新安全监理制度汇编.pdf

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1、 浙江省杭绍台高速台州段 平安监理制度汇编 工程监理机构章：浙江通衢工程管理 浙江省杭绍台高速公路工程台州段JL2 合同 段监理办 日 期：目 录 第一章、平安生产监理规章制度1 一、平安生产管理方法1 二、平安生产责任制度1 三、平安监理例会制度2 四、平安监理检查与巡视制度.2 一临时用电的检查制度3 二平安标志和平安防护设置检查制度.3 三平安专项方案与现场实施对应检查制度4 五、平安隐患处理制度.4 六、平安生产台账档案管理制度.5 七、平安教育培训制度.5 八、平安技术交底制度.6 九、危险性较大工程平安专项施工方案审查制度7 十、应急管理制度8 十一平安专项经费使用和管理制度9 十

2、二、平安生产分工职责与考核制度10 十三平安防护用品管理制度.12 十四、施工平安重大危险源监控制度.13 十五、特种作业人员管理制度13 十六、平安信息系统管理制度14 十七、临时设施验收管理制度15 十八、职业平安卫生管理制度15 十九、消防管理制度17 二十、文明施工、环境保护管理制度.18 二十一、平安监理记录制度.19 二十二、平安监理报告制度.20 二十三、监理办现场平安控制与旁站制度20 二十四、平安事故报告及处理制度.21 二十五、内部保卫制度.22 二十六、平安监理节假日值班制度.23 第一章 平安生产监理规章制度 一、平安生产管理方法 根据?中华人民共和国平安生产法?、?公

3、路工程施工平安技术规程?和其他有关平安生产的法律、法规，为防止和减少生产平安事故，保障全体建设者的生命和财产平安，特制定本方法：1、平安生产管理坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，坚持“谁主管、谁负责和“管生产必须管平安“的原那么。2、平安生产的目标为“三无、一杜绝、一创立。“三无即：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾洪灾事故；“一杜绝即：杜绝重大伤亡事故；“一创立即：创立平安文明单位。3催促各工程部做好“平安第一、预防为主、综合治理的方针，坚持“管生产必须管平安的原那么。按照平安生产管理方法执行。4、催促各工程部平安要求要逐级分解，明确到各主要负责人各管理部门，建立书面台账并由各级

4、负责人签字备案。二、平安生产责任制度 监理办要建立健全平安生产管理责任制度，加强对本工程的平安生产管理，同时催促各施工单位也相应建立健全平安生产责任制度。1、建立工程负责人为首的平安生产责任体系，落实平安责任制，提高平安生产意识。2、认真学习上级有关部门关于平安生产的文件和指示，加强平安教育。3、监理办定期对施工单位进行平安生产检查，对存在的平安隐患，及时提出并限期改正。4、施工单位平安不达标的工程不允许开工，存在平安隐患的工程应立即停止施工。5、将平安生产责任制落实到各部门，要求各单位平安生产第一责任人必须与部门签订平安生产责任状并明确考核方法。并将平安生产管理作为员工年度考核的重要指标。6

5、、加强食堂卫生管理及周围环境建设，作好放火、防盗、防毒工作。7、建立平安事务逐级报告制度，发生平安事故应按规定时间和程序逐级上报。8、对违反平安生产人员要追究其责任，提出批评教育，情节严重的要严肃处理直至追究刑事责任。9、平安生产要以预防为主，加大平安生产宣传力度，减少或杜绝平安事故的发生。三、平安监理例会制度 1、时间。在工程施工期间，每月 25 日至 30 日召开一次月度平安监理例会，如果现场问题较多或出现严重隐患，可召开临时平安生产会议或平安专题会议。2、人员。例会由总监或副总监主持，监理办主要人员、承包人分管经理、平安主管、各分部平安员参加，必要时请各班组长参加。会议邀请建设单位平安生

6、产科及业主代表参加。3、内容。总结一个月来平安生产活动的开展情况，分析存在的问题与缺乏，制定解决问题的方法与措施，部署下一个月或下一阶段的平安监理工作。4、纪要。会后应立即形成?平安监理例会会议纪要?，及时发至施工单位，按会议形成的意见与要求，开展平安监理工作，同时抄报建设单位备案。四、平安监理检查与巡视制度 1、积极配合建设单位，按照中华人民共和国行业标准?建筑施工平安检查标准?JGJ592021，对承包人的施工平安生产情况进行检查与评价，催促与提高承包人的平安生产工作和文明施工管理水平。2、监理办总监理工程师、副总监理工程师、专业监理工程师，应每天对工地进行平安巡视，及时纠正违章作业、违章

