安全生产应急预案备案_1.pdf

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1、安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 1 备案编号:提交日期:*安全生产应急预案备案申请表 单位名称：*经 办 人：*联系电话：*填写日期：*安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 2*安全生产 应急预案备案申请表 单位名称*单位地址 邮政编码 经济类型 从业人员 主要负责人 注册资本 传 真 电子信箱 编制日期 版 本 号 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 3 报 备 预 案 根据安全生产应急预案管理办法要求，现 将以下应急预案上报备案：*安全生产事故综合应急预案 报备单位盖章 2016 年 4 月 8 日 安全生产应急预案备案登记表 备案编号：备案日期：2016年4月12日

2、单位名称*单位地址 邮政编码 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 4 主要负责人 经办人 联系电话 传 真 备 案 意 见 你单位上报的：*安全生产事故综合应急预案和安全生产事故专项应急预案 符合备案条件，特此证明。受理单位盖章 2016 年 4 月 日 *安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 5 安全生产事故综合应急预案 单位名称：*预案版本号：2016-3 实施日期：2016 年 4 月 8 日 发 布 令 全体员工：为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 6 的安全生产方针，确保在生产安全事故发生后能及时予以控制，防止事故蔓延，

3、有序、有效的组织抢险和救助，保障职工人身安全及公司财产安全。依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2013及本公司实际情况，本着“预防为主，救援为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制定*安全生产事故综合应急预案，现予以公布，自公布之日起施行。各部门负责人应按照本预案内容与要求，对员工进行培训和演练，以便在事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。*总经理：2016 年 4 月 8 日 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 7 目 录 1 总则 1.1 编制目的1 1.2 编制依据1 1.3适用范围 2 1.4 应急预案体系2 1.5 应

4、急工作原则3 2 危险性分析 2.1*概 况 3 2.2 危险源与风险分析3 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系6 3.2 指挥机构及职责7 4 预防与预警 4.1 危险源监控的方式、方法以及采取的 预防措施 10 4.2事故预防措施 13 4.3 预警分级及行动行动13 4.4事故预警措施 14 4.5 信息报告与处理14 5 应急响应 5.1 响应分级16 5.2 响应程序16 5.3 处理措施17 5.4 应急结束17 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 8 6 信息发布 6.1 事故信息报告17 6.2 发布原则17 7 后期处置 7.1 污染物处理18 7.2 事故后果影

5、响消除 18 7.3 生产秩序恢复、善后赔偿18 7.4 抢救过程与应急救援能力评估 18 7.4 应急预案的修订18 8 保障措施 8.1应急通信与信息保障18 8.2应急物资装备保障 18 8.3经费保障18 9 培训和演练 9.1培训18 9.2演练19 10 奖惩 10.1 奖励19 10.2 惩罚19 11 附则 11.1 应急预案备案20 11.2 修订与更新预案20 11.3 制定与解释20 11.4 应急预案实施20 12 附件和附图 附件 1 有关应急部门、机构或人员的联系方式21 附件 2 应急救援物资清单22 附 件3*公 司 厂 区 及 周 边 关 系安全生产应急预案与

6、应急资源数据库建设方案 9 图23 附 图4*公 司 附 图 二*公 司 厂 区 与 主 干 道图24 附图 5 车间安全疏散25 附件 6：现场处置方案 1、火灾爆炸应急处置措施26 2、起重伤害应急处置措施26 3、触电事故应急处置措施27 4、高处坠落事故应急处置措施28 5、机械伤害事故应急处置措施 29 6、天气然漏泄事故 应急处施 31 7、油漆泄漏事故 应急处置措施 34 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 1*安全生产事故综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为了有效地防范安全生产事故发生和事故发生后能及时有效的加以控制，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，结

7、合*具体情况，本着“事故预防与应急并重”的原则，制定本公司综合应急救援预案。1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法（国家主席令第 70 号）中华人民共和国消防法（国家主席令第 6 号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令201152 号）危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009 危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号）使用有毒物质作业场所劳动保护条例（国务院令第 352 号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493 号令）中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令第 4 号 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023 号）生产安全事

