应急准备与响应预案.pdf

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1、 应急准备与响应监理细则 审批:年 月 日 编制:年 月 日 目 录 一、目的-1 二、适用范围-1 三、应急小组的设立-1 四、人身意外伤害应急准备与响应预案-2 五、火灾应急准备与响应预案-4 六、洪涝灾害应急准备与响应预案-6 附件一：应急设备清单-9 附件二：可能发生人身意外伤害的类别、主要原因和可能造成的后果-9 附件三：可能发生事故的原因分析和可能造成的后果-10 附件四：办公区及生活区火灾危险点/源及控制措施-11 1 一、目的 确定突发事故发生的范围、原因和后果及可能造成的人身伤害和财产损害，制定相应的应急准备与响应措施，迅速对事故做出响应，采取抢救措施，控制灾情的进一步扩大，

2、最大限度地减少人身伤亡和财产损失，保障现场监理部人员的生命安全和公司财产的安全。二、适用范围 本预案适用于 XXX 项目监理部全体人员及其生活区和办公区内的突发事故。三、应急小组的设立（一）XXX 项目监理部设立应急小组，在总监理工程师的领导下开展工作，办公地点现场办公室。应急小组组长：电话：应急小组成员：（二）联系电话 1、组长电话（手机）：2、火警电话：119 3、急救中心电话：120 2 四、人身意外伤害应急准备与响应预案 （一）应急人员责任、义务 1、坚守工作岗位。2、熟悉人身意外伤害抢救流程。3、熟悉内、外应急联系电话号码，并定期校对。4、熟悉项目主要施工场所和抢救路线。5、熟悉本地

3、医疗机构抢救路线。6、根据人员伤害情况确定抢救方案和是否转院治疗。（二）应急准备的措施 1、对监理人员进行人体生理常识和人员意外伤害急救基本技能等内容的培训。2、机组启动、运行期间，应安排应急救护人员值班。3、应急小组办公室配备必要的急救药品和医疗器具。4、项目监理部配备哈弗牌轿车一辆，专职司机一名，用于紧急救护。（三）应急响应 1、应急响应与步骤（1）发生人身意外伤害后，现场人员应迅速向总监理师和应急小组报告，伤情严重时须尽快拔打“120”急救电话。（2）应急小组接到报告后应立即组织人员进行急救，同时安排车辆将伤患者送往附近医院。应急小组应尽快将人身伤害事件和伤情向公司应急领导组和安全技术部

4、报告。安全技术部会同公司应急领导组对应急救援工作实施指挥部署、资源协调，伤情严重时，公司应急领导组或安全技术部将派出人员协助抢救。（3）急救应按照“先急后缓、先重后轻、边救边送、严密观察”的原则进行，首先检查可能影响或危及生命的伤患者，根据伤患者的呼吸、脉搏以及神志是否清醒、是否出血等症状做出适当处置直至医生到来或送到医院救治。发生人触电时，抢救人员要动作迅速、方法得当，切不可惊慌失措。首先要迅速使触电者脱离电源，然后根据触电者的情况进行相应的救治。人触电后，会出现精神麻痹、呼吸中断，心脏停止跳动等症状，抢救人员应在最短时间内对触电者进行持续抢救，抢救方法主要 3 为人工呼吸和胸外挤压法，胸外

5、挤压每分钟 60-80 次，并不间断地进行。在医务人员接替救治前，不应放弃现场抢救，更不能因没有呼吸或脉搏擅自判定伤员死亡，放弃抢救，只有医生有权做出伤员死亡的诊断。（4）到达医院后，应急人员及时转告受伤人员情况并协助抢救。2、事后处理（1）参与抢救的应急小组成员负责填写应急响应记录报公 司应急领导组和安全技术部。（2）重伤事件，由安全技术部会同公司应急领导组负责事件调查和善后处理；轻伤事件，由项目监理部应急小组完成以上工作并将详情报告安全技术部。（3）应急小组根据应急实际情况，对本方案进行验证，发现问题和不足，及时提出修改、完善意见并报送安全技术部审定。（四）应急准备与响应流程 （五）规定培

