北京中小学幼教园平安校园建设标准.doc

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1、附件北京市中小学幼儿园平安校园建设标准（试行）一级 指标二级 指标分 值评价标准评价内容评分参考得 分1-1 安 全领 导机 构101-1-1 高度重视校园安全工作，建立校（园）长负责的校园安 全工作领导机构。建立健全统一领导、分工明确、齐抓共管、 群防群治的校园安全管理工作体系。 1-1-2 建立专门研究安全工作的会议制度，领导班子每季度召 开会议研究安全工作。 1-1-3 将安全工作纳入总体规划。1.建立以校（园）长为组长的安全工作领 导小组的文件。 2.校（园）长召开办公会、专题会、安全 工作领导小组会，学习贯彻落实有关精神、 研究部署安全工作的档案材料。 3.总体工作规划、年度工作计划

2、，部署、 总结、考核的档案材料。 方法：查看相关文件、档案材料等。1.工作领导机构不健全的酌情扣 1-2 分。 .领导班子没有或未定期研究安全工作的 扣 1-2 分。重点时期、重要节点校（园） 长未部署安全工作的扣 2 分。 3.未将安全工作纳入总体规划和年度计划 的酌情扣 1-2 分，安全工作计划、部署、 总结、考核等档案材料不齐全的酌情扣 1-2 分。1-2 安 全管 理责 任101-2-1 落实校园安全主体责任，建立并落实“党政同责、一岗 双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务 必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全管理责任体系。 1-2-2 按照中小学校岗位安全工作指

3、南，安全责任层层分 解，层层签订责任书。1.安全工作“党政同责、一岗双责”的文 件及工作落实等档案材料。 2.建立岗位安全责任制的文件和与各岗位 人员、部门签订岗位安全责任书等档案材 料。 方法：查看相关文件、档案材料等。1.未落实“党政同责、一岗双责”要求的 扣 4 分。 2.未建立岗位安全责任制的扣 3 分，未签 订岗位安全责任书的扣 3 分。1.安 全领 导组 织体 系建 设 （30 分）1-3 安 全管 理队 伍101-3-1 设立安全管理部门，配备至少 1 名由正式在编人员担任 的专职安全管理人员，具备资质，并享受学校中层待遇。 1-3-2 建立以教职员工为主的护校、消防、抢险救援、

4、疏散、 后勤保障、舆情应对等专兼职队伍。 1-3-3 配齐专职保安员：师生员工总人数 1000 人以下的至少 配备 3 名专职保安员，有寄宿学生的至少配备 4 名专职保安员； 1000 人以上的每增加 500 人至少增配 1 名专职保安员；有寄 宿学生的每增加 300 名寄宿生至少增配 1 名专职保安员。 1-3-4 中小学应按照 600：1 配备专职卫生技术人员。幼儿园 应当聘用符合国家规定的卫生保健人员（配备标准：150 名儿 童至少设 1 名专职卫生保健人员，收托 150 名儿童以下的应配 备专职或兼职卫生保健人员)。1.设立了安全管理部门，配备了具备资质 的专职安全管理人员，并享受中层

5、待遇。 2.安全队伍齐全，人员具备相应能力。 3.配备了足够数量的保安人员，持证上岗。4.配备了专职卫生技术人员或专兼职卫生 保健人员并具备资质。 方法：查看相关文件、档案材料，实地检 查、询问等。1.未设立安全管理部门的扣 1 分，未配备 专职安全管理人员的扣 1 分；专职安全管 理人员未享受中层待遇的扣 2 分。 2.未建立安全队伍或不齐全的酌情扣 1-2 分。 3.未按标准配齐专职保安员的扣 2 分。 4.未配备专职卫生技术人员或专兼职卫生 保健人员的酌情扣 1-2 分。一级二级分评价标准评价内容评价参考得指标指标值分2-1 安 全管 理制 度152-1-1 建立健全以下安全管理制度：安

6、全组织管理制度；安全 例会制度；校园安全风险评估制度；隐患排查整治制度；内部 人员排查制度；矛盾纠纷排查化解制度；预防拥挤踩踏制度； 预防欺凌制度；门卫管理制度；安全检查制度；危房报告制度； 消防安全标准化管理制度；食堂安全管理制度；图书馆安全管 理制度；财务室、计算机室安全管理制度；集会场所安全管理 制度；用水、用电、用气等设施设备及电梯、中央空调等的安 全管理制度；饮食卫生管理制度；卫生防疫管理制度；交通安 全及车辆管理制度；校园周边治理会商制度；安全事故信息报 告制度；安全工作档案制度；安全考核和责任追究制度；小学 低年级和幼儿交接接送制度；住宿学生安全管理制度（寄宿制） ；网络信息安全