8、故应急预案管理办法（安监总局令2009第 17 号）*省安全生产条例（*省十届人大会常委会第 38号公告）*省实施细则（冀 安办200913 号）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392013）桥、门式起重机事故应急救援预案指南（YZ05012009）*安全生产事故灾难应急救援预案 1.3 适用范围 1.3.1 适用范围 本综合应急预案适用于我公司范围内在生产作业活动中及其它由于周边单位重安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 2 大事故、自然灾害等原因所引发的机械伤害、危险化学品泄漏导致的火灾爆炸、起重伤害、触电等各类较大安全生产事故的相关应急处理、应急反应、救援程序

9、。1.3.2 事故类型、级别 事故类型 影响范围 预案影响级别 备注 火灾、爆炸 公司内、公司外 社会级、公司级 触电 公司内 车间级 机械伤害 公司内 车间级 高处坠落 公司内 车间级 起重伤害 公司内 车间级 1.4 应急预案体系 根据公司的生产特点，在编制公司综合预案的基础上针对我公司数量较多、危险性较大的起重设备制定起重伤害专项预案，针对易引起重大财产损失、人员伤亡的火灾爆炸事故制定专项预案。同时将其余各类通用事故应急处置措施作为本预案附件同时颁布实施。公司各有关生产部门、作业区、班组针对各自岗位特点制定相应现场应急处置方案（略）与公司综合预案衔接。公司预案体系如下：安全生产应急预案与

10、应急资源数据库建设方案 3 1.5 应急工作原则 安全第一，预防为主,综合治理。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。2、危险性分析 2.1*概况 2.1.1 单位基本概况*成立于 2007 年，坐落在*。厂区占地 3555 亩，主厂房 5 座，占地面积 9555 平方米，另外建有办公楼一座，综合楼 1 座，公司现有职工 545 人，配备安全管理机构，专职安全管理人员 3 名。主要产品有 2.1.2 单位周边情况+，生产区标高 17 米，生活办公区标高 25 米，受海洋气候调节，四季分明，冬无严寒夏无酷暑，年平均气温 10.5，年平均降水量625.6，冬季多北风和东北风，夏季多西南风和南风，

11、厂区雨水经雨排管网流入小潮河。安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 4 2.1.3 主要生产线及设备设施 公司主要生产设备有钢板预处理线 1 套，火焰切割机 7 台，等离子切割机 2 台，电焊机 30 台，桥式起重机 39 台，液氧罐 1 套，二氧化碳罐 1 套，空压机 2 套，叉车2 台.厂区供电为 10KV 进线，由 4 台 1600KVA 和 4 台 2000KVA 干式变压器供电。公司厂区平面布置及与主要干道关系图见附图一 2.2 危险源辨识和风险分析 2.2.1 危险物质 天然气:易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮

12、、液氧、二氟化氧及其他强氧化剂接触发生剧烈反应。天然气本身是绝缘体，但它流经管路，进入容器中都有产生静电的特性。静电积聚到一定电位就会发生放电，产生火花，易引起火灾、爆炸事故。乙炔：极易燃烧爆炸，与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。能与铜、银、汞等的化合物生成爆炸性物质。氧气：是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，能氧化大多数活性物质。与易燃物(如乙炔、甲烷等)形成有爆炸性的混合物。二氧化碳：若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。油漆：通过吸入，眼部接触，皮肤接触，吞食等途径侵入人体。能产生头晕、头痛、恶

13、心等健康危害。一旦油漆进入下水道，将污染河水等环境危害。本品较易燃烧。遇明火、高热能引起燃烧。2.2.2 重大危险源辩识 根据*省重大危险源监督管理实施办法（试行）（冀安监管应急201073 号）等规章和文件精神，结合我公司实际经自查确定无重大危险源。2.2.3 事故类型及危害程度分析 2.2.3.1 主要生产工艺流程 钢板原料 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 5 2.2.3.2 通过作业活动危害分析法、预先危险性分析法等风险分析,我公司存在机电设备、生产线、起重机、叉车、压力容器等危险源。公司可能出现的事故类型和危害程度分析如下:通过作业活动危害分析法、预先危险性分析法等风险分析,