6、训要求 监理人员上岗前，应急小组负责人对其进行培训，确保一定比例的监理人员掌握触电施救、窒息施救、落水施救、中毒施救、高空施救、心肺复苏术、止血、包扎、处理急救外伤、转移搬运伤员等紧急救护技能。（六）相关记录 1、培训、演习记录。2、应急响应记录。联系急救中心或当地医疗机构 需要救护车时，在主要路口接应 转告伤员病情并协助抢救 抢救后，填写 应急响应记录 报告公司和安全技迅速赶赴事发现场 现场急救 接到急救报告 事件调查和善后处理 4 五、火灾应急准备与响应预案 （一）应急人员责任、义务 1、坚守工作岗位。2、熟悉火灾扑救流程。3、熟悉内、外应急联系电话号码，并定期校对。4、熟悉项目监理部生活

7、区和办公场所防火重点。5、负责火灾现场的统一指挥、调度，组织人员疏散、伤员抢救和财产转移。6、负责监理人员的防火安全培训，监督急救物资的配置与保管。（二）应急准备的措施 1、对监理部人员进行防火安全意识教育和火灾急救常识的培训。2、配备指挥车一辆。3、生活区和办公区配备必要的灭火器材，应急小组负责对灭火器具定期检查，确保其处于良好的实用状态。4、应急小组办公室配备必要的急救药品和医疗器具，以备伤员急救。5、伤员急救准备措施执行人身意外伤害应急准备与响应预案。（三）应急响应 1、应急响应与步骤 （1）发生火灾事故，现场人员应立即采取火灾扑救措施并向应急小组报告。（2）应急小组接到报告后，迅速组织

8、人员赶赴现场进行伤员急救、设备抢护和灭火；同时应保持通讯畅通，及时向公司应急领导组和安全技术部汇报火场情况，请示处理指示。当灾情造成人员严重伤害时，公司应急领导组或安全技术部将派出人员协助抢救。（3）当发生重大火灾事故或火势无法控制时，应急小组应拨打“119”火警电话求救，报警时要详细报告火灾事故情况并安排专人在现场主要路口接应、引导消防人员及车辆。（4）抢救分组及方案 火灾扑救、伤员急救、设备抢护等工作由应急小组统一调度和指挥，灾情严重时应分组实施抢救。1）分组及任务 1 第一组 火灾扑救组 5 接到报告后在 5 分钟内到达火灾现场；先进行现场侦察，根据火情确定是否报警；自行扑救时，要首先确

9、保自身安全，利用配备的灭火器材在现场上风方向进行扑救。2 第二组 警戒组 实施现场外围警戒，负责人员疏散、交通疏导，保证急救道路畅通。必要时，请求当地消防部门或派出所配合外围警卫。3 第三组 伤员、物资抢救组 负责现场伤员急救、伤员转移、配合医务人员抢救重伤患者、物资抢护和转移等工作。2）应急要求 1 参加现场灭火人员要沉着冷静、遇险不慌，按照培训中所掌握的灭火方法正确操作。2 做好自我安全健康防护工作，火灾急救应按照“先救人后救火、先重点后一般”的原则进行。3 服从命令、听从指挥，坚守岗位、履行职责。4 公安消防人员到达现场后，要积极配合并服从他们的指挥和安排，协助做好火灾扑救和现场警戒工作

10、。（5）应急小组负责清点人数、统计受损物资、安排受伤人员转院治疗。伤员应急响应措施执行人身意外伤害应急准备与响应预案。2、事后处理（1）参与抢救的应急小组成员负责填写应急响应记录报公司应急领导组和安全技术部。（2）应急小组组织（或配合公安、消防机关）进行事故调查，调查结果书面汇报项目安全委员会、公司应急领导组和安全技术部。（3）应急小组根据应急实际情况，对本方案进行验证，发现问题和不足，及时提出修改、完善意见并报送安全技术部审定。（四）应急响应流程 6 （五）规定培训要求 监理人员上岗前，应急小组负责人对其进行防火安全意识教育和火灾急救常识的培训，培训内容主要包括：1、灭火的方法：油类灭火、电

11、器灭火；2、“四懂”：懂火灾的危害性、懂防火措施、懂灭火方法、懂自救防护方法；3、“四会”：会使用灭火器、会扑救初起火灾、会报警、会逃生；4、对伤患者急救方法和流程。（六）相关记录 1、培训、演习记录。2、应急响应记录。3、火灾事故调查表。六、洪涝灾害应急准备与响应预案 （一）应急人员责任、义务 1、应急小组根据水灾情况制定应急方案并组织实施。2、进入应急准备状态后，坚守工作岗位，服从上级指挥。3、熟悉洪涝灾害发生时的应急措施和流程。4、熟悉内外应急联系电话号码，并定期校对。5、熟悉项目监理部生活区和办公场所防洪重点。6、负责现场人员的统计、寻找、疏散、撤离、抢救工作。7、负责对现场监理部人员

