我国网络商品交易中消费者权益保护问题研究_钱诗华.docx

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1、 论文独创性的声明 本人郑重卢明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及 取得的研究成果。尽我所知，除了文中恃別加以标注和致谢的地方外，论文不包 含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不 ft含为获得 西南政法大学 或其 他教 rr机构的学位或证书而使用过的材料。对于与我一同工作的同志对本研究所 做的任何贡献，均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名 : 签字 n期： 2阶 v月 r曰 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 西南政法大学 有关保留、使用学位论文的规定。 即：学校有权保留所送交的论文，允许论文被杏阅和借阅，可以公布论文内容， 可以采用影印、缩

2、印或扫描等复制手段保存论文，可以向有关部门和机构送交论 文的纸质复印件和电子版本。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书） 学位论文作者签名 : 导师签名 : 签字曰期： 月 / 曰 签字 H期 : 以年 月 公 共 管 理 硕 士 专 业 学 位 论 文 我国网络商品交易中消费者权益保护问题研究 Study on Consumer Right Protection of Online Commodity Trading in China 作 者 姓 名 ： 钱 诗 华 _ 指 导 教 师 ： 刘 建 民 _ 西 南 政 法 大 学 Southwest University of Politi

3、cal Science and Law 内容摘要 网络商品交易这种全新交易模式的蓬勃发展，促进了人们生活方式的巨大改 变，推动了社会市场经济的不断繁荣，也带来了消费维权的全新挑战。广大消费 者越来越青睐于这种在时空上不受限制，方便快捷的新型购物方式，但同时，也 越来越重视在网络商品交易中自身合法权利和利益的保护。日趋増长的网络交易 违法违规行为，也损害着网络消费者的知情权、安全权、公平交易权 、隐私权、 损害赔偿权等合法权益。保护网络消费者的合法权益，营造一个公平诚信的网络 竞争环境，不仅仅关系到广大网民的切身利益，更是网络经济健康有序发展的根 本所在。 我国目前已颁布了网络交易管理办法，修订

4、了新的中华人民共和国消 费者权益保护法，针对网络商品交易中消费者权益保护的问题做出了新的规定。 在此基础上，本文从网络消费者权益保护的特点出发，论述了当前网络商品交易 中损害消费者权益的几种典型行为，如虚假宣传、销售假冒伪劣商品、网络欺诈、 不正当竞争行为等，通过分析我国网络商品交易中消费者权益保护 存在的问题， 旨在探讨网络消费者权益保护存在问题的深层原因，最后，借鉴发达国家在网络 消费维权方面的先进经验，结合国内的实际情况，提出对进一步加强我国网络商 品交易中消费者权益保护的建议和对策，一是要加快法制建设的进程，完善权益 保障的相关制度；二是应当加强政府部门的监督管理作用，充分发挥公共服务

5、职 能；三是应当集聚全社会的力量，从信用构建、技术保障、行业自律、消费自警 等各个方面推动我国网络消费者权益保护体系的建立健全。 关键词：网络向品父易；消费者权益保护；问题；对策 Abstract With the rapid development of a new trading pattern, the online commodity trading, people have been greatly changed in lifestyles, our social market economy has got increasing prosperity, while the new

6、 challenges have been brought to consumer rights protection. More and more people prefer shopping online which is convenient and free in space and time. At the same time, more attentions have been paid to the protection of their own legal rights in this new shopping form. The increasing network trad

7、ing irregularities damage the consumers legal rights in knowing, security, fair trading, personal privacy and so on. Therefore, we should protect the consumer right in network trading to create a fair competitive environment, not only for the network consumers but also for the healthy and orderly de

8、velopment of network economy. At present， China has promulgated “the management of network transaction” and “the Peoples Republic of China Consumer Protection Law ，specifically for the protection of network consumer rights. Based on this, the paper which is started with the specificity of network co

9、nsumer rights protection, describes several typical behaviors against the interests of consumer in the online commodity trading, such as false advertising, fake and inferior goods selling, internet fraud, unfair competition and so on. This paper analyses the problem of Chinese consumer rights protec

10、tion in the online commodity trading in order to find the underlying reasons, and then puts forward the suggestions and strategies to strengthen our network consumer rights protection, learning from the advance experiences of the developed countries and combining with the domestic situation. First,

