2023年最新关于乡村脱贫攻坚先进个人事迹材料范文5篇.docx
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1、2023年最新关于乡村脱贫攻坚先进个人事迹材料范文5篇最新关于乡村脱贫攻坚先进个人事迹材料范文5篇最新关于乡村脱贫攻坚先进个人事迹材料范文篇120xx年以深化基层民主管理为主线,以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点,统筹推进基层政权建设,为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础,民政局联系民生最紧密、服务群众最直接,是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带,肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务,必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为,切实履行好职责与使命,为推进乡村振兴,实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量,现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇
2、报,不妥之处,请各位领导、同仁批评指正。一、积极推动乡村治理体制机制创新。乡村振兴,治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署,切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实,扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心,村民自治和村务监督组织为基础,集体经济组织和农民合作组织为纽带,各种社会服务组织为补充的农村组织体系,突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。二、着力提高农村基本民生保障水平。保护和改善民生是我们的奋斗目标,也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务
3、,进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,统筹城乡社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用,突出抓重点、补短板、强弱项,通过完善制度、提高水平、加强衔接,完善最低生活保障制度,逐步缩小城乡差距,逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准,确保不低于国家现行扶贫标准,实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展,探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系,加强低保、医疗、教育等救助政策统筹,健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制,“兜牢”民生底线。
4、三、切实完善农村公共服务体系。推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系,加强农村养老服务设施建设,优化农村社会福利服务中心布局,推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平,进一步完善残疾人两项补贴政策,建立动态调整和可持续发展机制,鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区,开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作,持续开展农村留守儿童精准关爱行动,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作,推动乡村文明、移风易俗,
5、促进乡村绿色发展。最新关于乡村脱贫攻坚先进个人事迹材料范文篇2按照市委办关于印发的通知文件要求,由市农业农村局、市科技局、市林业局组成3个调研组,于6月19-22日,通过个别走访、面对面座谈、现场查看等多种方式,对全市7个县区、12个乡镇、15个村、22个农产品加工企业开展了实地调研,书面收集了7个县区和市财政局、市自然资源局、市经信局等7个市级部门资料,现将有关情况报告如下。一、基本情况近年来,全市围绕现代特色农业“7+3”产业体系建设,以深化供给侧结构性改革为主线,以提高农业质量效益和竞争力为主攻方向,以现代农业园区建设为主抓手,大力推进全市现代特色产业提档升级,乡村振兴初见成效。一是园区