14、我公司存在机电设备、生产线、起重机、叉车、压力容器等危险源。公司可能出现的事故类型和危害程度分析如下:序号 事故类型 可能产生的主要 原因 可能造成的 后果 可能发生的作业区域、装置 1 机械伤害 身体接触危险部位、机械故障、个体防护不当、设备安全防护罩缺失、违章操作检修 人员伤亡 各生产机械设备、维修车间各机加工设备 2 火灾爆炸 易燃气体、液体泄露、易燃物品接触明火、高温物体、动火作业防护不足、电气绝缘下降短路、违章操作、巡检不到位。避雷设施损坏，接地电阻不符合要求 人员伤亡、环境破坏、建筑等财产损失 调漆间、天然气调压站、液氧站、切割机、焊接、办公区、食堂、变电站、生产现场、维修作业、天

15、车。表面预处理 下料切割 喷漆 除锈 焊接制作 配送发运 成品入库 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 6 3 触电伤害 电气维修违章操作、保护接地缺失、电气设备维护保养不利，电线破损、无漏电保护器、安全防护装置失灵等 人员伤亡 操作使用机电设备、手持电动工具、变电站、电气柜等、电气设施维修作业、电焊作业、天车作业 4 车辆伤害 本公司叉车厂区内违章驾驶和行走、违章装卸，车辆进出车间驾驶失误，车速过快等 人员伤亡 原料倒运、成品发货、废钢运输、液氧罐车、叉车作业，其他物品运输等。5 起重伤害 违章操作、安全防护装置失灵或损坏、设备故障或维护不当 人员伤亡、设备损坏 各起重设备附近及下方

16、6 压力容器爆炸 容器缺陷、安全附件故障失效、违章操作、维护保养不当 人员重大伤亡、建筑损坏、财产损失 液氧、二氧化碳气罐、空气压缩储罐、维修使用氧气乙炔、丙烷气瓶等。7 物体打击 交叉作业中违章操作、作业空间狭窄、防护不当 人员伤亡 生产作业区域、检修作业、装卸作业 8 高处坠落 高空平台防护装置缺乏、检修作业违反操作规程、个体防护不当 人员伤亡 公司厂区 2 米以上登高作业检修 9 中毒窒息 危险液体、气体因设备系统故障泄漏、受限空间检修作业、生产现场通风不良、检测缺失防护不当 人员伤亡 公司化粪池、污水井等坑、洞、管道、容器、除尘器、活性炭塔等受限空间作业区域、有限空间作业、电气焊 根据

17、我公司生产工艺特点在对公司危险源进行调查与分析基础上，确定我公司易发生的事故主要是火灾、机械伤害、触电、起重伤害等事故。2.2.3.3 主要危险目标确定 根据公司生产特点及周边情况确定起重设备及起重作业、液氧站和调漆间、动火作业、危险化学气体泄漏的火灾爆炸、易缺氧等受限空间检修作业、群体性食物中毒等为较大危险作业或场所，确定以上目标为应急重点目标。公司重大应急反应目标一览表 序号 危险源点 重大应急反应目标 1 液氧、二氧化碳储罐区 火灾爆炸、中毒窒息事故 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 7 2 空压机房 爆炸事故 3 配电室 火灾爆炸、触电事故 4 油漆库 火灾爆炸、中毒窒息事故

18、5 气瓶库 火灾爆炸事故 6 机加工区 机械伤害事故 7 起重作业区 高空坠落、起重伤害事故 8 调漆间 火灾事故 9 其它 其他事故目标 3 应急组织机构及职责 3.1 应急组织体系 3.1.1 本着事故预防与应急并重的原则，在公司安全组织机构基础上，公司成立安全生产委员会。生产安全事故发生后，安全生产委员会即转为应急救援指挥部。负责指导、协调安全事故应急处置工作。3.1.2 为了提高应急救援处置效率，迅速开展工作，根据安全事故处置环节要求，成立六个基本应急行动组。安全事故发生后，各应急行动组必须在第一时间内尽快赶到现场开展工作。3.1.3 应急领导小组常设应急办公室，设在公司安全部。综合协

19、调及负责日常公司各类安全管理及应急救援事项。应急救援组织体系框图如下:安全生产委员会 （应急救援指挥部）应急办公室 事故现场处置 设备抢险组 警戒疏散组 后勤救护组 善后处理组 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 8 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 应急救援指挥部组成及职责 应急救援指挥部组成：总指挥：常务总经理(实际控制人)副总指挥：生产副总经理、总经理助理 成员：安全部部长、制造部部长、办公室主任、市场部部长、计财部部长、深加工事业部部长、复合板事业部部长、环保事业部部长。应急救援指挥部职责：组织成立预案编制小组，负责制定、实施安全事故应急预案；组织安全检查，及时消除安全事故隐患

