四川省乐至县中医医院县级中医医院能力建设项目.pdf
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1、招标编SCIT-ZG-20111030 省乐至县中医医院 县级中医医院能力建设项目 招 标 文 件 中国 国际招标有限责任公司2011 年 11 月目录 第一章投标邀请.3 第二章投标人须知.5 第三章投标文件格式.17 第四章明文件.27 第五章 招标项目及要求.28 第六章评标办法.36 第七章 合同主要条款.42第一章投标邀请 国际招标有限责任公司受省乐至县中医医院委托,拟对省乐至县中医医院县级 中医医院能力建设项目进行国公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标 一、招标编号:SCIT-ZG-20111030 二、招标项目:省乐至县中医医院县级中医医院能力建设项目 三、资金来源:
2、财政资金 四、招标项目简介:01包:医疗设备1 1 批 02包:医疗设备2 1 批 03包:医疗设备3 1 批 04包:医疗设备4 1 套(详见招标文件第五章)五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:1.在中国境注册并具有独立法人资格的合法企业,具有有效的营业执照,组 织机构代码,税务登记证;2.投标产品应具有“中华人民国医疗器械注册证”;3.投标人如为经销商的应具有“中华人民国医疗器械经营许可证”;4.投标人非生产厂家需提供生产厂家或具有授权权限的代理商对投标产品的 授权;5.符合中华人民国政府采购法第二十二条之规定。6.本项目不允许联合体投标。六、招标文件发售时间、地点:招标文件自2
3、011年11月7日至2011年11月14日上午9:00-12:00,下午13:00-17:00(时间,节假日除外)在国际招标有限责任公司(省市高新区天府大道中段 800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼)购买。招标文件售价:人民币 300 元/份/包(招标文件售后不退,投标资格不能转让)。供应商购买招标文件时应出示单位介绍信,并携带以下资料:1、投标产品授权书(原件);2、营业执照副本(原件);3、组织机构代码证副本(原件);4、国地税税务登记证副本(原件);5、中华人民国医疗器械经营许可证(原件);6参加本次政府采购活动之前,在经营活动中没有重大记录的承诺函(原件);以上原件资料,请投
4、标人自备加盖鲜章的复印件一套,招标代理机构连同介绍信 留存备案。七、投标截止时间和开标时间:2011年11月29日10:30(时间)。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密圭寸和标注不符合 招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点:国际招标有限责任公司 2 号开标厅。九、本投标邀请在政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式 采购人:省乐至县中医医院 地 址:省资阳市乐至县川鄂中路180号 联系人:周老师 采购代理机构:国际招标有限责任公司 地 址:省市高新区天府大道中段 800号天府四街66号航兴国际广场1 号楼17楼 邮 编:610066 联
5、系人:马先生、黎先生 联系:6/87793135/87793136/87793137/87790035/87795756-803、864 传 真:5 2011年11月 第二章投标人须知 一、投标人须知附表 序号 应知事项 说明和要求 1 价格标的 由采购人监督人员在本项目开标时唱标前当场宣布。2 采购方式 公开招标 3 评标方法 综合评分法 4 投标保证金 金 额:01包人民币2000元 02包人民币2000元 03包人民币2000元 04包人民币15000元(在采购代理机构账户上有足额余款的供应商可提交书面说明将 该款项转为本项目的投标保证金,书面说明必须在开标的前一天提 交,并由采购代理机
6、构财务科室盖章确认)交款方式:投标保证金可以是现金(投标货币)、电汇、银行转 帐(请注明项目名称及包号)等方式递交,递交后投标人请执交款 依据到招标代理机构开据“收款收据”,并将该“收据”作为交纳 投标保证金的证明文件列入投标文件中,所 有 递交方式均以到帐时 间为准。收款单位:国际招标有限责任公司 开户行:中国建设银行省分行市第一支行 银行账号:708 交款截止时间:2011年11月21 日 17:00点前(投标保证金的交纳 以银行到账时间为准)。5 中标服务费 由中标人支付,以中标金额作为计算基数依据国家计委关于印发 招标代理服务收费管理暂行办法 的通知(计价格20021980号)规定进行
7、收费。、总则 1.适用围 1.1本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2.有关定义 2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次 招标的采购人是省乐至县中医医院。2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本 次招标的采购代理机构是国际招标有限责任公司。2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务 的供应商。3.合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
8、(3)向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4.投标费用 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施 5.1 供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家,如果有多家供应 商以同一品牌同一型号产品参加投标的,应作为一个投标人计算,以符合招标文件要 求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。5.2 关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌,制造厂商与分销商或者经销商或代 理商同时参加投标的,以制造厂商作为有效投标人,分销商或者经销商或代理商投标 文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌,只有分销商、经销商或代理商 以取得不同型号的产品参加投标的,最多
9、只能有 2 家分销商或者经销商或代理商同时 参加投标,超过 2 家参加投标的,以价格最低的 2 家作为有效投标人,其他投标人投 标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,投标产品为同一品牌不同型号的,以制造厂商作为有效投标人,分销商或经销商或代 理商投标文件作为无效投标处理;投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品 牌为该品牌的有效投标人,分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品,且 分销商或经销商或代理商所投品牌以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为 有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品
10、牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以符 合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人,其他投标人的投标文件作 为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投标,投标产品为同一品牌不同型号的,最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商参加投标,超过 2 家参加投标的,以符合招标文件要求的价格最低的 2 家作为有效投标人,其他 投标人的投标文件作为无效投标处理。总公司和分公司不能以不同的供应商身份参加同一项目的投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标,参加投标的也不能作为有效 投标人。三、招标文件 6招标文件的构成
11、 6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依 据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报 价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包 括以下容:(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三)投标文件格式;(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求;(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材 料;(六)招标项目技术和商务要求;(七)评标办法;(八)合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规要求。投标人没有对招标文件全面做出
12、实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求 作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7.招标文件的澄清和修改 7.1 在投标截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对招标文件进行 澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将在招标文件要求的 提交投标文件截止时间十五日前进行,并以书面形式将澄清或者修改的容通知所有购 买了招标文件的供应商,同时在政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的容为 招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的,均应在投标截止日 15 天前按招标文件中 的联系方式,以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前,招标采
13、购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间 和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间以书面 形式通知所有购买了招标文件的供应商,同时在政府采购网上发布变更公告。8.答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以组织召开标前答 疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间,招标采购单 位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件 9投标文件的语言 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书 面文件均须使用中文。投标文件
