2023年桐梓县生态环境分局,“十三五”工作总结和年工作打算及,“十四五”工作总体思路（全文完整）.docx

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1、2023年桐梓县生态环境分局,“十三五”工作总结和年工作打算及,“十四五”工作总体思路（全文完整）下面是我为大家整理的桐梓县生态环境分局,“十三五”工作总结和2023年工作打算及,“十四五”工作总体思路（全文完整）,供大家参考。桐梓县 生态环境分局 十三五工作总结和2023 年工作打算及 十四五工作的总体思路 2023 年 10 月 15 日十三五以来，桐梓县生态环境保护工作紧紧围绕习近平总书记生态文明新思想，在各级党委、政府的正确指导下，认真贯彻落实中央、省、市下达的各项环境保护工作任务，以中央、省委环保督察问题整改为契机，围绕全县环境质量提升为目标，严厉打击环境违法行为，加强环境基础设施建

2、设，着力抓好生态文明示范创建工作，规范项目管理，全力推动全县生态境保护工作不断向前发展。今年，是十三五的收官之年，还有 3 个月就将开启十四五征程。在此，现对十三五的工作和 2023 年的工作打算及十四五的总体思路作如下概括：一、 、 十三五 环境保护工作情况 （一）五年的主要指标情况 1.县城区空气质量。2023 年县城区空气优良天数达 360天，优良率 98.2%，综合指数 2.95，全省排名由 2023 年全省31 个建强县倒数第二上升到第七。2023 年县城区空气质量 优良率为 97.6%，综合指数 2.77。2023 年空气质量有效监测天数为 365 天，空气质量优良天数 351 天

3、，优良率达 98.6%，综合指数 2.74，位居全市第一，2023 年空气质量有效监测天数为 357 天，空气质量优良天数 355 天，优良率达 99.4%，综合指数 2.36，位居全市第二；2023 年 1 月至 9 月，桐梓县城区有效监测天数 273 天、优良天数 267 天、优良天数率 97.8%（预计 2023 年全年 99%以上），综合指数 2.13，位居全市第四（2023 年 1-8 月为 2.13，预计全年 2.20 以下），六项指标均达到国家二级空气质量标准。从 2023 年的 2.95 到 2023 年前 8 月的 2.13，桐梓县空气质量近五年稳步提升。2.水环境质量。五年

4、来，县城集中式饮用水源水质达标率一直为 100%，在县域第一方阵（22 个区县）中排名中并列第一。23 个乡镇集中式饮用水源地水质达标率均为 100%，国控羊磴河、重点流域高桥送郎和省控木竹河等 3 个出境断面均达到所规定类别水质标准，地表水水质达标率 100%，水环境质量良好。（二）五年的主要工作举措 1. 严厉打击环境违法行为，确保全县环境安全。强化了环境安全隐患排查，严格监管企业，特别是环境方面的重点行业和企业，做到有环境隐患绝不放过，不整改落实绝不放过。五年来，累计出动 4200 余人次，检查企业环境隐患排查 1400 家次，征收排污费 1957.112396 万元（2023 年开始，

5、排污费改为排污税后由税务部门征收，故此数据截止时间为 2023 年 12 月 31 日），共立案 149 起，罚款 634.9684 万元，查封企业 10 家次，移送公安机关 16 件，共受理环境信访投诉 493 件，处理完成 492 件。2. 真抓实改，全力推进各项环境问题有效整改。自中央生态环境保护督察整改工作开展以来，我县县委、县政府高度重视，始终把推进问题整改作为推动民生持续改善和环境持续改善的重大机遇，始终把问题整改作为一项重大政治责任，牢牢抗在肩上，以最坚决的态度、过硬的作风狠抓反馈问题整改工作，累计投入整改资金约 6.78 亿元。通过近年来的持续努力，我县生态环境质量得到持续改善

6、，环保督察整改工作取得了阶段性成效。自 2023 年以来，中央、省委环保督察及回头看反馈问题涉及我县共 72 项，交办信访案件 76 件。其中第一轮省委环保督察反馈问题 15 项，交办信访案件 10 件；第二轮省委环保督察反馈问题 8 项，交办信访案件 4 件；省委环保督察回头看反馈问题 13 项，交办信访案件 6 件；第一轮中央环保督察反馈问题 28 项，交办信访案件 46 件；中央环保督察回头看反馈问题 8项，交办信访案件 10 件。截至目前，我县已完成 62 项反馈问题整改工作，整改完成率为 86%；交办的 72 件信访案件已全部办结。正在推进整改的有中央环保督察回头看反馈问题 2 项，

