EHS管理解决方法计划.doc
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1、1 1 宗旨宗旨编制此管理计划的目的是旨在帮助施工过程确保有一个具有生产能力和不发生伤害事故的工作现场,实现零伤亡事故、环境污染的零事故、零卫生事故、 零火灾事故、零交通管线事故,能够以一种安全的方式开展工作,并确保个人和环境的健康和谐。2 2 安全环保健康规范安全环保健康规范2.1 本项目严格遵守政府的与安全、环保、健康相关的法律规定,以下列举相关法规:中华人民共和国宪法 (安全生产部分)中华人民共和国刑法 (安全生产部分)中华人民共和国劳动法 (安全生产部分)中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国环境保护法国务院建筑安装工程安全技术规程国务院关
2、于加强防毒防尘工作的报告苏州市建设工程安全生产条例苏州市建设工程文明施工管理办法2.2 本项目严格遵守业主罗氏公司各项有关环境保护,职业健康和安全的政策和规定2.3 同时严格遵守项目管理方 LL全球最低要求 GMR的标准和 LL 亚洲 GMR方式与方法的要求3 3 组织架构组织架构EHS 管理人员职责:3.1 项目经理职责1 项目经理负责提供必要的人员、设施和其它资源以有效执行该程序2 设置有关管理组,配备管理人员,明确和落实管理人员岗位职责3 负责通过施工方的和其分包商的组织机构对这些要求进行有效的宣传和教育,应确保所有施工方的职工和所有下级分包商都能满足并积极参与其要求3.2 安全员职责1
3、 安全员应该负责不断地监控安全管理计划的执行2 安全员提供表现方面的反馈并协助施工方监理部门计划和协调此工作以有效地执行该程序的各种要求3.3 施工主管的职责 1 施工主管应该十分熟悉该程序及其在执行和实施方面的各自的职责2 施工主管应保证只把工作任务分派给那些胜任工作的人,这包括保证这名工人具有足够的技能、体格和知识以安全地执行该工作任务3.4 施工人员的职责1 职工必须知道、理解并符合该程序中适用他们所做工作的健康、安全和环境的各种要求。2 职工必须向他的主管报告任何可能影响设备安全操作的设备故障3 职工只要是对任务指示不清楚或对任何工作的安全状态有担心的地方就必须告诉他们的直接主管。4
4、4 危险等级划分及项目风险评估危险等级划分及项目风险评估根据受到伤害的程度和发生危险的可能性综合评定危险等级 伤害大,可能性高危险级别就高:伤害小,可能性低的危险级别就低 危险级别判定表L L(Likely)可能M M(Moderate)中等U U(Unlikely)不太可能H H(High level of harm)(高级别伤害)Potential Death, Permanent Disability, or Major Structural Damage. Off-site release not contained, major remediation required with o
5、utside assistance, significant detrimental environmental impact. 潜在死亡,永久伤残,或者重大结构损坏。不包括离场缓解,需要外部协助进行重大补救措施,对环境造成重大负面影响。H H (High)高P1P1P1P1P2P2M M(Medium level of harm)(中等级别伤害)Potential Temporary, Disability, or Minor Structural DamageOn site release contained, minor remediation required with outside
6、 assistance, short-term detrimental environmental impacts. Any potential for exceeding a Statutory Licence Permit condition. .潜在临时,伤害或轻微结构损坏。包括现场缓解,需要外部协助进行轻微补救措施,对环境造成短期负面影响。任何潜在超越法定许可证的情形。M M (Medium)中P1P1P2P2P3P3L L(Low level of harm)(低级别伤害)Potential incident that has the potential to cause perso
