建设工程施工邀请议标程序流程图.pdf

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1、建设工程施工邀请议标程序流程图 1/12 建设工程施工邀请议标程序流程图 工 作 内 容 管 理 部 门 建 设 工 程 项 目 报 建 建 设 行 政 主 管 部 门 或 招 标 管 理 机 构 审 查 建 设 单 位 资 质 招 标 管 理 机 构 审 查 招 标 申 请 招 标 管 理 机 构 审 查 招 标 文 件 的 编 制 与 送 审 招 标 管 理 机 构 审 查 发 出 投 标 邀 请 书 发 放 招 标 文 件 投 标 文 件 的 编 制 与 递 交 开 标、评 标(议 标)招 标 管 理 机 构 监 督 中 标 合 同 签 订 一、建 设 工 程 项 目 报 建 1.建 设

2、 工 程 项 目 的 立 项 批 准 文 件 或 年 度 投 资 计 划 下 达 后，按 照 工 程 建 设 项 目 报 建管 理 办 法 规 定 具 备 条 件 的，须 向 建 设 行 政 主 管 部 门 报 建 备 案。2.建 设 工 程 项 目 报 建 范 围：各 类 房 屋 建 筑（包 括 新 建、改 建、扩 建、翻 建、大 修 等）、土 木 工 程（包 括：道 路、桥 梁、房 屋 基 础 打 桩）、设 备 安 装、管 道 线 路 敷 设、装 饰 装 修等 建 设 工 程。3.建 设 工 程 项 目 报 建 内 容 主 要 包 括：工 程 名 称、建 设 地 点、投 资 规 模、资 金

3、 来 源、当 年 投 资 额、工 程 规 模、结 构 类 型、发 包 方 式、计 划 开 工 日 期、工 程 筹 建 情 况 等。4.办 理 工 程 报 建 时 应 交 验 的 文 件 资 料：4.1 立 项 批 准 文 件 或 年 度 投 资 计 划；4.2 固 定 资 产 投 资 许 可 证；4.3 建 设 工 程 规 划 许 可 证；4.4 资 金 证 明。5.工 程 报 建 程 序：建 设 单 位 填 写 统 一 格 式 的“工 程 建 设 项 目 报 建 登 记 表”（附 件 一），有 上 级 主 管 部 门的 需 经 其 批 准 同 意 后，连 同 应 交 验 的 文 件 资 料

4、一 并 报 建 设 行 政 主 管 部 门。*建 设 工 程 项 目 报 建 备 案 后，具 备 了 工 程 建 设 施 工 招 标 投 标 管 理 办 法 中 规 定 招标 条 件 的 建 设 工 程 项 目，可 开 始 办 理 建 设 单 位 资 质 审 查。二、审 查 建 设 单 位 资 质 建设工程施工邀请议标程序流程图 2/12 1.建 设 单 位 办 理 招 标 应 具 备 以 下 条 件：1.1 是 法 人、依 法 成 立 的 其 他 组 织；1.2 有 与 招 标 工 程 相 适 应 的 经 济、技 术 管 理 人 员；1.3 有 组 织 编 制 招 标 文 件 的 能 力；1

5、.4 有 审 查 投 标 单 位 资 质 的 能 力；1.5 有 组 织 开 标、评 标、定 标 的 能 力。不 具 备 上 述 1.2 至 1.5 项 条 件 的 建 设 单 位，须 委 托 具 有 相 应 资 质 的 中 介 机 构 代 理 招标，建 设 单 位 与 中 介 机 构 签 订 委 托 代 理 招 标 的 协 议，并 报 招 标 管 理 机 构 备 案。2.建 设 单 位 或 中 介 机 构 以 下 称“招 标 单 位”。三、招 标 审 请 1.招 标 单 位 填 写“建 设 工 程 施 工 招 标 申 请 表”（附 件 二），有 上 级 主 管 部 门 的 需 经 其批 准

6、同 意 后，连 同“工 程 建 设 项 目 报 建 登 记 表”报 招 标 管 理 机 构 审 批。招 标 申 请 表 包 括 以 下 内 容：工 程 名 称、建 设 地 点、招 标 建 设 规 模、结 构 类 型、招 标 范 围、招 标 方 式、拟 邀 请投 标 单 位 名 称、要 求 施 工 企 业 等 级、施 工 前 期 准 备 情 况（土 地 征 用、拆 迁 情 况、勘 察 设计 情 况、施 工 现 场 条 件 等）、招 标 机 构 组 织 情 况 等。2.一 般 专 业 性 较 强 的 特 殊 的 工 程 或 具 有 保 密 不 宜 公 开 的 项 目 采 用 邀 请 议 标。3.采