11、speed up the process of legislation and improve the relevant system; second, strengthen the supervision and management role of government to servicing the public; third, gather all the social resources to promote the network consumer right protection system in China with credit construction, technic

12、al support, industry self-regulation and consumer vigilance. Key word: Online commodity trading ； Problem； Strategy 2 Consumer right protection ； 目 录 一、 绪论 . 1 (一） 研究背景 . 1 (二） 研究意义 . 1 (三） 研究方法、内容与创新 . 2 二、 t献会宗述 . 4 (一） 国内外相关研究评述 . 4 (二） 相关概念与理论 . 7 三、 网络商品交易中消费者权益保护概述 . 8 (一） 网络消费者权益保护的特点 . 8 (二）

13、 网络商品交易中消费者权益保护的必要性 . 10 (三） 网络商品交易中侵害消费者权益的行为 . 11 四、 我国网络商品交易中消费者权益保护存在的问题及原因分析 . 14 (一） 我国网络商品交易中消费者权益保护存在的问题 . 14 (二） 我国网络商品交易中消费者权益保护存在问题的原因分析 . 18 五、 加强我国网络商品交易中消费者权益保护的建议对策 . 21 (一） 加快法制建设，完善保障制度 . 21 (二） 加强政府部门的监督管理作用 . 24 (三） 建立健全网络商品交易中消费者权益保护体系 . 26 7、组仑 . 29 参考文献 . 30 gC if . 32 3 一、绪论 (

14、 )研究背景 当今世界互联网技术的进步，颠覆了人们传统的生活方式，而网络商品交易 及有关服务行为的涌现，也转变了人们传统的商品交易方式。网络商品交易受到 越来越多消费者的认可和青睐源于其方便快捷、资源丰富、低成本运作的特点， 并正在逐渐成为一种大众消费趋势。据中国互联网络信息中心 （ CNNIC)发布的 2012年中国网络购物市场研究报告（以下简称报告）数据显示： “ 截 至 2012年底，我国网络购物用户已经达到 2.42亿，网民使用网络购物的比例提 高到了 42.9%。 2012年，我国网络购物市场交易额为 12594亿元，与 2011年相 比増长了 66.5%。 2012年网络零售市场交

15、易总额占社会消费品零售总额的 6.1 % ” 。 根据阿里巴巴的数据， 2012年 11月 11日的“ 双十一 ” 购物节，淘宝和天猫共 吸引了 2.13亿网络用户访问，以 191亿的交易总额刷新全球网购历史，创造了 网络商品交易的奇迹。而 2013年 “ 双 H” 全天的支付宝交易额更是超过了 350 亿，再一次打破了中国网络购物的记录，一跃成为全球最大的网络购物节。 网 络商品交易及有关服务平台的迅速发展，开辟了全新的网络交易市场，带 来了巨大的经济利益。但是，由于网络交易具有环境开放、交易行为复杂多变、 交易主体虚拟等独特性，在网络商品交易过程中也出现了虚假宣传、经销假冒伪 劣商品和违禁

16、品、不正当竞争、网络欺诈等一系列侵害广大网络消费者合法权益 的行为，如 “ 高朋网售假天梭表 ” 案， “ 波马公司与淘宝、陈某销售假冒注册商 标商品纠纷 ” 案，网购足浴器虚假广告案等。报告显示： “ 在对网络用户进 行购物不满意原因的调查中，49%的认为商品与网站宣传不一致，排第二位； 23.3%的买 到过假冒伪劣产品，排第三位 ” 。这些违法行为严重损害了网络消费 者的合法权益，阻碍了网络交易市场的健康有序发展。 (二）研究意义 1. 理论意义 网络商品交易及有关服务行为作为一种全新的交易形式，促进了人们生活方 式的巨大改变和社会经济的快速发展，也带来了消费维权的全新挑战。 2013年

17、10月 25 口中华人民共和国消费者权益保护法经第十二届全国人民代表大会 常务委员会第五次会议第二次修正，新修订消法在保护网购消费者权益保护方 面，对网购退货，网购侵权索赔等问题作出了针对性规定。本文以网络交易中消 费者权益保护存在的问题为研究对象，以网络交易中消费者权益受损的具体表 现为切入点，深入研究目前网络商品交易中消费者权益保护工作的难点，分析网 络消费者权益保护存在问题的原因，并由此提出加强我国网络商品交易中消费者 权益保护的建议对策，对建立社会诚信体系，加强政府监督管理，推进法制化建 设具有一定的参考价值。 2. 实践意义 网络经济是我国目前大力培养的战略性新兴产业之一，网络经济要

