2023年在全市创建全国文明城市攻坚大会上讲话.docx

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1、2023年在全市创建全国文明城市攻坚大会上讲话在全市创建全国文明城市攻坚大会上讲话咬定目标、卯足干劲，迎难而上、全力攻坚，创建全国文明城市我们志在必得;下面是我给大家带来的在全市创建全国文明城市攻坚大会上讲话，希望大家喜欢!同志们：今天，我们把市直、县区、街道和社区四级相关负责人召集起来，召开这么一次高规格、大规模的会议，主要目的是，动员全市上下统一思想、坚定信心，举全市之力，下非常之功，以背水一战的决心和志在必胜的信心，全力打赢创建全国文明城市攻坚战，为推动新时代美丽XXX高质量转型发展取得新成果注入新活力、打造好环境。今天的会议，既是动员会，又是誓师会!下面，我讲四点意见。一、清醒认识严峻

2、形势创建全国文明城市，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，是全面建成小康社会、增强城市综合竞争力、提升人民群众幸福感的内在要求，是高质量转型发展的重要组成部分。抓好创建全国文明城市工作，对推进新时代美丽XXX高质量转型发展，具有战略性牵引作用。全市各级务必对此有清醒的认识和高度的重视。2023年，是本届全国文明城市创建周期的第一年，我们以全国文明城市创建为龙头，以三洗六见一红旗活动为抓手，加强城市管理、改善城市环境、提升城市形象，做了大量工作，但创建成效并不好，创建工作面临的形势非常严峻。一是成绩排名靠后。去年文明城市测评，我市仅得了75.01分，在113个地级提名城市中排8

3、8位，在我省四个提名城市中垫底。按照惯例，我省最终只推荐2个城市参加明年的国评迎检，太原属于省会提名城市，我们只能与忻州、运城竞争另外一个名额。但从去年的成绩看，忻州、运城分别以80.66、80.11居地级提名城市的58和63位，无论是成绩还是排名，都远高于我们。如果我们不尽快扭转被动局面、迎头赶上，我们在省内出线都是个问题。二是城市管理落后。去年XXX市文明行为促进条例颁布后，公安交警和各单位的文明交通志愿服务行动比较扎实，车让人新风广受市民好评。但从测评结果看，16个实地考察项目34个点位未得满分。背街小巷、老旧小区、蔬菜批发市场、城乡结合部的问题依然突出，占道经营、车辆乱停放、城市小广告

4、、电动车抢道、行人闯红灯等现象治而不绝，个别营业窗口在志愿服务、办事效率、服务态度等方面差距很大。这些差距，从沂旸同志刚才宣读的14月份全市创建全国文明城市实地考察测评结果通报中也可以得到印证。这些问题得不到根治，虽然有少数市民文明素质不高的原因，但主要原因还是城市行政执法的体制机制没有完全理顺，城市精细化管理水平不高，管理时紧时松,效果时好时坏。三是精神状态滞后。在2023年创建中，我市虽没有最终摘冠，但也取得了历史最好成绩。也正因为如此，去年，一些单位和同志产生了懈怠思想，工作韧劲和力度有所减弱，准备工作不充分，临阵磨枪、迎检时搞突击的现象比较突出;个别单位和同志产生了应付思想，缺乏连续作

5、战的积极性和主动性，心存侥幸、工作被动，有的甚至在多次督导的情况下，仍然迟迟不见行动。这些不良思想倾向，已经成为我市文明城市创建的大敌。尽管形势严峻，但我们今年必须进位，必须进到前50名，如果进不到，明年就会被排除创建的资格。我们有信心办好，也一定能够办好。一是市委、市政府决心更大。市委、市政府在多个重大会议和场合上，都明确表示，创建全国文明城市，我们是志在必得!去年6月，我们就召开全市创建全国文明城市动员会，确立了三步走、双胜利的目标。在今年的党政机构改革中，我们又把市文明办单设出来，列入市委工作部门，既体现了市委、市政府对文明创建工作的高度重视，也充分展示了我们创建全国文明城市的决心。二是

