项目风险管理制度.pdf
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1、实用文档.第九章 工程风险管理制度 工程风险管理要那么 第一条 为控制工程风险,降低工程经营本钱,提高工程的效益,特制定本要那么。第二条 本要那么所指工程风险是所有影响工程目标实现的不确定因素的集合。一风险管理是识别和评估风险,建立、选择、管理和解决风险的可选方案的组织方法。二工程经理是风险管理的主体。三风险管理应注意选择最正确风险管理技术的组合。第三条 工程全体成员必须树立正确的风险认识观。一风险可能造成的危害 1.未实现营销目标,导致顾客抱怨,公司声誉或形象受到损害,市场份额丧失。2.法律索赔。3.负债。4.导致人力和财力资源的浪费。5.危及安康和平安。6.使用和运输中出现问题。7.顾客的
2、信任丧失。二风险可能带来的机遇 1.风险与利润同在,风险愈大,利润愈大。2.风险可以鼓励人的能动作用。3.在险象环生的背后其实有规律可循。4.风险与平安具有辩证的统一性。第四条 目标 风险管理的目标有损失发生之前和损失发生之后两种。一损前目标 1.经济目标。工程经理应以最经济的方法预防潜在的损失。这要求对平安方案、保险以及防损技术的费用进展财务分析。2.减轻工程团队对潜在损失的恐惧和忧虑。3.履行外界赋予企业的责任。二损后目标 1.企业生存。在损失发生之后,企业至少要在一段合理的时间内能局部恢复生产或经营。2.保持企业经营的连续性。3.收入稳定。保持企业经营的连续性便能实现收入稳定的目标,从而
3、使企业保持持续增长。4.社会责任。尽可能减轻企业受损对他人和整个社会的不利影响,因为企业遭受一次严重的损失会影响到员工、顾客、供货人、债权人、税务部门甚至整个社会的利益。第五条 风险管理的原那么 一全面周到原那么 工程面临的风险多种多样,对不同风险的处置要实现不同的目标,往往需要采用多种措施,每一种措施都有各自的适用范围和局限性。工程管理者要把所有可供选用的对策仔细分析、权衡比较,在全面周到的根底上寻找对策的最正确组合。二符合企业开展总目标的原那么 企业开展总目标是一切工程活动的出发点和归宿。工程管理者制定的风险管理目标必须符合工程总目标的要求。实用文档.三量力而行的原那么 在进展一定的投入即
4、选择某一风险时机时必须充分考虑企业的能力。1.财务状况。2.承担风险的能力。3.选择某一风险时机时可能出现的最坏结果。四本钱效益比较的原那么 在工程决策过程中,要以本钱与效益相比较这一原那么作为权衡决策方案的依据。在实际操作中,比较可行的方法是在获取同样平安保障的前提下选择本钱最小的决策方案。五注重运用商业保险的原那么 工程管理者制定风险管理的损后目标,尤其是处置那些估测不准,发生概率小但损失程度大的风险,应运用商业保险来躲避风险。第六条 风险管理根本程序 一风险识别 风险识别是风险管理的根底,是指对企业所面临的及潜在的风险加以判断、归类和鉴定性质的过程。二风险衡量 风险衡量是通过对这些资料和
5、数据的处理,得到关于损失发生概率及其程度的有关信息,为选择风险处理方法,进展正确的风险管理决策提供依据。三风险处理 风险处理是针对经过风险识别和风险衡量之后的风险问题决定采取行动或不采取行动。四风险管理效果评价 风险管理效果评价是对风险管理技术适用性及其收益情况的分析、检查、修正与评估,使选择的风险管理技术适应变化了的情况需要,从而保证管理技术的最优使用。第七条 工程管理办公室职责 一衡量工程进展状况的标准。二监视工程实际进展所需的信息。三必要时采取调整和纠正行动的权限。四从各种备用措施中选取最优者加以实施的能力。第八条 本制度自公布之日起施行。工程风险管理工作方法 第一条 目的 为进一步增强
6、工程风险管理工作,更好地防范工程风险,明确权责,特制定本方法。第二条 总那么 一风险管理的主旨是找出必要的对策以满足风险分析提出的要求。二风险分析中识别出的风险应该按下述顺序依次处理 1.影响程度高,发生概率大的风险。2.影响程度高,发生概率较小的风险。3.影响程度较低,发生概率小的风险。三风险管理的不同对策 1.风险防止。2.损失控制。3.自留风险。4.风险转移。第三条 风险防止 一拒绝承担风险。实用文档.二放弃以前所承担的风险。第四条 损失控制 一一般处理 1.在损失发生前全面地消除损失发生的根源,并竭力减少致损事故发生的概率。2.在损失发生后减轻损失的严重程度。二具体途径 1.损失预防。