7、ns to require first aid.On-site release immediately contained, minor level clean up with no short-term environmental impacts. 潜在的事件,可能存在导致人员需要急救处理的风险。包括马上进行现场缓解处理,轻微级别的清理,不会对环境造成短期负面影响。L L (Low)低P2P2P3P3P3P3LevelLevel级别级别LikelihoodLikelihood / / probabilityprobability可能性可能性/ /概率概率Likely可能Could happe
8、n frequently 可能经常发生Moderate中等Could happen occasionally 可能偶尔发生Unlikely不太可能May occur only in exceptional circumstances 只有在异常的环境下才可能发生5 5 实施管理的流程实施管理的流程1 确定环境健康安全管理的方针2 对危险源识别,风险评价和风险控制的策划3 结构职责的确认与划分4 培训教育意识,能力,协商和沟通5 运行控制应急准备和响应6 绩效检查和检测事故和不符合项的预防措施7 文件和资料的记录与管理6 6 培训计划培训计划1 培训目标:通过培训实现全员了解 EHS 概念和重要
9、性,提高全员 EHS 意识,应用所学实操知识在日常工作中履行安全义务,消除安全隐患。培训对象:施工现场所有人员2 培训内容:a) 安全须知及事故预防b) 安全生产管理知识、安全生产技术专业知识c) 岗位安全操作规程; 上课 加强员工的安全操作d) 使员工了解防火的重要性和如何救火等常识,预防中暑和触电事故e) 现场安全会及其他安全会的作用f) 现场紧急程序的详细说明g) 受伤和危险事件的报告程序,包括事故记录本的作用h) 劳保用品使用安全教育和劳动纪律培训方式:1 书面考卷的方式2 班前会议口头培训3 安全操作方法演示4 安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏培训要求:1 任何个人,只有在
10、接受安全培训后才能在现场开展工作。2 甲方将提供施工方基本的现场安全要求,并对施工方进行入场施工的基本 EHS 培训,施工方必须准时参加培训。3 培训前,向甲方提供一份安全培训的人员名单。4 所有进场人员都必须经过培训后方可获取胸卡,才能到现场进行施工。5 对特定情况进行专项安全培训,必须组织人员参加,并将培训人员名单提供一份于甲方。包括:a 坠落防护培训b 上锁挂牌培训(所有电工和电气组强制受训)c 设备操作员培训d 吊装培训e 升降机操作员培训f 班组长人员培训g 安全健康环保管理人员培训培训时间:1 入场前统一培训2 定期安全安全教育7 7 安全作业规程安全作业规程1 一般规定1 光伏支
11、架安装必须编写专项施工方案,方案中应包含危险因素分析及防范措施;2 吊车等施工机械年审合格且在有效期内起重工、吊车操作工持有有效证件;4 工作人员应学会一般急救方法。如触电急救(人工呼吸)、火灾、烫伤、外伤、气体中毒等;5 作业人员已通过入场教育和安全、技术交底;6 作业现场杂物已清理干净,施工道路畅通;7 进入作业现场必须正确使用安全劳动保护用品;8 作业现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求;9 起重作业必须遵守起重安全作业规程;10 电焊作业必须遵守电焊安全作业规程; 11 作业人员应严格按照审批通过的方案措施规定的安装流程及工艺要求进行施工2 光伏支架安装安全作业1 光伏支架采用运输
12、车辆、叉车、装载机等施工机械二次倒运时必须进行捆绑,防止倒运过程中造成光伏支架变形、镀锌(氧化)层破损;2 光伏支架安装需进行焊接作业时必须遵守电焊安全作业规程 ;3 安装光伏支架顶部构配件或紧固螺栓时,在距离地面超过高空作业规定时,必须搭脚手架,不得踩踏在支架檩条上作业;4 作业过程中不得强行敲打光伏支架各部件,以免造成光伏支架各部件变形、镀锌(氧化层)损坏。 5 光伏支架安装过程中,在使用电动工器具时,必须检查绝缘合格后方可使用3 光伏组件安装安全作业 1 光伏组件卸车前检查组件包装箱完好后方可卸车,避免起吊过程中因包装破损造成光伏组件损坏;2 使用吊车卸车时应采用特制工装,避免光伏组件包
