施工单位工程项目部安全生产管理办法.pdf

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1、 xxx 铁路工程第十项目部 安全生产管理办法 xxx 铁路工程第十项目部 xxx 年 xx 月 目 录 第一章 总则 1 第二章 安全管理 1 第三章 文明施工 6 第四章 扣件式钢管脚手架 8 第五章 基坑支护 10 第六章 模板工程 11 第七章“三宝”及“四口”防护 12 第八章 施工用电 12 第九章 塔机 14 第十章 起重吊装 15 第十一章 施工机具 16 第十二章 安全资料 17 第十三章 冬期施工 18 第十四章 有毒有害场所作业 19 第十五章 奖罚办法 19 第十六章 附则 22 xxx 铁路工程第十项目部安全生产 管理办法 第一章 总则 1.01 为了强化项目安全生产

2、管理，提高安全生产工作和文明施工管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工生命安全和健康，实现安全生产工作的标准化，规范化、制度化，特制定本办法。1.02 本办法是依据国家、铁道部、建设部的有关法规、条例、规范及中建总公司的规章制度并结合本项目部实际情况制定。1.03 在执行本办法外，尚应符合安全生产法及国家行业现行有关法规及强制性标准的规定。第二章 安全管理 2.01 贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必需管安全和谁主管、谁负责”的原则。2.02 项目部指挥长是项目部安全生产第一责任者,生产副指挥全面负责分管项目部的安全生产工作,书记(副书记)负责项目的文明施工工作,总工程师负责

3、项目部安全生产的技术工作。各施工队(站)负责人是队、站安全生产的第一责任人，对本队(站)的安全生产全面负责。项目其它领导、各级管理人员、职能部门、技术人员、各岗位操作人员根据各自的工作任务，岗位特点负其职责范围内的安全工作。2.03 项目部每月开展一次安全生产、文明施工大检查，检查组成员有质量安全部、工程技术部、合约商务部、财务部资金部、物资设备部等部门参加，质量安全部负责组织。2.04 项目部设立安全生产领导小组，全面负责项目部的安全生产工作，及时协调解决安全生产中的重大问题。项目指挥长为组长，副指挥、总工程师为副组长，各部门负责人、各队队长、技术负责人、安全员为成员。质量安全部负责项目部安

4、全生产的日常业务工作。2.05 各队(站)应成立以队(站)长为组长的安全生产领导小组。2.06 项目主要负责人和各级管理人员必须具备与项目所从事的经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并经有关部门考核后方可任职。2.07 建立以第一责任人为核心的各级部门、人员的安全生产责任制，落实分级管理，分层负责，预控预防（各部门、人员责任制另发）。2.08 各施工队(站)必需设置专（兼）职安全生产管理人员，特大桥项目设 1-2 名专职安全生产工作的人员，负责管理安全生产工作。安全人员必须经培训持证上岗。2.09 项目安全员实行派驻制，由项目部统一管理、调用、考核。队、站考勤。各队(站)安全员由质量安全部提

5、名，项目领导研究后，委派到各施工队(站)进行安全管理工作。2.10 项目部财务资金部设立专门帐户建立安全生产奖罚基金，对为项目赢得荣誉的施工队(站)管理的人员、及在安全生产管理方面有突出贡献的个人进行奖励。同时对为项目形象造成不良影响或发生安全事故、及不服从安全生产管理的施工队(站)管 理人员及劳务队进行处罚。以上奖罚必须兑现。安全生产奖励基金的使用由项目领导班子根据各部门检查打分情况进行评定，将评定结果及奖励金额报项目安全生产领导小组审核由主管领导签批后执行。2.11 财务部资金负责对各施工队(站)的安全生产资金使用情况进行管理、检查和监督。2.12 施工队必须具备法律，法规和国家标准及行业

6、标准规定的安全生产条件，不具备安全生产条件的，不得进行施工生产。2.13 各施工队(站)要保证安全生产所必须的资金投入，各项设备、设施都要符合安全生产的要求，在安全与效率、安全与效益发生矛盾时，要把安全放在首位。2.14 施工现场应根据项目特点制定安全生产目标（伤亡控制指标，安全达标和文明施工目标），并对安全目标进行分解，落实到人，采取措施，保证责任目标的考核和落实。2.15 工程开工前，各施工队(站)技术负责人应当根据工程特点，编制安全施工组织设计，施工组织设计(方案)由队技术负责人主持编写,制定有针对性的安全技术措施，对于专业性较强的项目，应编制专项安全施工组织设计或者方案，经项目工程技术

7、部、质量安全部等部门审核及总工程师批准后，方可施工,对没有安全措施就进行作业的，视为违章指挥，追究其指挥者和有关负责人的责任。2.16 分部分项工程施工前,施工技术人员必须针对工程具体情况与生产因素的流动特点，根据作业或操作方案，向作业人员进行安全技术交底，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。安全技术管理人员检查监督交底执行情况。无安全交底不得进行下一道工序的施工。2.17 现场进行爆破，吊装等危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。2.18 施工队实行安全生产挂牌分片包干负责制，明确相关管理人员的责任区。2.19 施工现场应