7、 用 邀 请 议 标 的，招 标 单 位 应 对 拟 邀 请 参 加 投 标 的 施 工 单 位 资 格 进 行 认 真 的 评审，在 招 标 申 请 表 中 填 报 选 定 的 拟 邀 请 投 标 的 施 工 单 位 名 称。拟 邀 请 投 标 的 施 工 单 位 不应 少 于 2 家。*招 标 单 位 的 招 标 申 请 得 到 招 标 管 理 机 构 批 准 同 意 后，可 编 制 招 标 文 件。四、招 标 文 件 的 编 制 与 送 审 1.招 标 文 件 招 标 单 位 根 据 工 程 项 目 的 具 体 情 况，参 照 招 标 文 件 范 文 编 写 招 标 文 件，并 报招 标

8、 管 理 机 构 审 查。招 标 文 件 应 包 括 以 下 内 容：1.1 投 标 须 知 前 附 表 和 投 标 须 知：1.2 合 同 条 件；1.3 合 同 协 议 条 款；1.4 合 同 格 式；1.5 技 术 规 范；1.6 图 纸；1.7 投 标 文 件 参 考 格 式；投 标 书 及 投 标 附 录；工 程 量 清 单（不 具 备 条 件 的 工 程，可 暂 不 采 用）与 报 价 表；辅 助 资 料 表。2.招 标 文 件 部 分 内 容 编 写 说 明 2.1 评 标 原 则 和 评 标 办 法 2.2 投 标 价 格 2.2.1 一 般 结 构 不 太 复 杂 或 工 期

9、 在 一 年 以 内 的 工 程，可 以 采 用 固 定 价 格，考 虑 一 定的 风 险 系 数。2.2.2 结 构 较 复 杂 或 大 型 工 程，工 期 在 一 年 以 上 的，应 采 用 调 整 价 格。价 格 的 调整 方 法 及 调 整 范 围 应 在 招 标 文 件 中 明 确。2.3 投 标 价 格 计 算 依 据 建设工程施工邀请议标程序流程图 3/12 在 招 标 文 件 中 应 明 确 投 标 价 格 计 算 依 据，主 要 有 以 下 方 面：2.3.1 工 程 计 价 类 别；2.3.2 执 行 的 定 额 标 准 及 取 费 标 准；2.3.3 执 行 的 人 工、

10、材 料、机 械 设 备 政 策 性 调 整 文 件 等；2.3.4 材 料、设 备 计 划 方 法 及 采 购、运 输、保 管 的 责 任；2.3.5 工 程 量 清 单。2.4 质 量 标 准 必 须 达 到 国 家 施 工 验 收 规 范 合 格 标 准，对 于 要 求 质 量 达 到 优 良 标 准时，应 计 取 补 偿 费 用，补 偿 费 用 的 计 算 方 法 应 按 国 家 或 地 方 有 关 文 件 规 定 执 行，并 在 招标 文 件 中 明 确。2.5 招 标 文 件 中 的 建 设 工 期 应 参 照 国 家 或 地 方 颁 发 的 工 期 定 额 来 确 定，如 果 要

11、求的 工 期 比 工 期 定 额 缩 短 20%以 上（含 20%）的，应 计 算 赶 工 施 费。赶 工 措 施 费 如 何 计 取应 在 招 标 文 件 中 明 确。2.6 由 于 施 工 单 位 原 因 造 成 不 能 按 合 同 工 期 竣 工 时，计 取 赶 工 措 施 费 的 须 扣 除，同时 还 应 赔 偿 由 于 误 工 给 招 标 单 位 带 来 的 损 失。其 损 失 费 用 的 计 算 方 法 或 规 定 应 在 招 标文 件 中 明 确。2.7 如 果 招 标 单 位 要 求 按 合 同 工 期 提 前 竣 工 交 付 使 用，应 考 虑 计 取 提 前 工 期 奖，提

12、前 工 期 奖 的 计 算 办 法 应 在 招 标 文 件 中 明 确。2.8 投 标 准 备 时 间 招 标 文 件 中 应 明 确 投 标 准 备 时 间，即 从 开 始 发 放 招 标 文 件 之 日 起，至 投 标 截 止 时间 的 期 限。招 标 单 位 根 据 工 程 项 目 的 具 体 情 况，确 定 投 标 准 备 时 间 为 28 天 以 内。2.9 投 标 保 证 金 2.9.1 在 招 标 文 件 中 应 明 确 投 标 保 证 金 数 额，一 般 投 标 保 证 金 额 不 超 过 投 标 总 价的 2%，投 标 保 证 金 可 采 用 现 金、支 票、银 行 汇 票。