20、；保证安全生产专项资金的有效投入；负责扩大应急的对外联络；负责事故现场处置的指挥工作；及时、准确报告生产安全事故；组织预案的培训、演练、评估及修订工作。3.2.2 指挥部人员的职责：总指挥：全面负责急应救援指挥工作，发布抢险救援命令；对特殊情况进行紧急决断，协调各部门工作，向上级主管部门汇报事故及处理情况；当不能履职时，指派副总指挥按顺序代理总指挥职责。副总指挥：协助总指挥做好事故现场抢险救援工作；负责组织并指挥抢险人员实施抢险救援行动；负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报；负责组织经警人员对事故现场实施警戒，维护救援现场秩序；总

21、指挥不能履职且未指定代理人时，副总指挥依照行政职务排序依次接替，代理总指挥职责。安全部部长：负责应急办日常工作，协助现场总指挥做好事故抢险救援、报警、情况通报、外来人员接待工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作，负责现场受伤人员医疗救护，负责组织一般事故的抢险救灾和事故调查处理工作。制造部部长：负责组织现场生产人员按照指挥部命令参与抢险救灾，安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 9 组织人员逃生、撤离、救护，维护事故现场秩序，事后组织清理现场、恢复生产等工作。负责设备抢险抢修工作；负责保障水电供应；负责抢险救灾物资采购；负责排水、厂房建筑抢险抢修。办公室主任：负责人员运送，抢险救援物

22、资运输,生活必需品的供应和救护工作。其余各部门领导；按事故应急指挥部调度指令，正确处置有关的工作，做好各项善后工作，集中可以集中的部门人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。负责火灾事故消防工作；负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作；负责一般火灾爆炸事故的调查处理工作；保证消防设备设施完好有效。3.2.3 应急救援办公室 应急救援办公室设在安全部，是本单位应急指挥部的日常办事机构。主 任：安全部部长 成 员：制造部部长、办公室主任、安全主管、消防保卫负责人。职 责：负责应急办日常工作；传达贯彻上级安全消防指示精神；负责信息传递和沟通；编制维护应急预案

23、和处置措施；组织隐患排查整改；配备应急物资；处置一般事故，协调各部门工作；对外发布信息等。3.2.4 各救援队伍的组成及职责 事故现场处置组：组 长：制造部部长 成 员:制造部副部长、安全主管、设备主管、深加工事业部部长、复合板事业部部长、环保事业部部长 职 责：接到通知后，迅速奔赴现场，根据事故情形组织现场工作人员迅速切断事故源和排除次生和衍生隐患，组织停产停电。查明事故原因和人员伤亡情况，组织伤员现场抢救和转送医院抢救，组织人员撤离。及时通报事故情况，必要时申请启动应急预案和社会救援力量。设备抢险组 组长:深加工事业部部长 成员：深加工事业部副部长、设备专业员、班组长 安全生产应急预案与应

24、急资源数据库建设方案 10 职责：保障建筑、设备、电气安全；发生事故时，组织员工检查设备、建筑损坏程度，及时抢险抢修，最大限度减少损失，恢复生产能力；保障通水、通电、通气。警戒疏散组 组长:办公室副主任 成员：消防保卫专业负责人、保安队队员 职责：发生事故后，迅速组织人力资源部人员、保安奔赴现场；根据事故的影响范围，设置警戒区，布置岗哨，加强警戒，保障救援道路的畅通，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁无关人员进入禁区；组织指挥现场人员撤离；监控火灾爆炸事故发展变化，在保证安全的情况下，组织义务消防队和现场人员，利用消防栓和灭火器进行灭火，排除火灾爆炸隐患。后勤救护组：组长：办公室主任 成员：

25、综合后勤、行政事务、党群干事 职责：接到通知后，组织办公室人员迅速赶赴现场，对受伤人员有序地进行初级紧急救护，并视情况护送、转送医疗机构；调集车辆，保证人员、物资运输；调集生活物资，做好后勤保障和宣传教育工作。善后处理组 组长：党委书记 成员：安全部部长、制造部部长、安全主管、职业卫生及劳动保护专业员、社会保障管理员 职责：负责保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证；配合相关部门查明事故发生的原因；调查事故造成的损失；协调开展相关保险理赔工作；会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。4.预防与预警 4.1 危险源监控的方式、方法，以及采取的预防措施 4.1.1 火灾爆炸事故预防监控措施 加强