18、实现可持 续发展，健康发展是内在要求和实质保障。目前我国消费者在享受快速便捷的网 络服务同时，也被各种网络侵权行为所困扰，网络假冒伪劣、虚假宣传已成为消 费投诉的重要原因。可以说，网络消费者的权益保护问题制约着中国网络商品交 易的深层次发展。如何解决目前网络商品交易中存在的消费者知情权受损害，安 全权得不到保障，公平交易权受限制，隐私权保护难度大，损害赔偿权难以行使 等问题，建立更加值得信赖、放心安全的网络交易环境，成为促进网络商品交易 健康可持续发展的重点。保护消费者在网络商品交易中的合法权益，増加消费者 对网络交 易的信任和信心，不仅有利于规范网络交易市场，营造安全、诚信的网 络消费环境，

19、而且在促进网络消费的同时带动了整体经济的发展。因此就我国而 言研究网络商品交易中消费者权益保护问题，探索符合我国实际情况的健康有序 发展的网络消费者权益保护体系，具有非常重要的现实和长远意义。 (三）研究方法、内容与创新 1. 研究方法 2 为了深入开展调查研究，笔者采用了文献研究法、比较研究法、案例分析法 和系统分析法等，首先通过购买、阅读相关文献专著、法律法规和近年来国内外 网络商品交易中消 费者权益保护问题研究领域的期刊论文，以及利用国家工商行 政管理总局政务平台收集本论文的基本素材，并对论文素材进行梳理与综合分 析。其次，在归纳整理基本素材的基础上，运用历史研究和比较研究对比国内外 在

20、网络商品交易中消费者权益保护相关领域的基本研究状况，应用于本文的理论 部分。再次，通过案例分析开展实证研究，从我国网络商品交易过程中侵害消费 者权益的具体行为出发，进一步总结归纳我国网络商品交易中消费者权益保护存 在的问题及原因。最后，以系统分析归纳的结果为依据，提出加强我国网络商品 交易中消费者权益保护的对策 和建议。 2. 研究内容 本文在已有相关研究文献基础上，对网络商品交易中消费者权 M保护的特 点、必要性进行分析，集中研究网络商品交易中侵害消费者权益的几种典型行为， 如虚假宣传、假冒伪劣商品销售、网络欺诈以及侵犯消费者隐私等，由此归纳出 网络消费者的法定权益：知情权、安全权、公平交易

21、权、隐私权和受损害赔偿权 等方面存在的问题，通过从网络经营主体、网络消费主体、网络市场特征和网络 硬件技术等多个角度对我国网络消费者权益保护存在问题的原因进行分析，结合 目前国家相关的法制化建设、网络信用体系建设、政府部门的监督管理程度，探 索完善我国网络消费者权益保护体系的途径。 3. 研究创新 在我国网络商品交易消费者权益保护问题的研究中，国内学者多从法律角度 出发，研究网络商品交易过程中侵害消费者合法权益的主要行为表现，网络消费 者权益保护现状中的法律缺陷等方面的问题，以推进网络商品交易中消费者权益 保护的法制化建设。也有部分学者从行业、消费者的角度出发探索了维护网络消 费者合法权益的思

22、路。本文通过对国内外研究资料的参考借鉴，结合即将于 2014 年 3 月 15 口施行的网络交 易管理办法和经二次修正的新的中华人民共和 国消费者权益保护法，从我国具体国情出发，对目前我国网络消费者权益保护 3 的必要性、存在的问题及原因进行分析，从法律制度建设、政府监管职能、信用 评价体系和社会组织力量等多个方面提出加强我国网络商品交易中消费者权益 保护的建议和对策，以期有助于我国网络商品交易市场的蓬勃有序发展。 二、文献综述 () 国内外相关研究评述 1. 国内相关研究评述 随着我国网络商品交易的快速发展，国内关于网络商品交易中的消费者权 M 保护及其相关问题的研究文献日益増多，研究内容包