13、也 可 以 是 银 行 出 具 的 银 行 保 函。2.9.2 投 标 保 证 金 的 有 效 期 应 超 过 投 标 有 效 期 的 28 天。2.10 履 约 担 保 中 标 单 位 应 按 规 定 向 招 标 单 位 提 交 履 约 担 保，履 约 担 保 可 采 用 银 行 保 函 或 履 约 担保 书。履 约 担 保 比 率 为：2.10.1 银 行 出 具 的 银 行 保 函 为 合 同 价 格 的 5%；2.10.2 履 约 担 保 书 为 合 同 价 格 的 10%。2.11 投 标 有 效 期 投 标 有 效 期 的 确 定 应 视 工 程 情 况 而 定，结 构 不 太 复

14、 杂 的 中 小 型 工 程 的 投 标 有 效 期为 28 天 以 内；结 构 复 杂 的 大 型 工 程 投 标 有 效 期 可 定 为 56 天 以 内。2.12 材 料 或 设 备 采 购 供 应 材 料 或 设 备 采 购、运 输、保 管 的 责 任 应 在 招 标 文 件 中 明 确，如 建 设 单 位 提 供 材 料或 设 备，应 列 明 材 料 或 设 备 名 称、品 种 或 型 号、数 量，及 提 供 日 期 和 交 货 地 点 等；还 应在 招 标 文 件 中 明 确 招 标 单 位 提 供 的 材 料 或 设 备 计 价 和 结 算 退 款 的 方 法。2.13 工 程

15、量 清 单 招 标 单 位 按 国 家 颁 布 的 统 一 工 程 项 目 划 分，统 一 计 量 单 位 和 统 一 的 工 程 量 计 算 规则，根 据 施 工 图 纸 计 算 工 程 量，提 供 给 投 标 单 价 作 为 投 标 报 价 的 基 础。结 算 拨 付 工 程 款时 以 实 际 工 程 量 为 依 据。1.14 合 同 协 议 条 款 的 编 写 招 标 单 位 的 编 制 招 标 文 件 时，应 根 据 中 华 人 民 共 和 国 经 济 合 同 法 、建 设 工 程施 工 合 同 管 理 办 法 的 规 定 和 工 程 具 体 情 况 确 定“招 标 文 件 合 同 协

16、 议 条 款”内 容：2.14.1 在 编 写 招 标 文 件 时，应 依 据 有 关 法 律、法 规 及 国 家 对 建 筑 市 场 管 理 的 有 关建设工程施工邀请议标程序流程图 4/12 规 定，结 合 建 设 工 程 项 目 的 具 体 情 况，并 依 据“招 标 文 件 合 同 条 件”中 相 应 条 款 的 规 定，编 写 招 标 文 件 中“合 同 协 议 条 款”的 具 体 内 容。2.14.2 投 标 单 位 在 编 制“投 标 文 件”时，应 认 真 考 虑“招 标 文 件 合 同 协 议 条 款”中 对工 程 具 体 要 求 的 规 定。并 在 投 标 文 件 中 明

17、确 对“合 同 协 议 条 款”内 容 的 响 应。2.14.3 建 设 单 位 与 中 标 单 位 双 方 应 按 招 标 文 件 中 提 供 的“合 同 协 议 书 格 式”签 订 合同。3.工 程 标 底 价 格 工 程 标 底 价 格 的 编 制 与 报 审 见（附 件 六）*招 标 文 件 须 报 招 标 标 管 理 机 构 审 查，审 查 同 意 后 可 发 出 投 标 邀 请 书。五、发 出 投 标 邀 请 书 1.发 出“投 标 邀 请 书”招 标 单 位 可 通 过 建 设 工 程 交 易 中 心 发 布 信 息；或 直 接 向 有 能 力 承 担 本 合 同 工 程 的投

18、标 单 位 发 出 投 标 邀 请 书。投 标 邀 请 书 格 式 见（附 件 三）。2.收 到 投 标 邀 请 书 的 施 工 单 位 应 于 7 日 内 以 书 面 形 式 进 行 确 认，向 招 标 单 位 说 明 是否 愿 意 参 加 投 标。六、发 放 招 标 文 件 1.招 标 文 件、图 纸 和 有 关 技 术 资 料 发 放 给 被 邀 请 的 且 愿 意 参 加 投 标 的 施 工 单 位。投标 单 位 收 到 招 标 文 件、图 纸 和 有 关 资 料 后，应 认 真 核 对，核 对 无 误 后 应 以 书 面 形 式 予 以确 认。2.招 标 单 位 对 招 标 文 件

19、所 做 的 任 何 修 改 或 补 充，须 报 招 标 管 理 机 构 审 查 同 意 后，在投 标 截 止 日 期 之 前，同 时 发 给 所 有 获 得 招 标 文 件 的 投 标 单 位，投 标 单 位 应 以 书 面 形 式 予以 确 认。3.修 改 或 补 充 文 件 做 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分，对 投 标 单 位 起 约 束 作 用。4.投 标 单 位 收 到 招 标 文 件 后，若 有 疑 问 或 不 清 的 问 题 需 澄 清 解 释，应 在 收 到 招 标 文件 后 7 日 内 以 书 面 形 式 向 招 标 单 位 提 出，招 标 单 位 应 以 书 面 形