6、广大干部干劲更大。今年以来，全市广大干部借势改革创新、奋发有为大讨论，不断深化XXX的事，大家想、大家说、大家干，积极对标一流、争创一流，包括精神文明战线在内的各条战线在大讨论中激发出来的奋进力量，正在转化为对标一流、投身创建的具体行动。三是人民群众信心更大。去年虽然我们成绩靠后，但广大市民对创建全国文明城市的满意度高达97%，这一指标，放在全省、全国也是很高的。这说明，我们的努力还是赢得了群众认可和支持的，更说明创建全国文明城市是人民群众对美好生活的新期待，是大势所趋、人心所向。创建全国文明城市前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退，我们等不起，更输不起。狭路相逢勇者胜。我相信，只要我们咬

7、定目标、卯足干劲，迎难而上、全力攻坚，创建全国文明城市我们志在必得!二、抓实抓细创建工作去年，我在全市创建动员会上提出，要突出做到五重，即重基础、重管理、重素质、重特色、重氛围。今年，我们创建工作的重点是巩固提升，要进一步在五重上下功夫、做文章，以过实过细过硬的工作迎接国家测评。一是要重基础、补短板。近两年，我们在城市建设上舍得投真金白银，做了大量的工作，但基础设施、惠民项目仍然是我们的短板。特别是因为一些主要街道破损导致的创建失分，完全可以避免。要进一步健全完善交通设施，整修破损路面，规范交通标识，科学设置停车位和公交站点，有效改善城市交通环境。要进一步加大市政设施管护力度，对破损的垃圾箱、

8、健身器械、隔离护栏等要及时维修更换，确保设施完整、安全运行、形象靓丽。要进一步抓好物业楼房改造，优化升级地下管线，增加垃圾储运设备，强化开放式小区和无物业小区的管理服务，让楼宇小区变得更加整洁、群众生活变得更加舒适。要进一步扩大公共安全设施覆盖面，严格落实居民小区、集贸市场等人员密集场所人防、物防、技防和消防措施，深化安全隐患排查治理，确保不留死角。要进一步完善社区配套设施，统筹抓好服务大厅、未成年人活动场所、综合文体中心等设施建设，切实为广大群众提供安居乐业、娱乐休闲的良好环境。二是要重管理、抓精细。市容环境是城市文明的重要体现，也是文明测评的考核重点。城市管理局作为在这次机构改革中新组建的

9、单位，一定要在提升城市精细化管理水平上有新作为。要结合庆祝新中国成立70周年，结合二青会现代五项在我市举办，深化开展三洗六见一红旗城市环境整治活动，抓好脏乱差综合整治工作，持续加大对背街小巷、建筑工地、城乡结合部等卫生死角的整治力度，彻底消除占道经营、乱涂乱贴、乱扔乱弃等不文明现象。要结合落实门前三包责任制，加大日常巡查监管力度，明确责任、强化管理，将整治工作落细、落小、落实。要结合交通秩序治理，突出整治车辆乱停乱放、行人乱穿乱行、非法营运等突出问题，综合运用宣传、劝诫、处罚等多种手段，教育引导广大市民自觉遵守交通规则，树立文明交通的良好形象。要结合改进城市行政执法管理工作，依托智慧城市管理平

10、台，推进城市管理执法的智能化、精细化、规范化，有效消除管理盲区，确保全市创建工作全覆盖。三是重素质、育新人。市民文明素质的高低，直接折射出城市的精神风貌和社会文明程度。创建全国文明城市要把育新人作为重要使命和任务，注重提高人的文明素质、塑造人的精神风貌、促进人的全面发展。要在培育践行社会主义核心价值观上下真功，把社会主义核心价值观日常化、具体化，贯穿于精神文明建设工作中，落实到文明城市创建实践中，使每个人都能感知它、领悟它。继续推进核心价值观示范点建设，进一步强化教育引导、实践养成、制度保障。要在深入实施公民道德建设工程上下真功，规范化、常态化开展XXX楷模XXX好人善行义举榜三个层面的先进典

11、型选树宣传活动，切实抓好未成年人思想道德建设，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要在贯彻落实XXX市文明行为促进条例上下真功，深入开展做文明XXX人、建文明XXX市主题实践活动，教育引导广大群众积极参与到文明交通、文明旅游、文明社区等志愿服务活动中来。要在理想信念教育上下真功，充分发挥新时代理论宣讲快车学习强国等平台作用，开展好中国梦宣传教育、革命精神宣传教育和优秀传统文化教育，引导人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民，不断提高人民思想觉悟、道德水平、文明素养和全社会文明程度。四是重特色、打底色。牢牢把握城市让生活更美好的创建真谛，优化城市功能，促进城市发展，提升城市品