7、管理制度；校车安全管理制度（有校车学校）。2-1-2 建立以下教育教学管理制度：师生安全教育、宣传、培 训制度；实验室安全管理制度；学生安全信息通报制度；课堂 教学安全管理制度；课间及课外活动安全管理制度。 2-1-3 其他安全管理制度。各项安全管理制度完备、科学、规范、针 对性强、可操作，得到有效落实。 方法：查看有关文件、档案材料。实地检 查、询问等。缺一项安全管理制度扣 1 分，最多扣 15 分。2.安 全管 理制 度和 日常 管理 体系 建设 （30 分）2-2 日 常安 全管 理152-2-1 日常教育教学活动：遵循教学规范，落实安全管理要求， 合理预见、积极防范可能发生的风险；组织

8、学生集体劳动、教 学实习或者社会实践活动，应符合学生的心理、生理特点和身 体健康状况；学校以及接受学生参加教育教学活动的单位必须 采取有效措施，为学生活动提供安全保障。 2-2-2 参加大型集体活动：成立临时的安全管理组织机构；有 针对性地对学生进行安全教育；安排必要的管理人员，明确所 承担的安全职责；制定安全应急预案和管控疏导方案，配备相 应设施设备。 2-2-3 小学、幼儿园落实低年级学生、幼儿上下学时接送的交 接制度，不得将晚离校（园）的低年级学生、幼儿交与无关人 员照管。 2-2-4 在教学楼进行教学活动和晚自习时，应合理安排学生疏 散时间和楼道上下顺序，安排人员巡查，防止发生拥挤踩踏

9、伤 害事故；晚自习学生没有离校之前，应当有负责人和教师值班、 巡查。 2-2-5 不得组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成人从事 的活动，不得组织学生参与制作易燃易爆、有毒化学品等具有 危险性的活动，不得组织学生参加商业性活动。1.日常安全管理工作到位，全覆盖，无死 角。1.日常安全管理有漏洞，安全管理制度不 落实，管理不到位，发现一起扣 1 分，最 多扣 12 分。一级二级分评价标准评价内容评价参考得指标指标值分2.安 全管 理制 度和 日常 管理 体系 建设 （30 分2-2 日 常安 全管 理152-2-6 不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等 危险品的生产、经营活动；不得

10、出租校园内场地停放校外机动 车辆；不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。 2-2-7 加强实验室危险化学品安全使用和管理，采购、运输、 储存、使用、废弃物处理要安全规范。学生做实验前要进行规 范操作和安全教育，定期对危险化学品管理人员进行业务培训 和应急处置培训。实验室安全管理制度要上墙，配齐配全消防 设备设施。 2-2-8 教职员工应当符合相应任职资格和条件要求；不得聘用 因故意犯罪而受到刑事治安处罚的、有严重违反师德记录的或 者有精神病史的人担任教职员工；不得侮辱、殴打、体罚或者 变相体罚学生；发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、 制止，并与学生监护人沟通。 2-2-9 学生应当遵守

11、学校纪律和规章制度，服从安全教育和管 理，不得从事危及自身或者他人安全的活动。 2-2-10 对已知的有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的 学生，应当给予适当关注和照顾；生理、心理状况异常不宜在 校学习的学生，应当休学，由监护人安排治疗、休养。 2-2-11 加强对重点人员的管控和学生欺凌和暴力的治理保护 学生安全和身心健康。 2-2-12 加强校园网络安全管理，认真落实学校网络安全管理 制度，确保校内网络和信息安全。 2-2-13 加强安全档案管理，做到内容齐全，管理规范，记录 完整。2.安全管理档案齐全，记录完整。 方法：查看有关档案材料，实地检查、询 问等。2.安全管理不规范，记录不完

12、整的酌情扣 1-3 分。3.安 全宣 传教 育体 系建 设 （30 分）3-1 安 全宣 传教 育103-1-1 积极落实中小学公共安全教育指导纲要、北京市 教育委员会关于进一步落实义务教育新课程计划的若干意见 （京教基200612 号）、北京市安全生产监督管理局等 10 部门关于印发加强全社会安全生产宣传教育工作实施意见 （京安监发201715 号）的要求，将安全教育纳入教育教 学内容，确保计划、课时、教材、教师四落实。 3-1-2 利用校园电视、广播、网站、报刊、电子屏、墙报、微 信等有针对性的开展安全宣传教育活动，增强师生的安全意识， 提高自我防护能力。 3-1-3 有针对性的开展疏散演