7、指挥、违反个人防护、违反施工工艺、违反监理程序的情况，及时催促承包人消除施工现场的各类平安隐患，确保平安。3、监理办每月不少于二次平安生产检查活动，总监至少参加一次，副总监至少参加二次，检查过程中应填写平安检查记录表备案；平安监理工程师、其他各专业监理工程师和监理员要做好每日现场平安监管工作。可按?公路工程施工平安技术规程?进行评价，提出处理意见并限期整改；对存在的平安隐患及时下达书面的整改意见。4、做好夜间巡视工作，及时催促承包人确保夜间施工的平安。及时作好?巡视记录?。5、对危险源施工，对重要工序及节点工程施工，除安排现场旁站监理的平安监督管理外，监理办将加大检查与巡视的频率。一临时用电的

8、检查制度 监理办应该催促施工单位临时用电，执行建设部发的?施工现场临时用电平安技术标准?1、催促施工单位在施工现场临时用电设备在 5 台及以上或设备总用量在 50KW 及以上，应编制临时用电平安方案。临时用电方案及变更时，必须 编制、审核、批准程序，经施工单位的技术总工及工程经理总监批准方可实施。2、催促施工单位电工必须经过国家现行标准考核合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗工作，并按规定每 2 年办理复审。其他用电人员必须通过相关平安教育培训和技术交底，考核合格前方可上岗工作。3、催促施工单位现场临时用电、必须建立平安技术案 1临时用电方案的全部资料及修改用电方案资料；2临时用电的工程安装

9、完毕后的调试验收记录；3工程部定期检、复记录；4接地电助、5用电技术交底资料 6电工安装、巡查、维修、检查记录。二平安标志和平安防护设置检查制度 为配合业主建设工程工程部技术标化工地要求；确保平安生产有序进行，施工现在的平安标志、平安防护设置到位，特制定本制度；1、催促工程部在施工工程中、根据各个危险源的位置及危险级别，设置响应的平安标志和平安防护设置。2、施工单位在平安标志和平安防护设置中应该符合浙江省公路水运建设工程施工现场平安标志和平安防护设置规定，符合国家规定。3、所设置的平安标志和平安防护设置应做好记录，必要的要有影响资料，由专职平安员管理对其进行日常检查、维修。4、催促施工单位在设

10、置平安标志及平安防护应满足现场的防护要求，平安标志应该设置在施工现在于实际表达平安警示作用。5、按照温州绕城高速公路西南线平安生产管理实施细那么，对工程部平安标志和防护设置不到位的进行违约置方法。进行 三平安专项方案与现场实施对应检查制度 为加强我工程工程的平安技术管理，标准危险性较大的局部分项工程的平安专项施工方案的编制、论证及审查工作，预防施工平安事情，保证人生和财产平安，根据国务院?建设工程平安生产管理条例?和交通运输部?公路水运工程平安生产监督管理方法?等有关法 法规、规章、等制定本制定：1、施工单位在编制施工组织设计的根底上，针对危险性较大的分局部项工程，以分部、分项工程为单位，依据

11、有关工程建设标准、标准和规程，单独编制的平安技术措施文件。2、对现场实施对应检查：检查专项方案是否是按照关法 法规、规章等编制、检查施工单位是否根据专项方案的管理方法执行，检查平安技术措施情况，平安验算情况及验算结果，检查平安防护用具、施工机械是否符合平安规定，检查施工现场的平安技术交底、人员的平安教育。如果不符合检查要求的、存在平安隐患的工程应立即停止施工，以书面的文件下工程部，并报上业主。五、平安隐患处理制度 1、监理工程师通知单：凡发现重大平安隐患，及时发出监理工程师通知单，要求施工单位及时整改并书面回复，平安监理工程师经复查符合要求后，签署回复意见。2、平安监控记录：对施工现场重大危险

12、源和重点部位进行旁站监理后，做好监控记录。3、平安监理月报：每月编制监理工作月报报，报送上级有关部门审阅，平安月报中应全面反映施工现场的平安状况、存在的问题、平安监理工作情况，全面总结上月平安工作，提出下月平安工作方案。4、总监每周一次主持召开工程例会，对平安生产情况进行检查、分析，对存在问题进行讨论，提出改良方案，并在下周会议上检查落实情况。5、监理办一旦发现重大平安隐患及时下达暂停施工令，并向建设单位及时汇报，立即催促施工单位针对隐患采取有效措施，假设施工单位拒不整改或不停止施工，应及时向上级主管部门报告。六、平安生产台账档案管理制度 监理办要建立建全平安管理平安生产台账制度。同时催促各施

