12.安全生产责任制.pdf
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1、中建铁路建设有限公司 安全生产责任制 第一章 总则 第一条 为建立并完善公司安全生产责任体系,明确各职能部门、各级领导、各生产岗位安全生产责任,确保施工生产安全,根据国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例以及中国建筑工程总公司安全生产“党政同责、一岗双责”管理规定(试行)等法律、法规和股份公司有关规定,特制定本责任制。第二条 各职能部门、各级领导在履行管理职责、发挥管理职能、组织施工生产等工作中,必须认真贯彻执行安全生产法、建筑工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例等国家、地方和行业安全生产法律、法规及公司有关安全生产管理制度和规定,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的管理方针,坚持“管
2、生产必须管安全”的原则,在计划、布置、检查、总结、评比工作中,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第三条 各生产岗位员工必须坚持“安全生产,人人有责”的原则,严格执行各项安全生产相关法规、制度和安全操作规程,杜绝“违章指挥,违章操作,违反劳动纪律”的行为,在施工生产工作中做到“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”,并在各自的职责范围内,认真履行安全生产 -2-职责。第四条 本责任制适用于公司及所属各单位。第二章 部门安全生产责任 第五条 项目管理部 1按照“安全第一、预防为主”的方针,在编制生产计划时,应保障安全与生产工作协调一致,均衡组织生产。2在进行项目管理人员配置时,应明确项
3、目安全总监和项目专职安全管理人员的配置。3对于改善劳动条件和为施工生产提供安全防护设施设备的工作项目,应作为正式工序纳入生产计划优先安排。4在检查施工生产的同时,应检查安全安全生产措施的落实情况,检查施工现场安全文明工地管理情况。5在进行项目综合管理目标考核评价过程中,应同时考核评价安全生产情况。6在施工进度与安全生产发生矛盾时,生产应服从安全工作的要求,及时消除危险隐患,在保证安全的前提下组织生产。7负责对外协队伍施工资质和各项手续的审查,定期对分包商进行安全评审和考核,在确定合格分包方时,实施安全一票否决。8负责新务工人员的进场资格审查,严格执行特种作业人员安全管理规定,督促、检查特种作业
4、人员进行安全培训,并持证上岗。-3-9参加安全生产大检查和权限内的生产安全事故的调查、处理。第六条 科技设计部 1在施工组织设计和施工方案的编制和审查中,认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程,保证关键工序安全技术措施到位;在方案变更时,应同时修订安全技术措施。2组织编制、审查专项安全技术方案,组织较大危险性工程专项施工方案的专家论证。3参与危险源辨识和评价工作,指导项目危险源控制技术措施的制定。4参加公司安全质量综合检查,监督检查技术方案、技术交底中安全技术措施的制定及实施情况,及时解决施工生产的安全技术性问题。5参加重要安全设备、安全防护设施的安全验收,从安全技术角度进行把关。6积极推进改
5、善劳动条件、保障劳动者安全和健康的技术进步,对新技术、新工艺、新材料、新设备,制定相应的安全技术措施和安全操作规程。7参加生产安全事故的调查和分析,分析事故技术原因,从技术上提出防范措施。第七条 质量安全部 1对公司各单位执行国家安全生产方针政策、法律法规、标准情况进行监督检查。-4-2制订安全生产工作计划和方针目标,并负责贯彻实施。3制定和完善各项安全生产管理制度,并对执行情况进行监督检查。4协助领导组织推动安全生产活动,宣传安全生产法规,提高全体员工的安全生产意识。5建立安全检查制度,组织开展各项安全生产检查活动。发现安全隐患或违章指挥、违章作业等,必须采取有效措施,并监督整改。6参加施工
6、组织设计(或施工方案)会审,审核其中的安全技术措施,并对执行情况进行监督检查。7组织开展安全标准工地的创建活动,负责安全标准工地的考评工作。8制定公司员工劳动防护用品、保健食品、防暑降温及劳动保护用品的管理办法和发放标准,并组织实施。9根据存在粉尘、放射性物质、有毒有害、高温作业的施工作业场所和从事作业的人员,督导相关单位制定预防措施。督促各单位实施职业病定期体检制度。10指导公司所属单位搞好施工现场卫生管理,重点加强食堂卫生管理,预防食物中毒和控制传染病疫情的发生。11组织权限内的生产安全事故的调查处理,进行事故统计、分析和上报,对各单位执行事故报告制度的情况进行监督检查。第八条 人力资源部