8、当建立专业的检查、职工自检和安全日检制度。将不安全隐患消灭在萌芽中，质量安全部进行定期和不定期的抽查、巡查。现场定期检查，要有记录，对查出的不安全隐患，必须按照“三定”的原则定人员、定时间、定措施，及时整改完毕并对整改情况进行复查。2.20 各施工队、站必须建立班前安全活动制度，并做好记录，各施工现场应始终开展“三不伤害”活动，争创“无事故工地”。2.21 所有工地开工前或主体工程中检前，都应按要求开展达标工作，申报前应由施工队组织有关人员进行自检，自检合格后，报项目质量安全部，质量安全部现场检查，合格后报主管领导申批。对未经审查和检查不合格的项目，不准进行下一道工序的施工。2.22 项目、施

9、工队建立应急救援组织，施工队应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证正常运转。2.23 建立健全安全生产教育培训制度。凡新入现场的工人和变换工种的人员，必须进行“三级”安全教育，未经安全教育培训或考核不合格的人员，不得上岗作业。2.24 制定各工种安全技术操作规程，做到操作人员人人懂得本工种的安全操作规程，作业人员应遵守施工安全技术标准、操作规程和规章制度，正确使用个人防护用品，提高自我保护能力。2.25 从事特殊工种的作业人员对本工种的安全生产负主要责任，特殊工种必须经培训合格后，方可持证上岗。持证率 100，严禁无证上岗。2.26 项目、施工队的所有人员有依法获得安

10、全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。2.27 各施工队必须为施工人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照使用规则佩戴和使用。2.28 施工队应当为施工人员提供符合安全卫生标准要求的劳动环境、作业条件、安全防护用具及机械设备等。2.29 作业人员有权对危害人身安全或健康的作业程序、作业条件、作业方式提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥。各工地必须设立安全生产举报电话和应急救援电话。本项目部的监督举报电话是；项目指挥长:xxx 总工 程 师:xxx 项目副指挥:xxx 质量安全部:xxx 应急救援电话是：火 警；xxx 急 救；xxx 交通事故 ；x

11、xx 治安、盗警；xxx 中宁县医院；xxx 2.30 所有进场机具、设备、安全防护用品必须通过有关专业部门和机构检验符合有关安全标准后，核发准用证，方可使用。否则禁止使用。2.31 新购进的安全防护用品应“三证”齐全。因安全防护用品不合格造成的伤亡事故，采购人员负主要责任。防护用品必须做检验测试，不合格或假冒伪劣产品严禁进入施工现场。2.32 龙门架（井子架）、塔吊、施工电梯等大型设备，必须经上级政府部门检测验收合格并备案后，方能使用。未经检测和验收，不得使用。2.33 项目质量安全部在每月的生产例会上公布上月各施工队、站的安全生产情况。2.34 建立健全工伤事故档案。工地发生事故后，工程负

12、责人、安全员应当立即报告项目部领导和质量安全部，并及时组织抢救伤员，保护好事故现场，协助调查事故原因。对隐瞒不报、谎报、拖延不报，故意破坏事故现场，毁灭有关证据的有关负责人将受到处罚，情节严重或者经调查确定为责任事故的要追究事故责任人员的法律责任。严格按照“四不放过”（即：事故原因不查清不放过，不采取改进措施不放过，责任人和广大群众不受到教育不放过，对事故的有关领导和责任人不查处不放过）的原则，加强事故的处理工作。2.34 施工队不得以任何形式与施工人员订立免除或者减轻其对从业人员因安全事故依法应承担的责任。2.35 实行安全生产“一票否决制”对于发生安全事故的单位和责任人不能参加当年有关先进

13、的评比、晋级和奖励。对不按照规定进行安全防护，忽视安全生产，管理混乱、违章指挥，冒险蛮干，及对职工不进行安全教育，不按规定认真消除事故隐患，造成伤亡事故或者出现事故后，仍不采取有力措施或同类事故重复发生的施工队负责人就地免职，情节严重者将负法律责任。第三章 文明施工 3.01 施工现场文明施工必需严格按照铁道部、中建总公司的规定进行管理和操作,临时设施布局应合理，现场的围档应沿工地四周连续设置，主要路段的围档设置高度不得低于 2.5 米，一般路段的围档设置高度不低于 1.8 米，围档宜使用轻型硬质的材料制作，并经设计确定其安全性。3.02 工地主要进出口要设大门，并有门卫制度。3.03 施工现

14、场应在门口处悬挂工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌，消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工平面图等五牌一图，其内容与实际相符。3.04 各施工现场必须设置宣传栏、黑板报、安全标语等内容要常换常新。3.05 施工工地无扬尘、无垃圾、无朝天钉、无残渣、无积水、有排水设施，道路畅通平整、干净、工完料尽场地清，安全有序。3.06 建筑材料、构件、料具必须按总平面图布置，分品种、型号、规格整齐堆放，并有标识牌。3.07 在建工程不得兼做住宿，作业区与办公区、生活区应明显分开。3.08 工地宿舍要求整洁文明，夏天要有消署和防“四害”措施；冬季有保暖、防滑、防冻和防煤气中毒措施，宿舍内生活用品要放置整齐，生活垃圾及时清理。3.09 建立健全消防制度，配备必需的消防器材，满足现场消防要求。3.10 做好综合治理工作，责任分解到人，建立治安保卫制度。