13、工单位也相应建全平安管理台帐制度。1、所有平安生产台账应按照?浙江省公路水运建设工程平安管理统一台帐?要求设置，并时时关注更行。2、平安生产管理台账应由专职平安管理人员设置；3、台账内容必须符合施工现场真实情况，不得弄虚作假，日常检查、资料更新等，应及时。4、平安生产管理台账为工程工程的重要平安资料，未经负责人允许，任何人不得擅自翻阅、借取等。5、平安生产管理台账应符合上级部门要求，活页装订，塑封封面，达整洁美观要求。6、台账内容涉及手写局部，字迹应清晰、端正，力求言简意赅，记录内容能准确反映真实情况。七、平安教育培训制度 1、平安生产培训制度是指对从业人员平安生产教育、平安生产技能的培训。并

14、将这种教育和培训制度化、标准化，以提高全体监理人员的平安意识和平安生产的管理水平，减少、防止生产平安事故发生的各种措施。2、对新进场所有监理人员平安教育主要包括平安生产思想教育、平安知识教育、平安技能教育、平安法制教育等。3、培训制度也包括对施工单位管理人员和作业人员的定期培训，特别是在采取新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的培训。4、平安教育的内容是根据监理人员所承当工作的性质进行平安知识教育和平安技术交底，5、平安教育培训形式，组织监理人员集中学习平安生产知识，平安会议教育、日常其他平安教育、平安生产月教育活动等,且每月一次。6、所有平安教育资料必须建立台账，教育内容详细，教育和受

15、教育人双方签字确认。7、所有的从事监理人员上岗前应进行平安教育培训，应熟悉平安生产的法律法规。八、平安技术交底制度 由于交通建设工程工程施工工艺复杂，经常进行交叉作业，危险因素增多，平安隐患常存，为使参加监理人员能了解根本的工艺流程，提前预见作业过程中可能发生种种事故隐患，及时做好平安预控工作，保证监理人员、作业人员和设备的平安，每一分项工程都应严格遵守平安技术交底制度：1、在工程开工前都要对监理全体人员进行平安技术交底。2、平安技术交底要清楚地说明平安考前须知，平安施工技术要求，施工作业中可能出现的异常情况及应采取的平安防范措施等。3、平安技术交底应在分项工程开工前进行，使监理人员做到心中有

16、数，及早进行预控，确保万无一失。4、平安技术交底由总监和平安负责人对所有监理人员进行交底，平安技术交底单一式二份，监理人员一份，监理办存档一份。5、监理办除对监理人员进行平安技术交底外，还要对施工单位进行技术交底，平安技术交底主要是针对工程部负责人、平安负责人、工程部管理技术人员、各工区负责人等，技术交底要有交底人员和接受交底人员双方签字。6、监理工程师应对施工单位落实施工平安技术交底制度情况进行监督 7、工程施工前，施工单位负责工程管理技术人员应当对有关平安施工的技术要求向施工班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。8、在施工作业过程中，监理工程师要同工程部技术负责人、平安负责人深入施

17、工现场，检查施工作业情况，对不符合施工技术要求和平安技术要求的要及时制止，勒令立即进行整改或返工，对施工作业出现的新问题要及时解决，确保平安顺利施工。九、危险性较大工程平安专项施工方案审查制度 对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程，必须编制专项施工方案，并附平安验算结果，经施工单位技术人员负责人签字，必要时还应当组织专家进行论证审查，经审查同意和总监工程师签字后，方可组织施工。2、监理工程师在巡视过程中应监督施工单位按专项施工方案组织施工，假设发现施工单位未按照有关平安、法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。3、对危险工程作业等要定期巡视检查，如发现平安事故隐患，应立即

18、书面指令要求施工单位整改；情况严重的应签发?监理通知单?要求施工单位暂停施工。并及时报告建设单位。4、本工程存在危险较大工程施工或其他因素为：1桩基工程施工 2高墩台施工 3栈桥施工及运营防船冲撞等 4节段梁的架设及运输 5斜拉索的施工 6涉爆工程 7大型设备的平安运转 8台风的影响等 监理工程师根据以上危险性较大审查施工单位专项施工方案，5、监理工程师可以要求施工单位针对危险较大工程的性质，应当组织专家进行论证审查，经专家论证同意后，要有专家论证会议纪要。并要求施工单位按照专家和总监签发施工方案、会议纪要要求进行实施施工。6、施工单位还要针对本工程危险性质，制订平安生产事故应急预案。还要定期

