2023年年度在全市招商引资活动动员会上讲话（范本）（年）.docx

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2、引资年”活动动员会上的讲话同志们:今天，我们召开全市2023年招商引资动员大会议，全面研究今年“招商引资年”活动工作，以项目推进X市经济发展，以重点牵动面上工作，更好地完成全年各项目标任务。刚才，X同志作了一个非常好的讲话，对项目年工作进行了全面、具体、系统的安排和部署，目标明确，任务清晰，措施可行，完全符合X市当前实际，请大家结合本地区、本部门实际认真抓好落实。下面，我再讲3个方面意见。一、坚持项目为王理念，增强招商引资紧迫感、责任感多年的实践使证明，项目是X推动发展的“牛鼻子”，是解决X发展问题的“金钥匙”，是实现振兴发展的“发动机”。无论经济形势多么严峻复杂，只要我们始终坚持抓项目这个思

3、路、这个决心不动摇、不放松，不折腾、不忽悠，我们就能不断克服困难、战胜挑战。这也是我们坚持不懈开展“招商引资年”活动的最根本原因。从全国、全省看，抓项目也是发展的唯一出路，特别是我们X市经济欠发达、经济总量偏小，项目工作至关重要。为此，全市上下必须牢固树立“项目为王”的理念，充分认识项目工作的极端重要性，切实增强抓招商上项目的紧迫感和责任感。第一，抓招商上项目，是推进X振兴发展的迫切需要。刚刚过去的一年，是X历史上极不平凡的一年。我们扎实工作、勇于担当，克服了从未有过的困难和挑战，项目年工作取得了较好效果。X等一批好项目、大项目开工建设，X等一批项目建成投产，X等一批项目签约落地。同时，还争取

4、、储备、盘活了等X一批项目。正是这些项目的支撑，全市经济实现了筑底企稳，地区生产总值、一般公共财政预算收入等主要经济指标在非常困难的情况下实现了正增长，而且是好于预想结果； 各项社会事业不断发展进步，城乡居民的幸福感和获得感明显增强。也正是由于我们坚持不懈抓招商上项目，带动了经济社会的全面发展。全市粮食总产量实现X亿斤，大致占全省的X%，X县农业科技示范园区通过国家验收，X县被授予“国家级牛肉产品出口质量安全示范区”，X县县获得全国“X强县”荣誉称号，X县获批国家级生态保护与建设示范区。这些成绩，凝聚了全市广大干部群众的艰苦努力和辛勤汗水，更坚定了我们抓招商上项目的信心和决心。只要我们牢牢扭住

5、项目这个根本不动摇，就一定能实现X经济持续健康发展。 第二，抓招商上项目，是实现决胜全面建成小康社会目标的必然之举。党的十九大发出了决胜全面建成小康社会的动员令。市委X届X次全会也明确提出了到2023年，同全国、全省一道全面建成小康社会。要实现这一目标，核心就是抓项目，通过抓招商上项目，推动经济社会发展，打牢全面振兴全方位的经济基础。当前，中央振兴东北的力度不断加大，省“X发展战略”深入实施，为X发展创造了非常好的机遇。我们要抓紧抓牢这一发展机遇，用一个个实实在在的项目，把这些政策变成我们全面建成小康社会、实现振兴发展的美好现实。第三，抓招商上项目，是突破体制机制障碍化解历史遗留问题的关键所在

6、。去年，习近平总书记在振兴东北座谈会上再强调，东北的问题主要是体制机制的问题，是结构性问题。我们坚持抓项目工作，是直接从“病灶”入手，在项目建设中找问题、找不足，由外到内，倒逼改革，从而达到完善体制机制，增强发展内生动力的目的。同时，X历史遗留问题和积累的许多矛盾陆续爆发，X已经进入到了矛盾的多发、高发期，X的问题、X的问题、X的问题、X的问题，这些问题，一旦处理不好就会带来系统性风险。解决这些问题的长远办法就是要靠发展，就像小平同志说的，发展是硬道理，不发展没道理。我们经常讲，大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难。“大鹏之动，非一羽之轻也； 骐骥之速，非一足之力也。”虽然发展是个慢功夫，