26、专业管理和现场检查，及时排除火灾隐患，按规定配备消防设施并保证有效，强化安全教育培训，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能，严格执行动火证制安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 11 度。严格执行电工安全规程和设备使用维护规程，电气设备必须绝缘良好，禁止短路，连接端要拧紧防止虚接、打火，严禁超负荷运行，及时维修更换老化、损坏的电气设备。气割、焊接、切割机等使用危险气体要避免漏气现象，清除作业现场易燃易爆物品，气瓶保证安全距离，严格执行电气焊安全操作规程，动火现场要有灭火器或水。办公室、食堂职工宿舍等非生产区域严禁私拉乱接电线和使用电器设备，人走关闭电源。仓库、材料堆放场所应按规定设置相应

27、数量的灭火器，设置防火负责人，易燃易爆物品按照规定存放，控制存放数量。使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于 10 米，与易燃、易爆物品的距离不得少于 30 米。4.1.2 触电事故预防监控措施 电工作业与维修必须由专业电工进行，专业电工必须持有电工作业操作证，严禁非电工进行电工作业，电工作业严格执行安全操作规程和相关规定。加强专业管理，及时排除触电隐患，及时更换和维修老化和损坏的电气设备、电线等，高压配电室操作严格执行“操作票”制度，设备检修严格执行“操作牌”、“送点牌

28、”制度，严格执行临时电审批制度，严禁私接乱拉电线。配电箱、开关箱有门锁、有标志，无任何杂物，有防雨措施、有接零（地）保护，箱内有漏电保护，一机一闸保险，熔丝选用符合要求，不用铜丝，熔断器无缺盖破损、线头裸露。漏电保护装置必须定期进行检查。临时照明要使用安全电压，手持电动工具必须装有漏电保护器，阴雨天室外不得尽享电焊、修魔以及其他带点作业，电焊机一次线不能超过 2 米，二次线不能裸露，现场生产应使用临时电箱，严禁使用接线板或用插座盒直接接线。电工作业时应穿绝缘鞋，高压操作要使用绝缘工具，严禁带电维修操作。用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用，严禁使用国家明安全生产应急预案与应急

29、资源数据库建设方案 12 令禁止的产品。在有触电危险的场所设置醒目的文字或图形标志。设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正式采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。4.1.3 中毒窒息事故监控预防措施 操作各种化学危险品人员必须经过专业培训，能掌握该化学危险品性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。化学危险品必须严格执行警示牌和设专人监护的制度。对化学危险品进行清理等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。各化学危险品操作布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者操作；二是避免误操作。进入受限空间作业前

30、，必须进行强制通风，并进行检测氧含量，专人监护，间歇作业。4.1.4 机械伤害事故预防监控措施 操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上网作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。对机械进行清理等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。4.1.5 高空坠落事故预防监控措施 高度超过 2 米的操作平台应保

31、证护栏配置符合安全要求。对临边洞口设围栏及警示标志。登高作业，需按安全要求进行制作，选用的管材应满足强度要求，架子顶端应铺放木板，并设围栏。安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 13 在登高作业时，应戴好安全帽，系好安全带。4.1.6 起重事故预防监控措施 建立健全安全管理制度和安全操作规程，落实岗位责任制和各项制度。加强对起重设备进行定期检测检验，应坚持对特种作业人员安全、应急常识的教育工作。做好应急准备定期组织专业学习和训练，提高安全意识、自我防范和自救能力。4.1.6.1 起重机械设备的安装（拆卸）人员必须经有关部门培训合格持证上岗，并由专人指挥。4.1.6.2 起重机械设备的安装（

