乡镇疫情应急演练方案疫情应急演练方案乡镇街道疫情应急演练方案.docx

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1、乡镇疫情应急演练方案疫情应急演练方案乡镇街道疫情应急演练方案乡镇疫情应急演练方案疫情应急演练方案乡镇街道疫情应急演练方案为全面做好我街新冠肺炎疫情防控工作，有效应对可能发生的疫情流行，依据国家、省、市、区有关要求，结合我街实际，特制定本预案。一、基本原则仔细实行习近平总书记关于统筹推动疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合，以快速、精确、科学应对突发疫情为目标，统一指挥、分级负责、分工合作，一旦发生疫情事务，能以最快的速度、最大的效能，科学有序实施管控应对，最大限度防止疫情扩散扩散，把疫情造成的损失和影响降到最低，保障公众身心健康与生命平安，维护社会稳

2、定。二、应急指挥机构及职责组长：第一副组长：副组长：成员单位：党政综合办、基层党建办、财政所、公共服务办、城市管理办、公共平安办、西湖派出所、各村（管区）、社区，街道社区卫生服务中心。防疫领导小组办公室下设公共服务办，由骆真同志任办公室主任，负责疫情防控工作的日常管理和业务指导。定期召开工作会议，统筹协调、督促落实各项工作，探讨解决防控过程中存在的问题和困难，保证各项工作的顺当开展。同时分设综合协调组、防控指导组、医疗救治组、综合维稳组、宣扬教化组、资金管理组等6个小组，必要时依据疫情处置须要增加相应工作专班。各小组根据职责规定切实履职，主动参加会商，亲密协作，确保疫情联防联控工作机制有效运转

3、。1.综合协调组组长：组员：负责统筹疫情防控工作会议支配及其他相关疫情日常事务。2.防控指导组组长：组员：指导各村（管区）、社区进行疫情防控业务，负责信息的收集、数据统计，刚好上报防控工作的动态、全街疫苗接种及核酸检测工作等相关事务。做好街道疫情防控期间的各类消毒、防护物资的相关打算工作。3.医疗救治组组长：组员：负责做好本辖区内出现发热病人的转移就诊打算工作，做好集中隔离点医学视察、核酸采样等相关工作。4.宣扬教化组组长：组员：负责疫情舆论的引导，传达有关政策宣扬工作。5.综合维稳组组长：组员：负责排查公共场所疫情防控状况，应急处理各类因疫情产生的突发状况、冲突纠纷；帮助做好重点人群的转诊工

4、作，保障全街社会稳定。6.资金管理组组长：组员：负责做好疫情专项经费保障工作；并做好资金运用的监督管理工作。三、应急打算1.预检分诊打算。加强门诊医务人员培训，做好发热患者排查工作；加强基层卫生服务机构统筹建设，在社区卫生服务中心相对独立区域设立临时隔离病房，以备发热患者临时隔离须要。2.核酸检测及采样场所打算。街道疫情防控指挥部，各村（管区）、社区负责做好打算工作。街道社区卫生服务中心，要加大对医疗卫生人员的技术培训和指导，提高从采样、送样到检测全过程操作的规范性，至少要培训驾驭鼻拭子、咽拭子的规范采集实力及采集标本的规范保存和运输的人员不少于110名。各社区（村）根据每个居民小区设置不少于

5、3个核酸采样场所做好场地预留和打算工作。3.医疗防护物资打算。街道疫情防控组、医疗救治组协作，做好物资打算工作，依据疫情走势合理动态做好医疗资源储备。依据辖区既往高峰期疫情规模储备不少于30天用量的物资。各级医疗机构、社区卫生服务中心要储备不少于30天用量的物资，确保疫情再次发生时物资储备足够、供应渠道顺畅。4.隔离场所打算。街道疫情防控组依据疫情防控须要，打算具备隔离条件场所，分别作为亲密接触者人员、密接的密接、入境人员等重点人群隔离点，街道本级按不少于50间提前做好打算，并做好安保、服务、技术人员培训和打算到位。5.流行病学调查和消杀队伍打算。街道疫情防控组、数据分析组、各村（管区）、社区

6、共同负责，街道组建由疾控人员（或经培训合格的医疗卫生有关单位人员）、公安人员、大数据分析人员等方面人员组成的流行病学联合调查组，不少于2支队伍，建立到位、培训到位。根据每个社区（村）3-5人标准储备流调协查员，由社区干部、社区卫生服务站等人员组成，建立人员名册，一旦须要流调协查员参加，保证随时可以加入。街道社区卫生服务中心按不少于4人规模，打算专业消杀队伍，负责疫点消毒处置指导。每社区（村）按3-5人标准，组织相关工作人员做好社会面外环境消毒工作。6.心理疏导服务打算。街道疫情防控指挥部做好心理疏导部署工作，在区心理应急救援专业队伍的指导培训下开展心理疏导工作，搭建由街道和村（管区）、社区工作