7、在工程活动开场之前,采取那些能够降低损失发生概率的措施,减少风险因素或防止风险因素的出现。2.减少已存在的风险因素。3.将风险因素同人、财、物在时间和空间上隔离,以到达减少损失和伤亡的目的。4.经过对风险识别后,应对每一个风险进展详细的说明,包括风险产生原因、条件、环境、后果与控制发生的要领等。5.通过全员教育,使员工树立风险意识,进而主动控制风险,把风险消灭在萌芽中。6.以制度化的方式从事工程活动,减少不必要的损失。7.增加可供选用的行动方案数目,提高工程各组成局部的可靠性,从而减少风险发生的可能性。8.合理设计工程组织形式。假设工程发起单位在财力、经历、技术、管理、人力或其他资源方面无力完
8、成工程,可以同其他单位组成合营体,以预防自身不能抑制的风险。9.减少损失程度。在损失发生后尽量采取各种措施,以减轻损失的严重程度和不利后果。第五条 自留风险 一风险可以自留的情形 1.自留费用低于保险人的附加保费。2.工程的期望损失低于保险公司的估计。3.工程有许多参与单位,即相对来说,每个单位的风险较小,共同抵御风险的较大能力。4.工程的最大潜在损失与最大预期损失较小。5.短期内工程有承受预期最大损失的能力。6.费用和损失支付分布于很长的时期内,因而导致很大的时机本钱。二风险不自留的情形 1.自留费用大于保险人的附加保费。2.工程的期望损失大于保险公司的估计。3.工程的风险单位较少。4.工程
9、的最大潜在损失与最大预期损失较大。5.投资时机有限且收益低。6.工程在短期内没有承受最大预期损失的能力。第六条 风险转移 一转移原那么 1.必须让承担风险者得到相应的回报。2.对于各具体风险,让最有能力管理风险的企业分担。二转移方式 1.出售:通过买卖契约将风险转移给其他单位。2.发包:通过从工程执行组织外部获取货物、工程或效劳而把风险转移出去。3.开脱责任合同:在合同中列入开脱责任条款,要求对方在风险事故发生时,不要求工程班子本身承担责任。1保险是转移风险最常用的一种方法。投保工程为:实用文档.工程,连同准备用于或安装在工程中的材料和工程设备,保险金额要到达全部重置本钱;相当上述重置本钱 1
10、5%的一笔数额,用于支付补救损失或损坏,或因补救损失或损坏而引起的额外增加的任何费用,包括专业效劳费以及撤除和迁移工程的任何局部及迁移任何性质的废弃物的费用;承包商运至现场的承包商的设备和其他物品,保险金额要到达这些设备和物品运至现场后的全部重置本钱。2担保,指为他人的债务、违约或失误负间接责任的一种承诺。在工程管理上是指银行、保险公司或其他非银行金融机构为工程风险负间接责任的一种承诺。第七条 本方法自公布之日起施行。工程风险识别实施方法 第一条 为完善工程风险管理制度,降低工程运作本钱,特制定本方法。第二条 工程风险识别是指在风险事故发生之前,人们运用各种方法系统地、连续地认识所面临的各种风
11、险以及分析风险事故发生的潜在原因。第三条 宗旨 1.衡量风险的大小。2.为风险管理提供最适当的对策。第四条 可能的风险来源 一人员方面 1.能否挑选到适宜的工程成员。2.工程成员是否有处理相关工作任务的经历。3.工程领导在下行沟通中是否让工程成员清楚地认识到相关工作要求。二技术方面 1.所需采用的技术是否通过验证。2.技术的可靠程度。3.获得技术的途径。4.该技术的易处理性、可操作性如何。三行政方面 1.工程所获得的支持度大小。2.工程经理对工程利益相关群体的控制度。3.消极的利益相关者对工程影响力的大小。4.工程管理层与工程利益相关者的沟通情况。四财务方面 工程经理对工程资金的控制程度。五法
12、律方面 公司对工程中任何一局部所出现的问题是否负有法律方面的责任。六物质方面 工程任务运作中可能存在的内在的物质风险。七环境方面 1.天气因素对工程可能造成的影响。2.地理因素对工程可能造成的影响。第五条 工程风险种类 一静态风险 1.资产的物理损失。2.欺诈及犯罪的损失。3.法律的错误判断按法律规定承担的赔偿责任。实用文档.4.利润的减少企业收益能力的减退。5.经营者的行为能力丧失。二动态风险 1.管理风险。2.政治风险。3.技术革新风险。第六条 风险识别程序 1.感知风险,即了解客观存在的各种风险。2.分析风险,即分析引起风险事故的各种因素。第七条 风险识别操作要点 1.风险管理部门在识别
