常州旅游业与城镇化互动发展研究.pdf

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1、 常州旅游业与城镇化互动发展研究 学 院 名 称：东方学院 专 业：旅游管理 班 级：11 东旅游 姓 名：学 号：指导教师姓名：指导教师职称：副教授 2015 年 5 月 本 科 毕 业 论 文 I 目 录 中文摘要.I ABSTRACT.II 序言.1 一、城镇化的内涵与特点.2（一）城镇化的内涵.2（二）城镇化的特点.2 二、常州旅游城镇化发展现状与存在的主要问题.3（一）常州旅游城镇化发展现状.3（二）常州旅游城镇化发展中存在的问题.3 三、常州旅游业与城镇化发展的互动效应.4（一）促进产业转移和产业结构调整.4（二）促进城镇基础设施建设，提高居民生活水平.5（三）促进城镇居民就业，吸

2、纳富余劳动力.5（四）统筹城乡经济协调发展，拉伸农业产业链.6（五）增强环境保护，促进城镇可持续发展.6 四、常州旅游业与城镇化发展关系的实证分析.7（一）研究方法.7（二）数据分析.8（三）实证结论.10 五、促进常州旅游业与城镇化互动发展的对策建议.11（一）建立旅游业与城镇化互动发展的政府主导机制.11（二）确立旅游业与城镇化一体化战略思想 .11（三）推动旅游业与城镇化互动发展的政策 .11 II（四）着力处理好旅游业与城镇化互动发展的矛盾.12（五）加强旅游发展与城镇建设规划的整体协调.13（六）加强特色旅游城镇建设.13 结 语.15 参考文献.16 致 谢.18 I 常州旅游业与

3、城镇化互动发展研究 摘 要：近年来，常州的旅游业迅速发展，城镇化水平显著提升。旅游业与城镇化的发展关系紧密，两者互为促进，文章在对城镇化的内涵和特点、常州旅游城镇化发展现状与问题、城镇化发展与城镇旅游业发展的互动效应进行分析的基础上，重点分析了促进常州旅游业与城镇化互动发展的对策建议：建立旅游业与城镇化互动发展的政府主导机制；确立旅游业与城镇化一体化战略思想；推动旅游业与城镇化互动发展的政策；着力处理好旅游业与城镇化互动发展的矛盾；加强旅游发展与城镇建设规划的整体协调；加强特色旅游城镇建设。关键词：旅游业；城镇化；互动发展；对策 II The interactive development r

4、esearch of Changzhou tourism and urbanization Abstract：In recent years,the rapid development of changzhou tourism,urbanization level significantly increased.Closely tied to the development of the tourism industry and urbanization,both mutually reinforcing.Based on the connotation and characteristics

5、 of the urbanization,changzhou tourism development present situation and problems of urbanization,urbanization and urban tourism development on the basis of the analysis of interaction effect.Analyses the countermeasures and Suggestions to promote the development of changzhou tourism and urbanizatio

6、n interactions:to establish the interactive development of tourism and urbanization government-led mechanism;Establish the integration of tourism and urbanization strategic thinking;Promote the interactive development of tourism and urbanization policies;To deal with the conflict of the interactive

7、development of tourism and urbanization;To strengthen overall coordination of tourism development and urban construction planning;To strengthen the construction of characteristic tourist town.KeyWords：tourism,urbanization,interactive development,countermeasures 第 1 页 共 18 页 序 言 近年来，常州的旅游业和城镇化水平发展迅速。

8、旅游业是一个综合性的经济产业，具有比较强的联带性。大力发展旅游业可以带动第三产业的快速发展，推动城镇基础设施的建设，为转移农村剩余劳动力创造有利的条件，从而进一步促进城镇化的发展。城镇是旅游业得以发展的依托，是旅游者的重要集散地，城镇化的发展可以为旅游者提供更加完善的服务设施和保障体系，进而促进旅游业的发展。在写这篇论文之前，作者分别以“常州旅游业、城镇化、常州城镇化、常州城镇化旅游、常州旅游业与城镇化互动发展”，等为关键词，在知网中搜集了将近 100 篇左右的文章。前人已经研究过旅游城镇化理论内涵及发展研究综述、地区旅游推动城镇化发展理论、旅游业与城镇化发展中存在的问题、贵州省旅游业与城镇化