20、 式 予 以 解 答。5.为 了 使 投 标 单 位 在 编 写 投 标 文 件 时，充 分 考 虑 招 标 单 位 对 招 标 文 件 的 修 改 或 补 充内 容，招 标 单 位 可 根 据 情 况 延 长 投 标 截 止 时 间。七、投 标 文 件 的 编 制 与 递 交 1.投 标 文 件 的 编 制 1.1 编 制 投 标 文 件 准 备 工 作 1.1.1 投 标 单 位 领 取 招 标 文 件、图 纸 和 有 关 技 术 资 料 后，应 仔 细 阅 读“投 标 须 知”，投 标 须 知 是 投 标 单 位 投 标 时 应 注 意 和 遵 守 的 事 项。1.1.2 投 标 单 位

21、 应 根 据 图 纸 核 对 招 标 单 位 在 招 标 文 件 中 提 供 的 工 程 量 清 单 中 的 工程 项 目 和 工 程 量；如 发 现 项 目 或 数 量 有 误 时 应 在 收 到 招 标 文 件 7 日 内 以 书 面 形 式 向 招 标单 位 提 出。1.1.3 组 织 投 标 班 子，确 定 参 加 投 标 文 件 编 制 人 员，为 编 制 好 投 标 文 件 和 投 标 报价，应 收 集 现 行 定 额 标 准、取 费 标 准 及 各 类 标 准 图 集。收 集 掌 握 政 策 性 调 价 文 件，以 及材 料 和 设 备 价 格 情 况。1.2 投 标 文 件 编

22、 制 1.2.1 投 标 单 位 依 据 招 标 文 件 和 工 程 技 术 规 范 要 求，并 根 据 施 工 现 场 情 况 编 制 施工 方 案 或 施 工 组 织 设 计。1.2.2 投 标 单 位 应 根 据 招 标 文 件 要 求 编 制 投 标 文 件、计 算 投 标 报 价，投 标 报 价 应按 招 标 文 件 中 规 定 的 各 种 因 素 和 依 据 进 行 计 算；应 仔 细 核 对，以 保 证 投 标 报 价 的 准 确 无误。建设工程施工邀请议标程序流程图 5/12 1.2.3 按 招 标 文 件 要 求 投 标 单 位 提 交 投 标 保 证 金。1.2.4 投 标

23、 文 件 编 制 完 成 后 应 仔 细 整 理、核 对，并 按 招 标 文 件 的 规 定 进 行 密 封 和标 志。并 提 供 足 够 份 数 的 投 标 文 件 副 本。1.3 投 标 文 件 应 完 全 照 招 标 文 件 的 各 项 要 求 编 制，包 括 以 下 内 容：.投 标 书；.投 标 书 附 录；.投 标 书 保 证 金；.法 定 代 表 人 资 格 证 明 书；.授 权 委 托 书；.具 有 标 价 的 工 程 量 清 单（不 具 备 条 件 的 工 程，可 暂 不 采 用）与 报 价 表；.辅 助 资 料 表；.对 招 标 文 件 中 合 同 协 议 条 款 内 容

24、的 确 认 和 响 应；.按 招 标 文 件 规 定 提 交 的 其 他 资 料。2.投 标 文 件 的 递 交 和 接 收 2.1 投 标 文 件 的 递 交 在 投 标 截 止 时 间 前 按 规 定 的 地 点 递 交 至 招 标 单 位。在 递 交 投 标 文 件 以 后，投 标 截止 时 间 之 前，投 标 单 位 可 以 对 所 递 交 的 投 标 文 件 进 行 修 改 或 撤 回，但 所 递 交 的 修 改 或 撤回 通 知 必 须 按 招 标 文 件 的 规 定 进 行 编 制、密 封 和 标 志。2.2 投 标 文 件 的 接 收 在 投 标 截 止 时 间 前，招 标 单

25、 位 做 好 投 标 文 件 的 接 收 工 作，在 接 收 中 应 注 意 核 对 投标 文 件 是 否 按 招 标 文 件 的 规 定 进 行 密 封 和 标 志。并 做 好 接 收 时 间 的 记 录 等。在 开 标 前 应 妥 善 管 理 好 投 标 文 件，修 改 和 撤 回 通 知 等 投 标 资 料；由 招 标 单 位 管 理的 投 标 文 件 需 经 招 标 管 理 机 构 密 封 或 送 招 标 管 理 机 构 统 一 管 理。*完 成 接 受 投 标 工 作 后，招 标 单 位 应 按 规 定 进 行 评 比 报 价。八、开 标、评 标（议 标）1.在 投 标 截 止 后，