7、 -5-1按照有关规定落实安全责任目标的奖罚工作,把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核制度内容。2按照企业发展规划,配置一定素质的安全管理人员,审核安全管理人员的资格,开发、培养安全管理力量。3掌握员工安全教育培训情况,指导各单位安全教育培训工作,编制公司年度教育培训计划,并组织实施,督促相关部门按期培训。4认真落实国家有关规定,落实特殊岗位人员的劳动保护待遇,负责职工工伤保险工作。5依法实行工时、休息、休假制度,对女职工实行特殊劳动保护。6落实国家相关工伤保险的规定,加强对所属各单位参加工伤保险的督导,确保员工依法享受工伤保险待遇。7参加因工伤亡事故的调查,从人员角度分析事故原因,
8、提出防范措施,并认真执行对事故责任者的处理。第九条 财务资金部 1根据本企业实际情况及安全技术措施经费的需要,在资金安排上优先考虑安全技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需费用,检查安全生产投入计划落实情况,确保安全生产费用的足额投入。2按规定审查享受劳保待遇和购置劳动防护用品的合法性;3按规定办理安全奖罚手续。-6-第十条 市场开发部 负责在投标前对招标文件和中标后的合同签订中,顾客对工程项目职业健康安全的要求以及公司安全生产条件是否满足顾客的要求组织评审。第十一条 物资设备部 1负责组织对公司施工机械设备安全运营状况的评价和管理,负责公司机、电、起重设备、锅炉、压力容器及自有机械设施
9、的安全运行,负责组织公司日常和定期设备安全大检查。2负责组织公司自有资源如:起重设备、提升机具、成套设施的安全验收。3制定易燃、易爆、剧毒物品的采购、发放、使用、管理制度,并严格监督执行;施工现场购置和堆放的各类建筑材料应符合文明施工和环境保护要求;制定大型、特种机械设备安全管理制度及应急预案。4负责组织对物资设备供应商提供合格产品的能力进行评价。建立合格供应商名录。5认真执行国家及行业机械设备管理的相关安全技术规程,并对设备的维修、保养、技术状况进行监督管理。6 牵头组织对权限内机械设备事故的调查分析和处理。第十二条 企业文化部(党群工作部)1监督安全措施经费和劳动保护经费的落实和使用情况,
10、对危害职工安全健康、妨碍安全生产的行为有权制止并 -7-督促改进。2积极发动党、政、工、团共同开展职工安全教育和安全生产竞赛活动。大力开展安全生产合理化建议等群众性活动。3参与企业安全管理规章制度的建立,监督企业建立健全安全生产保证体系,建立安全生产激励机制。4负责公司机关员工的定期健康体检工作,并对所属单位健康体检工作进行监督管理。5参加安全生产监督检查,参加因工伤亡事故的调查、分析和处理。第十三条 办公室 1传达公司领导有关安全生产指令,及时反馈有关安全生产信息,供公司领导及有关业务部门参考决策。及时传达上级和印发公司安全生产管理性文件、资料。2负责公司机关办公区域食堂、饮水、用电、防火、
11、防盗等安全管理。负责制定总部办公职业安全健康计划并组织实施;制定机关车辆使用、办公区卫生、消防等管理制度,并检查落实;制定公司本部范围内职业健康安全应急预案,做好应急准备与响应并组织实施和协调管理。3负责公司机关用车安全。第十四条 合约部 1.在编制招、投标文件时,根据安全生产措施核定安全生产投入数额。-8-2.在签订分包合同时,严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力,分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。3.对工程项目进行制造成本核算时,应明确安全技术措施费用。4.在进行分包单位工程款结算时,按规定扣除分包单位由于违规、违章的罚款款项。第十五条 纪检监察法律部 1.对公司安全生产重大决
12、策提供法律依据和意见。监督指导经营、施工等行为符合法律规范,在法律法规范围内维护企业利益的最大化。2.负责安全生产过程及事故处理的法律援助。第三章 岗位安全生产责任 第十六条 董事长 1掌握公司安全生产管理情况,主持重要安全会议和审定重大安全决议。并督促落实有关安全生产的决定、决议。2监督建立健全安全生产责任制和管理机构,督促、检查工程项目安全,抓好安全生产工作。3监督建立健全安全规章制度,督促、检查安全生产工作保证安全生产投入的有效实施.组织、领导安全绩效考核和奖罚工作。4监督建立健全并实施生产安全事故应急救援预案。-9-5定期向职工代表大会报告安全生产活动情况。第十七条 总经理 1对公司安
13、全生产全面负责。2领导公司安全生产委员会,及时研究解决安全生产工作中存在的重大问题,把安全工作列入企业管理的重要日程。主持重要的安全工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定。3负责建立公司安全生产责任制,组织制定安全生产管理制度和操作规程,督促各级领导干部做好本职范围内的安全生产工作。4健全安全管理机构,配备足够专兼职安全管理人员。定期听取安全工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。5组织制定安全生产规划和年度计划,保证安全生产投入。6掌握公司安全生产动态,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。7组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。8及时、