9、互动发展的路径探析。而对于常州城镇化旅游的研究很少，对于常州旅游业与城镇化互动发展研究更是没有，所以本文在立题上属于别具一格。本文运用了文献分析法、统计分析法和相关分析法对常州旅游业与城镇化互动发展进行研究分析，从中发现了常州旅游城镇化发展中存在的问题，进而对此进行实证分析，得出对策建议。本课题的研究意义体现在以下四点：首先，推进了常州旅游城镇的经济建设，加快常州经济结构的调整；其次，促进常州城镇基础设施建设，提高居民生活水平；再次促进城镇居民就业，吸纳富余劳动力；最后，加强环境保护，促进旅游城镇健康发展。本论文研究对于推动常州旅游业和城镇化互动发展具有实践指导意义。第 2 页 共 18 页

10、一、城镇化的内涵与特点 （一）城镇化的内涵 城镇化，是指坚持以人为本，以工业化为发展动力，以统筹兼顾为发展原则，推动城市集群化、城市现代化、农村城镇化、城市生态化，全面提升城镇化的质量和水平，走科学发展、功能完善、集约高效、个性鲜明、社会和谐、环境友好、城乡一体、大中小城市和小城镇协调互动发展的城镇化建设路子。（二）城镇化的特点 1.以人为本，重质量轻速度 人口迁移是城镇化进程中所面临的主要问题，为解决这一问题，促进经济稳步增长，十八大提出了新型的城镇化战略，这一战略包括两个方面，一是如何由粗放型的扩张转变为集约型的增长，调整城市发展模式的；二是如何实现由数量型的增长转变为质量型的提升，使农民

11、工的基本公共服务扩大。在此其中，以人为本是最为核心的内容。2.统筹一体化，缩小城乡差距“旧城镇化的诟病是不均衡”，我国地区发展不平衡主要表现在东部与中西部的发展差距，以及由二元结构所造成的城乡差异。新型得城镇化注重地区间的协调发展，并“坚持城乡统筹，把推进农业现代化、城镇化和工业化紧密结合，以城带乡、以工促农，实现城乡经济统筹一体化发展”。3.城市群体系逐步成熟，城市结构趋于合理“十一五”规划中，中央提出了“把城市群作为推进城市化的主体形态”。“十二五”规划中，提出了“以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。”新型城镇化的主旨是促进大中小城

12、市以及小城镇的协调性发展，注重创新体制机制，打破以往行政区域的限制，使各类生产要素优化配置、自由流动。参考马璇.旅游业对新型城镇化建设的促进作用J.中外企业家，2013.第 33 页.第 3 页 共 18 页 二、常州旅游城镇化发展现状与存在的主要问题 （一）常州旅游城镇化发展现状 常州是一个拥有 2500 多年文字记载的历史文化古城，历史文化积淀深厚，文化旅游资源比较丰富，龙文化、宗教文化、淹城文化、饮食文化、名人文化、孝道文化、园林文化等在江南地区独具特色。常州不仅旅游环境优越，而且旅游资源品质高，截至 2014 年底，全市国家 5A 级旅游区有 2 家，国家 4A 级旅游区有 10 家，

13、省级旅游度假区有 3 家；全国工农业旅游示范点有 17 家，江苏省工业旅游点有 3 家，江苏省四星级乡村旅游点有 22 家，江苏省自驾游基地有 6家；旅行社快速发展到 129 家，其中 1 家旅行社进入全国 100 强，2 家旅行社进入全省 20 强；星级酒店快速发展到 68 家，其中五星级酒店达到 9 家，四星级酒店达到 24 家。这些高品质的旅游资源，是常州旅游业得以快速发展的重要基础。常州工业经济的持续发展带动了城镇化水平的稳步提升。尤其是近年来，常州凭借其优良的自然资源、历史文化资源大力发展旅游产业，对推动城镇化进程，取得了初步成效，并进一步呈现出积极乐观的发展态势。截至 2014 年

14、底，常州经济运行处于平稳状态，全年共实现地区生产总值（GDP）4901.9 亿元。其中旅游总收入 654.3 亿元，比上年增长 14.5%，旅游发展水平达到 13.35%。另外常州的常住人口达到 469.64 万人，其中城镇常住人口达到 322.64 万人，城镇化率达到了 68.7%，比上年提高了 1.2 个百分点。从全省来看，常州的城镇化率居于第4 位，相对低于南京（80.92%）、无锡（74.47%）和苏州（73.95%），高于全省平均水平 3.49 个百分点。虽然取得一定的进步，但在城镇化进程中还存在一定问题。（二）常州旅游城镇化发展中存在的问题 近年来，常州在推进城镇化建设的过程中，部