13、练，中小学每月开展一次疏散演 练，幼儿园每季度开展一次疏散演练。 3-1-4 开展对全体教职员工和学生的安全教育培训，受教育率 达到 100%。1.安全教育计划、课时、教材和教师设置 材料等。 2.开展应急疏散演练活动档案材料。 3.开展安全教育活动工作方案、信息、照 片等相关档案材料。 方法：查看相关档案材料，现场进行演练， 询问、抽查受教育培训覆盖面等。1.安全教育计划、总结，课时、教材、教 师四落实不符合要求的酌情扣 0.5-2 分。 2.中小学生安全教育日、5.12 防灾减灾日、 11.9 消防宣传日、12.2 交通安全日、安全 生产月等节点未开展安全宣传教育活动的 酌情扣 1-4 分

14、。 3.未开展疏散演练或演练次数未达标的酌 情扣 0.5-2 分。 4.随机抽取 10 名教职员工和学生，查看安 全宣传教育覆盖率是否达到 100%，如未达 到 100，酌情扣 1-2 分。一级 指标二级 指标分 值评价标准评价内容评价参考得 分3-2 法 治宣 传教 育103-2-1 落实青少年法治教育大纲，强化课堂教学主渠道作 用，严格落实各学段法治教育的目标、任务、内容和要求，确 保法治教育课的落实。 3-2-2 落实北京市教育系统第七个五年法治宣传教育工作规 划要求，围绕中心，突出重点，创新形式，学用结合，积极 开展针对性、实效性的法治教育。 3-2-3 充分发挥法治副校长、法律顾问等

15、教育作用，法治副校 长每月开展 1 次以上法治安全教育或实践活动，参与协助妥善 处理在校师生相关案件。 3-2-4 开展对全体教职员工和学生的法治教育培训，受教育率 达到 100。1.法治宣传教育年初计划、年末总结相关 档案材料。 2.法治教育活动经费、教材、课时、教师 “四落实”相关档案材料。 3.开展法治教育活动工作方案、信息、照 片等相关档案材料。 方法：查看相关档案材料，询问、抽查受 教育培训覆盖面等。1.无法治宣传教育计划、总结，经费、教 材、课时、教师未落实的酌情扣 0.5-3 分。2.未开展法治教育相关活动的扣 2 分。 3.未配备法治副校长或法律顾问，法治宣 传教育作用发挥不够

16、的酌情扣 1-3 分。 4.随机抽取 10 名教职员工和学生，查看法 治宣传教育覆盖率是否达到 100%，如未达 到 100，酌情扣 1-2 分。3.安 全宣 传教 育体 系建 设 （30 分）3-3 预 防欺 凌宣 传教 育103-3-1 落实中小学生心理健康教育指导纲要（2012 年修订） ，根据学生身心发展特点，开展心理健康教育。对有欺凌倾向 的学生开展有针对性的心理教育，对被欺凌和欺凌者及其家长 进行心理干预。加强德育教育和管理，围绕中小学生守则 (2015 年修订)、北京市中小学生日常行为规范(2016 年修 订)和中小学德育工作指南，对学生加强正面教育和引 导，提高学生规则意识和团

17、结友爱意识，预防学生欺凌和暴力 事件发生。 3-3-2 落实市委教工委、市教委等 11 部门关于防治中小学 生欺凌和暴力的实施意见有关要求，开展防治欺凌和暴力宣 传教育工作，预防欺凌和暴力事件发生，确保中小学生安全和 身心健康。 3-3-3 开展教师防治学生欺凌和暴力的教育培训。 3-3-4 开展对全体教职员工和学生的预防欺凌教育培训，受教 育率达到 1001.落实中小学生心理健康教育指导纲要 （2012 年修订）要求，开展心理教育 咨询和干预工作情况。落实中小学生守 则、北京市中小学生日常行为规范 和中小学德育工作指南要求，开展宣 传及学生教育管理情况。 2.落实关于防治中小学生欺凌和暴力的