7、人员、心理询问师、社工、家庭医生、网格员等组成的基层服务团队。7.疫情防控打算。街道疫情防控指挥部要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，与就近设有发热门诊的医疗卫朝气构建立联系，做好疫情防控、防护物资打算、留观室设置、宣扬教化等工作，严格做到五有：即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力气有支持、留观室和转运有支配。8.生产、生活运行保障打算。街道办事处牵头，各村（管区）、社区协作，结合实际做好医疗及防护、居民生活、国计民生、城市运转等各类停不得企业生产运行保障工作，储备必要的实物物资，根据保重点区域、保重要用户、保基本民生的原则，全力做好能源平安供应保障。四

8、、应急措施1.快速开展疫情处置。疫情发生后马上启动快速反应机制，启动疫情防控应急预案，街道疫情防控指挥部马上指挥调度，各村（管区）、社区依据各自职责马上启动紧急部署，联合相关部门马上组成工作专班赶赴出现状况的区域开展状况调查，启动场所管控、楼栋管控、单位管控、小区管控，必要时启动社区管控。2.开展部门协同处置。西湖派出所、社区卫生服务中心、公共服务办等部门依据须要帮助开展信息采集、传染源追踪等工作，落实集中隔离医学视察措施，刚好规范开展疫点处置，最大限度限制新增输入病例。3.强化防输入联动机制。充分发挥社区网格员、楼栋长等作用，强化对境外或国内中高风险地区、省内涉疫地区来岳人员的摸排，加强信息

9、双向排查和健康申报工作。刚好精确上报相关信息工作台账。4.加强境外人员管控机制。严格落实闭环转运、五包一，定期通过电话、微信等方式摸清来岳时间、航班号，对境外人员统一实行集中隔离医学视察7天，居家健康监测7天，两次核酸检测。5.加强宣扬教化引导。向全街辖区内居民提倡讲卫生、戴口罩，削减非必要聚集性活动，保持一米线人际物理距离，引导居民养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。五、保障措施1.加强组织领导。街道各部门、各村（管区）、社区加强组织领导，坚持党政主要负责人干脆指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠肺炎疫情防控工作，刚好协调、解决疫情防控中遇到的重点问题，压实各方责任，确保各项疫情

10、防控措施落地见效。2.加大资金投入。街道各部门、各村（管区）、社区要统筹做好资金调度，优先保障和刚好拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金运用效益。3.组织培训演练。街道各部门、各村（管区）、社区要结合辖区卫生应急工作须要，对新冠肺炎疫情报告、院感防控、流行病学调查、消毒消杀、心理救济等学问开展重点培训，加强对企事业、特别场所、社区等相关人员防控学问和技能培训，要主动组织对重点场所、重点人员、重点环节开展应急演练，查漏补缺，提升应急处置实力。4.强化责任落实。街道各部门、各村（管区）、社区要针对新冠肺炎疫情防控的

11、组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发觉问题立行立改。街道防控指挥部将适时对各社区（村）疫情防控打算工作开展暗访督查，对管控不严、作风不实、失职失责，导致疫情反弹、造成不良影响的，一律依法依规肃穆查处问责。乡镇疫情应急演练方案疫情应急演练方案乡镇街道疫情应急演练方案一、总则（一）编制目的。为落实上级相关要求，有效预防、限制疫情，指导和规范我镇疫情防控的应急处理工作，最大程度削减或消退疫情防控对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命平安，结合我镇实际，特制定本预案。（二）工作原则。1.加强预防。增加忧患意识，高度重视公共平安工作，坚持预防与应急相结合，常态与特别态

12、相结合，做好应对新型冠状病毒感染者的思想打算、预案打算、组织打算以及物资打算等。2.快速反应。新型冠状病毒感染事务应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，刚好获得充分而精确的信息，跟踪研判，坚决决策，快速处置，最大程度地削减危害和影响。3.以人为本。把保障公众健康和生命平安作为首要任务。凡是疑似新型冠状病毒感染患者的，要刚好做好患者及接触者思想工作，并实行隔离措施，最大程度地避开病毒扩散造成的人员伤亡和危害。4.联动处置。建立和完善联动协调制度，加强各个村、社区、企事业单位和政府之间的沟通协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。5.责权一样。实