15、分城镇规划者没有对城镇整体情况进行全方位的预估，有些甚至没有规划好就进行城镇开发，使得建设城镇化得过程中出现了许多问题：一是忽视实效，盲目追求政治效应，搞“形象工程”。第 4 页 共 18 页 严重侵犯了农村居民和城镇居民的合法权益。二是规划战略不完善，管理不及时，造成城镇化进程的发展缓慢。三是没有精心研究出常州的优势和特色，导致城镇化建设千篇一律。四是人云亦云地修建环型路、大广场、宽马路，没有亮点，没有吸引力。五是规划中没有“旅游”的概念，破坏环境，大拆大建，浪费资源。”这些问题，极大地影响了构建社会主义和谐社会的目标，对于缩小城乡差距、实现共同富裕、长足发展国民经济都产生了不利的影响。基于

16、以上这些问题，笔者尝试探寻一个旅游开发与城镇化建设的和谐发展模式，提出了依托常州的历史文化与特色资源，换比较优势为品牌优势，换资源为优势，提升常州的旅游城镇品牌魅力，增强旅游吸引力，走出一条绿色、环保、高效、可持续发展的常州城镇化建设新道路。三、常州旅游业与城镇化发展的互动效应 （一）促进产业转移和产业结构调整 2013 年，全市 8 个中心镇实现国民生产总值 488.2 亿元，比上年增 8%；实现财政一般预算收入 17.8 亿元，增 7.9%；农民人均纯收入 19423 元，比全市平均水平高 800 余元。制定关于下达常州市级中心镇 2013 年重点建设项目计划的通知，确定全市中心镇重点建设

17、项目 100 项，总共投资 253 亿元，年内计划投资 95 亿元。2013 年，天目湖旅游度假区创建成为国家 5A 级旅游景区，武进区雪堰镇太滆村被评为江苏省最美乡村。启动实施“中心镇建设三年行动计划”，细化和具体化中心镇建设工作。各中心镇持续推进行政管理体制、投融资机制、土地利用制度等改革，盘活存量用地近 2000 亩，溧阳市天目湖镇承接由溧阳市下放的审批权限 591 项。当地居民及时抓住契机，充分发挥自主创业精神，开设“农家乐”式旅馆，特色土菜馆，如：唐老鸭、石岩里老饭店等。农民由传统小农形态转型为现代产业从业人员，当地产业结构逐步由第一产业为主导型向第三产业为主导型迈 参考罗雪莉.旅游

18、开发与民族地区的城镇化建设以四川省西昌市城镇化建设为例J.农村经济，2011.第 53 页.第 5 页 共 18 页 进。旅游业快速发展所带来的一系列产业集聚效应和产业联动效应，不仅使旅游景区开发营销、旅游咨询服务、旅游商品销售、旅游餐饮住宿业、旅游文化演艺、旅游地产、旅游交通运输、旅游职业教育等以旅游业为核心的新兴第三产业部门在各大景区（例如溧阳涵田温泉以及涵田度假村的建设规划）周边迅速集聚和扩张，同时庞大的游客市场还使当地传统的第三产业迅速扩张（例如旅游开发之前当地弱小的批发零售贸易、电信业、金融业、交通业等）。（二）促进城镇基础设施建设，提高居民生活水平 常州旅游业的快速发展，游客的大量

19、增多，使旅游业及相关服务业也得到了快速发展，游客的聚集效应对餐饮、酒店、娱乐场所、超市的需求量也增加。旅游业的快速发展，造成了城镇基础设施建设的需求提高；城镇建设过程中，为了使旅游者有一个更加愉悦轻松的旅游体验，会加快对于城镇交通、通讯、供电、供水，及其他公共基础设施的建设步伐；其实从很大程度上来说，这也为当地居民的生产生活创造了优良的物质基础，当地居民的居住环境得到改善，一定程度上也推进了当地的城镇化建设。截止2014年底，常州基础设施建设不断完善。为发展旅游业，政府加快实施了常溧高速公路、238省道常州段、122省道、延政路西延、金武路等工程的建设；地铁1号线开工建设、沪蓉高速青龙互通建成