26、按 规 定 时 间、地 点，在 投 标 单 位 法 定 代 表 人 或 授 权 代 理 人 在 场 的情 况 下 由 招 标 单 位 组 织 并 主 持 开 标。2.开 标、评 标（议 标）过 程 在 招 标 管 理 机 构 监 督 下 进 行。3.评 标 原 则、评 标 办 法 由 招 标 单 位 依 据 工 程 建 设 施 工 招 标 投 标 管 理 办 法 制 定。并 报 招 标 管 理 机 构 审 查。4.评 标 小 组 由 招 标 单 位、建 设 单 位 上 级 主 管 部 门、招 标 单 位 邀 请 的 有 关 技 术 专 家 组成，（以 经 济 技 术 专 家 为 主）。5.投

27、标 文 件 的 符 合 鉴 定 投 标 文 件 应 实 质 上 响 应 招 标 文 件 的 要 求。所 谓 实 质 上 响 应 招 标 文 件 的 要 求，就 是其 投 标 文 件 应 该 与 招 标 文 件 的 所 有 条 款、条 件 和 规 定 相 符，无 显 著 差 异 或 保 留。6.综 合 评 价 与 比 较 招 标 单 位 依 据 评 标 原 则、评 标 办 法，对 投 标 单 位 的 报 价、工 期、质 量、主 要 材 料用 量、施 工 方 案 或 组 织 设 计、以 往 业 绩、社 会 信 誉、优 惠 条 件 等 方 面 综 合 评 定。评 标 应本 着 公 正 合 理、详 细

28、，择 优 选 定 中 标 单 位。但 对 于 投 标 价 格 采 用 价 格 调 整 的，在 评 标 时 不 考 虑 招 标 文 件 中 规 定 的 价 格 变 化 因素 和 允 许 调 整 的 规 定。7.投 标 文 件 澄 清 在 必 要 时，为 有 助 于 投 标 文 件 的 审 查、评 价 和 比 较，评 标 小 组 有 权 个 别 要 求 投 标单 位 澄 清 其 投 标 文 件。在 规 定 的 时 间 内 投 标 单 位 以 书 面 形 式 予 以 确 认 做 出 正 式 答 复，澄建设工程施工邀请议标程序流程图 6/12 清 和 确 认 的 问 题 须 经 法 定 代 表 人 或

29、 授 权 代 理 人 签 字，澄 清 问 题 的 答 复 作 为 投 标 文 件 的 组成 部 分。但 澄 清 的 问 题 不 允 许 更 改 投 标 报 价 或 投 标 文 件 的 实 质 性 内 容。8.对 于 当 日 定 标 的 工 程 项 目，可 复 会 宣 布 中 标 单 位 名 称、中 标 标 价、工 期、质 量、主 要 材 料 用 量，优 惠 条 件（如 有 时）等。9.对 于 当 日 不 能 定 标 的 工 项 目，自 投 标 截 止 日 起 至 定 标 期 限，结 构 不 复 杂 的 中 小 型工 程 不 超 过 3 天；结 构 复 杂 的 大 型 工 程 不 超 过 7 天

30、。特 殊 情 况 下 经 招 标 管 理 机 构 同 意 可适 长。10.评 标 报 告 招 标 单 位 根 据 评 标 小 组 评 审 情 况 编 写 评 标 报 告，评 标 报 告 编 写 完 成 后 招 标 管 理 机构 审 查。评 标 报 告 内 容 见（附 件 四）。*评 标 报 告 被 批 准 后，可 向 中 标 单 位 发 出 中 标 通 知 书。如 果 邀 请 议 标，采 用 直 接 谈 判 形 式 进 行 的。双 方 依 据 招 标 文 件 经 协 商 后 签 署“协 方书”，协 议 书 内 容 包 括：工 程 造 价、工 程 质 量 标 准、工 程 工 期、工 程 的 支

31、付、材 料 设 备的 采 购 及 责 任，对 招 标 文 件 有 关 条 款 的 响 应 等 内 容。协 议 书 经 招 标 管 理 机 构 核 准 后，可签 发 中 标 通 知 书。九、中 标 1.确 定 中 标 单 位 后 招 标 单 位 应 于 5 日 内 持 评 标 报 告 到 招 标 管 理 机 构 核 准，招 标 管 理机 构 在 2 日 内 提 出 核 准 意 见，经 核 准 同 意 后 招 标 单 位 向 中 标 单 位 发 放“中 标 通 知 书”（附件 五）。2.中 标 单 位 收 到 中 标 通 知 书 后，按 规 定 提 交 履 约 担 保，并 在 规 定 日 期、时

