陕西省蓝田县焦岱中学高中.1国家财政教学设计2新人教版必修.pdf

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1、-1-国家财政 一、教学目标 1、知识目标（1)知道财政包括财政收入和财政支出，懂得如何确立财政收支的合理关系.（2）识记国家预算、国家决算、财政收支平衡、财政盈余和财政赤字的含义。（3)领会影响财政收入的主要因素。（4）理解财政的巨大作用。2、能力目标（1)通过分析影响财政收入的因素，培养学生的辨证思维能力。（2)通过分析财政收入和支出的具体数据,大型工程的投资等资料，归纳财政的作用，使学生更好地掌握分析与综合的思维方法。3、情感、态度和价值观目标（1）通过教学，明确财政作为我国宏观调控的重要手段，在社会经济生活中发挥着巨大的作用,增强学生的爱国主义情感。(2）创设情境，引导学生关注社会热点

2、、参与经济生活、关心国家和社会发展,认同我国目前实行的财政政策，增强主人翁精神.二、教学重点和教学难点 1、教学重点:财政的巨大作用。2、教学难点:影响财政收入的主要因素 财政收入与支出的关系。三、教学方式与手段 1、主要教法：情景教学法、讨论法、归纳法、讲授法。2、主要学法：探究式学习、合作学习。3、教学手段：多媒体教学，Powerpoint 演示文稿。四、课时安排 1 课时 五、教学过程（一）通过提问导入新课 近年来，我们国家发生了太多的大事情，同学们回忆一下。你印象最深的都有哪些事情呢？-2-学生回答:北京举办奥运会，汶川特大地震，发射神州七号、上海世界园艺博览会、西安世园会等。【幻灯片

3、】：以幻灯片形式列举北京奥运会、发射神舟七号、西安世园会等事件。幻灯片 1:北京奥运会所有的场馆造价 205 亿元人民币左右，其中国家体育馆“鸟巢”造价 31.5 亿元人民币。幻灯片 2：发射神舟七号花费 27 亿元。幻灯片 3：2011 西安世园会占地 418 公顷，总投资 20 亿元。问题探究：这些大型工程能否靠个人的力量完成呢?学生回答：不能。探究思考:他们的资金来源于什么地方呢？学生回答:财政、税收等 教师总结:对，这些大型工程不能单靠个人力量来完成，因为它投资大，成本回收周期长，单靠个人财力无法完成，必须靠国家财政力量来支持。今天我们就来学习国家财政这一课。（二)讲授新课 第一部分

4、财政及其作用 1、财政的含义：国家的收入和支出叫做国家财政。主体：国家 本质:是一种分配关系 目的：实现国家职能 2、国家预算与决算【探究问题】中央政府用于投资北京奥运会、发射神舟七号、西安世园会等这些资金是靠财政的力量来完成的，这是由谁决定的呢？是由国务院总理确定的吗？【问题分析】国家每年的财政收入和支出情况，对一个国家来说是一件至关重要的事情，并不是一个人说了算数.对每年财政收入和支出的多少，国家都要由财政部门在年初做出详细的计划，对上一年度财政支出情况，在年底，要详细做出执行分析总结。计划和总结报告，将要接受人大的审查,批准和监督。通过分析，得出国家预算和决算的概念。（1）国家预算的含义

5、：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算。（2）国家决算的含义：上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。【幻灯片】西安世园会、西安地铁。【问题】看了这些图片，你们最大的感受是什么？【学生回答】很激动、很自豪,因为祖国在发展，我们的西安在前进。-3-【教师总结】我们的祖国在发生着翻天覆地的变化，这让我们感到非常骄傲,那么这一切都有赖于国家财政力量的支持，财政在这里发挥着很大的力量,下面让我们一起来探究一下财政都有那些的巨大作用。3、国家财政的巨大作用。（三大作用)（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障.【幻灯片】观看家电下乡、农村合作医疗、九

6、年义务教育等图片,分析财政对促进社会公平和改善人民生活方面，发挥着巨大作用,以此得出国家财政的第一个作用是国家财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障。【课堂练习】近年来，国家多次提高机关事业单位职工的基本工资，这表明（）A财政为健全社会保障体系，改善人民生活提供物质保障。B财政可以集中力量办大事。C财政为人民创造安宁和谐的生活环境。D财政是巩固国家政权的物质保障。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用.【幻灯片】观看南水北调、西气东输图片，分析国家要搞好大型基础建设和优化各地区资源配置，必须运用财政杠杆，发挥财政功能，集中财政力量，使资源优势迅速转化为经济优势，不断提高人民的生活水平。这是