32、拆卸）工作应在气温为30以下，0以上，风速低于 20m/sec 的环境下进行，如遇雷雨、浓雾、大风等恶劣天气应停止安装（拆卸）工作。4.1.6.3 起重机应经常检查、维护和保养，转动部分应有足够的润滑油，对易损件必须经常检查，对易损件必须经常检查维护更换，对机械的螺栓，特别是振动部件，检查是否松动，如有松动及时拧紧。4.1.6.4 操作人员要严格执行操作规程，认真做好起重机械安装（拆卸）工作前、工作中、工作后的安全检查和维护保养工作，严禁带有缺陷的机械零部件安装。4.1.6.5 各机械制动器应经常进行检查和调整，在摩擦面上不应有污垢。减速箱、变速箱、齿轮等各部件的润滑及液压油均按润滑要求进行。

33、4.1.6.6 要注意检查钢丝绳有无断丝和松股现象，如超过有关规定，必须立即更换。4.1.6.7 经常检查电线、电缆有无损伤，如发现损伤应及时包扎或更换。4.1.6.8 各控制箱、配电箱应保持清洁，各安全装置的行程开关及开关触点必须灵活可靠，保证安全。4.1.6.9 严格按照起重机设备使用维护规程定期检查维护。4.2 事故预防措施 4.2.1 对事故隐患及时采取安全技术措施进行整改并遵循消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告等级顺序原则。严格落实建设项目安全三同时制度。4.2.2 建立健全并认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和各机安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 14 电设备、设

34、施安全操作规程。加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。4.2.3 各事业部、部门负责人根据安全生产的需要，定期对所属设备安全接地设施、重要设备安全附件、防雷设施、检测仪表等进行维护、校验、检查、报检，对发现的问题及时整改、上报并做好交接班记录。4.2.4 各生产作业班组应定期和不定期对本部门相应危险源开展安全检查，对查出的问题、隐患及时整改。设备严禁带病运行。安全检查每周不少于一次。4.2.5 办公区及生产车间现场安全疏散通道，安全行走通道、安全出口保持畅通，安全指示标志明显连续。4.2.6 在生产现场、设备设施要害部位，高空平台护栏等防护装置，

35、设置明显的安全警示标志，便于员工识别。4.2.7 保证应急消防设备、设施配备数量、个体防护用品、及其他应急物资的完好有效使用。4.2.8 进入容器、管道、坑洞等受限空间作业必须加强通风管理及个体防护准备。4.2.9 安全部加强日常检查监督，及时消除安全隐患。4.3 预警分级及行动 根据本公司可能发生事故造成的危害程度、紧急程度将应急预警划分为以下二级：一级预预警（严重）：可燃气体危险区在关键部位设置气体泄漏报警监测装置。超过预警浓度时报警，进入预警状态；威胁易燃易爆场所或仓库等重要设施且可能造成严重后果的。二级预警（一般）：管道腐蚀、设备缺陷、安全附件不全将导致事故发生；设备传动部位没有防护罩

36、、保险、限位等装置可能发生事故；设备设施、工具、附件有缺陷可能发生重大事故；设备维护、保养不到位、机械设备带病运转可能发生伤害事故；作业人员操作失误，忽视安全，忽视警告可能发生安全事故；安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 15 4.4 事故预警措施 4.4.1 当达到二级预警条件或以上时，当班负责人有以下权利：有发布预警警报，宣布进入预警期的权利；有启动本公司应急救援预案的权利；有权指挥应急救援队伍按预案程序进行救援行动；有权越级向上级部门或相关单位汇报相关情况和已经采取的措施。当出现重大险情，不能保证现场人员人身安全时，有权决定停止 现场救援并组织人员安全撤离现场。4.4.2 发布预警

37、警报，宣布进入预警期后，采取下列措施：应急办公室接到应急救援行动信息，应立即做出研判，上报总指挥，总指挥发布命令启动应急预案；组织有关部门和人员，预测发生事故可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生事故的级别；责令应急救援队伍人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；当预警级别扩大为一级时，上报总指挥，由总指挥发布一级预警警报，除采取前 4 条应急措施外，还应转移、疏散或者撤离易受事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，发布警报

38、的负责人应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。预警方法、信息的发布程序 预警方法 信息的发布程序 电话、呼叫等 发现者 当班负责人 应急办公室 总指挥 4.5 信息报告与处置 4.5.1 信息报告 本公司 24 小时应急值班电话：*4.5.2 信息上报 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 16 发生重大事故按生产安全事故报告和调查处理条例要求在一小时内向上级报告事故情况，如有特殊情况可越级上报。4.5.3 信息传递 事故发生后，第一发现人应以最快的时间按报告程序向应急救援总指挥或应急办公室报告，报告必须准确，并立即开展自救。指挥部接到事故报告后，总指挥根据事故危害程