18、 实施意见要求，防治中小学生欺凌和暴 力宣传教育工作开展情况。 3.对教师开展防治学生欺凌和暴力的教育 培训情况。 4.开展预防欺凌教育活动工作方案、信息、 照片等相关档案材料。 方法：查看相关档案材料，询问、抽查受 教育培训覆盖面。1.无预防欺凌教育计划、总结的酌情扣 0.5-1 分。未按要求开展心理健康教育咨询 和干预的扣 1.5 分。未按要求开展德育宣 传教育活动的扣 2 分。 2.未落实关于防治中小学生欺凌和暴力 的实施意见或落实不到位的酌情扣 0.5- 1.5 分， 3.未对教师开展防治学生欺凌和暴力教育 培训的扣 2 分。 4.随机抽取 10 名教职员工和学生，查看防 治欺凌教育覆

19、盖率是否达到 100%，如未达 到 100，酌情扣 1-2 分。 5.5.存在欺凌和暴力行为的此项不得分。存在欺凌和暴力行为的此项不得分。一级 指标二级 指标分 值评价标准评价内容评分参考得 分4-1 人 防建 设84-1-1 安全管理人员、保安员、门卫熟悉安全管理、治安保卫 相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握校园及周边治 安特点及校园安全防范工作重点，执勤时保安员按有关规定着 装，携带防护器械和应急处置装备，并熟悉使用方法。 4-1-2 加强门卫管理，确保校门口 24 小时有人值守，做好车 辆、人员进出登记，防止未经许可人员进入校园；对重点部位 及周边巡查每日不少于 5 次。 4-1

20、-3 在上、下学时段，凡是有人员、车辆进出的出入口应当 组织门卫或保安员在岗值守，维护人员、车辆出入秩序，做好 巡查工作。 4-1-4 寄宿制学校宿舍楼（区）设有管理员（女生宿舍管理员 须为女性）加强住宿学生管理，开展夜间巡查每天应不少于 2 次。寄宿制学校放学后及夜间时段，至少有 1 名保安员在岗执 勤。1.安全管理人员、保安员、门卫熟悉岗位 职责、安全管理规章制度及校园周边情况， 规范执勤情况。 2.外来人员、车辆出入校门记录。 3.高峰时段值班记录。保安员重点部位、 周边巡查记录及交接班记录。 4.宿舍管理员配备情况及值班巡查情况。 方法：查看相关档案材料，实地检查、询 问等。1、安全管

21、理人员、保安员、门卫不熟悉岗 位职责、安全管理规章制度及校园周边情 况，不按要求执勤的酌情扣 0.5-2 分。 2.无外来人员、车辆出入校门记录的酌情 扣 1-2 分。 3.无高峰时段值班记录，无保安员重点部 位及周边巡查记录及交接班记录的酌情扣 1-2 分。 4. 无宿舍管理员及值班巡查情况的酌情扣 1-2 分。4.安 全综 合防 控体 系建 设 （40 分）4-2 技 防建 设124-2-1 在大门口、教学楼、学生宿舍楼（区）、礼堂等主要出 入口、走廊、食堂操作间、主副食库、危险化学品储存室、实 验室等重要部位区域设置视频图像采集装置，大门口确保特别 是夜间清楚辨别进出人员的体貌特征和进出

22、车辆的车牌号。危 险化学品储存室、贵重物品存放处（财务室等）、实验室等安 装入侵警报装置。幼儿园监控系统达到全覆盖，无死角。 4-2-2 门卫室、安防监控室、学生宿舍楼（区）设置紧急报警 装置并与属地接警中心联网。 4-2-3 安防监控室配置通讯工具，设置广播装置接入校园广播 系统，用于突发事件时的人员疏散及应急指挥。 4-2-4 入侵警报系统布防、撤防、报警、故障等信息的保存时 间不少于 30 日，出入口控制事件记录保存时间不少于 180 日。 入侵警报装置、紧急报警装置发出的报警信号应传送至安防监 控室。 4-2-5 落实北京市中小学幼儿园安全视频监控建设联网应用 工作实施方案要求，有效整

23、合各类视频图像资源，确保图像 资源互联互通、有效利用。1.规定部位视频监控系统设置，技术要求 符合标准。 2.紧急报警装置与安防监控室和属地接警 中心联网。 3.入侵警报系统设置情况。 4.视频图像互联互通情况。 5.技防存储时间符合国家标准，运行有效， 有使用维护保养的记录。 方法：查看相关档案材料，实地检查、询 问等。1.规定部位未设置视频监控系统或技术要 求不符合标准（幼儿园未达到全覆盖）的 酌情扣 1-4 分。 2.未设置报警装置或未按规定联网的酌情 扣 1-2 分。 3.规定部位未设置入侵报警系统的酌情扣 1-2 分。 4.视频图像资源未互联互通的扣 2 分。 5.技防存储不符合国家