20、通车、青洋路高架北延；道路改造工程：新堂北路、桃园路、河海东路等均已竣工并投入使用。水利工程建设稳步实施：13条中小河流的整治工作成功达到预期目标。顺利推进农村水利建设（圩堤达标等）。城镇通讯工程日趋完善，具体表现为全面建成了覆盖到全市的 4G通信网络，无线网络的综合覆盖率达到了98%。（三）促进城镇居民就业，吸纳富余劳动力 旅游业的发展不但推动了城镇基础设施建设，同时也使连带性产业得到进一步扩张，服务型的就业岗位明显增多。当地居民的收入来源由单一性转变为多种渠道，农牧民的生产能力得到提高，生活质量明显改善。农牧民除了通过第一产业赢得经济收入，还可以通过第二、三产业赢得经济收入，这些改变使农村

21、的剩余劳动力得到有效转移和充分利用，促进地区的稳步繁荣发展。例如，溧阳天目湖山水园和天目湖南山竹海景区周围集聚了大量的宾馆、饭店、旅行社、零售商店和服务设施，零售商店由原来的不到 20 户，增加到到 80 多 第 6 页 共 18 页 户；“农家乐”从 41 户发展到 138 户。从业人员近 1000 人。截止2014年底，常州城镇居民收入稳步提高。2014年全市人口的人均可支配收入总量为32662元（城镇为39483元，农村为20133元），比上年增长9.2%（城镇增长8.8%，农村增长10.8%）。全市居民人均消费支出总量为20608元（城镇为23590元，农村为13529元），增长7.4

22、%（城镇增长6.8%，农村增长9.4%）。关于人均住房建筑面积城镇居民为 43.7平方米，农村居民为59.7平方米。旅游业和城镇化的互动发展，让城镇居民享受到了巨大福利。（四）统筹城乡经济协调发展，拉伸农业产业链 旅游业的发展，可以增加常州餐饮产品、手工艺品、农产品、深加工农产品、一级特色产品等多种产品的需求，加快常州制造业、手工业、商业等产业的发展，提高了农产品的附加值，增加农业产业链；充分利用旅游业发展的连带性特征，形成第一产业、第二产业和第三产业的联合，推动城镇经济的可持续发展。对于常州的一些乡镇地区，大部分人还在从事农活，所以大力发展旅游业一方面可以解决农村剩余劳动力的问题，另一方面可

23、以使农村居民挣脱农业生产的束缚，向第二产业和第三产业的工作活动进发，这样一来除了会使旅游景区的农村居民的提高收入水平，还为进一步城镇化建设打下夯实的基础。截止 2014 年底，常州农业生产保持稳定。全市农林牧渔业完成了 256.8 亿元的现价产值量，比上年增长了 7%。其中，农业产值 138.7 亿元，增长 6.9%；林业产值 1.8 亿元，增长 4.3%；牧业产值 37.4 亿元，增长 0.5%；渔业产值 64.7亿元，增长 9.4%；农林牧渔服务业达到 14.1 亿元的产值量，增长了 15.1%。主要农产品的生产趋于稳定增长，油菜和小麦单产双超历史，其中水稻单产量连续 12 年保持全省第一

24、，达到 641 公斤。由此可见，常州大力发展旅游业一定程度上促进了城乡经济的发展。（五）增强环境保护，促进城镇可持续发展 旅游业是资源节约型、环境友好型产业，与人文生态系统和资源环境是相互促进、相互依存的。发展旅游业与绿色城镇化使互通的，旅游业的发展能够促进生态旅游基础设施的建设，提高游客和居民的生态环保意识，加快生态旅游目标的实现，构建绿色、宜居、环保、和谐发展的新型城市。另外，大多数 参考张遵东.常州旅游业与城镇化互动发展的路径探讨J.时代金融（下旬），2013.第 133 页.第 7 页 共 18 页 情况下，旅游业发展的首选依附资源是可持续利用的文化资源和自然资源，所以旅游产业一定是一

25、个资源耗损低，综合效益良好的产业。为推动常州文明城市的进一步发展，以及促进常州旅游业的稳步发展。截止 2014 年底，常州绿化水平不断提升。年末绿地建成面积达到 7957.1 公顷，比上年增长 10.1%（其中公园绿地面积 2034.8 公顷，比上年增长 8.7%）；市中心的人均绿地面积达到 13.2 平方米；建成区的绿化覆盖率达到42.97%。政府继续推进生态绿城的建设，生态保护项目完成了 176 个，共增加绿地面积 17272亩；另外国家生态工业示范园区成功验收了常州高新技术产业园区、武进高新区和武进经发区，国家级生态镇新增了5 个，省级生态村达到了 30 个。四、常州旅游业与城镇化发展关