6、建设成效明显。截止2023年底,全市建成市级现代农业园区xx个,核心区面积突破xx万亩,带动发展现代特色农业产业基地xx万亩。xx县创建成全国现代农业示范区、国家现代农业产业园和国家农村一二三产业融合发展示范园。全市建成省星级现代农业园区xx个、省级现代林业示范区xx个。二是现代特色产业规模不断壮大。2023年,全市粮食产量xx万吨,生猪出栏xx万头;特色水果种植面积xx万亩、产量xx万吨;茶叶种植面积xx万亩、产量xx万吨;道地中药材种植面积xx万亩、产量xx万吨;山地蔬菜(山珍)种植面积xx万亩、产量xx万吨;核桃种植面积突破xx万亩、产量达xx万吨;油橄榄种植面积xx万亩、产量xx万吨;
7、出栏肉牛xx万头、肉羊xx万只、土鸡xx万只;水产品总量达xx万吨。建成世界最大红心猕猴桃生产基地、全国最大黄茶生产基地、全国第二大油橄榄种植基地、xx最优质高效核桃生产基地、全省重要的高山露地绿色蔬菜、道地中药材、xx土鸡生产基地。三是农产品加工稳步提升。全市冷藏烘干能力xx万吨,产地初加工率58%。全市规模以上农产品加工企业xx家,建成特色农产品加工园区xx个(其中省级农产品加工示范园区xx个)。四是休闲农业与乡村旅游加快发展。开发出猕猴桃、茶叶、黑木耳、核桃等13个大类、80个小类、上千种产品,农产品加工业产值与农林牧渔业产值比1.9:1。创建全国美丽休闲乡村5个,4A景区5个、3A景区
8、20个和省级农业公园5个、省级休闲农庄14个。五是村容村貌焕然一新。全市共建成幸福美丽新村xx个(两改前),创建省级“四好村”xx个、市级“四好村xx个,农村户用卫生厕所普及率77%,畜禽粪污综合利用率85%。开展绿化美化乡村100个,26个村被命名为第五批国家级传统村落,5个村被纳入“xx省最美古村落”,昭化镇获得“xx省十大最美古镇”称号。六是特色产业地位显著增强。全国产业扶贫工作推进会、全国农办主任座谈会、全省现代农业园区建设推进会等多个国家、省级重要会议在我市成功召开。李克强总理、胡春华副总理对xx农业给予充分肯定。二、短板弱项(一)产业规模化程度低。一是基地布局零散。目前,全市虽已建
9、成xx个市级现代农业园区、xx个村特色产业示范园,但部分产业园主导产业不尽相同,没有与区域主导产业有效对接,产业、基地布局分散,没形成集中连片成带发展。如:xx区xx镇建有粮油、核桃、蔬菜、桃、梨、李、笋用竹、莲藕等多个特色产业园,基地与基地之间产业分散、断档。二是主导产业不突出。调研发现,部分县区、部分乡镇有多个产业,主导产业不明确、不突出。如xx区,特色产业规模较大的xx镇也只有4000亩桃,其它乡镇没有一个较为突出的主导产业。xx县xx镇发展猕猴桃1200亩、藤椒400亩、梨300亩、其它小水果300亩、蔬菜300亩、土鸡10万只。三是产业基地规模小。全市部分特色主导产业规模总体偏小,统
10、计数据显示,截止2023年底,全市道地中药材xx万亩,油橄榄xx万亩,都不足xx万亩。调研来看,部分农产品加工企业存在原料“吃不饱”、从市外采购农产品现象。(二)产业发展链条短。一是种养结合不够。部分园区种植业、养殖业发展不紧密,没有形成“以种定养,以养定种,种养配套,循环发展”格局,存在脱钩现象。部分园区在适养区内未按照种植业每亩每年3个猪当量配备养殖场。如:xx县xx镇xx村、xx村共有茶园面积xx余亩,仅有1家存栏100多头羊的养殖场,茶园施肥主要以业主购买有机肥、复xx为主。二是加工带动能力弱。一方面,我市农产品产地初加工率为58%,低于全省3个百分点;另一方面,农产品加工企业采购本地
11、农产品原料较少,致使加工企业对本地产业发展带动弱。如:生产橄榄油的xx有限公司,采购本地油橄榄的量不足公司总采购量的30%,xx区xx有限公司的箭竹笋、冬菜等加工产品原料市内采购仅占20%。三是农文旅融合不深。不少地方发展休闲农业与乡村旅游热情较高,形成了一批农旅融合景区、农业公园、休闲农庄等,但大部分以观花、观景为主,农文旅产业链条短,对本地带动弱、创造价值有限。如:在xx区xx镇樱花谷樱花盛开时,游人如织,但因游客停留时间短、旅游产品少,对当地经济带动作用较小。(三)科技支撑能力弱。一是研发创新不足。我市在围绕构建全市现代特色农业“7+3”产业体系中,良种选育、关键技术攻关、技术标准制定等