24、标准，没有运行维 护保养记录的酌情扣 1-2 分。一级 指标二级 指标分 值评价标准评价内容评分参考得 分4-3 物 防建 设104-3-1 设置高度不低于 2 米的围墙或其他实体屏障，实行封闭 式管理；出入口设置门卫值班室，配备必要的防卫性器械和报 警、通讯设备，并建立使用保管制度。 4-3-2 门卫值班室按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔 （1 顶/人）、防护盾牌（1 副/人）、防刺背心（1 套/人）、 防割手套（1 副/人）、橡胶警棍（1 支/人）、强光电筒（1 支/人）、自卫喷雾器（1 支/人）、安全钢叉 2 套。 4-3-3 视频监控室、财务室、实验室、计算机室等贵重物品和 设备点

25、，档案室、中考高考试卷保管室等保密资料存放点，有 毒、有害、易燃易爆等危险品存放场所的出入口要安装符合相 关技术标准的防盗安全门，窗户应安装金属防护栏等防护设施。 水电气热等设备间设置相应的物防设施，指定专人负责看管。 教学楼、学生宿舍楼（区）、食堂等学生集中学习和生活场所 按国家有关消防技术规范配置消防设施、配备消防器材，定期 检测更新，保持完好有效。安全出口、疏散通道、消防通道按 规定设置消防疏散指示标志和应急照明装置。宿舍楼（区）未 设置火灾自动报警系统设施的，应安装点式火灾报警探测器， 在易发生危险的地方设置警示标志或者防护设施。 4-3-4 校园门口设置防冲撞隔离设施，校内规范设置安

26、全警示 牌、交通标志标牌标线、人行设施、分隔设施和减速带等。1.门卫值班室设置情况。 2.防护器械配备情况。 3.规定部位区域防护及管理情况。 4.防冲撞设施、校内交通安全设施情况。 方法：查看相关档案材料，实地检查等。1.未设置门卫值班室的扣 2 分。 2.防护器械配备不齐全的酌情扣 1-3 分。 3.规定部位未按要求设置防护设施，没有 管理措施的酌情扣 1-3 分。 4.未设置防冲撞设施、校内交通设施不完 备的酌情扣 1-2 分。4-4 校 园周 边综 合治 理64-4-1 与属地公安、综治等部门建立联动会商机制。 4-4-2 上、下学时段，有教职员工协助民警维护校园门口秩序。4-4-3

27、及时了解梳理校园周边情况并建立台账，向上级主管部 门和属地公安、综治部门反映，并提出治理需求。1.与属地公安、综治等部门的联动会商机 制文件等档案材料。 2.上、下学时段，教职员工协助做好校园 门口秩序的情况记录等材料。 3.校园周边情况台账、反映情况记录等材 料。 方法：查看相关档案材料，实地检查、询 问等。1.无联动会商机制的扣 2 分。 2.上、下学时段，无教职员工协助维护校 园门口秩序的扣 2 分。 3.对校园周边情况不清楚，无台账，周边 存在安全隐患不及时反映报告的酌情扣 1- 2 分。4.安 全综 合防 控体 系建 设 （40 分）4-5 安 全风 险评 估预 防44-5-1 建立

28、安全风险评估预防制度，定期组织开展安全风险评 估。 4-5-2 建立台账，定期汇总、分析校园存在的安全风险隐患， 确定整改措施和时限。 4-5-3 明确风险化解的责任人，有针对性地开展专项演练、预 防和转移安全风险等工作，在出现可能影响校园的安全风险时， 第一时间予以防范，本单位无力解决需要上级协调的，要采取 临时处置措施，并及时报上级主管部门。1.风险评估和预防制度等档案材料。 2.安全风险台账，整改措施和时限等档案 材料。 3.风险化解责任人，防范和风险转移措施 等档案材料。 方法：查看相关档案材料，实地检查、询 问等。1.无风险评估台账及整改措施和时限的酌 情扣 1-2 分。 2.无风险

29、化解责任人及防范和风险转移措 施的酌情扣 1-2 分。 3.3.无安全风险评估和预防制度，不组织安无安全风险评估和预防制度，不组织安 全风险评估的此项不得分。全风险评估的此项不得分。一级 指标二级 指标分 值评价标准评价内容评分参考得 分5-1 消 防隐 患排 查整 治65-1-1 内部消防安全组织机构健全，管理制度和责任落实，消 防中控室值班人员熟悉情况处置程序，持证上岗，按时对防火 情况进行检查巡查。 5-1-灭火器、应急照明、消防水源、自动灭火设施完好有效。 消防栓箱门、卷盘、水带、枪头完好且放置到位，灭火器按照 规定配置，分布合理；逃生标志清晰，消防通道畅通，疏散通 道、安全出口指示标