14、中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖 投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故 意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。10计量单位 除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。11.投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。12.联合体投标(本项目不适用)12.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。以联 合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定 的条件。采购人根据采购项目的
15、特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少 应当有一方符合采购人规定的特定条件。12.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和 相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签 订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合 体参加同一项目投标。12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事 务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购 人承担连带责任。12.5 本次政府采购活动不接受联合体投标(招标采
16、购单位可选)。13.知识产权 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产 生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如 因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责 任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并 提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册 等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须
17、包括合法获取该知 识产权的相关费用。14投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项 目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。投标人编写的 投标文件应包括下列部分:14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”本次招标报价要求:(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作容的价格体现,包括投 标人完成本项目所需的一切费用。(2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。(3)在一年之,投标人本次投标中对同一品牌同一
18、型号的产品报价与其在中国境 其他地方的最低报价比例不得高于 15%。否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理 或者取消其中标资格。14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目 的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下 列容:(1)投标产品的品牌、型号、配置;(2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品使 用说明书、用户手册等材料予以佐证);(3)技术方案、项目实施方案;(4)投标产品技术参数表;(5)产品彩页资料;(6)产品工作环境条件;(7)产品验收标准和验收方法;(8)产品验收清单(注明各部件的品名
19、、数量、价格、规格型号和原产地或生产 厂家)。(9)投标人认为需要提供的文件和资料。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括 以下容:(1)投标函;(2)投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件;(3)投标人组织机构代码证复印件;(4)法定代表人授权书原件;(5)法定代表人和授权代表复印件;(6)投标保证金交纳凭证;(7)投标产品厂家授权书原件(非制造厂家需提供);(8)证明投标人业绩和荣誉的有关材料;(9)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要 求的相关证明材料;(10)售后服务相关材料。如:产品制造厂家或投标人设立的售
20、后服务机构网点 清单、服务和维修人员(加盖公章);说明投标产品的保修时间、保修期的保修容与围、维修响应时间等(分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施);说明培训 容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。(11)商务应答表;(12)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采 购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和 服务以规避招标文件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,即 使中标也将取消中标资格);(13)其他投标人认为需要提供的文件和资料。14.4 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答
21、和承诺。15投标文件格式 15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关容。除明确允许投标人可以自行编写的外,投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方 式填写相关容。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16投标保证金 16.1 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为 其投标的一部分。联合投标的,可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金,以一 方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。16.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4 未中
22、标人的投标保证金,将在中标通知书发出后五个工作日全额退还(不退 现金),退还时请投标人携带收款收据及投标人银行开户信息到本招标代理机构财务部 办理;中标人的投标保证金在中标人与采购人签订采购合同并按规定交纳了履约保证金 后 5 个工作日无息退还(不退现金),退还时请投标人携带收款收据、采购合同(副本 原件)1 份及投标人银行开户信息到本招标代理机构财务部办理。16.5 发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金:(1)在招标文件规定的投标有效期撤回投标;(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;(2)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同;(3)由于
23、中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金;4)投标有效期,投标人在政府采购活动中有、违规、违纪行为 17投标有效期 17.1 投标有效期为 开标后 90天。投标有效期短于此规定期限的投标,将被拒绝。17.2 特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要 求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求,其投标保证金不被没收。拒绝 延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投 标人不能修改其投标文件,关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期继续有效。18投标文件的印制和签署 18.1 投标人应当准备投标文件正本 1 份、副本 4 份和相
24、应的电子文档 1 份,以及 用于开标唱标单独提交的“开标一览表”(壹份)。投标文件的正本和副本应在其封面 右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的容,以正本书 面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标 人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的 复印件,电子文档采用光盘或 U 盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应 为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投 标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致 非唯一
25、理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和容应完整,如有遗漏,将被视为无效投标。18.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制。19.投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档,应分别封装于不同的密封袋,密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样,并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。19.3 所有
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