26、系的实证分析 （一）研究方法 相关分析是研究两组变量之间相关关系的一种统计方法。1900 年，Karl Pearson 首次提出了相关系数的概念，相关系数准确描述两组区间尺度变量或比率尺度变量之间关系强度的度量，其取值范围介于-1 与+1 之间，即-1r+1。当 r0 时，表示两变量正相关，即一个变量的值越大，另一个变量的值也会越大；当 r0 时，表示两变量为负相关，即一个变量的值越大另一个变量的值反而会越小。当|r|=1 时，两变量完全线性相关即函数关系。当 r=1 时，视为完全正相关，而当 r=-1 时，视为完全负相关。当 r=0 时，表示两变量间无线性相关关系。r 虽然是两个变量之间线性

27、关系的一个度量，却不一定意味着 x 与 y 一定有因果关系。当r0.8 时，可视为高度相关；当 0.5r0.8 时，可视为中度相关；当 0.3r0.5 时，视为低度相关；当r0.3 时，视为相关程度极弱。本文运用 spass 软件计算得出旅游业发展水平与城镇化水平的相关系数，进而分析和探究两者的关系状态。参考杨昌鹏.常州城镇化水平与旅游业发展关系研究 J.常州社会科学，2012.第 77 页.第 8 页 共 18 页（二）数据分析 目前，常州政府积极推行两项经济发展战略，一是大力发展旅游业，二是积极推动城镇化发展进程，两者都已取得不错的成效。常州旅游业发展如火如荼，成为长三角地区的新兴旗帜，本

28、文以常州为研究案例，探讨常州旅游业和城镇化发展的互动性。文章所用数据资料均来源于 2007 年-2015 年常州统计年鉴发布的相关数据，城镇化率为城镇人口与总人口的比率，旅游业发展水平为旅游总收入与国民生产总值的比率，常州旅游业发展水平与城镇化率状况详见表 1。表 1 2006-2014 年常州旅游收入、GDP、城镇人口、总人口统计表 注：2006-2012 年数据资料来源于常州统计年鉴（2007-2013 年）；2013-2014年数据资料来源于常州统计公报。参考杨昌鹏.常州城镇化水平与旅游业发展关系研究 J.常州社会科学，2012，第 76 页.年度 旅游总收入/亿元 地区生产总值/亿元

29、城镇人口/万人 常住总人口/万人 2006 154.4 1569.5 257.54 425.69 2007 199.3 1881.3 264.84 435.23 2008 234 2202.2 268.66 440.71 2009 282.4 2519.9 272.27 445.18 2010 349.7 3044.9 293.74 459.33 2011 425.9 3581 303.16 464.97 2012 520.34 3969.8 310.31 468.68 2013 597 4360.9 316.50 469.2 2014 654.3 4901.9 322.64 469.64 第

30、 9 页 共 18 页 表 2 2006-2014 年常州旅游业发展水平与城镇化水平对比分析表 注：旅游业发展水平=旅游总收入/地区生产总值 城镇化水平=城镇人口/常住总人口 表 3 旅游业发展水平和城镇化率的相关性和显著性 旅游业发展水平 城镇化率 旅游业发展水平 Pearson 相关性 1.953*显著性（双侧）.000 N 9 9 城镇化率 Pearson 相关性.953*1 显著性（双侧）.000 N 9 9*.在.01 水平（双侧）上显著相关。注：根据表 2 数据，运用 spass 软件导出相关系数 年度 旅游业发展水平（%）城镇化水平（%）2006 9.84 60.5 2007 1

31、0.59 60.9 2008 10.63 61.0 2009 11.21 61.2 2010 11.48 63.9 2011 11.89 65.2 2012 13.11 66.2 2013 13.69 67.5 2014 13.35 68.7 第 10 页 共 18 页 图 1 2006-2014 年常州旅游业发展水平与城镇化水平对比图 注：根据表 2 数据绘制而成（三）实证结论 结论一：常州城镇化旅游的发展态势。从图 1 可以看出，常州的旅游业发展水平主要呈如下发展特点：2013 年是常州旅游业发展的一个拐点，2013 年之前，旅游业发展呈正态增长趋势，2006-2011 年发展缓慢，201