30、志位置准确并能够正常使用。 5-1-3 用电行为规范，用电线路无私搭乱接情况，无违规使用 电器及电动车的行为。 5-1-4 建立消防安全隐患排查台账，实行挂账销账制度。 其他影响消防安全的隐患。1.消防中控室值守人员持证上岗及操作水 平，消防设施设备检查记录等档案材料。 2.消防设施设备齐全，完好有效，逃生疏 散标志醒目清晰，指向正确，通道畅通。 3.用电规范。 4.隐患排查整改记录及台账等档案材料。 方法：查看相关档案材料，实地检查、询 问等。1.消防中控室值守人员不符合规定，无证 上岗，无检查巡查情况记录的酌情扣 0.5- 1.5 分。 2.消防设施设备不齐全，不能正常使用， 无逃生疏散标

31、志或不清晰，指向不正确， 通道堵塞的酌情扣 0.5-1.5 分。 3.有违规违章用电行为，有私搭乱接电线， 电线线路存在安全隐患的酌情扣 0.5-1.5 分。 4.无隐患排查整改记录及台账或不完善的 酌情扣 0.5-1.5 分。5-2 食 品安 全隐 患排 查整 治65-2-1 校园食品安全规章制度健全，有安全管理人员，校园内 食堂有卫生许可证，管理人员、炊事人员持健康证上岗。 5-2-2 主副食库管理、加工管理、餐具清洗消毒、餐厅卫生达 到要求，操作间封闭管理，食品及原料采购、储存、制售、留 样及加工流程符合食品卫生管理有关规定。 5-2-3 开展食堂“阳光餐饮”工程，实现食品安全信息公开和

32、 食品加工操作过程可视化。 5-2-4 建立食品安全隐患排查台账，实行挂账销账制度。 其他影响食品安全的隐患。1.食品安全规章制度、证照等材料。 2.食材采购、储存、加工、销售、留样等 管理记录，索证索票等材料。 3.食品安全隐患排查台账等档案材料。 方法：查看相关档案材料，实地检查、询 问等。1.无相关制度及安全管理人员、证照不齐 的酌情扣 1-2 分。 2.主副食库及操作间管理、食品加工、清 洗消毒、卫生管理、食品及原料采购、储 存、制售、留样等不符合规范的酌情扣 1-2 分。 3.未落实“阳光餐饮”工程的扣 1 分。 4.无食品安全隐患排查台账或不完善的扣 1 分。5.安 全隐 患排 查

33、整 治体 系建 设 （30 分)5-3 交 通安 全隐 患排 查整 治65-3-1 校车符合相关技术标准并定期检查、保养和维护，小学 生校车必须是专用校车，校车按规定路线行驶。 5-3-2 有车辆管理制度，学校车辆行驶执照、保险、驾驶员驾 驶证等相关证件齐全有效，无超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾 驶等交通违法行为。 5-3-3 对自有校车驾驶员、照管人员、教职员工进行交通安全 教育培训，教职员工自驾车辆出入校园管理规范、有序，做到 人车分流。 5-3-4 建立交通安全隐患排查台账，实行挂账销账制度。 其他影响交通安全的隐患。1.车辆信息台账，车辆维保记录等材料。 2.车辆管理制度，学校车辆合法手

34、续，驾 驶员合法驾驶材料，无违法驾驶情况等。 3.校车驾驶员及照管人员、教职员工和师 生教育记录。交通安全隐患排查台账等档 案材料。 方法：查看相关档案材料，实地检查、询 问等。1.无定期检查保养和维护记录，小学生校 车不是专用校车，不按规定线路行驶的酌 情扣 0.5-2 分。 2.无车辆管理制度，车辆及驾驶人证照不 齐全的酌情扣 0.5-2 分。 3.无校车驾驶员、照管人员、教职员工、 学生教育情况记录，无交通安全隐患排查 台账或不完善的酌情扣 0.5-2 分。 4.4.学校车辆、教职员工出现交通违法行为学校车辆、教职员工出现交通违法行为 的此项不得分。的此项不得分。一级 指标二级 指标分