13、行应急处置工作行政领导责任制，依法保障责任单位、责任人员根据有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力；在必需马上实行应急处置措施的紧急状况下，有关责任单位、责任人员应视情临机决断，限制事态发展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。二、应急组织体系及职责（一）应急指挥机构应急指挥机构由镇党委书记周少雄担当组长，葛高烽、吴海滨任副组长，张潮、黄丹娣、楼泽勇、杨狄、吴驰、郭迪飞、季垲、寿远超、傅澍湘、李志苗、李建华、屠家威等同志为机构成员。办公室设在社会事务服务管理办公室，吴海滨同志兼任办公室主任。（二）应急组织职责1.信息沟通。各相关职能办、站所分管领导和联络员之间通过快速

14、、有效的信息沟通渠道（电话、钉钉、传真）实现信息即时共享互通，以及早预警争取时间，有效限制疫情的发展和扩散。2.联席会议。依据须要，不定期召开协调联席会议和联防联控状况通报会议，通报预防和处置新冠肺炎状况。3.联防联控。相关职能办、站所通过信息沟通和信息资源共享，制定防控措施，加强协作。建立疫情通报制度、定期会商制度和预料预警机制，定期检查工作落实状况，探讨解决问题，部署相关任务，做到各司其职、各尽其责。一旦有疫情发生，要同时开展调查，同时进行疫情处理。4.集中办公。在疫情防控关键时期，应急指挥机构成员实行集中办公，办公地点在镇三楼四个平台指挥室。三、工作职责和分工会商研判疫情发展趋势，完善应

15、对预案和重大措施，统筹协调和指导落实各项防控措施，组织对疫情防范和应对工作落实状况开展督导检查。详细职责分工如下：（一）社会事务服务管理办公室。由李建华同志牵头负责，对辖区内疫情信息和疫情流行区回诸等人员信息进行全面摸排，刚好上报市卫健局，同时，将信息实时反馈至姚江派出所和姚江镇中心卫生院，做到无缝对接、信息共享；组织全镇开展爱国卫生运动；与市卫健局联系对接，按要求做好应急物资配备和大规模人群核酸采样点的应急打算工作；担当联防联控工作办公室日常工作。（二）宣扬统战线。由杨狄同志牵头负责，做好宣扬工作，主动开展防控学问宣扬，提高群众预防疾病的实力和刚好、主动就医的意识；做好舆情监测，刚好消退群众

16、的疑虑和恐慌心理，客观反映疫情及防控工作，对应急工作开展中发觉的先进典型及负面对象刚好进行宣扬报道。（三）财政办公室。负责落实疫情防控和应急处置必要的经费保障。（四）经济发展办公室。由郭迪飞同志牵头负责，督促辖区内企业落实传染病病人、疑似病人、亲密接触者医学视察期间的各项工资福利待遇状况；帮助做好因公感染新冠肺炎工作人员的工伤评定工作，落实相关待遇补助；对节后企业返工回流人员进行摸排，并将有关状况上报社会事务服务管理办公室。（五）农业农村办公室。由李志苗同志牵头负责，开展非法饲养家禽的整治行动；开展饲养动物疫情防治工作，对与人类接触亲密的饲养动物疫情监测和相关应急管理工作，向上级、相关部门通报

17、饲养动物疫情状况；加大对私屠滥宰等违法活动的打击力度。五、善后处理（一）后期评估。疫情防控结束后，镇疫情防控应急领导小组应主动协作上级部门对疫情防控的处理状况进行评估，并供应相关资料信息。（二）责任追究。对在疫情防控的预防、报告、调查、限制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据疫情防控应急条例及有关法律法规追究当事人的责任。（三）抚恤和补助。根据国家有关规定，协作有关部门做好对因参加应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇的工作；对参与应急处理一线工作的人员，依据工作须要制定合理的补助标准赐予补助。（四）征用物资、劳务补偿。根据国家有关规定，疫情防控应急工作结束后，镇疫情防

18、控领导小组帮助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，赐予补偿。六、保障措施（一）建立信息系统。建立完善疫情防控应急决策指挥系统的信息、技术平台，担当疫情防控及相关信息收集、处理、分析和传递等工作，实行分级负责的方式进行实施。（二）应急处置机构和队伍。加强疾病预防限制建设，担当疫情防控及苗头报告工作；加强志愿者队伍，建立人员数据库，平战结合、分类管理、明确职责。（三）培训与演练。加强辖区卫生应急培训工作，制定定期培训制度，提高辖区疫情防控应急处置实力。开展各类防疫学问的宣扬教化，主动参加上级政府组织的疫情防控应急演练，制定演练安排，实行定期和不定期相结

