2008年安全质量工作总结及明年工作重点.pdf

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1、-1-2008 年安全质量管理 工作总结及明年工作重点 一、总体情况 2008 年随着公司重组、更名、迁址、注册以及资质申请、等工作的完成和实施和公司定位的明确，公司的各项管理逐步的走向正规，2007年底公司增设了安全质量部，公司安全管理体系建立一切都是从零开始，所以，2008 年是公司安全质量管理起步的一年。一年来，公司领导对安全管理工作给予了高度的重视和支持，安全质量部作为公司安全质量监督管理的职能部门，在分管副总经理的直接领导下，首先确立了公司 2008 年安全工作管理目标，围绕着目标的实现，确定了 2008 年的安全管理思路：以机构、人员为起点，按照现场工程施工安全生产管理的需要和国家

2、法律法规的要求设置安全管理机构和配备专职安全管理人员；以整章建制为主线，建立健全安全管理体系、制度、基础管理业务；以强化项目施工安全为重点，运用各种有效载体，开展和逐步规范各项安全基础管理工作。根据安全质量管理思路，安全质量部充分发挥部门的监督管理职能，全面有序的组织开展了建立体系、完善制度、队伍建设、建立基础管理台帐、项目监督检查等各项安全质量管理工作。公司生产安全、质量形势稳定，安全质量管理正在逐步走向规范，生产安全和工程质量有序可控。基本实现了公司年度安全、质量、环境管理工作目标。截止目前，公司直接管理的哈大项目和代表股份公司承包管理的太中银、松源及石武项目，未发生任何责任伤亡事故、特大

3、交通责任事故、重大火灾和重大机械设备事故、锅炉、压力容器及其他爆炸事故。未发生三-2-级及以上重大质量事故及严重影响企业声誉的四级重大质量事故。未发生环境投诉和环境污染事件。二、主要工作情况 一年来，安全质量部克服人员、资源不足等困难，围绕着 2008 年的安全质量管理思路，围绕安全生产的实际，主要开展了以下各项安全管理工作。一）围绕基础管理，开展了强基建制工作 1.及时建立了系统内的工作关系。公司安质部设立后及时与中建股份公司市场与项目管理部、安全生产办公室、基础设施部建立了工作关系，了解、掌握了股份公司安全质量方面的工作制度、管理办法和具体要求。同时建立了公司所属太中银、哈大、松源、石武项

4、目安全质量监督管理台帐，逐步完善了管理体系。2.认真开展了整章建制工作。在总结 2007 年度铁路公司及所属项目的安全质量管理经验教训和对安全质量管理法律、法规、规章和相关标准进行统计整理和学习掌握的基础上，根据公司的管理运营机制，结合公司实际，认真开展了公司安全质量管理整章建制工作，建立一整套适合自身发展要求的管理文件体系和管理制度，促进公司的安全质量规范化管理。已制定印发的中建铁路建设有限公司安全管理文件有：中建铁路建设有限公司安全、质量、环境管理委员会工作细则；中建铁路建设有限公司安全生产责任制；中建铁路建设有限公司安全生产监督管理办法；中建铁路建设有限公司安全生产费用管理暂行办法；中建

5、铁路建设有限公司安全生产教育培训管理办法；中建铁路建设有限公司安全生产检查管理办法；-3-关于加强夏季防暑降温工作的通知；中建铁路建设有限公司劳动防护用品管理办法；中建铁路建设有限公司生产安全事故报告和调查处理办法。中建铁路建设有限公司生产安全事故应急救援预案 中建铁路建设有限公司安全技术操作规程 二）围绕强化施工项目，开展了重点管理工作 1.制定下发了公司2008 年安全、质量及环境管理工作工作要点。发布了 2008 年公司安全、质量、环境工作管理目标。对项目安全质量管理机构设置、人员配备、制度和体系建立、安全生产投入、教育培训、监督检查、持证上岗、安全隐患排查、重点监控、劳动防护、应急预案

6、等安全管理业务方面提出了具体的要求。提高和加强了公司在安全、质量、环境业务方面的全面管理。2.加强了项目的重点监控。哈大项目组建开工以后，现场管理存在管理人员不足、体系不完善、新引进人员业务能力参差不齐、工作配合不默契等诸多问题，且非常突出，安全质量形势比较严峻。按照公司领导的统一安排，深入项目两个多月，和相关业务部门一起对项目部、项目分部从安全质量管理的各个方面进行全面的业务检查，发现施工和管理中的问题和不足、积极帮助、指导和服务。直接参与项目的安全质量检查、问题整改和复查等管理工作，工作起到了很大成效。3.组织和参与了太中银指挥部“安全质量标准化管理”活动，主持制定了“安全质量标准化管理活

7、动实施方案”，主持修订建立了中建太中银指挥部质量管理自控体系和安全管理自控体系文件，保证了项目安全质量体系真正具有针对性和可操作性。为公司建立一整套适合自身发展要求的管理文件体系建立了基础。-4-三）围绕工作目标，积极开展了安全质量管理活动 1.组织了公司“三类人员”安全培训考核。按照国家安全生产许可相关要求和公司经营资质以及现场施工生产安全管理的需要，共组织公司主要领导人、项目负责人和专职安全生产管理人员 3 次参加了北京建设行政主管部门的安全培训考核，公司共计 46 人取得了国家建设行政主管部门安全考核合格证书。2.有针对性的组织了隐患排查和安全检查活动。1）一月底，为认真贯彻落实全国安全