19、组织预案演练。7、审查施工单位建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并对建设工程施工特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。8、监理工程师要监督施工单位对平安专项施工方案或平安技术措施实施，对危险较大的分局部项工程进行重点巡视，发现平安事故隐患及时责令整改。十、应急管理制度 为切实落实本工程工程的应急管理工作，保证突发事故中人员生命和财产的平安，制定如下工作制度。一应急预案编制。编制应急预案应包括以下根本内容：1、总那么，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原那么等；2、应急组织指挥体系与职责，包括：领导机构、工作机构、等；3、预防与预警机制，

20、包括应急准备措施、预警分级指标、预警发布或解除的程序和预警响应措施等；4、应急响应，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等；5、后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等；6、应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障等；7、监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩；应急预案编制应广泛征集意见，使其更具可操作性和针对性。二应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底的总体要求和部门机构调整变化情况，每年对应急预案进行一次修改完 善，或在事故发生后及时根据该次事故经验总结，完善预案。三应争预案培训演练。每年对施工单位人

21、员和现场施工人员进行应急培训演练，提升其在应急能力。施工单位每年至少要进行 2 次应急救援预案演练至少一次现场演练，其余的可以用桌面演练等方式。十一平安专项经费使用和管理制度 为进一步加强我办平安管理，确保施工单位对平安技术措施费使用及时、到位，根据国家平安生产法并已经本公司平安生产制度，结合施工单位实际，特制订平安生产资金审批制度如下：1、工程部应设立平安生产专项资金帐户，平安生产专项资金帐户由平安生产领导小组管理。并必须建立平安经费的台账制度，编制平安生产费用使用方案，掌握工程部平安经费提取使用情况。平安生产措施费专用于保障平安生产，实行专款专用，不得挪作他用；每月 26 号上报下个月平安

22、经费使用方案。2、平安生产措施费用的使用必须立项，原那么上由公司具体掌握。工程工程开工初期，工程部必须按照轻、重、缓、急和实用的原那么制定出平安措施、方案，以及措施费的支出方案，经部门领导审核，再经公司平安部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入平安生产措施费。各种平安技术设备，由公司安排专业人员购置、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的平安状况等。平安生产措施费用包括的范围如下：1、平安资料的编印、平安施工标志的购置及宣传栏的设置包括报刊、宣传书籍、标语的购置费用；2、平安技能培训及进行应急救援演练费用；3、施工平安用电的费用，包括：标准化配电箱、电器保护装

23、置、线路的敷设、外电防护措施等；4、施工机具防护棚及其围栏的平安保护设施费用；5、救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；6、抢险应急措施；7、交通疏导、警示设施费用；8、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；9、平安网、平安帽、平安带的购置费用；10、按国家、施工所在省、市规定的其他平安生产措施所涉及的费用。十二、平安生产分工职责与考核制度 为了认真贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理的平安生产方针，根据上级部门关于认真落实平安生产责任制的通知精神，按照“平安生产，人人有责的原那么，根据公司与监理办签订的平安生产责任书及监理办平安生产责任书，必须实行全员平安管理，遏制重大、特大平安事

24、故的发生，特制定此平安生产考核制度。一、范围和考核对象 范围：乐清湾 1 号、2 号桥监理办 考核对象：监理办全体监理人员。二、考核内容 一分工与职责 1、努力学习平安生产法律、法规和文化技术，不断提高平安生产意识和平安操作技术水平，在生产工作中时刻保持警惕，努力做到“不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害。2、每个监理人员都要认真履行本岗位的工作职责，遵守劳动纪律，严格执行公司各项平安生产管理规章制度，严格按平安生产操作规程作业。3、按规定正确使用平安防护用品，对不遵守平安规章制度，不接受平安教育，违章违纪造成事故者，本人要对事故负直接责任。4、对监理办的住房设施、公共设施、办公用品、工具等要

25、文明使用，发现问题及时维修，使其保持完好状态。5、对施工单位及其施工人员平安操作进行检查监督，制止纠正违章违纪行为。6、认真开展对本岗位所涉及的各项平安检查，同时配合做好其他岗位的平安检查，及时查处各类事故隐患，确保平安生产。7、积极参加平安生产活动，主动提出平安工作改良意见。二平安目标 工程实施阶段未发生因本人原因造成的各类责任事故。三、奖励与惩罚 一、奖励 工程施工阶段未发生各类事故的监理人员，按照公司综合考核兑现情况由受奖单位确定金额，给予监理人员一定的奖励。二、处分 1、凡在本年度内发生平安事故的监理人员，均实行平安一票否认，不得奖。2、监理人员如果不重视平安生产，不遵守平安规章制度，