14、如实报告生产安全事故,按照“四不放过”的原则,主持重大、特大事故的调查处理。9.履行安全生产法律、法规规定的其他安全职责。第十八条 分管生产副总经理 1作为公司安全生产工作的分管领导,对公司安全生产 -10-负主要管理责任。2组织有关部门制定和审批公司安全生产规章制度和操作规程。3在生产管理过程中负责对安全生产工作进行组织、管理、指挥、协调,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。4组织定期开展安全生产检查,及时发现和研究解决安全生产工作中存在的问题。5督促各单位进行全员安全教育,对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全技术考核。6组织开展
15、安全技术攻关活动,解决安全技术难题,改善安全生产条件。7组织安全生产事故的调查、分析、处理,并按事故级别批复或上报。8主持公司安全工作会议、安全生产表彰会议,总结、交流、推广安全生产先进经验,提高安全工作管理水平。9组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。10定期或不定期检查各部门、各单位对安全生产责任制的落实情况。第十九条 其他副总经理 根据分工承担相应的安全生产责任。第二十条 公司安全总监 1.配合分管生产副总经理开展安全生产监督管理工作,-11-对安全生产负监管领导责任。2.协助总经理建立公司安全生产监督保障体系并具体实施。3.配合分管生产副总经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程。
16、4.组织编制公司年度安全生产计划。5.负责公司安全生产监督管理工作的总体策划与部署,并督促实施。6.协助主管生产副总经理定期召开安全生产工作会议,及时解决存在的安全问题。7.组织开展安全生产检查,督促隐患整改。8.组织安全生产宣传、教育、培训工作,督促相关岗位人员持证上岗。9.领导质量安全部开展工作,督促、指导所属单位安全生产工作。10.协助主管生产副总经理开展“安全生产月”、现场观摩会,以及安全生产、文明施工竞赛活动,总结推广先进经验。11.组织对所属单位安全生产目标完成情况进行考核,提出奖罚意见。12.实施应急预案,参加因工伤亡事故的调查、分析、处理。第二十一条 总工程师 -12-1掌握公
17、司安全生产动态,协助总经理做好公司安全生产方面的技术领导工作。作为公司技术负责人,对公司安全生产技术负领导责任。2组织研究和制定安全生产的技术措施和安全技术规程。3领导公司安全技术攻关活动,确定职业安全科研项目,并组织鉴定验收。对公司研究、开发和使用的新工艺、新材料、新技术项目,组织编制和审定相应的安全技术操作规程。4在组织编制或审批重大工程、特殊工程或专业性工程施工组织设计的同时,审查安全技术措施。5参与重大伤亡事故的调查处理,分析事故原因,制定防范措施。第二十二条 副总工程师 1协助总工程师做好公司安全生产技术方面的工作。2按照工作分工,对分管工作的安全责任负分管领导责任。第二十三条 总会
18、计师 执行国家及公司有关安全生产经费列支、使用的有关规定并监督执行,保证安全生产的资金投入,保证隐患整改项目的费用到位。第二十四条 副总会计师 1协助总会计师做好公司安全生产经费方面的管理工作。2按照工作分工,对分管工作的安全责任负分管领导责任。-13-第二十五条 总经济师 审查公司施工生产计划时,同时审查安全措施。在检查落实计划时,同时检查落实安全组织措施。2审查项目投资计划时,同时审查安全技术设施项目经费,确保安全生产资金投入落实到位。第二十六条 副总经济师 1协助总经济师做好公司生产、投资计划审查安全生产方面的管理工作。2按照工作分工,对分管工作的安全责任负分管领导责任。第二十七条 工会
19、主席 1维护职工安全健康方面的合法权益,督促和检查基层单位加强工地“三化”建设,为职工提供必要的劳动卫生保障。2参与集体合同的制定,督促和检查集体合同的执行、落实情况,确保职工的劳动安全和健康。切实做好对女职工的特殊保护工作,维护女职工的特殊利益。3参与责任伤亡事故的调查、分析、处理。第二十八条 办公室主任 1负责上级和公司领导安全生产文件、指令的传达、反馈工作的组织管理 2负责公司机关办公区域食堂、饮水、用电、防火、防盗等安全管理。负责制定机关车辆使用、办公区卫生、消 -14-防、食堂等管理制度和安全应急预案,并组织实施。3负责公司机关用车安全。第二十九条 办公室副主任 1协助主任履行办公室
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- 12. 安全生产 责任制
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