32、1-2013 年发展迅速；2013 年之后，常州旅游业发展水平呈现下降趋势。较之于旅游业发展水平，常州城镇化水平呈正态增长趋势。2009 年为其拐点，2006-2009 年增幅缓慢，2009-2010 年城镇化率增幅相对较为明显，2010年以后基本呈直线增长态势，表明常州的城镇化进程正稳步推进。总之，常州旅游业发展提升较为平稳，城镇化率波动较大。结论二：常州旅游业与城镇化互动发展。从表 3 可以得知，旅游业发展水平和城镇化率存在显著正相关（p0.05),相关系数 r=0.953，当 0.8r+1 时，可视为高度相关。由此可知，旅游业发展水平与城镇化水平的相关度非常高，这进一步证明了旅游业于城镇

33、化的发展都呈正相关，并具有同步发展态势，两者之间存在相伴相生的现象。即常州旅游业发展水平提升必然推动城镇化水平的提高，而城镇化水平的提高又促进了常州旅游业发展水平的提升，两者相辅相成，互动发展。第 11 页 共 18 页 五、促进常州旅游业与城镇化互动发展的对策建议 （一）建立旅游业与城镇化互动发展的政府主导机制 在中国，政府主导旅游发展是在实践中逐步探索出来的一个重要经验，并切实有效地推动了各地旅游业的发展。常州在推动旅游业与城镇化互动发展的进程中也应该坚持此战略。政府主导旅游业发展，包含两个方面，首先政府的领导和推动，可以使旅游业又好又快、持续的发展；其次是政府的力量，可以推动旅游业充分发

34、挥综合功能，确保旅游业发展和社会发展趋于同步。政府主导型的旅游发展模式是以市场为基础资源配置的，政府可以充分发挥全社会的力量，使旅游业迅猛发展；政府也可以加大旅游发展的力度，为城镇经济、社会、文化发展带来巨大效益，推动城镇繁荣发展。环球恐龙城作为常州的标志性景点，在国有企业龙控集团的带领下，走向世界，成为常州的名片。另外龙控集团旗下的东方盐湖城也即将开业面众。这些成绩的取得都来自于政府职能部门的科学规划和密切配合。（二）确立旅游业与城镇化一体化的战略思想 确立旅游业与城镇化一体化的战略思想不仅仅是旅游部门的工作，还牵涉到环保、规划、卫生、教育、城建等各个部门。旅游城镇化的发展离不开各个参与主体

35、的协助，政府应当建立切实可靠的制度和政策，形成各方主动参与的积极旅游城镇化，包括公私部门合作的营销、旅游项目运作、基础设施建设等。常州政府的决策者必须确立旅游业与城镇化协调发展的战略思想，政府作为旅游业和城镇化互动发展的主要推动者和引导者，要有大旅游的观念。只有在政府的统一主导下，战略目标、政策方针、法律法规、管理规划、服务质量、环境整治等方面才能实现统一发展，真正实现一体化战略思想。（三）推动旅游业与城镇化互动发展的政策 参考李进杰.许昌市旅游业与城镇化发展中存在的问题与对策J.青春岁月，2012.第 378 页.第 12 页 共 18 页 城镇的发展，必须依靠必要的旅游项目建设，然而，地少

36、人多的社会形势，影响了居民用地与城镇用地平衡。近年来，随着常州城镇化进程的加快，对土地的需求也在不断增加；但是城镇建设用地中的浪费情况也很普遍。政府有必要制定相关土地政策，通过对土地进行整理，更大程度地实现土地集约化利用，从而挖掘土地的潜力。城镇的融资渠道相比较常州市区来说，相对较少，因此阻碍常州城镇化建设的一个突出因素就是资金缺乏。虽然旅游业发展与城镇化不能仅依靠政府的支撑，但是政府可以出台一些金融政策，促使城镇吸引到更多的发展资金。例如，政府可以对旅游企业发展和旅游城镇的政府给予金融支持，从而推动旅游业和城镇化互动发展。为鼓励城镇所在地的旅游企业和旅游经营者积极发展旅游业，政府可以采取税费

37、政策。在常州，旅游业是当地经济发展的重要组成部分，发展旅游业可以提高当地居民的收入水平，因此在税费方面给予城镇旅游经营户优惠政策，有利于调动居民大力发展旅游业的主动性和积极性。（四）着力处理好旅游业与城镇化互动发展的矛盾 常州在旅游业与城镇化互动发展过程中遇到了诸多矛盾，基于这些矛盾，首先，当地政府应该具有敏锐的思维和准确的预见性，在景区附近新建新区，然后安排部分农民到新区工作，这样农民的生产生活环境就从根本上得到改善，加快了农民脱贫致富的速度。其次，政府应该引导农民学习现代化的生产技能，提升文化素质，转变思想观念。利用这些优惠政策，众多企业来到新区投资和发展，围绕这些地方资源可以形成移民后续