19、合的形式，组织开展疫情防控的应急演练。（四）物资、经费保障。制定落实镇疫情防控应急处置的财政补助政策，建立物资和生产实力储备机制。发生疫情防控时，依据应急处理工作须要调用储备物资，卫生应急储备物资运用后刚好进行补充。（五）应急避难场所保障。镇政府依据疫情状况和响应等级，刚好设立集中隔离点，要求单人单间，被确定为集中隔离点的单位，应听从镇疫情防控领导小组的支配，并供应相应的后勤保障。（六）宣扬教化。镇宣扬线、各村（社区）、企事业单位要制定宣扬安排，利用广播等媒体进行防疫应急学问的宣扬教化，指导群众依法、科学应对疫情防控。乡镇疫情应急演练方案疫情应急演练方案乡镇街道疫情应急演练方案为指导社区科学有

20、序开展疫情防控工作，规范处置突发的散发病例和聚集病例，实行刚好、有效地防控措施，保障广阔人民群众的身体健康和生命平安，有效遏制疫情扩散和扩散，特制定本预案。一、社区成立疫情应急领导小组，建立保障机制各社区应成立由社区主任任领导小组组长、社区工作人员为组员的疫情应急工作小组，下设排查组、医疗保障、平安后勤保障、消毒组等职能小组，并明确职责分工。要建立疫情防控工作组织体系，以社区干部、社区卫生服务中心、基层公安民警为主的联防联控工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区楼栋、家庭全覆盖落实防控措施。二、社区疫情划分(一)出现散发病例社区出现散发病例，是指在社区居民中，出现1例确诊病例，

21、尚未出现续发病例。出现散发病例后，社区应提高监测防控力度，协作市疾控中心做好亲密接触者的排查与管理，并做好消毒，在区卫健部门的指导下落实各项防控措施。(二)出现2例及以上聚集性疫情聚集性疫情，是指14天内在小范围(如一个家庭、一个单位等)发觉2例及以上的确诊病例或无症状感染者，且存在因亲密接触导致的人际传播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。应由区疫情防控专家评估后实行相应管控措施。对有确诊或疑似病例的楼栋实施封闭管理，限制人员进出。对发生聚集性疫情的楼栋实施硬隔离。视疫情状况确定隔离范围。三、疫点、疫区的划分(一)疫点假如社区出现散发病例，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3

22、天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、同一栋楼等为单位。(二)疫区假如出现了聚集性疫情，可依据中华人民共和国传染病防治法相关规定，将该社区确定为疫区。四、应急处置措施(一)散发病例1.病例发觉与报告。发觉可疑病例时，应马上联系市120急救中心，由专人专车进行转送，将病例转送到辖区街道卫生医疗机构初步排查，有须要的送区定点留观医院诊治，诊断为疑似病例、确诊病例、无症状感染者后马上报告市疾控中心。2.流行病学调查。帮助市疾控中心开展流行病学调查、采样等工作。3.接触者追踪管理。协作市疾控中心开展亲密接触者筛查及

23、流行病调查，对全部接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。依据属地管理原则，根据最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行亲密接触者集中隔离医学视察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要刚好送区定点留观医院排查、诊治。除亲密接触者外，与病例曾接触过但不符合亲密接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要刚好告知社区，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。全部协作市疾控中心开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。4.疫点消毒及保洁。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫点、公

24、共场所、电梯(扶梯)的清洁、随时消毒和终末消毒工作。每日对社区办公室、会议室、厕所等公共场所及垃圾箱进行消毒。5.疫点封锁及生活保障。根据区卫健部门的建议，依据疫情防控须要启动封闭式管理，因地制宜实行住宅、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格限制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作支配，必要时实行停工停产等措施。做好平安后勤保障工作，确保应急工作顺当开展。保障应急处置须要的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水平安等生活保障。加强巡查管控，刚好停止群体性聚集活动，刚好处置平安突发事务。6.健康监测。社区工作人员负责社区居民健康监测与登记，做好居家隔离人员的健康监测工作。协作卫健部门做好集

25、中隔离医学视察人员的健康监测工作。每天保持与街道及相关部门进行信息沟通，刚好上报最新状况。7.健康宣教与心理疏导。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教化等工作。通过各种渠道宣扬疫情防控学问。稳定社区居民的心情，避开过度恐慌。(二)1周内出现2例及以上聚集性病例应马上报告街道疫情防控工作领导小组，同时由街道第一时间上报区疫情防控领导小组，由区疫情防控专家会同市疫情防控专家评估后实行相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。五、响应终止当病例已得到隔离治疗，亲密接触者视察期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经区卫健部门评估，可由区疫情防控指挥部确定终止响应。本预案将依据市、区疫情防控决策部署和政策要求实时调整。