23、含以下几方面： 在对我国网络商品交易市场的研究中， 2011年 5月，曾玉林在商场现代 化第647期撰写的网络商品交易的监管问题探讨一文中阐述了网络商品交 易具有便利性、及时性、风险性、虚拟性等特点； 2012年，赵新在中国工商 管理研究第 11期中发表的网络商品交易监管体系研究中认为网络商品交 易存在着不正当竞争，销售不合格产品，网络交易安全隐患，售后服务保障缺失 及物流环节等方面的问题；2013年 3月，吕冬红在山东财经大学撰写的硕士学 位论文我国网 络商品交易监管问题研究中对比传统商品交易活动，指出网络 商品交易具有以下特点：一是网络商品交易由多方参与、协调完成，二是经营主 体市场准入的

24、要求低，三是经营环境虚拟，在时空上不受限制，四是无纸化交易 活动，五是交易风险较大，六是网络商品交易市场监管的困难。 在网络商品交易中侵害消费者权益的具体体现方面， 2011年，张爱英在企 业家天地 010期发表的网络消费者权益保护探析一文中认为网络消费者相 对于普通消费者，有三方面权利更易于收到侵害，包括知情权得不到保障，不实 的网络商业信息更容易误导网络消费者 的消费决策；交易安全易受威胁，网络技 术不完善等原因使得网络交易过程中的消费者财产安全无法保障；隐私权易受侵 犯，消费者在网购中提供的个人信息可能在不知情的情况下被收集甚至销售。 2011年 11月，张道前在工会论坛第 17卷第 6

25、期发表的当前网络商品交 4 易存在的问题及监管对策中指出当前网络商品交易主要存在涉嫌虚假宣传、网 购商品质量低劣、实施不正当竞争、网络商业欺诈、团购交易陷阱多等侵害消费 者权益的行为。 在分析网络商品交易中消费者权益保护存在的问题方面， 2010年，曹长芒 在中国工商管理研究 06期发表的建立网络消费者权益保护机制的探索与 思考一文中认为当前网络消费维权面临的问题主要是：一是认为网络经营主体 难以确定，发生纠纷后，真正的侵权者很难查找，无法保障消费者权益；二是网 络经营登记存在争议，对于从事网络经营是否应当办理营业执照争议很大；三是 监管的技术还需要改进，网络消费维权难以取得证据、确定证据难面

26、临许多瓶颈， 使得消费维权成本很高。 2010年，刘琼在消费导刊 008期发表的我国网络 消 费者权益保护问题探讨中指出，网络消费者在维权中存在的困难，一是网络 购物在法律上存在不少缺陷，我国相关法律法规尚不完善；二是小额争议问题， 如果按照传统的方式解决纠纷，时间长，费用高，花费太多精力，得不偿失；三 是网络消费者自身防范和维权意识薄弱，导致投诉无门，更无法立案调查网络侵 权案件。 在探讨完善我国网络商品交易中消费者权 M保护的对策中， 2012年 5月， 李文在商场现代化（上旬刊）总第 682期发表的浅谈网络购物中心消费者 权益之保护一文中建议制定统一的电子商务法和完善处理机制。 2012

27、年 3月， 李丽撰写的硕士学位论文网络交易中消费者权益保护法律问题研究中提出保 护网络消费者权益的立法建议：一是完善相关救助制度，推进法制建设；二是建 立健全网络交易监管体系；三是建立有效的信用评价体系；四是建立团购保障金 制度。 2012年，李宏佳、陈建平在中国科技投资 06期发表的网络交易中 双方权益保护的问题及对策中提出要建立完善的法律保障体系，建立网络商家 和消费者的信用评价系统，建立具有明确分工的行政监管体系，建立资金保障体 系来实现对网络交易主体权益的有效保护。 可以看出，国内学者对于网络消费者权益保护问题的关注虽然日益増加，但 是关于网络商品交易中侵害消费者权益的具体行为，以及这