38、发展的优势产业，使农民的就业发生转型；政府应该鼓励农民充分发挥自主创新的精神，给予资金、技术和政策方面的优惠，拓展新的生存方式，扩大就业空间。再次，景区附近的新区得到政府的支持，城镇基础设施配套完善，另外交通便利；公共服务设施相对齐全，这些都促进了城镇生态环境的改善。最后，继续推进新区的城镇化进程，此时新区的生产要素逐步集聚，使得旅游业的发展具备了丰厚的基础条件。这样景区可以利用自身的资源优势，大力发 参考张遵东.常州旅游业与城镇化互动发展的路径探讨J.时代金融（下旬），2013.第 145 页.第 13 页 共 18 页 展旅游业，带动连带性产业的发展，构成旅游业与城镇化良性互动发展的局面。

39、（五）加强旅游发展与城镇建设规划的整体协调 城镇建设规划主要指常州的总体规划、基础设施建设、城市功能区划分、各个建设项目设计等。这些建设也是旅游开发必须要考虑的因素。常州市的决策者在设计城市时，必须强化旅游开发意识，充分体现常州市旅游开发战略思想。常州在总体规划时，文化旅游资源开发要突出常州的龙文化、历史遗迹文化、名人文化和宗教文化；旅游资源以中心城市和沿湖相对富集，应予以重点开发，构建合理的旅游产业格局，同时突出中华恐龙园、天宁风景区、淹城、太湖湾、天目湖和茅山六大重点景区；要重视资源的创新，不断挖掘新资源，开发新产品，增强新活力，要将旅游城镇化作为常州旅游发展的新视角，积极培育城镇旅游的新

40、活力，并要重视“龙文化”文化旅游产品和休闲度假等旅游产品的创新开发；在进行基础设施建设时，常州政府充分考虑到与与周围旅游景区开发协调一致，为旅游开发打下良好基础。比如城市道路的命名应考虑到常州市旅游形象的内涵发展，比如淹城路（源自附近的淹城春秋乐园景区）、中吴大道（源自常州“中吴要辅，八邑名都”之称）等。（六）加强特色旅游城镇建设 发展旅游业一般以当地的历史和自然资源为依托，或结合本地文化特色创建新的旅游资源。旅游业是以地域文化挖掘为核心的，能够在某种意义上维持和强化地方性，引领城市特色化发展，激活城市文化、彰显城市个性，促进当地文化保护与传承。同时，旅游作为一种体验性活动，能将一个城市的文化

41、遗存、非物质文化遗产、民俗风情转为吸引物，使游客感受、体验，并迅速的传播出去，形成目的地品牌形象，吸引社会大众前来消费，推动城镇向个性化、品牌化发展。所以常州要加强特色旅游城镇建设。打造特色形象，城镇依托特有的文化产品以及自然文化资源使客源市场传递最能代表当地特色的，同时最能够为旅游市场所接受和认可的主题旅游形象。当前，常州许多旅游项目开发存在明显 参考马璇.旅游业对新型城镇化建设的促进作用J.中外企业家，2013.第 33 页.第 14 页 共 18 页 的趋同化与雷同化，重复开发与模仿建设比比皆是，一定程度上降低了打造独立旅游形象的信心。常州拥有丰富的文化底蕴，利用这些特色资源，依托传统的

42、文化和丰富的自然景观资源，可以举办一些特色旅游节庆活动，从而加强特色旅游城镇的建设。例如“国际恐龙节”、“乐游山水家园、品味天人茶道”、“中国风”淹城国际艺术节、”美丽乡村，魅力田园”农家乐系列采摘大赛、“常州特色美食节”、“情定西太湖”骑行活动等。第 15 页 共 18 页 结 语 综上所述，常州旅游业发展和城镇化之间存在必然的因果关联。旅游业的开发促进生产要素和人口聚集并形成规模，带动城镇化发展，即旅游业日益成为带动常州城镇化发展的必要因素；反之，城镇化发展也利于促使城镇旅游服务功能的不断增长，提升常州旅游发展水平，从而实现旅游业与城镇化的良性互动发展。本文通过文献分析法、统计分析法和相关