26、不履行平安岗位职责，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律酿成各类平安任事故者，依据公司劳动平安考核奖惩方法的有关规定，根据事故性质及后果，进行必要的经济处分和行政处分，对情节特别严重，违反有关法律规定者，报公安机关追究其刑事责任。十三平安防护用品管理制度 1、为了贯彻?中华人民共和国和国职业病防治法?中华人民共和国建筑法?建筑工程平安生产管理条例?保障员工的健康控制和消除职业病，结合本工程实际情况制定本制度。2、制度中所言个人劳动保护用品指在工地施工现场，从事建筑施工活动的人员使用的平安帽、等个人劳动保护用品。3、劳动保护用品的发放和管理，坚持“谁用谁负责，谁丧失或者损坏谁负责赔偿的原那么，必须严

27、格按照国家规定免费发放劳动保护用品，更换已损坏或者已到使用年限的劳动用品，不得收取或者变相收取任何费用。劳动保护用品必须以实物形式发放，不得以货币或其他物品取代。4、生产所使用的一切劳动防护用品有监理办采购，要按照要求通过正规采购渠道，进行合理采购，在专门从事劳动保护用品生产经营的厂家或商家采购，办理正规合法的手续，严禁采购人员采购不合格或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。5、发放所有劳动保护用品各工区要建立账册进行管理，对局部容易消耗磨损的劳动防护用品采用定期的发放方法。6、加强对劳动防护用品使用情况的检查和监督，对超期失效或不能继续使用的劳动保护用品应予以报废。十四、施工平安重大危险源

28、监控制度 1、在国家现行法律、法规的框架下，贯彻国家?平安生产法?，建立“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督的平安生产管理体系；落实建设施工平安责任制，有效开展施工平安管理。、催促承包人加强和完善施工平安保证体系和组织机构建设，层层签订平安生产责任书。、开展施工平安重大危险源的辨识和工程施工平安风险评价，对可能影响平安生产的施工工程进行施工平安重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地址地段、建设开发单位、施工单位及联系人、联系方法、重大危险源可能造成 主要措施和应急救援预案工作。4、监理办成立危险源监控小组 组 长：管弦 副组长：乐岭 叶春风 组 员：李肖明

29、 尹小白 孔银凤 谭杨 邓海元 具体职责分工如下：组 长：负责全面工作。副组长：负责现场的巡视，掌握和了解危险源适时情况并上报。组 员：负责现场平安管理工作，对现场处理不了的事件及时上报。十五、特种作业人员管理制度 1、监理工程师应对进场设备、平安设施进行核查，并根据工程施工进度，定期核查施工中使用的各种设备。2、在对特种设备核查中，要认真检查特种设备检验检测合格证书，3、监理工程要对施工单位报申进入施工现场大、中型施工机械设备数量、型号、规格、生产能力、完好率进行审查。如发现施工单位的进场的机械和报审表不一致时，要求施工单位更正。4、监理工程师在定期核查特种设备在使用过程中，检查机械完好率、

30、运转记录、保养记录、维修记录。5、监理工程师在审查了施工单位上报的特种作业人员资格后，还要定期到现场对作业人员进行核查特种作业上岗证件，对没有取得特种作业上岗的人员，应坚决制止进行特种作业。6、建立特做作业人员管理台账，含有特种作业人员根本资料登记表、进出场记录、特种作业上岗证和复审记录等。7、主要核查特种作业范围：1电工作业 2金属焊接、切割作业 3起重机械作业包括龙门吊、4企业内机动车辆驾驶 5登高架设作业 6预应力张拉作业 8、核查施工单位建立的特种作业人员名单台账，核查特种作业人员证件和现场操作人员身份证是否相符以及和所操作工种是否相互对应。9、对特种作业上岗证件已过期或本人所操作工种

31、不符，监理工程师可以将该作业人员清理出该作业区内。十六、平安信息系统管理制度 为了更好的做好平安信息管理工作，实现平安管理信息化，特制定此制度。1、专人负责平安信息系统管理。2、按照平安信息系统要求，及时上传平安台账信息。3、上传的平安台账信息必须与实际情况相符，不得弄虚作假。4、平安信息系统账号做好保密工作，防止无关人员登陆、破坏。5、平安台账信息与实际台账保持一致，及时更新信息系统。十七、临时设施验收管理制度 为了确保各项平安设施、设备的组装搭设，严格做到标准齐全，提高平安设施、设备的完好。为此制定如下验收管理制度必须完好认真行：1、大型机械装拆，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，