35、值评价标准评价内容评分参考得 分5-4 治 安隐 患排 查整 治65-4-1 上课期间实行封闭管理。门卫、保安人员在岗在位并履 行职责。 5-4-2 有矛盾排查调处和领导包案机制，有校内重点人管控措 施。 5-4-3 定期协调属地派出所对学生进行管制刀具和其他危险物 品的收缴。法治副校长发挥作用。 5-4-4。建立治安隐患排查台账，实行挂账销账制度。 其他影响治安安全的隐患。1.门卫、保安人员履职情况。 2.矛盾排查调处机制及重点人管控，治安 隐患排查整改记录及台账等档案材料。 3.管制刀具和危险物品收缴情况，法治副 校长发挥作用情况。 4.治安隐患排查整改记录及台账等档案材。方法：查看相关档

36、案材料，实地检查、询 问等。1.门卫、保安人员履职不到位的酌情扣 1-2 分。 2.无矛盾排查调处机制及重点人管理措施 的酌情扣 1-2 分。 3.未协调民警对管制刀具、危险物品检查 和收缴记录，法治副校长未发挥作用或作 用不明显的酌情扣 0.5-1 分。 4.无治安安全隐患排查整改记录及台账或 不完善的酌情扣 0.5-1 分。5.安 全隐 患排 查整 治体 系建 设 （30 分)5-5 重 点部 位区 域隐 患排 查整 治65-5-1 学生宿舍楼（区）：室内外疏散通道畅通无阻；消防栓、 水带、水枪齐全有效，水带摆放正确；灭火器配备数量、类型 及放置部位符合消防要求，灭火器按照规定进行年检并及

37、时更 换；应急照明灯、紧急疏散标志、紧急出口标志齐全有效；宿 舍内无使用明火，无私拉乱接电线和使用违章电器现象；安装 用电限电器；防盗措施到位；值班室 24 小时有专人值班，建 立学生住宿档案。 5-5-2 教学楼、实验楼、图书馆、礼堂（报告厅）、体育馆： 室内外疏散通道畅通无阻；消防栓、水带、水枪齐全，水带摆 放正确；灭火器配备数量、类型及放置部位符合消防要求，灭 火器按照规定进行年检并及时更换；应急照明灯、紧急疏散标 志、紧急出口标志齐全有效；烟感报警系统定期检测，做到有 效运行；实验室仪器设备、危险药品的保管和使用及废弃物存 放销毁符合规定；教室、礼堂等场所消防通道大门符合消防规 范；礼

38、堂（报告厅）、电化中心、演播室幕布进行阻燃处理； 操场及跑道平整、下水井盖完好。 5-5-3 财务室、机要室、档案室、实验室等配备有效的消防、 防盗等防范设施。 5-5-4 重点部位区域有安全防护措施。 5-5-5 建立重点部位区域隐患排查台账，实行挂账销账制度。 其他影响重点部位区域安全的隐患。1.重点部位区域消防、防盗设备设施按标 准配置，保持完好有效。重点部位区域保 持疏散通道畅通。 2.无“三合一”场所，无泡沫彩钢板建筑。3.重点部位区域有安全防护措施，建立重 点部位区域隐患排查整改记录及台账，挂 账销账等档案材料。 方法：查看相关档案材料，实地检查、询 问等。1.重点部位区域安全设备

39、设施配备不符合 标准、不能发挥作用、宿舍楼（区）无值 班人员或值班不符合规定的酌情扣 12 分。2.疏散通道不符合规定，影响人员疏散的 酌情扣 1-2 分。 3.重点部位和区域无安全防护措施或措施 不完善，无安全隐患排查台账或不完善的 酌情扣 1-2 分。 4.4.存在存在“三合一三合一”场所或泡沫彩钢板建筑场所或泡沫彩钢板建筑 的此项不得分。的此项不得分。一级 指标二级 指标分 值评价标准评价内容评分参考得 分6-1 安 全突 发事 件应 急预 案86-1-1 制定以下突发公共事故应急预案：总体预案；学生集体 活动安全应急预案；校舍和特种设备突发事故应急预案；校内 工程建设突发事故应急预案；

40、校园火灾应急预案；校园侵害事 故应急预案；学生拥挤踩踏事故应急预案；学生交通事故应急 预案；学生溺水事故应急预案；群体性事件应急预案；突发危 险品污染事故应急预案；校园周边突发安全事故应急预案。 6-1-2 制定以下自然灾害应急预案：校园防震安全应急预案； 校园防汛安全应急预案；校园防雷安全应急预案；校园防雨雪、 冰冻、泥石流、滑坡等恶劣天气安全应急预案。 6-1-3 制定卫生防疫应急预案：突发传染病应急预案；学生突 发疾病应急预案；学生食物中毒与饮用水污染应急预案。 6-1-4 制定以下日常管理预案：网络安全应急预案；燃气泄露 与煤气中毒应急预案；学生自伤自杀、斗殴、走失应急预案； 学生欺凌