12、位，努力营造宜居宜业宜游的良好环境。要传承好老城的古色，加快推进老城更新与保护工程，彰显XXX特色，美化城市环境，保留文化记忆，打造底蕴深厚的历史文化街区和自然优美的景观街区，不断提升城市的品味和魅力。要开发好新区的金色，高起点、高标准、高水平做好丹河新城金村新区开发建设，加快推进道路、水系、高铁站前广场等基础设施建设，集中力量推进起步区建设，努力把丹河新城金村新区打造成我市一张靓丽的城市名片。要保护好XXX的绿色，牢牢守住环境质量底线和生态保护红线，坚定不移打好污染防治攻坚战，守护绿水青山，建设美丽XXX，全面加强新时代生态文明建设。五是重氛围、强宣传。从去年测评情况看，测评中有24项指标，

13、需要通过地方党委样报、电视报道截图、新闻网站截图等进行印证。从中可以看出，氛围营造不仅是文明城市创建的推动力量，更是影响测评得分的重要因素。今年，要拓展新闻宣传新空间，统筹传统媒体和新兴媒体，利用报纸、广播、电视、网站、微信公众号、新闻APP等多种媒体平台，开辟各种专题专栏，发动网上网下力量，开展全方位、广覆盖、多形式、常态化、高密度、大视角的创建宣传。要丰富公益宣传新载体，精心设计一批现代气息浓厚、体现XXX特色，与城市景观协调统一的宣传载体，统一规划全市工地围挡、路灯道旗、站台灯箱等宣传阵地，打造一批以社会主义核心价值观为主要宣传内容的城市广场、公园、街道，使之成为市民潜移默化接受教育的好

14、去处。要探索创建宣传新模式，制作一批突出XXX历史底蕴和文化内涵的文明微电影、微视频，积极组织小手牵大手等家庭宣传、校园宣传、社区宣传、单位宣传活动，进一步提高创建全国文明城市工作的知晓率、支持率和参与率。三、始终坚持创建为民人是城市建设和发展的核心。创建全国文明城市，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民的工作导向，一切为了人民、一切依靠人民，实现文明城市与文明市民共同成长、共同提升。一要激发群众认同感。在文明创建中，我们不以简单地拿奖牌、争荣誉为目标，而要始终坚持从群众需求出发，实现好、维护好、发展好群众的根本利益。在近年来的测评中，市民对文明创建的支持率和满意度都保持领先，这

15、也是我们文明创建工作的一大亮点。要坚持重心下移，把创建重心放到社区、村镇、企业、学校，围绕社区家政、便民利民、心理疏导、医疗保健、法律援助、健身指导、科普宣传、应急救护培训等内容开展活动，力求取得实效。要回应群众关切，针对群众普遍反映的占道经营、盲道不通、噪音扰民、农贸市场脏乱差等问题，大力开展专项整治活动，及时解决群众关切的老大难问题。要办好民生实事，继续把新增财力优先用于保障和改善民生,积极破解入学难、饮水难、供暖难、出行难、乘车难、停车难、如厕难、就业难等难题，努力让群众从一件件具体的好事实事上，感受到文明创建带来的成效和变化。二要增强群众参与感。创建工作面大量广，仅测评体系就包括3大版

16、块、12个测评项目、88个测评内容、180项测评标准，几乎涉及所有部门单位、涉及各行业各领域，必须坚持XXX的事，大家想、大家说、大家干，依靠广大群众，动员全社会的力量共同推进。要主动听取群众意见，采取召开座谈会、组织文明创建市民开放日、发放调查问卷等多种形式，建立健全群众评价机制，搭建平台、畅通渠道，广泛听取市民对全市创建工作的意见建议。要发挥群众主体作用，通过媒体宣传、学校教育、培育风尚、机制创新，充分相信群众、发动群众、组织群众，党员干部带好头，广大群众都参与，推动文明创建从靠政府变为靠大家，群众行动从要我做变为我要做，有效增强市民的共同家园意识。要深化群众性创建活动，按照创建管理动态化