39、度和发展趋势确定是否启动本预案。预案启动后，由应急办通过各种方式通知应急救援全体人员按预案要求，迅速赶到现场，进行工作。总指挥根据事故响应级别决定是否向安监局报告。当事故有可能扩大波及周边单位时，由总指挥判明情况并指令通讯组与上述单位联系，通报情况。4.5.3.1 报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。4.5.3.2 信息报告与处置 公司内报告及处置流程 发现人部门负责人、生产调度（立即组织抢救人员，切断电源，停止生产

40、）应急办公室指挥部启动预案 生产安全事故发生后，第一发现人立即向部门负责人报告，并尽可能采取紧急措施防止事故蔓延扩大。现场部门负责人及生产调度用最快方式立即通知应急办及指挥部成员到现场，及时启动应急预案，并迅速做出响应，各救援行动组依据职责分工履行各自所应承担的职责。安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 17 4.53.3 事故上报程序 企业负责人接到事故报告后，应当立即根据事故态势启动相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。发生死亡事故或重大设备事故、重大自然灾害在 1 小时内向*安全生产监督管理局（电话：+）和政府主管部门、消防、公安、卫生、环境

41、部门报告。事故影响级别达到社会级，总指挥要立即向*安全生产监督管理局报告。同时还应通知周边居民及单位做出防范准备或撤离至安全区域。5 应急响应 5.1 响应分级 根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故应急响应分为二级：本公司级（二级）和社会级（一级）。响应分级示意表 应急响应级别 响应条件 影响范围 控制事态的能力 二级 小面积局部的由现场指挥判断不会扩大或波及周边企业的事故 本公司内部 本公司内部可以控制 一级 内部无法控制的事故 本公司及周边 依靠公司及社会力量才能控制 5.2 响应程序 5.2.1 当事故响应为二级时，由事故应急总指挥或副指挥组织按预案规定的程序开展应急行

42、动。5.2.2 当事故响应为一级时，在组织本公司应急力量开展相应的应急救援行动的同时，由现场指挥指令通讯组与外部应急救援力量联络，请求援助。5.2.3 扩大应急：当二级响应的事故有可能扩大或通过现场观察公司内部力量不能控制事故发展时，由现场指挥决定将二级响应行动扩大为一级响应。应急响应行动示意图 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 18 5.3 处置措施 见附件 6 5.4 应急结束 5.4.1 应急终止的条件 当事故现场得到全部控制，环境符合有关标准，可能导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥批准，现场应急行动结束。5.4.2 应急结束后的工作：应急救援指挥部将事故情况上报开

43、发区安监局。当安全生产监督管理局确定应开展事故调查时，本公司应急救援指挥部提供相应的资料并全力配合工作。由应急救援指挥部组织编写事故应急救援工作总结报告，报告内容应包括应急行动开展的时间、地点、事故类型、应急行动过程简述、经验和教训等内容。6 信息发布 6.1 事故信息报告 由总指挥向上级部门报告。6.2 发布原则 发布及时，信息准确，不得隐瞒任何事实真相，实事求是。发现人 当 班 负总指挥 是否启动预案 是否请求外部部支援 应急指挥部成员及各专业救援小组 是是政府部门外部支援 现场应急应 急 救安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 19 7 后期处置 7.1 污染物处理 污染物处理严格按

44、照有关法律法规进行，申请环保部门进行无害化处理。7.2 事故后果影响消除 明确向社会、员工、有关单位发布事故的经过、原因及在事故中采取的各种措施，消除事故造成对员工、社会的影响。7.3 生产秩序恢复、善后赔偿 在事故原因调查准确、采取了得当的措施后，要投到运营恢复工作中，尽最大努力尽快恢复运营。在事故中受伤、受害人员及造成的他人损失按有关法律法规进行赔偿。7.4 抢险过程和应急救援能力评估 应急救援指挥部应根据事故应急救援工作总结报告，对本次救援工作进行评估，明确救援工作中的不足,提出改进措施并及时进行培训和演练执行。7.5 应急预案的修订 根据抢险过程和应急救援能力评估成果，对应急预案进行修