12、方面还存在研发不足、创新不够,精深加工技术和新产品研发能力不强,大多数农产品仍处于产业链中低端。二是推广体系不完善。随着管理权限下移,全市各乡镇普遍存在专技人员缺乏,部分专技人员主要精力向政府中心工作转移,技术指导力量薄弱,先进技术不能全部推广到未田间地头。如:xx县xx镇农技人员主要从事镇经济发展办、农业综合服务中心和土地增减挂钩等工作,对农户的技术培训较少,同时也缺乏跟踪服务。三是设施装备差。全市现代农业设施装备较差、覆盖面小,无人机、水肥一体化、物联网等现代装备只有极少部分现代农业园区配备,避雨大棚等设施不能满足产业发展需要,农业机械化应用水平整体低下,全市主要农作物耕种收综合机械化率6
13、0%,低于全国xx个百分点;部分农产品加工企业设施设备老化。如:xx区安装有水肥一体化喷滴灌设施的果园不足10%,日常浇水施肥用工支出加大,生产成本高;xx县主要农作物耕种收综合机械化率仅为35.6%;xx县xx有限公司加工设施设备老旧,影响产品质量。(四)经营方式落后。一是龙头带动弱。目前,我市虽有一定数量农业企业、合作社等主体,但部分主体因自身实力弱,缺乏对农户带动。同时各级各部门招引有一定实力的龙头企业有较大难度,存在招不来、引不进。如:xx县除几家本地茶叶企业外,几乎无其它农产品加工企业。二是营销方式落后。由于部分新型农业经营主体管理者能力素质较低,其管理理念、管理水平、营销观念都较为
14、落后,生产的产品缺乏市场竞争和优势,导致销售不畅。如xx农业在疫情来临时,未改变营销方式,导致猕猴桃酒、桃汁饮料等精加工产品库存大,产品销量仅占总产量的30%。三是联农带农不紧。在脱贫攻坚期间,部分财政资金支持培育壮大的新型经营主体,仅通过保底分红方式让农户获得收益,与农户利益联结机制不紧密,带动作用弱,未履行社会责任。同时,缺乏监督约束机制,协议、合同流于形式。(五)要素配置不足。一是产业发展人才匮乏。产前的园区规划、产业选择,产中的技术服务、技术推广,产后的产品加工、产品销售等全产业链条上普遍存在高层次人才匮乏。调研发现,全市柔性引进两院院士几乎为零,没有一支成建制的职业农民和农民经纪人队
15、伍,部分农产品加工企业没有固定的、专业的销售人才。二是配套设施用地紧张。产业园区、产业基地建设农产品初加工、精深加工设施用地、农文旅融合建设用地限制多,林业用地配套政策不明朗,导致产业发展建设用地紧张。三是多元投入严重不足。一方面,市、县区财政对农业产业项目投入存在严重不足,财政撬动社会资本杠杆作用发挥不充分,部分创业人员或企业因农业发展投入大、见效慢、风险高等因素,对农业投入非常谨慎。另一方面,部分生产加工企业实力不强、缺乏资金周转,银行贷款困难,影响企业进一步壮大发展。如:xx县自然资源开发有限公司因缺乏资金,影响魔芋原材料收购和加工产品销售。三、创新举措(一)实施“三化”工程,加快产业集
16、群集聚。一是推进基地建设规模化。按照集约化、规模化发展要求,坚持连片成带开发土地建园区,打破乡、村、组、户界限,通过连片成带实施土地整理、建设高标准农田,集中聚集建设一批生产方式绿色、种养结合配套、基础设施完善的万亩、十万亩规模化现代农业园区和生产基地,成片成带发展现代特色优势产业,全面打通已建园区间隔,加快补齐园园之间产业断档,打通产业断点、交通堵点,强化基础设施、科技装备和冷链物流等设施配套,形成园园相连成片,基地相连成带、产业相连成链的集聚集群发展格局。二是推进产业发展全链化。围绕“一区两带七集群”确定的主导产业,在城市和城镇周边、水路交通干线、沟带平坝河谷集中布局,连片成带形成“一县一
17、特、一乡一业、一村一品”。在主导产业核心区的重点乡镇、重点村建设一批农产品仓储保鲜、烘干、分级、包装等初加工处理中心。大力招引国内外领军农业龙头企业,改造提升拓展一批特色农产品精深加工园区。积极探索“财政保底+超产分红”技术入股等方式,进一步健全基层农技推广体系,激励科技人员开展实用技术推广和农民实用技术培训。加快推进“1+7+N”市、县区、乡镇、村四级互联互通的农产品电商销售体系建设,遴选一批优质经销商,在大中城市设立农产品直营销店、销售专区专柜,推动xx特色农产品进市场、进商圈、进超市、进展会、进餐企,不断扩大市场份额。三是推进主体经营联盟化。统筹整合企业、合作社、家庭农场、种养大户等较为
18、分散的各类经营主体,按市场规则进行契约式联合,通过共同出资、共同经营、共创品牌、共享利益联结等方式,依法组建农业“产加销供”一体化经营联盟,实现经营主体“抱团发展”、风险共担、利益共享。市级组建市农业产业化总联盟,县区级建分联盟或联合体,乡镇、村建联合社和农民合作社,加快构建“市总联盟+县区分联盟(联合体)+乡镇联合社+村农民合作社”的农业产业化联盟体系。(二)开展“三品”行动,提升产业发展质效。一是开展品种培优行动。各县区抢抓国家和省种业园区创建优先机遇,创新“政府+科研院校+企业”三方联动机制,大力创建一批xx粮油、xx黄茶、xx红心猕猴桃、xx核桃、xx黑木耳、xx灰鸡等种业园区。加快建