32、间 和地 点 与 建 设 单 位 进 行 合 同 签 订。十、合 同 签 订 1.建 设 单 位 与 中 标 的 投 标 单 位 在 规 定 的 期 限 内 签 订 合 同。结 构 不 太 复 杂 的 中 小 型 工程 7 天 以 内，结 构 复 杂 的 大 型 工 程 14 天 以 内。在 约 定 的 日 期、时 间 和 地 点；根 据 中华 人 民 共 和 国 经 济 合 同 法 、建 设 工 程 施 工 合 同 管 理 办 法 的 规 定，依 据 招 标 文 件、投标 文 件 双 方 签 订 施 工 合 同。2.中 标 单 位 拒 绝 在 规 定 的 时 间 内 提 交 履 约 担 保

33、和 签 订 合 同，则 招 标 单 位 报 请 招 标 管理 机 构 批 准 同 意 取 消 其 中 标 资 格，并 按 规 定 没 收 投 标 保 证 金，而 考 虑 与 另 一 参 加 投 标 的投 标 单 位 签 订 合 同。3.建 设 单 位 如 拒 绝 与 中 标 单 位 签 订 合 同 除 双 倍 返 还 投 标 保 证 金 外 不 需 赔 偿 有 关 损失。4.建 设 单 位 与 中 标 单 位 签 订 合 同 后，招 标 单 位 及 时 通 知 其 他 投 标 单 位 其 投 标 未 被 接受，按 要 求 退 回 招 标 文 件、图 纸 和 有 关 技 术 资 料，同 时 退

34、回 投 标 保 证 金（无 息）。因 违反 规 定 被 没 收 的 投 标 保 证 金 不 予 退 回。5.建 设 单 位 与 中 示 单 位 签 订 施 工 合 同 前，到 建 设 行 政 主 管 部 门 或 其 授 权 单 位 进 行 合同 审 查。*招 标 工 作 结 束 后，招 标 单 位 将 开 标、评 标 过 程 有 关 纪 要、资 料、评 标 报 告、中 标单 位 的 投 标 文 件 一 份 副 本 报 招 标 管 理 机 构 备 案。建设工程施工邀请议标程序流程图 7/12 附 件 一：建 设 工 程 项 目 报 建 登 记 表 报 表 审 字 第 号 建 设 单 位 单 位

35、地 址 工 程 名 称 建 设 地 点 结 构 类 型 建 设 规 模 资 金 来 源 发 包 方 式 总 投 资（万 元）当 年 投 资 额（万 元）立 项 或 投 资 计 划 批 准 单 位 及 文 号 投 资 许 可 证 文 号 及 审 批 单 位 建 设 规 划 许 可 证 批 准 单 位 及 证 号 计 划 开 工 日 期 年 月 日 计 划 竣 工 日 期 年 月 日 工 程 筹 建 情 况 建 设 用 地 负 责 人 建 设 单 位 意 见 (盖 章)年 月 日 所 属 主 管 部 门 意见 (盖 章)年 月 日 建 设 行 政 主 管 部 门 意 见 (盖 章)年 月 日 拆

36、迁 经 办 人 勘 探 联 系 电 话 设 计 报 审 日 期 注：本 表 一 式 三 份，建 设 行 政 主 管 部 门、招 标 管 理 机 构、建 设 单 位 各 一 份。附 件 二：建 设 工 程 施 工 招 标 申 请 表 工 程 名 称 建 设 地 点 结 构 类 型 招 标 建 设 规 模 报 建 批 准 文 号 概（预）算（万 元）计 划 开 工 日 期 年 月 日 计 划 竣 工 日 期 年 月 日 招 标 方 式 发 包 方 式 要 求 投 标 单 位 资 质 等 级 设 计 单 位 拟 邀 请 投 标 单 位 名 称 工 程 招 标 范 围 招 标 前 期 准 备 情 况

37、施 工 现 场 条 件 水 电 场 地 平 整 路 建 设 单 位 供 应 的 材 料 或 设 备 如 有 附 材 料、设 备 清 单 招 标 工 作 组 人 员 名 单 姓 名 工 作 单 位 职 务 职 称 从 事 专 业 年 限 负 责 招 标 内 容 招 标 单 位 （公 章）负 责 人：（签 字、盖 章）年 月 日 建 设 单 位 意 见 （公 章）负 责 人：（签 字、盖 章）年 月 日 建 设 单 位 上 级 主 管 部 门 意 见 （盖 章）年 月 日 招 标 管 理 机 构 意 见 （盖 章）年 月 日 备 注 注：本 表 招 标 管 理 机 构、标 底 审 定 部 门、建

38、设 单 位、招 标 单 位 各 留 存 一 份。建设工程施工邀请议标程序流程图 8/12 附 件 三：投 标 邀 请 书 （邀 请 施 工 单 位 名 称）：1.（建 设 单 位 名 称）的 工 程，建 设 地 点 在 结 构 类 型 为 ，建 设 规 模 为：。招 标 申 请 已得 到 招 标 管 理 机 构 批 准，现 通 过 邀 请 议 标 选 定 包 单 位。2.工 程 质 量 要 求 达 到 国 家 施 工 验 收 规 范（优 良、合 格）标 准。计 划 开 工 日 期 为年 月 日，竣 工 日 期 为 年 月 日，工 期 天（日 历 日）。3.受 建 设 单 位 的 委 托 作 为