28、些行为致使消费者合 法权益受损的具体方面的分析上缺乏一定的系统性，在研究网络消费者权益保护 存在的问题和原因时，大部分是基于 a时网络消费者权益保护方面的法律空缺， 5 没有颁布新的中华人民共和国消费者权益保护法和网络交易管理办法之 前所提出的，因此缺乏一定的时效性和前瞻性。两部新的法律法规颁布之后， 应 当坚持与时俱进，进一步找准问题症结，从法制建设、政府监管、体系健全以及 消费者自身等全方面来系统地研究和探索我国网络商品交易中消费者权益保护 的问题。 2. 国外相关研究评述 国外一些发达国家网络商品交易发展的较早，在保护网络消费者权益方面形 成了较为完善的法律体系和有效的消费纠纷解决模式，

29、研究这些国家的相关经 验，对解决我国网络商品交易中消费者权益保护存在的问题，完善我国网络消费 者权益保护体系有重要的借鉴意义。 美国是最先发展电子商务的国家。在保护电子商务中消费者合法权益方面有 专门的立法。有关电子商务法律有：统一电子交易法、统一计算机交易法、 国际与跨州商务电子签章法和 OECD电子商务消费者保护指南等。这些 法律制定了保护消费者的措施及解决消费纠纷的机制， 1999年联邦贸易委员会 成立了电子商务与消费者保护团体，创建了专门的在线仲裁体系等来坚定消费者 网络购物的信心。 欧盟在网络消费者权益保护方面的政策及法律有：欧洲电子商务提案、 关于在远程合同订立中保护消费者权益的指

30、令，最主要的内部市场电子商 务指令，对欧盟范围内，利用远程通信技术缔结的合同所涉及到 的消费者权益 保护问题作了详细规定。最重要的有两项：一项是明确了经营者的信息披露义务 ; 另一项是赋予了消费者单方面解除合同的权利、 德国制定的通信教育受讲者保护法和关于消费者在访问、销售及类似交 易中解除合同的法律法规，对网络交易中消费者权益的有效保护发挥了很大的作 用 2。 在英国国家层面上的网络交易监管机构，也是同我国工商部门在网络交易监 管职能上最为接近的机构，是公平交易办公室 (Office of Fair Trading， 简称 OFT)， 主要承担管理竞争和保护消费者权益的职能。在英国，解决消费

31、者网 络交易争议 1张爱英： “ H络消费者权益保护探析 ” ，企业家天地， 2011年第 010期，第 97页。 2山丰： “ H络购物中消费者权益保护法律制度探析 ” ， H络财富， 2008年第 08期，第 171页。 6 有以下方式：一是与经营者进行协商，二是找消费者组织等机构进行投诉，三是 仲裁，四是诉讼 3。 发达国家在保护网络消费者合法权益方面的法制化进程和消费争议解决实 践方面的有益经验值得我们学习和借鉴，但我们更应当注重从我国实情出发，充 分发挥政府的主动作为和主动服务，厘清职权，进一步加强社会管理创新，发挥 社会组织力量，增强我国网络消费者树立自我保护意识和正当维权意识，构

32、建起 具有中国特色的网络消费者权益保护体系，促进我国网络经济的健康可持续发 展。 (二）相关概念与理论 1. 网络向品父易 网络商品交易，是指网络商品经营者和网络服务经营者以因特网 （ Internet) 为基础，通过现代计算机软件技术和通讯技术，以网站、网页的形式进行广告宣 传、商品销售以及提供相关网络服务，并利用电子结算和物流运输完成商品和服 务从线上交易到线下实现的一系列交易行为。 目前，根据网络交易主体的不同，网络商品交易一般分为三种类型：一是企 业之间的网络商品交易 （ Business to Business,简称 B2B)，双方企业通过网络 交易平台完成商品从订购到结算的全过程，

33、这种类型最具代表性的是阿里巴巴； 二是企业与消费者之间的网络商品交易 （ Business to Consumer,简称 B2C)，作 为商品及有关服务提供者的企业通过网络交易平台发布相关信息，消费者通过网 络与企业完成交易活动，这种类型代表性的有 aa网、京东商城等；三是个 人与 个人之间的网络商品交易 （ ConsumertoConsumer,简称 C2C)4， 由个人通过网 络服务商提供的第三方交易平台完成商品及有关服务的零售交易，淘宝网是国内 最为典型的网络交易平台。 2. 消费者权益 3李成军： “ 英国电子商务监管和消费者保护 ” ，中国工商管理研究， 2012年第 02期，第 4