7、省委环保督察回头看反馈问题 8 项。通过整改，解决了一大批群众关心的环境难点、热点问题，如：县城建成区空气质量位居全市前列；县城饮用水源地环保基 础设施得到进一步改善和提升；县城污水管网得到进一步完善、县城污水处理厂出水水质达一级 A 标；全县畜禽养殖粪污污染得到有效治理；历史遗留矿山生态修复工作取得阶段性成效等。全县生态环境质量持续向好，习近平生态文明思想更加深入人心。3. 全力打好污染防治攻坚战，全县环境质量进一步提升。自 2023 年国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见首次提出蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战以来，2023 年至 2023 年，根据我县实际，我县制

8、定了大气、水、土壤污染防治专项工作方案，建立健全了县污染防治工作联席会议制度，明确了各有关单位的工作任务，定职定责、强化履职分工，协同、配合确保完成省市下达的各项考核任务指标，保障了我县污染防治工作稳步推进。（1）开展蓝天保卫战。一是推进重点行业大气污染防治，散乱污企业、工业物料渣场、工业企业减排和工业炉窑整治。深化建筑施工道路扬尘联合执法，持续开展重点行业挥发性有机物和加油站、油库等油气回收专项执法检查；二是与公安、市场监督、住建等部门协同、配合推动我县燃煤散烧治理、完成了县城建成区禁燃区的划定工作、推进实施我县柴油货车污染治理攻坚战工作任务；三是与气象部门建立了气候预警联动机制，气象部门每

9、日将气象预报信息发送给县环委会各成员单位；四是牵头组织实施了我县建成区 3 座空气自动站（六五一、一中、山岔垭）建设工作，及时掌握我县环境空气质量，为预测预报提供基础数据。（2）开展碧水保卫战。一是推进饮用水水源地环境整治、黑臭水体治理、长江经济带环境保护修复等攻坚行动，自 2023 年始，参与赤水河流域环境保护规划（2023-2023年）涉及我县污染治理保护工作方面内容草拟、修订，督促整治项目按期完成，保障我县水环境质量持续稳定；二是组织开展各年度中央水污染防治专项资金项目申报；三是参与推进桐梓河整治、天门河水库取水口上移等工程，推进千人以上集中式饮用水水源保护区整治工作，县城污水管网建设工

10、作。（3）开展净土保卫战。一是配合省、市完成重点行业企业用地土壤污染状况初步采样调查，推进土壤污染状况调查成果运用；二是督促县城生活垃圾填埋场持续开展土壤污染防控相关工作，拟定了年度土壤污染防治责任书，与企业签署了责任状，明确了企业土壤污染防控目标责任；三是开展建设项目用地情况排查，与县自然资源局联合对 2023 年 7月以来我县建设项目用地情况进行全面排查，重点对6+1行业地块（从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀、制革、焦化，以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地）性质变更为住宅和公共设施用地的，督促使用权人开展土壤污染状况调查，截止目前，已排查建设项目 894 个，均未发现有6

11、+1行业地块转为住宅和公共设施用地的情 况存在。4. 加强项目建设，环境基础设施不断完善。一是加强饮用水源保护，确保居民饮用水安全。投入了 250 万元，完成了县城饮用水源硬隔离工程建设；投入 150 万元，建设完成了天门河饮用水源保护区水质自动站，水质自动站已运行。完成天门河饮用水源保护区的优化调整，同时完成坛子口水库饮用水源保护区的划定工作。启动坛子口水库环境综合整治项目建设，已完成工程量的 80%，预计投入 554 万元。启动新桥水库环境综合整治项目，预计投入 809 万元。实施组织实施的全县乡镇千人以上饮用水源划、立工作，目前已分别在羊磴镇、芭蕉镇、尧龙山镇设立标识标牌，正在对狮溪、风

12、水、楚米、小水、九坝制作标识标牌，其余乡镇的标识标牌待批复后设立。投入 3 亿元实施县城污水处理一张网工程，2023 年 12 月启动，目前溱溪河北大门段、溱溪河蟠龙段、贯城河紫金名门段的一级污水管网已经开工建设。其他河段的一级污水管网建设工作也在有序推进，2023 年 12月全面完成。二是各流域出境断面水质得到有效监控。投入400 多万元，建成高桥（赤水河流域）、坡渡（綦江河流域）两条河流出境断面的水质自动监测站。三是生活污水得到进一步处理。五年来，全县建成 20 个乡镇污水处理厂，并对县城一、二期污水处理厂进行提标改造；2023 年，率先实施赤水河流域农村污水治理项目，在娄山关镇独石村、马

13、鬃苗族乡龙台村、马鬃苗族乡石板村、茅石镇山茶村、茅石镇新 桥村、官仓镇官仓村、官仓镇朱天村、官仓镇太平村、容光镇大箐村建设农村生活污水治理工程。2023 年将完成农村环境综合整治 8 个村目标任务。分别是：高桥镇周市村、风水镇木艾村、燎原田坝村、茅石镇龙会村、官仓镇楠木村、公平村、娄山关街道沙坪村，项目总投资 900 万元。四是全面完成生态创建工作任务。几年来，全县 15 个乡镇成功申报省级示范生态乡镇，206 个村（社区）成功申报市级生态村。八是投入农村综合环境整治工作初见成效。投入 6280 万元建成全县城乡生活垃圾收运系统，在 223 个村（社区）和县乡道路周边安装环保地埋桶 450 个