13、风险时,必须把各种方法结合起来,相互补充。2.工程经理应尽量向风险管理部门以外的人征求意见,以求得对工程风险的全面了解。3.工程经理应会同工程风险管理部门成员制定一个连续的风险识别方案。4.风险识别方案的拟订应讲究经济上的合理。5.风险管理部门必须负责准确记录风险识别的结果。在识别工作开场前应准备好将要用到的记录表格,完成识别工作后,将所获取的相关资料整理保存。第八条 工程风险识别结果处理 1.已识别的工程风险应由风险管理部门拟定风险报告书上呈工程经理。报告书内容包括:1已识别工程风险发生的概率大小估计。2工程风险可能影响的范围。3工程风险发生的可能时间和范围。4工程风险事件带来的损失。2.风
14、险管理部门须对可能性或者损失相比照拟大的潜在工程风险进展跟踪和严格评估。第九条 本方法自公布之日起施行。工程风险评价要那么 第一条 目的 为标准工程风险评价工作,完善工程风险管理,降低工程运作本钱,特制定本要那么。第二条 定义 风险评价是指在风险识别和风险衡量的根底上,把损失频率、损失程度以及其他因素综合起来考虑,分析风险可能对工程造成的影响,寻求风险对策。第三条 工程风险评价准那么 一风险回避准那么 风险回避是最根本的风险评价准那么。它要求工程管理人员对风险活动采取制止或完全回避的态度。二风险权衡准那么 准那么需要工程管理人员确定可承受风险的限度。三风险处理本钱最小准那么 这一准那么即是指当
15、工程风险的处理本钱足够小时,该工程的风险可以被承受。四风险本钱/效益比准那么 这一准那么即是要求风险处理本钱应与风险收益相匹配。五社会费用最小准那么 这一准那么要求社会在承担工程的风险时,其付出的费用也应最小。第四条 风险评价的五个根本因素 一人为因素 1.决策失误。实用文档.2.工作失误。3.怠工。4.身体缺陷等。二设备因素 1.设备不良。2.设备磨损。3.设备损失事故等。三物的因素 有毒物、有害物、易燃易爆物的使用。四市场因素 1.消费者心理。2.消费水平。3.市场竞争等。五管理因素 工程经理及主要部门负责人的决策和控制水平。第五条 本要那么自公布之日起施行。工程风险控制规定 第一条 为保
16、证随时监测工程风险管理的实施,以便调整工程方案,实现其可执行性,特制定本规定。第二条 定义 工程风险控制即是在风险事件发生时实施风险管理方案中规定的躲避措施。当工程的情况发生变化时,要重新进展风险分析,并制定新的躲避措施。第三条 工程风险控制目标 一及早识别工程风险 通过开展持续的工程风险识别和度量工作,及早发现工程所存在的各种风险,以及工程风险的各方面的特性。二努力防止工程风险事件的发生 在识别出工程风险以后,采取各种风险应对措施,积极防止工程风险的实际发生,确保不给工程造成不必要的损失。三积极消除工程风险事件的消极后果 在工程风险发生后,积极采取行动,努力消除这些风险事件的消极后果。第四条
17、 工程风险控制的依据 一风险管理方案。二实际发生了的风险事件。三随时进展的风险结果识别。第五条 工程风险控制实施步骤 一建立工程风险控制体制 工程开场之前,根据工程风险识别和度量报告所给出的工程风险的信息,制订出整个工程的风险控制的大政方针、工程风险控制的程序,以及工程风险控制的管理体制。1.工程风险责任制度。2.工程风险信息报告制度。3.工程风险控制决策制度。4.工程风险控制的沟通程序。二确定要控制的具体工程风险实用文档.工程风险管理人员应按照工程具体风险后果严重性的大小和风险的发生概率,以及工程组织的风险控制资源情况去确定要进展风险控制的工程。三确定工程风险的控制责任 1.所有需要控制的工
18、程风险都必须落实负责控制的具体人员,同时要规定各人员的具体责任。2.一个工程风险的控制工作必须由专人负责,不能分担。四确定工程风险控制的行动时间 对工程风险的控制须制订相应的时间方案和安排,方案和规定出解决工程风险问题的时间表与时间限制。五制订具体工程风险的控制方案 1.由具体负责工程风险控制的人员根据风险的特性和可能发生的时间,制订出具体的工程风险的控制方案。2.找出能够控制工程风险的各种备选方案,并对其作必要的可行性分析,以验证各风险控制备选方案的效果,最终选定要采用的风险控制方案或备用方案。3.须针对风险事件的不同阶段制订出不同阶段使用的风险事件控制方案。六实施具体工程风险控制方案 1.
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