34、2页。 4中国电子商务协会： H络交易 f台服务规范， 2005年 4 jj 19 U, http:/ 7 消费者权益是国家赋予公民在为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务 时的合法权利，受到国家法律保护。同样的，网络商品交易中的消费者通过网络 交易平台购买、使用商品或者接受服务时，其权益也应受到国家法律的保护。 消费者权益主要包括 “ 消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财 产安全不受损害的权利，享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情 况的权利，享有自主选择商品或者服务的权利，享有公平交易的权利，享有人格 尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，享有个人信息依法得到保护的权利。

35、消费 者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的 权利。对于网络商品交易中的消费者，经营者销售的商品，消费者有权自收到商 品之日起七日内退货，且无需说明理由。消费者和经营者发生争议的，可由以下 途径解决：一 是与经营者进行协商；二是请求消费者协会或者其他调解组织调解 ; 三是向行政部门投诉；四是根据仲裁协议提请仲裁机构仲裁；五是提起诉讼。消 费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向 销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的 真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔 辟， 5 I

36、石 三、网络商品交易中消费者权益保护概述 (一）网络消费者权益保护的特点 1. 涉及范围广，跨地区甚至跨国际 网络技术发展的广泛性和全球化使得网络商品交易具有交易环境开放、不受 空间和时间限制的特点，也为网络消费者提供了便利、快捷的购物方式，消费者 可以在全天 24小时任何时间与全球的网络商品经营者和网络服务经营者完成线 5 中 华 人 民 共 和 国 消 费 者 权 益 保 护 法 ， 2013年 1 0 jj 25 U , http:/ zwp 8 上交易。这种全新的交易方式也决定了网络消费者权益的保护具有涉及范围广， 跨地区甚至跨国际的特点。 2. 涉及多个相关主体 一个传统的交易活动通

37、常是交易双方协商完成的过程，而在网络商品交易活 动中除了交易双方，还涉及网络交易平台服务提供商、第三方支付平台、银行机 构、物流运输服务提供商等多个主体的参与协调。因此，在网络商品交易中的消 费者权益保护也涉及网络商品和服务经营者、网络服务提供商、第三方支付平台、 银行机构和物流运输服务提供商等多个相关主体。 3. 交易相对人主体虚拟化 网络商品交易打破了传统的消费者与商家面对面进行交易的方式，消费者通 过浏览网站、网页的图片文字获取想要购买的商品相关信息，然后与商品经营者 在线上签订电子购物合同，并最终完成一系列网络交易活动。这种不需要面对面 的交易方式和目前我国实行的网络市场宽入制度使得网

38、络交易的相对人具有虚 拟性和不确定性，因而在网络商品交易中的消费者权益保护具有交易相对人主体 虚拟化的特点。 4. 网络侵权形式多样，复杂多变 随着网络商品交易的快速发展，网络侵权行为也口益增多，例如发布网络虚 假宣传广告，销售假冒伪劣商品，网络欺诈，电子合同欺诈等多种侵害网络消费 者合法权益的行为。并且随着互联网技术的不断更新，近年来还出现了利用互联 网进行传销和变相传销，恶意注册易于混淆的钓鱼网站等新型的侵权方式，因此 网络商品交易中的消费者权益保护也应 a与时俱进，以应对不断翻新的网络侵权 行为。 5. 网络消费维权难 在线交易的开放性、虚拟性使得网络消费维权较之传统消费维权困难许多。

39、是网络经营主体虚拟化使得侵权者的真正身份难以确认；二是网络商品交易的 9 跨区域性使得交易相对人遍布全国甚至全球，难以确定侵权行为发生地和管辖 权；三是网络交易无纸化，交易过程中的相关资料都以网页信息和电子数据的形 式产生，这些电子证据容易被编造、篡改或删除，不利于证据的固定，在发生网 络消费纠纷后难以进行取证。 (二）网络商品交易中消费者权益保护的必要性 1. 网络商品交易中消费者权益保护关系到广大网民的切身利益 网络商品交易中的消费者权益保护包括消费者人身、财产安全得到保障，个 人隐私得到保护，损害赔偿权得以实现等，这些权利都与广大网民的切身利益密 切相关。网络交易的方便快捷使其逐渐成为一