14、，设置垃圾清收布点 85个，基本实现了集镇和县乡主干道垃圾收运全覆盖。5. 深化放管服改革，服务好全县经济发展和营商环境建设。严把建设项目环保准入关，从源头控制污染。严禁高能耗、高污染和严重污染环境的落后生产能力、工艺和设备进入我县。在项目开发、招商引资、发展产业过程中始终严把环评关，明确建设项目环保审批的红线。配合省、市持续深化环评放管服改革，推进环评、排污许可、入河排污口设置三合一行政审批制度改革，做好简化行政审批减法和优化服务乘法。截至目前，我分局指导企业办理环评登记表 187 个，配合市生态环境局办理环评报告表23个，环评报告书4个。强化固定污染源排污许可清理整顿，完成全县所有固定污染

15、源的排污许可证核发工作，指导、帮助企业办理排污许可证 51 家，办理排污登记 300 家。 6. 顺利完成第二次污染源普查工作任务，有效撑握全县污染源的底数清况。从 2023 年 9 月成立了第二次污染源普查领导小组，正式启动全国第二次染污源普查工作，2023 年3 月制定第二次污染源普查实施方案，明确工作目标，普查对象、范围、内容，普查技术路线及技术规范等内容。几年来，完成了全县 392 家工业污染源、59 家生活污染源（锅炉5 家、入河排污口 54 个）、17 家集中式污染治理设施、39 家农业污染源、28 家移动源等普查任务。目前，普查工作数据已经国家审核，待批准。7. 全力做好环境质量

16、监测工作，为监察执法提供数据支持。一是认真开展水环境质量监测，服务水污染防治工作，定期完成省控断面木竹河断面及高桥镇送郎断面、国控羊磴河坡渡断面和圆满贯大坝断面的水质采样、分析工作，定期完成天门河水库天门河集中式饮用水源水质监测和 23 个乡镇集中式饮用水源地数据收集与报送工作；二是认真开展污染源监测工作，全面落实测管协同工作制度，扎实开展辖区内煤化工、火电厂、源锦水泥厂等 9 家重点污染源监督性监测工作，按照测管协同联动工作机制，形成监察监测合力；配合县生态环境综合行政执法大队开展双随机执法监测工作，为查处环境违法企业提供技术支持，共开展双随机执法监测工作 28 次，及时为监察执法提供数据支

17、持。8. 全面加强推进信息公开，让环境保护工作更透明。一是定期公开环境质量状况。每月在县人民政府公开集中式饮 用水源地水质、城市环境空气质量和地表水水质。二是实时公开建设项目行政许可，按照建设项目环境影响评价审批信息公开要求，实施项目环评文件受理和拟审批公示、审批后公告，做到许可公开、透明。三是实时公开行政处罚决定，对存在环境违法行为的处罚情况及时予以公开，让全社会参与环境监督管理。三、2023 年工作目标及工作打算 2023 年环保保护工作的目标：全面完成上级下达的大气十条水十条土十条各项刚性指标任务。县城空气质量优良率 96%以上。县城集中式饮用水源地水质达标率 100%，23 个乡镇集中

18、式饮用水源地水质每月达 100%。国控羊磴河、赤水河流域以及木竹河等 3 个断面水质达到所规定的 III 类水质标准，地表水水质达标率 100%。继续推动 100 个一类行政村农村生活污水处理项目，总投资约 4000 万元，按照每个村 30 万元的标准组织实施桐梓县 100 个一类行政村农村生活污水处理项目。（二）工作打算 一是加大环境执法检查力度，抓好重点企业行业监管。二是强化生态环境空间管控，严控项目落地。按照三线一单对生态环境空间管控的要求，严格落实环保三同时制度，把好项目准入关，杜绝高污染高能耗项目落地。三是 严格排污许可证制度，严禁无证排放和超浓度、超总量排污。四是继续持续打好污染防

19、治攻坚战，持续改善环境质量。五是深入开展环保督察整改工作，迎接中央、省委第二轮督察作好准备。六是加强环保宣传教育，进一步提高人民群众的环保意识。四、十四五工作的总体思路 即将迎来的十四五（2023-2025 年），是污染防治攻坚战取得阶段性胜利、实现第一个一百年奋斗目标和推进美丽中国建设的关键期，也是我县建设贵州最美北大门冲刺的重要时期。（一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平生态文明思想，扎实践行绿色发展理念，按照中国特色社会主义事业五位一体总体布局，加快建立健全生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系、生态安全体系；全面优化空间开发布局，调整产业布局，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源全面节约和循环利.