39、 招 标 单 位，现 邀 请 合 格 的 投 标 单 位，进 行 密 封 投 标，通过 评 审 择 优 选 出 中 标 单 位，来 完 成 本 合 同 工 程 的 施 工、竣 工 和 保 修。4.投 标 单 位 的 施 工 资 质 等 级 须 是 级 以 上 的 施 工 企 业，愿 意 参 加 投 标 的 施 工 单 位 可 携带 营 业 执 照、施 工 资 质 等 级 证 书 向 招 标 单 位 领 取 招 标 文 件。同 时 交 纳 押 金 元。5.该 工 程 的 发 包 方 式 为（包 工 包 料 或 包 工 不 包 料），招 标 范 围 为。6.招 标 工 作 安 排：（1）勘 察 现

40、 场 时 间：联 系 人：（2）投 标 预 备 会 时 间：地 址：（3）投 标 截 止 日 期：（4）议 标 日 期：招 标 单 位：（盖 章）法 定 代 表 人：（签 字、盖 章）地 址：邮 政 编 码：联 系 人：电 话：日 期：年 月 日 附 件 四：评 标 报 告 提 要 一、招 标 过 程 （一）工 程 综 合 说 明 工 程 名 称：建 设 地 点：结 构 类 型：建 设 规 模：发 包 方 式：质 量 标 准：招 标 范 围：（二）招 标 过 程 1.招 标 文 件 报 审 时、招 标 管 理 机 构 核 准 时 间；2.发 出 投 标 邀 请 书 的 时 间；3.发 放 招

41、标 文 件 的 情 况；4.至 投 标 截 止 时 间 收 到 投 标 单 位 的 投 标 文 件 情 况；二、开 标 开 标 时 间、地 点，参 加 单 位、及 开 标 情 况；三、评 标 过 程 建设工程施工邀请议标程序流程图 9/12 （一）评 标 小 组 的 组 成 单 位 及 人 员 情 况；（二）评 标 考 虑 的 内 容：1.工 投 标 文 件 符 合 性 鉴 定 2.审 核 报 价 3.投 标 文 件 的 澄 清 4.投 标 文 件 的 综 合 评 价 四、具 体 评 审 和 推 荐 意 见 五、附 件 （一）评 标 小 组 人 员 名 单；（二）投 标 文 件 符 合 性 鉴

42、 定 表；（三）投 标 报 价 评 比 表；建 设 单 位、招 标 单 位：（盖 章）法 定 代 表 人：（签 字、盖 章）委 托 代 理 人：（签 字、盖 章）日 期：年 月 日 （一）评 标 委 员 会 或 评 标 小 组 人 员 名 单 姓 名 工 作 单 位 职 务 专 业 技 术 职 称 评 标 委 员 会 中 所 承 担 的 工 作 备 注 （二）投 标 文 件 符 合 性 鉴 定 表（1）序 号 投 标 单 位 投 标 书 填 写 签 署 情 况 投 标 书 附 录 填 写 签 署 情 况 法 人 代 表 资 格 证 明书 授 权 委 托 书 投 标 担 保 情 况 工 程 量

43、清 单 报 价 表 施 工 措 施 费 用 报 价 表 材 料 差 价 表 设备 报 价 表 报 价 汇 总 表 材 料 用 量 表 填 写 情 况 （二）投 标 文 件 符 合 性 鉴 定 表（2）序 号 投 标 单 位 项 目 经 理 情 况 施 工 人 员 配 备 情 况 施 工 机 械 配 备 情 况 项 目 拟 分 包 情况 劳 动 力 所 需 计 划 施 工 方 案 或 施 工 组 织 设 计 开 竣 工 及 施 工 进 度 计 划 表 临 时 设 施 和 临时 用 地 情 况 财 务 状 况 剩 余 劳 力 和 施 工 机 械 情 况 过 去 三 年 己 完 工 程 情 况 目

44、前 在 施 工 程情 况 其 他 资 料 （三）投 标 报 价 评 比 表 序 号 投 标 单 位 名 称 建 筑 面 积 m2 报 价（元）单 方 造 价(元/m2 其 中 三 材 用 量 超标 幅 度(%)工 期 排 名 建设工程施工邀请议标程序流程图 10/12 投 标 报 价 审 核 报 价 工 程 量 清 单 报 价 设 备 报 价（含 运 杂 费）现 场 因 素、施 工 技 术措 施、赶 上 措 施 费 报 价 风 险 金 钢 材 t 水 泥 t 木 材 m3 附 件 五：中 标 通 知 书 （建 设 单 位 名 称）的（建 设 地 点）工 程，结 构 类 型 为。建 设 规 模