7、需要长劲，抓项目也不是一天、两天就能见到成效的，但是我们必须靠抓项目促进经济发展，一点一点积累财富，积累发展基础。否则，我们的矛盾、风险永远解决不了，问题和困难还会持续增多。 去年，我们抓项目年，取得了一些成效，但是与全省其他市相比还有很大的差距。当然，这里面有特殊情况、特殊原因导致的。去年的招商引资、项目年工作没有达到预想的成效，我觉得有2个方面原因。第一是精神状态问题。勇于担当、勇于作为还不够，精神状态还不够昂扬向上，要以猛虎扑食、猛虎夺食的精神去抓招商、上项目。现在看，这个还远远没有做到。第二是能力不足问题。我们部分干部开放意识，开放能力，抓项目能力已经不适应当前抓招商上项目的要求，也就

8、是习近平总书记讲的能力不足的危险。这两个问题不解决好，实现我们今年的目标恐怕也很难。二、实施开放牵动战略，聚焦重点工作抓招商、上项目项目是发展的载体和核心，牵一发而动全局。我们必须坚持开放发展理念，咬定项目不放松，坚持全党抓项目，全民上项目，深入开展“招商引资年”活动，以项目推动重点工作，以项目统领振兴发展。关键要抓好“五个结合”。(一)要把抓招商、上项目与各项政策落地结合起来，把握一个“好”字。抓项目，吃透上级政策是关键。刚才讲过了，现在X的机遇非常多。特别是去年习总书记振兴东北座谈会重要讲话，为东北全面振兴、全方位振兴谋篇布局、举旗定向。国家出台的X号等文件和我们省实施的“X战略”“X计划

9、”，这些政策都有利于我们推进发展，都是我们抓项目、上项目的优势条件。抓好这些政策，享受到政策红利，就能很好地解决我们的发展问题。比如，我们去年建设的X项目。过去我们一直在推进，为什么始终没有进展？就是国家的产业政策不确定。去年国家出台了X等系列政策，为我们上X项目提供了机遇。另外，中央推进东北老工业基地振兴也为我们这个项目的落地提供了机遇。所以，我们在抓招商上项目的同时，要特别注意围绕国家的大政方针、围绕国家的产业政策去开展。(二)要把抓招商、上项目与推动产业发展结合起来，做足一个“优”字。推动供给侧结构性改革，做优做大做强产业，必须依靠项目，特别是那些投资大、影响大、牵动力大的龙头项目。我们

10、要围绕确定的“四个产业”，优中选优，不断引进项目、建设项目，促进三次产业协调发展。在工业发展上，要紧紧围绕新能源产业，把上项目的重点放在光伏发电、风力发电、生物质发电、燃料乙醇等清洁能源产业上，上一批高科技项目。X项目要早竣工早达产，X项目也要抓紧推进，务求成功。要紧紧围绕X产业，依托X等重点产业集群，上一批产业转型升级项目。在农业发展上，要紧紧围绕现代农业示范带建设，做优农产品深加工，突出做好X等“一县一业”品牌文章，上一批农业产业化项目。在服务业发展上，要紧紧围绕现代物流产业，抓好X的招商推介，上一批现代服务业项目。还要积极推进旅游项目、商业综合体项目，不断提升现代服务业水平。当前，尤其要

11、抓好嫁接改造项目，不断盘活园区停产企业、停建项目，把这些项目的启动作为一项重要任务去完成好。同时，还要做强现有企业，能上二期的上二期，上完二期的推进三期，把我们的园区优势发挥出来，把潜能释放出来。另外，还要突出招商的重点地区。全省招商引资第一位的是京津冀，第二位的是长三角，第三位的是珠三角。从X市实际来讲，东三省也是重要来源地。我们要把这些重点的招商来源地研究好、利用好。(三)要把抓招商、上项目与引智引才工作结合起来，突出一个“高”字。一个高端人才会带来个高清项目，一个专业团队能够救活一个企业甚至是一个产业。所以，我们在引项目的同时，也要注重引进人才。X总体看，是人才流失的地区。短期内我们要引