12、的教育、宣传，使其掌握灾害自救的基本方法。（二）应急准备的措施 接急救电话做好记录 迅速赶赴事发现场 根据现场情况确定自行扑救或联系当地消防机关 扑救后，填写火灾事表和应急响应记录 报公司应急领导组和安全技术部 自行组织扑救 当地消防人员到达后，服从他们的指挥进行扑救 在主要路口接应消防车 联系当地消防机关 7 1、了解当地洪水最高水位，合理选择监理部驻地。2、对监理部人员进行洪涝灾害起因、危害、防治基本常识以及灾害自救基本方法的教育、宣传和培训。3、注意气象资料收集，汛期要及时查询掌握气象情况。4、监理部配备指挥车一辆（车牌号：）和必要的急救药品、医疗器具。5、完善生活区及办公区截洪、排水设

13、施；当接到台风、大风、暴雨、洪水预报后，应急小组应迅速对生活、办公区域（包括供电）进行检查，针对存在的危险因素制定防范措施并组织实施。6、接到台风、大风、暴雨、洪水预报后，应急小组应立即清点监理部人员，通知所有人员尽量不要单独外出，外出时需办理登记手续。7、接到洪水预报或遭遇特大暴雨天气时，应急小组应安排人员夜间值班并保持通讯畅通。8、针对因洪涝灾害造成人员伤害的急救准备措施执行人身意外伤害应急准备与响应预案；针对因大风或洪水造成电线、电缆短路或漏电而引起的火灾的急救准备措施执行火灾应急准备与响应预案。（三）应急响应 1、应急响应与步骤（1）洪涝灾害发生后，应急人员应立即清点人员，了解现场人员

14、伤害和财产损失情况并作好记录。（2）应急小组组织人员和抗洪物资奔赴灾情现场进行抢救，同时应保持通讯畅通，及时向公司应急领导组和安全技术部汇报现场情况，请示处理指示。当灾情严重时，应急工作应按照现场抢险、物资运输、伤员急救和转移等不同任务分组进行并由应急小组负责人统一调度、指挥；当灾情难以控制时，应迅速拨打当地防汛抢险求助电话请求救援。在外界救援队伍到来之前，严格按照急救方案自救。当灾情造成人员严重伤害时，公司应急领导组或安全技术部将派出人员协助抢救。（3）所有应急人员在执行任务时必须保持在两人以上并与应急小组负责人保持联系，未得到允许不得进入危险区域。（4）对因灾情发生造成的伤患者，按照人身意

15、外伤害应急准备与响应预案相关措施及流程进行施救；当发生火灾时，按照火灾应急准备与响应预案相关措施及流程进行扑救。2、事后处理 8（1）参与抢险的应急小组成员负责填写应急响应记录报公司应急领导组和安全技术部。（2）因灾情造成的重伤事件，由安全技术部会同公司应急领导组负责事件调查和善后处理；轻伤事件，由项目监理部应急小组完成以上工作并将详情报告安全技术部。（3）应急小组根据应急实际情况，对本方案进行验证，发现问题和不足，及时提出修改、完善意见并报送安全技术部审定。（四）应急响应流程 （五）规定培训要求 监理人员上岗前，应急小组负责人对其进行防洪、防火、防触电基本常识以及灾害自救和伤患者紧急救护基本

16、技能的培训。（六）相关记录 1、培训、演习记录。2、应急响应记录。组织人员和物资奔赴现场 根据现场情况确定自行抢险或联系外界救援 抢险结束后，填写应急响应记录 报公司应急领导组和安全技术部 自行组织抢险 配合医务人员、消防人员、外部抢险救援人员进行抢险、急救 在主要路口接应救援人员和车辆 联系外界救援 9 附件一：应 急 设 备 清 单 附件二：可能发生人身意外伤害的类别、主要原因和可能造成的后果 序号 人身意外伤害类别 主要原因 可能造成人员伤害的后果 1 食物中毒 食物变质或其他原因 急性疾病 2 中暑 作业场所温度过高 急性疾病 3 窒息 不正确使用防护用品或作业场所通风不畅或其他原因