8、生产电视电话会议和铁路施工安全会议精神及要求，确保冬季和春节期间施工安全，公司结合项目实际情况，对太中银红井子隧道、哈大梁场管桩基础施工组织开展了以防火、防盗、防煤气中毒为重点的的春节前安全生产大检查。2）八月份甬台温铁路金寺堂特大桥现浇段梁部坠落造成伤亡事故，为吸取事故教训，贯彻铁道部安全大检查、大反思的总体部署，遏制伤亡事故发生，下发了关于转发事故通报、加强隐患排查的通知，组织项目针对安全高危作业施工开展了全面的隐患排查。3）八月底，哈大客专线架梁施工即将开始，这项高危作业是公司和项目安全监控的重点之一。为确保架梁作业施工安全，组织项目部在作业前开展了危险源辨识，评价出重大危险源，制定出具

9、有针对性、切实可行的管理制度和控制措施。4）为确保冬季施工安全，防范生产安全事故的发生，切实保证各项冬季安全生产要求和防范措施落实到位。制定下发了 关于加强冬季施工生产安全工作的通知，结合冬季施工的特点，十一月组织开展了以“防火、防中毒、防滑、防坠落、防坍塌”为重点的冬季施工安全大检查。5）为确保年度安全生产目标的实现，充分发挥公司安全生产监督管-5-理职能，加大对公司安全重点监控项目的监管力度，切实抓好冬季施工安全，遏制各类安全生产事故的发生，公司成立检查组，对哈大、太中银等项目开展了以消除隐患为重点的安全大检查。3.组织开展了 2008 年“安全生产月”活动。按照中共中央宣传部、国家安全生

10、产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央关于开展 2008 年“全国安全生产月”活动的通知要求，制定下发了公司关于开展 2008 年“安全生产月”活动的通知，从 6 月 1 日至 30 日在全公司范围开展以“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产月活动。要求所属各单位加强领导，精心组织，紧紧围绕活动主题，结合本单位实际情况，统一认识、统一安排、统筹规划、狠抓落实、务求实效，扎实深入地开展安全生产月活动。4.强化了防暑降温管理工作。为了全面落实劳动保护措施，有效预防高温中暑造成的职业危害，进一步做好防暑降温工作，制定下发了关于加强夏季防暑降温工作的通知，对加强和落实

11、防暑降温措施提出了具体要求。同时安质部作为劳动保护归口管理部门，对公司机关防暑降温工作按照相关规定提出了实施方案，并认真组织落实。5.组织节能减排统计工作。组织公司和项目部的人员参加了中建总公司组织的节能减排业务培训班。按照中建总公司关于节能减排工作统计工作的要求，制定下发了关于填报节能减排工作统计表的通知，组织项目部按照文件的要求，认真如实地对节能减排情况进行了统计上报，由公司安质部统一汇总、统计后，将铁路公司的节能减排情况按要求上报了中建总公司。6.积极组织安全生产许可证申报工作。安全生产许可证是国家对企业规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理实行的安全生产强制许-6-可制度，是企业

12、合法施工经营的必备条件。为尽快取得安全生产许可证，缩短申请办证时间，在公司企业资质办理的同时，安全质量部提前策划，编制推进计划，积极的组织相关部门进行了安全生产许可证申报资料的组织和编制工作。三、2009 年安全质量管理工作重点 1.制定目标，明确重点 制定下达公司2009 年安全、质量及环境监督管理工作要点的管理文件，制定公司 2009 年安全质量目标和安全重点监控项目，对 2009年安全、质量及环境监督各项管理工作全面做出安排和部署。2.继续完善各项安全、质量制度体系。根据公司经营拓展和发展规模的需要，按照国家法律法规和股份公司的相关要求，在 2008 年整章建制的基础上，进一步制定健全和

13、修订完善安全、质量、环境管理所必需的各项管理制度，使制度更具有针对性和可操作性，规范各项管理行为。3.落实管理制度，加大执行力度 制度的关键在于落实。首先从公司做起，按照管理制度的规定，认真履行管理职责，认真组织开展监督管理、检查、培训等各项安全质量管理工作。同时加大对项目执行和落实上级管理制度及指令的检查力度，必须使各项管理落到实处，做到令行禁止，使安全、质量、环境管理逐步走向正常和规范。4.加强专业培训，提升管理能力 按照国家相关法规要求和施工生产安全管理的需要，积极组织开展“三类人员”考核、培训工作，做到安全管理人员全部持证上岗。加强安全队伍建设，提高人员素质，积极组织安全管理人员参加国

14、家注册安全工-7-程师考核，制定相关的激励措施，鼓励和支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程师资格，进一步提升公司安全管理能力。5.建立质量检查工程师培训体系 制定质量检查工程师培训制度，建立培训体系，针对铁路施工质量管理编制培训教材、制定培训计划，组织在岗质量管理人员和具有一定管理能力的技术人员进行培训、考核合格后发质监工程师证，培养工程质量管理素质较高的和满足铁路建设项目要求的专职工程质量管理人员。6.强化标准化管理，开展安全文明标准工地的创建 全面落实铁路工程建设标准化的精神要求，积极开展安全文明标准工地的创建活动，建立质量、环境、职业健康安全管理体系，结合铁路建设的特点，根据公司的规模发展，统一部署、分步实施，逐步达到铁路建设管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化的要求。7.建立质量评优体系，加强评优规划和优质工程申报管理 8.全面组织开展贯标认证工作 获得“三标一体”的体系认证，是企业经营发展和增强市场竞争力的必要条件，是在世界范围内获得进行市场竞争的通行证。体系认证是一项系统、综合、过程工作量非常大且对参与人员水平要求较高的工作。安全质量部作为主责部门，在主管领导的重视和支持下，必须认真策划、详细安排、精心组织，认真做好体系认证的各项工作，保证认证工作的顺利通过。