12、进一些高端人才、专业团队到X来居住和发展不太可能。但是，我们引进他们的科研成果、引进他们的项目是有可能的。我们要通过政策支持、项目对接、智力合作等方式，柔性引进院士专家等高层次人才。要充分发挥现有院士工作站、省级工程研究中心、重点实验室的作用，推进“产学研”项目，“以产聚才、以才促产”。(四)要把抓招商、上项目与优化营商环境结合起来，强化一个“快”字。环境决定成败。只有一个地区的政策更优惠、机制更灵活、环境更优越，人才、资金、技术、信息等要素才会向这里聚集。从目前来看，我们的软环境建设尽管取得了一些成果，但是还存在许多问题，最突出的就是效率不高。我市投资项目报建审批，普通商品住宅项目在审批大约

13、就要X个工作日，新建的仓库、厂房审批大约需要X个工作日。如果算上项目的立项、可研、中介以及一些其他情况，项目从签约到核发施工许可证准予建设，所用时间最短的要半年，普遍都在一年以上。而在浙江宁波，政府投资项目审批只需90个工作日就能完成，社会投资项目审批更是仅需60个工作日。对比与先进地区，我们不仅眼热、心急，更该脸红，更要学习。浙江宁波提出的“最多跑一次”的理念非常值得我们学习。X同志刚才讲，把“最多跑一次”作为我们的目标，我非常赞成。今年我们成立的营商环境建设局，包括其他的公共服务中心，都要把“最多跑一次”作为我们的目标去努力，要提高效率，提升服务质量，减少环节，缩短流程。这里有一些环节要做

14、实、做细。不把关容易出问题，肯定不行，但是把关时间太长了，没有效率，也不行，投资者的信心就没了。要落实“一站办公”“限时办结”“特事特办”等要求，把这个问题解决好。另外，一个地方的营商环境也不仅仅是审批效率和简政放权的问题，营商环境包括政务环境、市场环境、法制环境、服务环境等等。人人都是招商的环境，每个部门、每个地区、每个领导都是招商的环境。所以，我们要统筹、系统、全面地把招商环境抓好。(五)要把抓招商、上项目与民生发展结合起来，狠抓一个“实”字。我们一切工作的出发点和落脚点归根结底都要放在民生发展上，项目工作也不例外。要坚持以人民为中心的思想，多办尊民意的好事，多办解民忧的大事，多办增民利的

15、实事。今年政府工作报告中提出的民生项目，要一个一个地扎实推进，确保如期完成，让老百姓放心和满意。今年，我们要树立“过紧日子”的思想，但是城市管理，改造升级供暖、供水、供气等设施，我们必须保质保量做好。要抓好产业扶贫项目和富民项目，帮助困难群众增加收入，确保完成脱贫攻坚任务。全市还要完成X万建档立卡贫困人口、X个贫困村的脱贫任务，需要我们扎扎实实地做好。要谋划和建设一批文化体育设施项目，满足群众精神文化需求。我再强调一下，“过紧日子”是要把钱花在刀刃上，招商引资需要的资金不能减少，必须保障今年工作顺利开展。三、服务振兴发展大局，加强改进作风做真功、求实效从现在开始，今年的“招商引资年”活动就正式

16、启动了。全市上下要牢固树立大抓项目的鲜明导向，营造大抓项目的浓厚氛围，确保项目年工作取得扎实成效。一要着力激发大抓项目的干劲。应该说，过去一个时期，有一少部分干部在抓项目、抓发展上士气不高、干劲不足，从主观上找原因不多，习惯于找客观理由。有的怨管党治党越来越严束缚了手脚，有的怨宏观经济形势不好客商不想投资，有的更是过分强调净化修复政治生态带来的压力，觉得抓工作反而容易出错，不干才不容易错，这些归根到底都是懒政息政的表现。我曾经说过，如果X去年是个火场的话，现在大火已经扑灭了，火场的残局也已经基本清理完毕，现在已尘埃落定，当务之急是要进行恢复和重建。因此，我们要重新树立信心，坚决克服作风不实，精