32、严禁无证单位承接认任务，安装完毕经工程部安质部、工程部、施工现场的平安员、相关负责人共同组织验收。由工程部安质部签发验收记录，并经检测合格前方能使用。2、施工现场所有的临边、通道等平安防护设施。搭建前，由技术员、施工员、平安员对作业人员进行平安技术交底。搭设完毕以后，由技术员、施工员、平安员共同参与验收，不合格的平安设施必须整改符合要求后，方可使用，每验收一次必须做好验收记录。3、临时用电设施、装置、通电前必须由电气负责人，平安员验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。4、中小型机械使用前，由平安员、施工员等检查负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌前方可使用。5、凡种作业人员必须经有关部门培

33、训考核合格，审定发证，并持证上岗。十八、职业平安卫生管理制度 为了预防、控制和消除职业危害、平安生产，保护劳动者健康及相关权益，使施工生产生活创造一个优美、健康的环境，制定本制度：1、制定平安隐患排查、职业危害、传染病预防、平安应急预案等平安相关制度。2、职工平安教育及平安培训，加强职工平安意识，杜绝平安事故发生。3、防范措施的执行，事故分析处理及事故应急救援。4、矛盾纠纷化解，重点防控、重点目标保护工作，确保平安、环保和谐、稳定。5、作业场所防护措施：1、识别职业危害种类，并制定相应的防护措施 2、在确定职业危害场所的醒目位置设置职业危害告知警示标志。3、对从事高危职业危害作业人员，工作时间

34、应严格加以控制，并有针对性的急救措施及救援预案。4、从事有职业危害的职工应按照规定定期进行身体健康检查，定期对职工进行传染病检查，将检查结果告知本人，并将体检报告存入档案。6、个人防护措施：1、加强对作业人员的职业危害、传染病教育，提高对其认识，了解其危害并找出自我职业危害防治方法，注重个人卫生习惯。2、接触粉尘作业的人员，在工作中应尽量降低岗位粉尘浓度，并正确佩戴防尘口罩，严禁未经防护而上岗。3、电气焊作业人员在工作中应注意作业环境保持通风，必要时需佩戴防毒口罩，上岗前必须正确配戴好相关平安用品平安帽、防护镜、绝缘靴、防护手套等严禁未经防护而上岗。4、进行噪声较大作业时人员要佩戴防护耳罩，并

35、减少作业时间。5、进入有辐射区作业时必须穿戴好防护服，并配有个人剂量笔监测，并派专人巡视。6、长期从事高温，有毒有害气体作业人员应尽量减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩戴好个人防护用品，严禁未经防护而上岗！7、平安检查措施：1、除进行经常检查外，每月还定期组织各部门进行联合检查包括 平安、职业危害、卫生、设备、劳纪等，这几种检查结合进行。2、开展平安生产检查，必须有明确目的、要求和具体方案，建立由总经理负责，有关人员参加的平安生产检查组织，发现问题及时处理。3、平安生产检查应当始终贯彻领导与群众相结合的原那么，依靠群众，遍检查，遍改良，并及时地总结经验。4、对查出的问题及时纠正，处

36、理、更正、并记录入档。十九、消防管理制度 根据国家公布的?消防法?,为贯彻“以防为主，防消结合的消防方针，保障监理办的正常噶工作、财物和人身平安，制定本制度。一总监职责：1、负责全面领导监理办的消防平安工作，认真贯彻执行国家和上级有关消防平安工作的政策、法令、以及有关防火平安的规定。2、主持制定和修订防火平安管理制度，并组织贯彻执行。3、部署和组织本单位的防火宣传教育工作，教育全体员工严格遵守防火制度和一切与防火平安有关的规定。4、定期检查和了解上级有关防火的规定和本公司的防火平安规程的贯彻执行情况，每季组织一次平安防火大检查，每月组织一次小检查，并负责研究解决重大火险隐患等不平安问题。5、领