45、订。8 保障措施 8.1 应急通讯与信息保障 应急工作相关联单位或人员通讯联系方式见附件 1。对各有关预案的人员和单位联系电话、联系人及时收集更新。8.2 应急物资装备保障 为保证应急抢险救援疏散工作及时有效，事先必须配备应急物资装备，要有专人维护、保养及检验，确保处于完好状态，保证齐全、有效。应急救援需要使用的应急物资和装备见附件 2。8.3 经费保障 应急专项经费来源：每年从本公司的安全投入专项资金中按比例提取。应急专项经费使用范围：应保证应急专项经费的专款专用。应急专项经费的管理：财务部门每年年初应列出用款计划，年终做出总结。9 培训与演练 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 20

46、 9.1 培训 应急预案培训及演练计划、要求 培 训项目 培 训 时间 周期 要求 培 训方式 演 练时间 频次 演 练方式 演 练 组 织部门 综 合预案 每 次2学时 全部掌握 熟知 授课 1 次/年 模 拟演习 安全部 专 项预案 每 次2学时 相关岗位 熟知 授课 1 次/年 模 拟演习 安全部 应 急措施 每 次2学时 相 关 岗 位熟知 授课 1 次/年 模 拟演习 安全部 定期对应急保障队伍进行应急培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各应急保障队伍之间的协调配合。主要培训内容为：为确保快速、有序和有效的应急反应能力，所有公司应急救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案

47、内容，明确在救援现场所担负的责任；对周边群众应进行应急宣传教育，告知危险物质的危害及避险方法。包括如何识别危险；如何启动紧急警报系统；危险物质泄漏控制措施；初期火灾灭火方法；各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识；防护用品佩戴和使用；如何安全疏散人群等。9.2 演练 应急办公室根据培训内容每年至少组织一次有针对性的应急演练，演练包括公司各部门、外协单位及周边相关单位。演练时由演练总指挥确定事故类型，副总指挥组织演练方案进行演练，对预案中的不足和缺陷及时进行评价和更新。演练结束 10 个工作日内，将演练评价报告报*安监局。10 奖惩 10.1 奖励 奖励的条件：本公司对在应急救

48、援抢险中表现突出的部门和个人挽回一定经济损失，给予物质和精神奖励，对有重大贡献者实行重奖。安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 21 10.2 惩罚 惩罚的条件：本公司对于因工作失误造成事故失控、贻误战机、导致重大事故责任者及在应急抢险救援过程中失职的部门及负责人给予一定的处罚。11 附则 11.1 应急预案备案 本应急预案的备案部门：*安监局。11.2 修订和更新预案 出现下列情况之一时进行预案修订和更新：11.2.1 依据应急演练评估报告，及时修订；11.2.2 人员发生变化时；11.2.3 国家法律、法规、规章、标准发生变化时；11.2.4 应急预案生效并执行时间超过三年时。11.3

49、 制定与解释 本应急预案由本公司安全部负责编写并由其负责解释。电话+11.4 应急预案实施 本应急预案从 2016 年 4 月 8 日起发布实施。12.附件 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 22 附件 1 有关应急部门、机构或人员的联系方式（1）内部应急人员联系方式 序号 部门 姓 名 职务 办公室电话 联系电话 备注 1 应急指挥部 2 应急办公室 3 事故处置组 4 警戒疏散组 5 后勤救护组 6 善后处理组 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 23 (2)外部救援单位及联系电话 单位名称 联系电话 备注 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 24 附件 2 应急救援物

50、资清单 序号 名 称 数量 存放位置 管理责任人 手机号码 值班电话 1 水泵 2 电工值班室 2 雨伞 10 污水站 3 雨衣 30 污水站 4 雨靴 50 污水站 5 强光手电 10 污水站 6 胶鞋 30 污水站 7 防洪沙袋 100 污水站 8 塑料布 50公斤 污水站 9 铁锹 50把 污水站 10 镐 20把 污水站 11 急救药箱 2个 深加工 制造部 12 担架 1 副 制造部 安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案 25 13 值班车辆 2 综合楼 14 消火栓 21座 厂区 15 灭火器 350 具 厂区 16 防毒面具 4具 保卫 附件 3*公司厂区与周边关系图 附图