40、种大众消费行为，越来越多的消费 者选择在网上购买所需的商品。 “ 截至 2012年底，我国网络购物用户已经达到 2.42亿，网民使用网络购物的比例提高到了 42.9%” 6。然而在网络交易市场迅 猛发展的同时，网络欺诈，虚假宣传，销售假冒伪劣商品等各种违法行为也与口 俱增，严重损害了网络消费者的切身利益。因此，杳处打击网络侵权行为，有效 维护广大网民在网络商品交易中的合法权益是网络消费者权益保护的重要内容。 2. 网络商品交易中消费者权益保护有利于营造公平竞争的交易 环境 网络交易市场中的虚假广告、钓鱼网站、假冒仿冒商品等，不仅侵害了网络 消费者的合法权益，也损害了其他网络商品和服务经营者公平

41、竞争的权利。以销 售假冒仿冒商品为例，部分经营者通过网络销售假冒知名品牌、侵犯注册商标专 用权的相关商品或服务，利用与驰名、著名商标相同或者近似的文字、图片或标 示在网页上进行虚假宣传等 7。广大网民作为普通消费个体，往往不具备鉴别假 冒仿冒商品的能力，再加上消费者在选择购买网络商品时又只能凭借商家提供的 数字化信息进行了解，极易被不法网络经营者所误导，消费知情权、选择权受到 6中国互联 H络倍息中心： 2012年中国 H络购物市场研究报告， 2013年 4 jj 17 U, http:/ 39290.htm。 7张道前： “ 当前网络商品交易存在的问题及监管对策 ” ，工会论坛（山东省工会管

42、理干部学院学报 )， 2011年 06期，第 100页。 10 损害。与此同时，正规知名品牌经营商家的商标权、信誉权等合法权益也受到侵 害，不利于公平竞争的网络交易环境的建立。 3. 网络商品交易中消费者权益保护是网络经济健康有序发展的 根本 现阶段，我国网络商品交易正呈高速増长的态势，由违法经营、诚信缺失引 发的网络侵权问题已经成为制约这一新兴产业深层次发展的重要因素，如何建立 更加值得消费者信赖、放心安全的网络交易环境，成为目前亟待解决的问题。网 络经济的健康发展，诚信是首要前提，网络交易市场只有立足于消费者的切身需 求，才能实现自身的可持续发展。经济发展模式逐步从传统的发展模式转移到新

43、型的网络经济发展模式，就更加需要一套安全、完善的网上评价体系来引导它健 康有序发展 8。保护消费者在网络商品交易中的合法权益，为消费者提供一个安 全公正的交易 环境，増加消费者对网络交易的信任和信心，不仅有利于规范网络 交易市场，营造安全、诚信的网络消费环境，而且对促进网络经济的健康长远发 展具有重要意义。 (三）网络商品交易中侵害消费者权益的行为 当前我国网络交易市场发展迅猛，呈爆炸式増长的趋势，但破坏交易秩序、 侵犯消费者合法权益的行为也日趋増多，屡禁不止，我国网络商品交易中消费者 合法权益受损害的侵权案件比例在逐年上升 9。中国电子商务研究中心发布的 2012年度中国电子商务市场数据监测

44、报告显示： “ 中国电子商务投诉与维 权公共服务平台的监测数据中， 2012年占据电子商务类投诉最大比例的是网络 购物投诉，达 55.40%， ” 。中国消费者协会发布的 2012年全国消协组织受理 投诉情况分析显示： “2012 年，全国消协组织受理销售服务投诉达 39000件， 同比增加 28.5%。其中，网络购物投诉占销售服务投诉量的 52.4%，共 20454件 ” 。 8耿强： “ 网购中的消费者权益保护研究 ” ，经济与法， 2012年第 01期，第 127页。 9岳珊： “ 论多源流视角下网络交易管理政策议程的建立 ” ，经济视角， 2011年第 2期，第 160页。 网络的虚拟性、跨区域性和隐蔽性为网络侵权行为的提供了滋生的温床，网 络商品交易监管的滞后为网络侵权行为提供了蔓延的机会。当前网络商品交易中 损害消费者权益的行为主要有以下几种： 1. 虚假宣传 一些网络经营者利用网络虚拟性，提供虚假信息误导消费者，一是对自身注 册资金、资质证明、企业情况和相关荣誉信息进行虚假宣传，骗取网络消费者的 信任；二是通过发布虚假的打折促销广告、虚构买家数量、虚构消费者评价和商