43、分析法对常州旅游业与城镇化互动发展进行研究探讨。从城镇化的内涵与特点、常州旅游城镇化发展现状与问题、城镇化发展与城镇旅游业发展的互动效应、常州旅游业与城镇化发展关系的实证分析、促进常州旅游业与城镇化互动发展的对策建议等五部分出发，对于常州旅游业与城镇化互动发展关系有了一个更加深刻的理解。本文还有许多不足的地方，例如在对常州旅游业与城镇化进行实证分析的时候，缺乏对比分析，若以苏州或者无锡作为对比案例，可能会取得更大的收获；在对数据进行的分析的时候，除了可以用 spass 进行相关性分析，还可以进而进行回归分析，这样就可以充分挖掘数据背后的真理，得到更多更完善的结论。总之，常州大力发展旅游业必然推

44、动城镇化水平的提高，而城镇化水平的提升又促进了常州旅游业的发展，两者相辅相成，互动发展。第 16 页 共 18 页 参考文献 1肖琼.城镇化背景下的民族旅游社区文化生态环境保护研究J.苏州大学学报城镇发展研究，2011（11）.2罗雪莉.旅游开发与民族地区的城镇化建设以四川省西昌市城镇化建设为例J.农村经济，2011（9）.3李进杰.许昌市旅游业与城镇化发展中存在的问题与对策J.青春岁月，2012（20）.4黄平芳.村落社区的旅游城镇化研究-以粤东灵云村为例J.江西农业大学学报（社会科学版），2012（4）.5杨昌鹏.常州城镇化水平与旅游业发展关系研究J.常州社会科学，2012（1）.6李亚卿

45、.苏南小微古村镇新型城镇化战略研究J.常州工学院经济与管理学院，2013（10）.7马璇.旅游业对新型城镇化建设的促进作用J.中外企业家，2013（14）.8余兵.新型城镇化建设背景下农业旅游新模式研究J.国土与自然资源研究，2013（6）.9孙莉.旅游城镇化理论内涵及其发展研究综述J.中国市场，2013（4）.10贾发现.河南典型资源型城市城镇化与旅游互动发展研究J.中国管理信息化，2013（1）.11张遵东.常州旅游业与城镇化互动发展的路径探讨J.时代金融（下旬），2013（8）.12柯珍堂.大别山区旅游小城镇建设与乡村旅游协调发展探讨以罗田县九资河镇为例J.黄冈师范学院学报，2013（4

46、）.13刘又堂.民族地区旅游开发与城镇化建设互动研究J.产业与科技论坛，2013（5）.14盛明洁.资源型旅游地的城镇化特征J.小城镇建设，2013（4）.15刁述军.成都市温江区城郊旅游引导新型城镇化的实践效果评价J.新疆农 第 17 页 共 18 页 垦经济，2014（2）.16简新华.中国城镇化与特色城镇化道路M.山东：山东人民出版社，2010.17曾博伟.旅游小城镇:城镇化新选择旅游小城镇建设理论与实践M.北京：中国旅游出版社，2010.18王振中.中国的城镇化道路M.北京：社会科学文献出版社，2012.19林峰.旅游引导的新型城镇化M.北京：中国旅游出版社，2013.20鲁勇，周正宇

47、.新型城镇化与旅游发展M.北京：旅游教育出版社,2013.第 18 页 共 18 页 致 谢 光阴荏苒，岁月如梭，我已经在江苏理工学院待了整整四个年头。回顾在江理工的四年学习生活，我要真诚的感谢所有关心和帮助过我的老师和同学，你们的鼓励和支持，我终身难忘。毕业论文的顺利定稿，得益于我的指导老师何涛老师，从他身上，我学习到了许多书本上学不到的知识。他工作负责、知识渊博、为人和善。再次感谢何涛老师的精心辅导，在一开始撰写论文三表（选题审批表、任务书、开题报告）的时候，何涛老师多次放弃自己的休息时间，不厌其烦地修改我的论文并提出宝贵的建议。在这个过程中我也学到了许多关于城镇化旅游及以及科学研究方法方面的知识，实践能力有了很大的提高。此外，我还是要感谢四年来所有的任课老师，在日常学习中，任课老师十分注重培养我们的科研能力，相关课程多采用论文的形式进行考核，这大大提高了我们的学术水平，也提高了我们分析问题和解决问题的能力。感谢他们给予我无私的帮助与教诲！最后要感谢的是辛勤培育我的父母，没有父母亲的支持与鼓励，我不可能在舒适的环境下顺利完成毕业论文。在此，谨以这篇尚未成熟的毕业论文献给所有关心我的幕后功臣们，并希望自己将来能够成为国家和社会有用之才，怀着一颗感恩之心，踏实地走好每一步。