41、应急预案；学生体育运动伤害应急预案；考试安全应 急预案；停水停电停气应急预案；临时性活动应急预案；家长 与学校发生冲突应急预案。 其他应急预案。各项应急预案完备、科学、规范、针对性 强、可操作。 方法：查看相关档案材料，询问、开展演 练等。缺一项应急预案扣 1 分，扣完 8 分为止。6.安 全突 发事 件应 急处 置体 系建 设 （20 分）6-2 安 全突 发事 件应 急处 置126-2-1 建立指挥、疏散、抢救、警戒、联络、救护、保障、舆 情处置、家长接待等要素齐全的安全突发事件应急工作机构。 6-2-2 严格落实应急值班制度。 6-2-3 开展应急预案宣贯、培训，明确分工和处置程序，定期

42、 开展预案演练。 6-2-4 建立信息报送制度，按要求报送信息。1.应急机构建设等档案材料。 2.应急值班落实情况。 3.应急预案、演练情况。 4.信息报告制度，信息报送情况。 方法：查看相关档案材料，查看应急演练， 进行实地检查、询问等。1.无应急机构或应急机构不健全的酌情扣 1-3 分。 2.未落实应急值班制度的扣 3 分。 3.未开展预案宣贯、培训和演练的酌情扣 1-3 分。 4.无信息报送制度，信息迟报、瞒报、漏 报的酌情扣 1-3 分。7.平 安校 园建 设组 织实 施与 经费 保障 （20 分）7-1 领 导重 视67-1-1 领导班子专题研究平安校园创建工作，并将平安校园建 设纳

43、入总体发展规划。 7-1-2 制定本校建设的实施方案和措施，落实责任分工，分阶 段、分步骤组织实施。1.领导班子会议记录或纪要等档案材料。 2.平安校园建设实施方案等文件材料。 方法：查看相关档案材料，询问等。1.领导班子未专题研究平安校园建设工作 或无记录纪要的扣 3 分。 2.未按要求制定建设实施方案或制定的实 施方案可操作性不强、责任分工不明确的 酌情扣 0.5-3 分。一级 指标二级 指标分 值评价标准评价内容评分参考得 分7-2 动 员部 署67-2-1 召开主要领导参加的全校性动员部署大会，全面部署平 安校园建设工作。 7-2-2 大力开展平安校园宣传教育活动，广泛发动师生员工参

44、与平安校园建设工作，营造人人共建、人人共享的浓厚氛围。1.有关动员部署会议等档案材料。 2.师生广泛参与平安校园建设活动的信息 简报、校报、校刊、校园网报道及其他图 文影音资料。 方法：查看相关档案材料，询问等。1.未召开主要领导参加的全校性动员部署 会议的扣 4 分。 2.未开展宣传教育活动或宣传教育效果不 明显的酌情扣 1-2 分。7.平 安校 园建 设组 织实 施与 经费 保障 （20 分）7-3 经 费保 障87-3-1 日常安全经费保障制度和满足需要的安全经费投入。7- 3-2 专项平安校园建设经费保障。 7-3-3 投保校方责任保险和无过失责任保险。1.日常安全经费保障制度、预算、

45、经费投 入校园安全需要情况的档案材料。 2.平安校园建设专项经费预算和投入情况 的档案材料。 3.投保校方责任保险及附加无过失责任保 险。 方法：查看相关档案材料，询问等。1.无日常安全经费保障制度，日常经费不 能保障安全需要的酌情扣 1-3 分。 2.无平安校园建设专项经费预算或投入不 足的酌情扣 1-2 分。 3.未投保校方责任保险及附加无过失责任 保险的扣 3 分。8.特色创新 工作10在贯彻落实中央、教育部和市委、市政府部署要求，开展平 安校园建设过程中，紧密结合本校实际，大胆创新，勇于实践， 努力探索维护校园安全特别是破解重点难点问题的新途径、新 做法，成效显著，形成特色，创造具有一定推广价值的新经验。1.特色创新项目及其实际效果。 2.是否具有推广价值。 方法：查看相关档案材料，询问等。有特色酌情加 1-5 分；特色较显著酌情加 6-8 分；特色显著酌情加 8-10 分。