17、工业毒物中毒 4 塌方 施工人员违反施工顺序或支护措施不完善 轻伤或重伤 5 触电 不正确使用防护用品或设施缺陷 轻伤或重伤 6 灼烫 不正确使用防护用品 轻伤或重伤 7 烧伤 发生火灾 轻伤或重伤 8 职业病 不正确使用防护用品或违反工作程序或其他原因 工业毒物中毒或致病 9 物体打击 安全防护缺陷或误入警戒区 轻伤或重伤 10 车辆伤害 车辆超速或载物倾翻 轻伤或重伤 11 高处坠落 不正确使用防护用品或设施缺陷 重伤 序号 名 称 数 量 备 注 1 汽车 1 辆 2 灭火器 2 支 3 水桶 3 个 4 铁锹 5 把 5 担架 1 付 6 药品 常备 1 0 附件三：可能发生事故的原因

18、分析和可能造成的后果 序号 可能发生的事故 主要原因 可能造成的后果 1 房屋坍塌 生活、办公用房选址不合理，截洪、排水设施不畅，房屋受洪水浸泡 设备损坏，人员伤亡 2 设备及人员被水淹没 发生特大洪水灾害，超出正常设想，超出内部控制能力 设备损坏，人员伤亡 3 电线、电缆短路或漏电 洪水浸泡或大风将电线刮断 设备损坏、人触电、发生火灾 4 通讯及电力供应中断 大风或洪水将通讯及电力设施破坏 停电或无法与外界联系 1 1 附件四：办公区及生活区火灾危险点/源及控制措施 危险点/危险源 危害后果 预控措施 产生原因 电 气 设 备 触电 火灾 电气设备损坏 1、电源应按规定搭设，使用完毕后应及时

19、拆除，所有电缆应绝缘良好，中间接头绝缘包扎应符合安规要求，严禁使用不防水的黑胶布包扎；2、配电箱应加锁并挂警告标 志。室外照明线路应使用双层 绝缘的电线，严禁使用单层绝 缘的绞织线；3、电气设备应使用经试验合格的漏电保护器或自动空气开关，电工应持证上岗。1、短路，发生短路时，电流增大为正常时的数倍乃至数十倍，而产生的热量与电流的平方成正比使温度急剧上升产生危险温度。2、接触不良，接点连接不牢、接头连接不紧密，不同种类金属连接处等，可能增大接触电阻，产生危险温度。3、接地及漏电，接地电流和集中在某一点的漏电电流，可引起局部发热，产生危险温度。4、严重过载，过载量太大或过载时间太长，产生危险温度。

20、5、电压波动太大。电压过高，除使铁心发热增加外，对于恒电阻负载，还会使电流增大，增加发热；电压过低，除使电磁铁吸合不牢或吸合不上外，对于恒功率负载，还会使电流增大，增加发热，两种情况都可产生危险温度。6、电热器具和 照明灯 具的危 险温度，电 炉（800）、电烙铁（500600）电褥子、电暖气等电热器具和照明灯具的工作温度较高。发热部件紧贴可燃物或离可燃物太近，可引燃成灾。灯泡爆碎时，钨丝落到可燃物上（灯丝温度 20003000）。灯座内接触不良会造成过热，日光灯镇流器散热不良也会造成过热，都可能引燃成灾。7、电火花和电弧，电火花是电极间的击穿放电，大量电 火 花 汇 集 起 来 即 构 成

21、电 弧（8000），电火花和电弧不仅能引起可燃物燃烧，还能使金属熔化、飞溅，构成二次引燃源。8、私拉乱接电线或线路绝缘层老化、破损，导致电线短路产生电火花起火。1 2 雷 电 火灾 触电 电气设备损坏 1 1、装设避雷针、避雷线、避雷网、避雷带、避雷器等；2 2、雷暴时，应尽量减少在野外或户外逗留；3、在户内应离开照明线、电话线和电视机电源线、电视 机天线，以及与它们相连的各 种金属设备。雷电放电电流极大，有类似短路电流但比短路电流更为强烈的热效应，产生危险温度。液 化 气 火灾 爆炸 中毒 环境污染 1 1、使用时窗户必须打开，以保护室内空气流通；2、严禁私自倒残液；3、不用时，随时关闭钢瓶阀门，外出和睡觉前应认真进行安全检查。钢瓶必须垂直放置，不准卧放、倒置，严禁用火、蒸气、开水对钢瓶加热，以免钢瓶压力急聚上发生意外事故；4、灶具周围不要堆放高大 物件或易燃、易爆物品；5、不准在漏气时使用任何明火和拔插、开关电源。1、液化气设备漏气，遇炉火能引起燃烧或爆炸。2、液化气泄漏容易使人加缺氧而感到头痛恶心，浑身乏力，严重时会使人窒息死亡。