37、导义务消防组织，加强管理、教育和学习训练，不断提高业务水平，以适应消防工作的需要。6、负责按有关规定对造成火灾事故的责任者进行处理；同时，负责对在防火工作中成绩突出的个人，进行表扬和奖励。二副总监：1、负责本监理办的消防平安工作，贯彻执行上级和公司有关消防平安工作的指示和规定，并经常检查防火平安工作。2、定期总结部署防火平安工作，经常向员工进行防火平安教育，切实遵守防火制度和平安操作规程。3、经常组织防火平安检查和生产操作的检查。经常听取平安员对防火平安的意见，及时消除火险隐患，保证平安工作。发生火情时，在迅速组织救火的同时，立即报告公司，调查火灾原因，查明事故的性质和责任。4、组织全体员工进

38、行消防学习和训练，正确使用消防器材。三专业监理工程师及监理员职责：1、监理办工作区域、活动场所要保持清洁，对办公区域及附近的可燃废物要及时去除。2、定期对所在办公室、卧室进行防火平安检查，对发现的问题，监督加以整改。对重大火险隐患，及时向总监导汇报。3、必须遵守防火制度及细那么，把各项规章制度落到实处，防止一切火灾事故的发生。二十、文明施工、环境保护管理制度 一、文明施工是指在施工生产中，现在施工人员的生产活动和生活必须符合正常的社会道德标准和行为标准，按照施工生产的客观要求从事生产活动，以保持施工现场的高度程序和标准，以减少对现场周围的自然环境和社会环境的不利影响，杜决野蛮施工和粗鲁行为，从

39、而使施工工程能够利完成。二、监理办要根据现场实际结合上级规定和公司有关制度制定催促工程文明施工管理措施制度并组织落实，主要内容包括：一、施工现场文明施工管理措施。二、施工现场治安防范措施治安保卫制度。三、施工现场消防工作平安措施。四、施工现场保健急救措施。五、施工现场防粉尘、防噪音及施工不扰民措施。六、施工现场宿舍保暖、防煤气中毒和防蚊蝇及卫生措施。七、门卫制度、食堂、厕所卫生责任制等项制度。三、检查制度：监理办在检查平安生产的同时检查文明施工工作，催促工程部月查的定期检查和不定期抽查方法，并按部颁标准和省评分方法对受检工地做出评价，检查结果以通报形式公布。催促工程部平时要做好现场文明施工的经

40、常性检查，通过检查，发现缺乏，认真整改，使施工现场始终保持较高的文明施工状态。四、持证上岗制度：进入施工现场实行持证上岗制度。进入施工现场应佩戴工作卡，特种作业人员及平安管理人员必须持证上岗或复印件。五、施工现场的综合治理。1加强对职工的政治思想教育和治保教育，在施工现场严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。2加强对施工人员的管理，掌握人员底数，及时按有关部门的要求办理暂住证。3将现场治安保卫责任分解到人，措施落实到位，严防盗窃、破坏等治安案件的发生。六、环境保护及卫生管理。1认真执行各级政府和有关部门对环境卫生管理工作的指示精神，遵守各项法令、标准、法规。2工地成立环境卫生领导小组，划分卫

41、生包干区，责任到人。3有专职保洁人员负责工地环境的保洁，无泥土污染公路。施工现场路面硬化、平整，环境整洁、无坑洼、无破损、无积水、无乱堆乱建现象。4办公室、会议室、宿舍等整齐清洁、窗明地洁，无积灰现象。5 施工现场平安设施符合标准要求。建筑垃圾与生活垃圾分开堆放，并及时清运。6切实抓好落手清工作，把做好的工作与经济效益挂钩，真正做到工完料清场地净。7工地上建筑材料分类堆放在各区域指定地点，分规格、型号堆放整齐，并进行标识。8保持施工场地的排水系统畅通，施工现场无大面积积水。9施工现场严禁随地大小便，楼层设置便桶，有专人清倒。10每次平安检查时都必须将卫生检查列入检查工程。二十一、平安监理记录制

42、度 1、监理办平安监理根据掌握的现场平安动态，及时记录平安监理日志，平安监理日志须由总监审阅签字。2、各专监和现场监理人员应随时将施工现场的平安事项记录在巡视记录和监理日记之中。3、监理办建立平安监理管理台帐，具体台帐建档目录必须到达上级主管部门要求，具体由平安专监负责整理。4、针对平安监理发出的?工程平安隐患整改通知单?与?监理指令单?，及时催促承包人整改反应，并将整改反应单存档。二十二、平安监理报告制度 1、监理办对施工现场存在的重大平安隐患及各类平安事故，应在第一时间内向建设单位现场平安主管、建设单位报告。2、凡涉及重大平安隐患及各类平安事故，现场应在第一时间之内及时向总监理工程师和平安

