2023年年在全县城市基层党建工作座谈会上的讲话.docx
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1、2023年年在全县城市基层党建工作座谈会上的讲话下面是我为大家整理的2023年在全县城市基层党建工作座谈会上的讲话,供大家参考。在全县城市基层党建工作座谈会上的讲话同志们:今天,我们召开全县城市基层党建工作座谈会,主要目的是深入学习贯彻*关于党建工作重要讲话重要指示精神,进一步掌握了解全县城市基层党建工作有关情况,理清思路,强化措施,持续深化党支部标准化建设,切实补齐城市基层党建工作短板弱项,不断推动全县城市基层党建工作水平整体提升。下面,我简要讲几点意见。一、提高思想认识,总结经验成绩。近年来,我县不断探索创新,从组织领导、组织构架、工作机制、队伍建设、共驻共建、基础保障等方面下功夫,有效推
2、动基层党建与城市建设发展双融合、双促进。一是深化机制促融合。立足促进联动高效、条块结合紧密,健全责任落实、融合推进机制,完善挂钩联系制度,每个社区安排xx名处级领导挂钩联系,选派xx名县直单位主要领导兼任社区党组织第一书记,挂钩领导、联建单位每年至少为社区落实xx元经费,帮助协调解决问题和困难。二是深化保障强信心。立足人力财力支持、更好服务群众,构建重心下移、支持基层的运行机制。社区主干平均每月基本报酬提高至xx元,其他两委成员至xx元,招聘xx名城市基层党建专职工作者,为社区干部办理养老保险,县财政下拨社区各类办公经费提高至每年xx元。致力解决社区活动场所问题,为xx个活动场所每个社区安排补
3、助xx元,每建立一个红色驿站 当前隐藏内容免费查看奖补xx元。三是深化党建补短板。着力加强优化各类基层党组织设置,织密基层组织之网,强化党组织功能。社区两委成员xx人中,大专以上学历xx人,占比xx,其余均达到中专以上学历,xx个社区全部实现一肩挑,全部建立“一站式”党员便民服务中心,推行“网格化”、“智慧社区”管理,服务水平不断提高。建立县级流动党员管理服务中心,构建社区党组织与流入城区党员共建共管的桥梁。二、坚持问题导向,正视短板弱项。当前街道、社区党组织和广大党员干部坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建为引领,以街道社区党组织为核心,推动全面从严治党向基层延伸,夯实党在城市的
4、执政基层,不断提升党领导城市工作水平。但是也存在一系的问题。一是工作任务繁重。虽然街道作为县委县政府派出机构,但承担着与乡镇同等的工作任务,街道、社区承担的工作任务过于繁重,社区职责任务也不少,每个社区在做好日常管理服务工作的同时,还要承担着县直有关部门下达的就业人员登记、失业人员困难认定、城市综合治理、信访维稳等近多项任务。二是人员结构不合理。随着我县城市化进程,街道、社区工作任务越来越多,街道、社区基层工作力量跟不上形势变化,无法满足工作要求。不少街道干部反映“体制内的配不齐,体制外的没人干”。街道在许多工作的人员分配上显得“捉襟见肘”,干部兼职多、任务重,有的街道在编人员不够用,不得不使
5、用临聘人员“顶岗”。三是共建机制不健全。城市治理是一项系统工作,需要整体推进,统筹协调,需要发挥各方面的作用。但是机关单位、学校、企业、社会组织团体、各类自治组织等在街道社区集聚,虽有关联,却大多“各自为政”,街道、社区党组织缺乏有力抓手,对辖区内各类党组织无法真正做到统筹协调。部分在职党员忙于本职工作,缺乏主动参与社区活动的积极性,进社区存在“走过场”的形式化现象。四是工作开展不均衡。近年来,虽然各级党委注重建立健全基层党建工作述职评议考核、督查通报等制度,倒逼责任落实,推动资源下沉。但还存在一些突出问题,有的就党建抓党建,将党建和经济、民生工作割裂开来;有的抓党建工作“上热下冷”,制度落实
6、不到位;有的抓党建以活动、形式替代,以点带面,应付了事;有的认为党建工作难,不去探索研究,导致“老办法不管用、新办法不会用”。五是基础保障不充分。近几年来,我县在不断提高社区工作经费和社区干部报酬待遇,逐步推进社区活动阵地建设。但社区基础保障方面还不够充分,一定程度影响了社区工作的开展和服务水平,仍然存在党群活动场所设施不完备、功能不完善等问题。三、压紧压实责任,狠抓工作重点。城市工作在党和国家工作全局中举足轻重,是各级党委工作的重要阵地。将以加强城市党的建设为核心,以加快推进街道管理体制改革为重点,在街道赋权减负、增强基层组织功能、深化共驻共建机制、强化基层基础保障等方面下功夫,进一步提升城
7、市基层治理水平。一要提升基层党建引领力。要坚持把党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。一是聚焦街道定位标。聚焦街道核心职责,做好“加减法”,推动街道履职重心从抓招商、抓项目向社会管理和民生服务转变,着力构建事权明晰、重点突出的城市街道职责配置体系。按照贴近基层、就近管理、服务便捷的原则,突出新时期街道职责“四个重点”,即基层党建、公共管理、公共服务和公共安全。推进街道“赋权减负”让街道有更多“话语权”。二是聚焦事项准入。着眼于为街道履职尽责提供制度依据,避免县级职能部门对街道“层层加码”、“条条干预”,根据街道职责定位,进一步细化街道具体职责权限,制定街道行政权力清单、程序清单和责
8、任清单,并向社会公开。同时,实行社区工作事项准入制度,凡没有列入社区准入事项的工作,社区一律不作为责任主体。让街道有更多的时间和精力抓党建、抓治理、抓服务。三是聚焦机构设置规范化。要着眼于解决基层人员队伍众多、身份复杂、管理多头、政出多门、忙闲不均、统筹不佳等问题,整合街道辖区内派出(驻)机构人员、协管员、政府购买服务人员等各方面资源力量,由街道党工委、办事处统筹调配,实现人力资源优化配置,充分发挥综合管理效能。在选优配强领导班子上发力,注重把党建工作能力强、城市治理能力强、服务群众能力强、有街道或社区工作经历的干部选拔进班子,注重提拔重用优秀的街道党工委书记。四是聚焦行政执法。在街道设置城市
9、治理联动工作日常管理机构,按照“县属、街管、街用”的改革思路,积极探索街道综合行政执法的有效实现形式,推动县级行政执法力量向街道下沉,强化街道统筹协调作用。五是聚焦督查考核。按照权责统一的原则,科学确定街道的绩效考核办法和指标体系,专门设置针对街道的考评指标,适当降低经济工作指标权重,重点考核其社会服务、社会治理方面的举措与成效,有效发挥考核评价对工作的引导作用。二要提升基层党建推动力。进一步强化相融共生、共享共赢的理念,坚持以系统的思维和方法,推动街道社区党建与单位党建、行业党建互联互动、融合发展。一是注重互融互动。建立健全城市基层党建工作联席会议制度,明确各成员单位职责,建立可量化、可考评
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