17、神不振，情绪不高，不作为慢作为等问题。去年，我们遇到这些情况有些可以理解，但是今年再不抓项目，再不扎扎实实做一些工作，就不允许了。这次会议确定的项目年各项任务指标，下达给各县(市)区、市直相关部门的任务，指标不高，没有虚头，我们不能打折扣，这些是必须完成的任务。希望各地区、各部门也要把任务分解下去，层层压实责任，层层传导压力，激发各级干部工作劲头，心无旁骛抓招商、全力以赴上项目。二要始终保持大抓项目的韧劲。实践证明，大项目、好项目是奋斗得来的，想不出来、等不出来，只有干才能干出来。所以我们不能坐在家里等靠要，要集中精力把项目抓好。如果我们继续按部就班、继续四平八稳、继续怨天尤人、继续观望等待，

18、好项目就会从眼前一个一个溜走。所以，我们要真抓实干、埋头苦干，狠抓项目引进落地。一个项目要想成功，确实需要扎扎实实的努力，确实需要我们真心实意地做工作才能实现。要继续实施领导包保大项目制度。市级领导干部要带头包保重点项目，切实担负起以项目促发展的领导责任，做到真包、真保、真扶，直面矛盾、主动上手，主动帮助解决项目建设过程中涉及到的困难和问题，确保项目顺利推进。县(市)区也要参照市里，抓好领导包保项目工作。要继续实施市直重点部门抓大项目制度。市招商局、市发展改革委、市经济和信息化委、市住房城乡建设委、市农委、市商务局等市直重点部门，要结合分管领域突出抓好专业项目招商，确保每个重点部门引进一个大项

19、目。要实施县(市)区和乡镇“一把手”全员招商制度。县(市)区党政“一把手”要把招商引资上项目工作摆上重要议事日程，亲自组织、亲自研究、亲自部署，至少要有一人经常在外招商、推进项目。乡镇党政“一把手”要把主要精力放在招商引资上。三要积极营造大抓项目的氛围。市委、市政府已经重新调整了项目年工作领导小组，我和X同志任组长，X等同志任副组长，相关部门主要负责同志任成员。组织领导确定了，大家就要切实担负起责任来。要发挥好职能作用，强化跟踪调度，集中精力抓好落实。要实施好项目定期调度制度。市委最少一季度调度一次，市政府最少两个月调度一次，分管领导一个月调度一次，及时研究解决项目引进建设过程中遇到的困难和问

20、题。要加强督促检查，搞好拉练评比，通过对比查找差距、通过对比激发干劲、促进工作。要严格执行项目考核奖励制度，决不能干与不干一个样，干好干坏一个样。四要树立真抓项目、抓真项目的务实作风。我们在抓项目上不要搞忽悠，不要弄虚作假，不要签假合同，搞假招商、凑指标。要实行精准招商，围绕自己的产业定位研究好，在提高目标项目针对性、提高招商项目精准性和项目签约落地率上下真功夫。在招商工作中精准确定把握目标企业的意向和愿景。全国、世界500强企业想不想在东北布局，有没有投资的意愿？我们的园区也要围绕确定的重点产业深入研究，哪些地方的人、哪些企业愿意到X投资等等。刚才我讲了京津冀是到X投资的重点，黑吉辽也是深耕地区。长三角、珠三角，虽然这些年到X投资的不多，但他们是经济发展的先导区，面临着产业转移的问题，仍有拓展的空间。我们要把招商质量和项目效益放在首位，确保招一个是一个，建一个成一个，真正为X的持续健康发展加油助力。总之，我们召开这次会议就是让大家凝心聚力，集中精力抓好项目，以项目来推动振兴发展。我完全有理由相信，通过全市各层面、各地区、各部门领导干部的共同努力，X的“招商引资年”工作一定会有一个新的突破，一定能为X的振兴发展作出新的贡献!联系微信：AAA2303628526