17、、创建工作常态化的要求，不断深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，支持沁水县冲刺全国文明县城，支持高平市、阳城县、陵川县争创山西省文明城市(县城)，确保各项群众性精神文明创建活动与文明城市创建同步推进、协调发展。三要提高群众获得感。坚持把顺应群众对美好生活的向往贯穿于创建工作全过程，让群众深切感受到文明创建带来的好处，最终让广大群众得到实实在在的实惠。要顺应群众对优秀文化的新期待，以创建国家公共文化服务体系示范区为目标，深化文化体制改革，加快重点文化场馆和基层文化设施建设，推进农林文旅康融合发展试点，推出一批像太行娘亲古堡古堡等文艺创作精品，大力培育新时代太行文艺轻骑兵新时代XXX书

18、享荟等群众文化活动品牌，让人民群众享有更丰富、更精彩的精神文化生活。要顺应群众对优良秩序的新期待，持续推进扫黑除恶专项斗争，深入推进平安XXX、法治XXX建设，学习推广新时代枫桥经验，积极推进雪亮工程建设，扎实推进市域社会治理现代化，力争我市群众安全感和满意度实现八连冠。要顺应群众对优质服务的新期待，按照六最营商环境的要求，全面推行企业投资项目承诺制和一个部门、一颗公章管审批，加快一窗通办模式和不见面审批最多跑一次等标准化建设，实现审批服务马上办、网上办、就近办、一次办市县两级全覆盖，最大限度提升企业和群众办事便利度、满意率。四、切实加强组织领导一是一把手抓创建。今天，市委成立了新的创文指挥部

19、，由我任总指挥、刘锋市长任副总指挥、赵沂旸同志任指挥长，四大班子成员作为副指挥长分关把口，重新确定了创建工作任务。指挥部办公室要尽快抽调精兵强将，充实创建力量，尽快形成战力。各级党委、政府要切实担负起主体责任，各级文明委要加强总体谋划和工作指导，各级各部门各单位要把创建工作摆上突出位置，特别是一把手要亲自部署、靠前指挥，务必做到精力全面投入、任务全面落实、工作全面到位。二是实行军令状管理。会上，我们下发了XXX市2023年创建全国文明城市工作方案，对各单位的创建任务作出了明确的安排。各级各部门各单位各社区包括每个个人，都要确保任务完成，都要在文明城市创建中争做贡献。我在改革创新、奋发有为大讨论

20、总结会和市委常委会上都讲过，创建文明城市工作要立军令状。创建不成，文明办领导辞职。任何组织、任何单位、任何个人，在创建工作中不作为、慢作为，完不成创建任务，拉全市后腿的，都要依法严惩。谁砸咱们的饭碗，咱们砸谁的饭碗!谁不让全市人民好过，咱也不会让他好过!三是建立一月一通报机制。对全市各单位的创建工作，每个月在电视报纸以及新媒体进行公布。哪个单位是最后一名，哪个单位领导到文明委做出书面检查。如果连续三个月排在倒数5名中，哪个单位领导来市委常委会做出检查。哪个单位领导如果这件事干不好，其他事也干不了。我和刘锋市长每月要听取一次创建工作汇报，了解创建工作动态，掌握创建工作进展，协调解决创建工作中的重

21、大问题。创建指挥部办公室要尽快建立例会制度、协调制度等工作机制，定期召开副指挥长以上的集中办公会议，协调解决工作中遇到的具体难题。四要形成强大工作合力。市文明委要加强工作统筹和督促检查;市文明办要全面掌握创建动态，综合协调创建工作;各创建单位要倒排时间、明确责任，超常规运作、强力度推进。城区作为创建活动的主战场、主阵地，义不容辞、责无旁贷，要强化责任措施，狠抓任务落实;泽州、开发区要密切协作、同步发力;市四大班子成员要深入一线进行督导，发现问题及时指出，并限期整改。市委、市政府督查室要开展经常性督促检查。太行日报、市电视台等新闻媒体要开设创建全国文明城市曝光台，对不文明行为予以曝光，推动形成人人支持、人人参与的良好创建氛围。同志们，创建全国文明城市，是234万XXX人民多年的夙愿，也是市委、市政府向人民做出的庄严承诺，更是一场全民动员、全民参战、必须打赢的大仗硬仗。各级各部门要咬定目标，坚定信心，鼓足干劲，以改革创新、奋发有为的精神状态，以功成必定有我的历史担当，坚决打赢创建全国文明城市攻坚战，为新时代美丽XXX高质量转型发展注入不竭精神动力