43、监理报告，同时，指令现场立即停工，并正确处置现场。3、监理办在每周的工程例会上，就施工现场的平安事项及平安控制工作，进行书面汇报。4、及时向建设单位上报?平安监理月报?、?平安例会纪要?。5、建设单位各类平安工作会议，监理办均应口头或书面报告平安监理工作开展情况。二十三、监理办现场平安控制与旁站制度 1、总监理工程师、平安监理工程师为监理办的平安责任人，监理办的全体监理人员都负有工程平安监督与管理的责任。2、总监理工程师、副总监理工程师、平安监理、现场监理人员必须经常巡视工地，及时检查并制止违章作业、平安隐患，及时催促承包人整改。3、平安监理须及时催促、检查承包人平安生产责任制和平安生产保证体

44、系，催促承包人建立完整的平安台帐，催促承包人落实平安交底制度。4、平安监理、专业工程师、现场监理人员须及时检查并审核承包人的施工机械、设备数量、性能、检修证，检查特殊工种作业人员操作证。5、对危险源施工过程，安排监理全过程旁站。6、在各类隐蔽工程的旁站作业中，旁站监理负有现场平安的监督责任。7、各级监理人员必须遵守?监理人员平安管理“十个必须?，具体要求如下：现场监理人员平安管理“十个必须 1、上工地现场必须戴好平安帽等平安防护用具；不准擅自动用承包人的施工机械、设备和车辆。2、地下管线必须探明并做好平安防护和设置警示标志。否那么，不准施工；3、挖掘机、起重机在架空线下作业，必须落实专人看护和

45、指挥。否那么，不准施工；4、模板支架、脚手架、扶梯必须支撑牢固、稳定。否那么，不准施工；5、钻孔桩、打入桩、深基坑、浜塘、交通干扰地段，必须进行可靠的围护和设置醒目的警示标志。否那么，不准施工；6、高空作业人员必须系好平安带，高空作业现场，设置必要的防护网和防护拦。否那么，不准施工；7、发现施工现场存有平安隐患用电平安、人身平安、交通平安、机械平安、管线平安、质量平安及违章施工，必须立即指令其整改。否那么，不准施工；8、现场发生平安事故和质量事故，必须在第一时间向驻地报告并指令现场立即停止施工；9、异常气候条件下台风、雷暴雨、夜间施工、汛期，必须催促承包人落实各项平安措施。否那么，不准施工；1

46、0、监理日记中必须及时记录有关施工现场的平安情况。二十四、平安事故报告及处理制度 根据?生产平安事故报告和调查处理条例?标准规定：事故报告应当及时、准确、完整、任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。1、事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原那么，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即打 上报浙江乐清湾大桥及接线工程建设指挥部平安管理部门，应当于 1 小时内将事故情况以书面材料上报监理办和浙江乐清湾大桥及接线工程建设指挥部。江乐清湾大桥及接线工程建设

47、指挥部接到事故报告后向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过 2 小时。3、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。4、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，应何单位和个人不得破

48、坏事故现场、消灭相关证据。事故发生单位负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况不得拒绝。二十五、内部保卫制度 1、监理办应根据上级的要求，成立社会治安综合治理领导小组，设置治安信息员，加强内部保卫。2、设置防火、防盗装置，预防火灾、偷盗事故发生。加强办公场所夜间巡视，防止外来人随便出入。3、加强同当地派出所的交流与沟通，加强协作。4、对本单位人员进行普法教育，预防治安事件和刑事案件的发生。5、催促各工程部建立健全各自内部保卫制度。二十六、平安监理节假日值班制度 为确保监理办节假日期间工作正常运行，政令畅通以及办公区域防火防盗等平安需要，结合监

49、理办实际，特作如下规定：一、值班时间：法定节假日(不含双休日)。二、人员安排：节假日实行由总监值班组长，专监以下工作人员轮流值班。三、要求：1、办公室人员需在节假日前五天编制制作好?值班表?，并通知带班领导和值班人员。2、值班人员在值班期间不得请假，如有特殊情况不能值班的，必须报总监同意，由总监安排其他员工代替值班。3、值班人员在值班期间原那么上不得离岗，发生紧急情况及时跟值班驻地汇报，同时认真做好处理。值班人员 必须 24 小时开机，以保持联络畅通。4、按日常作息时间值班，不得迟到早退，不得酗酒，不得带监理办以外其他人员在单位活动。浙江通衢工程管理 浙江省杭绍台高速公路工程台州段JL2 合同段监理办 二一六年十一月三十日