45、为 经 年 月 日 公 开开 标 后，经 评 标 小 组 评 定 并 报 招 标 管 理 机 构 核 准，确 定 为 中 标 单 位，中 标 标 价 为 人 民 币元，中 标 工 期 自 年 月 日 开 工，年 月 日 竣 工，工 期 天（日 历 日），工 程 质 量 达 到 国 家 施 工 验 收 规 范（优 良、合 格）标 准。中 标 单 位 收 到 中 标 通 知 书 后，在 年 月 日 时 前 到（地 点）与 建 设 单 位 签 订 承 发 包 合同。建 设 单 位：（盖 章）法 定 代 表 人：（签 字、盖 章）日 期：年 月 日 招 标 单 位：（盖 章）法 定 代 表 人：（签

46、字、盖 章）日 期：年 月 日 招 标 管 理 机 构：（盖 章）审 核 人：（签 字、盖 章）审 核 日 期：年 月 日 附 件 六：工 程 标 底 价 格 的 编 制 与 报 审 一、工 程 标 底 价 格 的 编 制、审 查 程 序 当 招 标 文 件 中 的 商 务 条 款 一 经 确 定，即 可 进 入 标 底 价 格 编 制 阶 段。（一）确 定 标 底 价 格 的 编 制 单 位 标 底 价 格 由 招 标 单 位 自 行 编 制 或 委 托 经 建 设 行 政 主 管 部 门 批 准 具 有 编 制 标 底 资 格和 能 力 的 中 介 机 构 代 理 编 制。（二）提 供 以

47、 下 资 料 1.全 套 施 工 图 纸 及 现 场 地 质、水 文、地 上 情 况 的 有 关 资 料；2.招 标 文 件；3.领 取 标 底 价 格 计 算 书、报 审 的 有 关 表 格；（三）参 加 交 底 会 及 现 场 勘 查 标 底 价 格 编、审 人 员 均 应 参 加 施 工 图 交 底、施 工 方 案 交 底 以 及 现 场 勘 查、投 标 预备 会，便 于 标 底 价 格 的 编、审 工 作。建设工程施工邀请议标程序流程图 11/12 (四)标 底 价 格 的 编 制 标 底 价 格 编 制 人 员 应 严 格 按 照 国 家 的 有 关 政 策、规 定、科 学 公 正

48、的 编 制 标 底。(五)标 底 的 报 审 标 底 价 格 编 制 完 后 应 将 必 要 的 资 料 报 送 招 标 管 理 机 构 审 定。招 标 管 理 机 构 在 规 定的 时 间 内 完 成 标 底 价 格 的 审 定 工 作。二、标 底 价 格 的 编 制 原 则 (一)根 据 国 家 公 布 的 统 一 工 程 项 目 划 分、统 一 计 量 单 位、统 一 计 算 规 则 以 及 施 工 图纸、招 标 文 件，并 参 照 国 家 制 订 的 基 础 定 额 和 国 家、行 业、地 方 规 定 的 技 术 标 准 规 范，以 及 要 素 市 场 的 价 格，确 定 工 程 量

49、和 编 制 标 底 价 格。(二)标 底 价 格 的 计 价 内 容、计 价 依 据 应 招 标 文 件 的 规 定 完 全 一 致。(三)标 底 价 格 作 为 招 标 单 位 的 期 望 计 划 价，应 力 求 与 市 场 的 实 际 变 化 吻 合，要 有 利于 竞 争 和 保 证 工 程 质 量。(四)标 底 价 格 应 由 成 本、利 润、税 金 等 组 成，一 般 应 控 制 在 批 准 的 总 概 算(或 修 正概 算)及 投 标 包 干 的 限 额 内。(五)一 个 工 程 只 能 编 制 一 个 标 准。三、标 底 价 格 的 编 制 依 据 (一)招 标 文 件 的 商 务

50、 条 款。(二)工 程 施 工 图 纸、工 程 量 计 算 规 则。(三)施 工 现 场 地 质、水 文、地 上 情 况 的 有 关 资 料。(四)施 工 方 案 或 施 工 组 织 设 计。(五)现 行 工 程 预 算 定 额、工 期 定 额、工 程 项 目 计 价 类 别 及 取 费 标 准、国 家 或 地 方 有关 价 格 调 整 文 件 规 定 等。(六)招 标 时 建 筑 安 装 材 料 及 设 备 的 市 场 价 格。四、标 底 价 格 的 计 价 方 法 及 组 成 内 容 (一)标 底 价 格 的 计 价 方 法 根 据 我 国 现 行 的 工 程 造 价 计 算 方 法 在