7、国家财政的第二个作用。(3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行的条件是社会总共给与社会总需求要保持基本平衡，避免经济出现大起大落现象.当社会总供给大于社会总需求时（即经济萧条)，经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约,国家可以采取扩张性财政政策，如：通过增加经济建设支出、减少税收刺激总需求增长，降低失业率等措施，使社会总供给与总需求维持基本平衡，以促使经济平稳运行。当社会总供给小于社会总需求时（即经济过热)，国家可以采取紧缩性财政政策,如：通过减少财政支出、增加税收抑制总需求，稳定物价,给经济“降温”，使社会总需求与总供给维持基本平衡，以促使经济平稳运行。【教师总结】财政是

8、同国家的存在和发展相联系的，“财政者，国之大事业”.人常说，“缺啥别缺钱，有钱好办事”,这对于国家来说也是同样重要的.只要一个国家有了厚实的财政力量，才能迅速稳健的发展。第二部分 财政收入与支出 1、财政收入的含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入。2、财政收入的形式。主要包括：税、利、债和其他收入。其中税收是国家组织财政收入最普遍的形式。【幻灯片】财政收入的组成形式。【课堂练习】在我国财政收入的形式中（）-4-A利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的部分 B税收是财政收入的最稳定可靠的形式 C债务收入是国家财政通过借贷的形式从国外取得的.D利润收入是财政收入中征收面最

9、广、最稳定可靠的形式。3、影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配制度。【探究】经济发展与财政收入的关系.经济发展水平决定了财政收入,经济发展对财政收入的影响是基础性的，即根本性的、决定性的。也就是说，只有经济发展了，社会财富总量增加了,国家的财政收入才能有效持续的增长。从而可以看出，经济发展水平是影响财政收入的基础性因素。(1）经济发展水平。（是基础性的因素）。增加财政收入的措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富【探究】那么，对于一个家庭来说，钱越多越好，但对于一个国家来说，财政收入的多与少就是一个值得探究的问题，“多好不好?“少”好不好？这就要看国家的分配政策是怎样的。（2)分配政策【

10、讨论】财政收入是不是越多越好？如果财政收人太少行不行？【教师总结】在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加.因此,国家应该制定合理的分配政策，既保证财政收入稳步增长，有促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。【幻灯片】分蛋糕【总结】“多”与“少”实际上是一个度的问题,合理的分配政策，应当是“两全其美，既保证国家财政收入的稳步增长,又促进企业的持续发展

11、和人民生活水平的不断提高。【过度】前面讲了财政收入的问题。那么，国家对财收收入的资金是如何支配的呢？现在我们一起来看一看财政支出的问题。4、财政支出的含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出.【幻灯片】2010 年全国财政支出结构图.5、财政支出按照用途分为：A、经济建设支出 B、科学、教育、文化、卫生事业支出 -5-C、行政管理和国防支出 D、社会保障支出 E、债务支出【课堂练习】下列材料分别属于财政支出的什么用途?我县新建的人民路小学的投入使用。我县加大对政府职能部门的投资力度，如近年新建的财政局、建设局、法院等单位办公楼.我国对汶川大地震受灾比较严重的城乡发放大量的救灾资金

12、和物资。6、财政收入和支出的关系。【问题】有人形象地把财政收入和支出比做天平的两端。如果是这样的话,那么会出现什么情况呢?（1)财政收支平衡。即财政收入等于支出.（2）财政盈余.即财政收入大于支出。（3）财政赤字。即财政收入小于支出。那么，那种情况是最理想的呢？【学生回答】当然是收入等于支出。即收支平衡。【总结】通过实践发现，财政收入等于支出是最好的一种状况。但由于财政收入和支出受多种因素的制约，因此完全相等的情况几乎不存在。在实际工作中，国家将当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都归属于财政平衡。六、小结 这节课我们主要学习了财政的含义,国家预算和国家决算，财政的巨大作用

13、，知道了财政包括财政收入和财政支出,了解了财政收入的 四种形式和财政支出的五个主要用途，懂得了影响财政收入的基本因素，掌握了财政收入和财政支出的关系，重点探究了国家财政在社会经济生活中的三个巨大作用。这为下一节课奠基了基础.七、板书设计 （一)财政及其作用 （二）财政收入与支出 1、财政的含义 2、国家预算、国家决算的含义 3、财政的作用 1、财政收入的含义 2、财政收入的形式 3、影响财政收入的基本因素 4、财政支出的含义 5、财政支出的用途 6、财政收入与支出的关系 国家财政 -6-八、教学反思 教学亮点：在本节课中我运用了幻灯片和举例法相结合的教学方法，激发了学生的兴趣,对本节课的教学有很大的帮助作用。不足之处：讲课语速较快,给学生在课堂上讨论的时间较短.提升策略：在以后的课堂中多开展学生讨论、合作交流学习等教学方法。