19、设一批良种繁育基地、花粉生产基地,自主选育培育一批高产优质抗性强的特色种养新品种,提纯复壮一批“xx十味”中药材优势品种。严格落实农业种质资源保护属地责任,分类制定种质资源保护管理办法和畜禽水产遗传资源保种方案,建立“xx七绝”农产品种质保护资源库、资源圃和保种场,切实加大对本地优势特色农产品品种资源和选种育种的产权保护。二是开展品质提升行动。大力推广高产优质新品种,淘汰一批产量不高、抗病性不强、产出效益不高的低端品种。大力推进农业用水高效化、农药化肥减量化、产地环境清洁化、废弃物利用资源化,产业模式生态化,在生产、加工、销售等环节集成创新推广一批土壤改良培肥、节水灌溉、精准施肥用药、废弃物循
20、环利用、农产品收储运和加工等绿色有机生产技术,加快推广生物有机肥、高效低毒生物农药和绿色防控技术,严格规范使用饲料添加剂,有效净化农业产地环境,加快建设中国西部绿色农产品供给地。三是开展品牌打造行动。大力实施农产品品牌建设孵化、提升、创新、整合、信息“五大工程”,不断擦亮“xx七绝”金字招牌,将xx黄茶、xx红心猕猴桃、xx核桃、xx黑木耳、xx关土鸡培育打造成享誉国内外市场的知名区域公用品牌。加大绿色、有机、地理标志农产品申报认证力度,培育创建一批特色突出、功能独特的“特色牌”“珍稀牌”,打造一批市场竞争力强的企业品牌和产品品牌。大力开展优势特色品牌价值评估、“天府品质”认证评价,打造一批品
21、牌价值上百亿的区域公共品牌,推动更多的产品品牌进入中国农业品牌目录。加大对冒牌、套牌和滥用品牌的惩处力度,不断丰富品牌文化内涵,借力新媒体以及农博会、女儿节等平台,全面提升品牌的知名度、美誉度和市场竞争力。(三)创新“三大”机制,增强产业发展动能。一是创新产业经营机制。扶持多种形式的农业适度规模经营发展,引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地。在坚持农地农用和坚决防止“非农化”的前提下,可以根据农民意愿统一连片整理耕地,尽量减少田埂,扩大耕地面积,提高机械化作业水平。围绕主导产业,重点招引扶持理念领先、实力雄厚的龙头企业,确保每个主导产业有一个带动力强劲的龙头企业引领。大
22、力开展示范社(场)创建,对运行规范、带动力强的示范社(场)予以项目倾斜和资金奖补。推进专业合作社联合社、农业产业协会、产业联盟建设,在资金、人才、技术、市场等方面予以重点扶持,使其能够真正发挥上联市场、下联农户的桥梁纽带作用,实现共同发展。完善生产经营主体利益联结机制,大力推行订单式、托管式、代养式、股份式、车间式经营,以及“四保四分红”利益联结模式,让农户分享更多的全产业链增值收益。二是创新科技支撑机制。坚持培引结合,拓宽急需人才引进渠道,面向省内外高校,加强现代种养、加工和服务业紧缺专技人才引进。推广xx区“剪刀干部”培养做法,提升基地乡镇、村组干部的农业专技本领。依托职业农民、科技示范培
23、训项目,加强“田秀才”“土专家”“乡村工匠”等本土人才培育。稳定完善县区、乡镇延伸到村级的基层农技推广队伍,优化基层农技人员职称评定、聘用和兼职创业等激励措施。加强与科研院校的对接合作,围绕主导产业建研究院、在园区建院士专家工作站、乡村建农业技术推广服务点,选育一批优良品种,攻克一批产业技术瓶颈,激励引导科技创新团队、高新技术企业设立田间试验站、实验基地。大力推广适应山区农业生产的农业机械和智能化装备,大力发展智慧农业、设施农业、水肥一体化等省劳和节水节肥设施。三是创新多元投入机制。充分发挥好政府投入杠杆撬动作用,完善农业产业专项资金扶持机制,创新社会资本投融资模式,实现政府、社会资本、农民等
24、多方投入、多方共赢。大力整合农业产业化、农产品加工、农业综合开发等涉农发展资金,在不改变资金使用渠道、审批权限的前提下,集中投入主导产业和重点项目。加快市县区农业投资公司建设,着力破解农业投融资难问题,推动农业产业重大项目、基础设施、农业园区建设等落地落细。支持通过政府和社会资本合作模式,引导社会资本投向乡村产业,鼓励按照“公益性项目、市场化运作”理念,大力推进政府购买服务,创新乡村产业发展投资运营模式。完善乡村发展投融资政策,更多地采取担保贴息、风险补偿、以奖代补、民办公助等政策措施,吸引和撬动社会资金参与乡村产业建设运营。探索通过国有公司、设立引导基金、PPP、特许经营、参股控股、以工代赈
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