13、装箱四面受力或挤压,造成组件隐裂;3 使用叉车卸车及二次倒运时必须设专人指挥;4 光伏组件整箱倒运至安装现场应放置在地面平整的位置;5 光伏组件搬运要求搬运人员佩戴手套,两人共同进行,手持组件四角竖立搬运,禁止抓住接线盒或导线拎起组件;6 安装顶部光伏组件或紧固组件固定螺栓时,在距离地面超过高空作业规定时,必须搭脚手架或特制工装,不得踩踏在支架檩条或光伏组件上作业;7 光伏组件整箱开箱后若当天未全部安装完,应将剩余光伏组件平放在包装箱底托上,并在顶部进行防护;8 光伏组件串接时组件之间连接插头应连接可靠,锁扣锁死,避免连接插头因接触不良烧损;9 与光伏组串连接的直流电缆,压接连接插头时分清正负
14、极插头,且压接牢固可靠。10 光伏组件在二次倒运过程中,运输车辆应低速行驶,车速5 公里/小时作业人员在光伏组件安装过程中,不得佩戴金属首饰;12 不得将光伏组件或光伏组件串正负极连接插头连接,若发现有光伏组件或光伏组件串正负极连接插头连接的情况不得随意拔开,须用不透光的棉布 将光伏组件或光伏组件串遮挡或夜间方可拔开;13 作业人员不得触摸光伏组件金属带电部位.4 汇流箱安装安全作业 汇流箱安装包括:汇流箱固定支架安装、汇流箱安装、接线、调试,直至竣工移交的全部工作。1 汇流箱固定支架安装通常采用紧固件安装,若设计为焊接方式时必须遵守电焊安全作业规程 ;2 汇流箱搬运应轻拿轻放,防止设备损坏及
15、箱体表面划伤; 3 阵列区如需通过未回填的电缆(接地沟),应搭设临时桥架形成搬运通道,防止造成作业人员人身伤害;4 汇流箱安装应有 3 人同时进行,其中 2 人抬起箱体,另外 1 人连接紧固件;5 直流类型汇流箱配线应认真区分正负极;6 汇流箱接线应牢固可靠,防止应接线端松动造成设备烧损; 7 汇流箱在通电调试前必须拉开输入、输出侧保险或空开,在核对直流极性正确后方可投入空开或保险。 8 汇流箱搬运时根据箱体大小及重量,配备合适人员,防止造成人身砸、扭伤及设备摔损; 9 直流汇流箱带电前必须核对输入、输出侧极性及输出侧绝缘,防止短路或接地; 10 交流汇流箱带电前必须输入、输出侧绝缘,如逆变器
16、有相序要求时还应核对相序;11 汇流箱带电后禁止触摸箱内金属带电部位,防止人身触电5 逆变器安装安全作业 逆变器安装:逆变器通常分组串式逆变器、集中式逆变器、厢房式逆变器,其中组串式逆变器安装包括固定支架安装、逆变器安装、接线、调试组串式逆变器安装 1 组串式逆变器搬运时根据箱体大小及重量,配备合适人员,防止造成人身砸、扭伤及设备摔损;2 组串式逆变器搬运应轻拿轻放,防止设备损坏及箱体表面划伤;3 阵列区如需通过未回填的电缆(接地沟),应搭设临时桥架形成搬运通道,防止造成作业人员人身伤害; 4 组串式逆变器安装应有 3 人同时进行,其中 2 人抬起箱体,另外 1 人连接紧固件; 5 组串式逆变
17、器配线应认真区分正负极; 6 组串式逆变器接线应牢固可靠,防止应接线端松动造成设备烧损; 7 组串式逆变器通电前应核对直流输入侧极性正确,避免正负极接线错误造成短路; 8 组串式逆变器反送电前应检查交流侧绝缘,绝缘阻值合格后方可送电;9 组串式逆变器调试应严格按照设备生产厂家技术要求进行8 8 施工许可证施工许可证由于现场正在开展大量不同种类的工作,所以发生重大事故的潜在风险很高。为了预防这些风险,在安全施工方案中必须将有关作业的安全体系作出详细的具体说明。对于被定义为高风险的作业,必须申请作业许可证以作为额外的预防措施。施工许可证是用来控制某些已经确认为潜在危害作业的一个正式的,书面的证书。
18、1 需要申请工作许可证的行为:高空作业-坠落风险超过 1.8 米的作业或使用安全带作为优先的安全措施。孔洞,电梯井,井道和临边-在电梯井和井道里工作,使用切割,钻孔和破除开孔或移除保护盖板。热作业-任何产生火焰和火星的工作,如焊接,打磨和气割等。开挖-任何使用机械开挖的作业或人工开挖超过 0.3 米的作业。带电系统-在带电系统或设备附近作业或直接在带电系统设备上作业。悬空动力垂直通道设备-任何使用悬空动力垂直设备进行的作业。拆除-一个建筑或其他结构整体拆除或部分拆除或夷为平地的作业。占据-在建筑物内、公共区和无障碍通道进行作业。2 作业许可证申请程序:现场管理人员根据 现场的需要, 计划即将开
19、展的行动,识别需要许可证的工作施工方安全员和现场经理: 审查并签发 作业许可证 施工方安全员和 监工:带着 准备好的作业许可证参加每天下午 4:30 的施工前协调会以备监理和 LEND LEASE 的总工长或高级现场管理人员签署作业许可证审核人根据地方的要求,审核并签字LEND LEASE 现场安全员(作业根据联实公司要求,进行审核并签字 LEND LEASE 施工经理/资深工程师/资深管理 人员(许可 证发放人) :签署许可证,允许开始作业许可证公示 作业许可证复印三份,复印件应清晰地展示:a. 在工地现场或在操作员的手上 b. 在承包商办公室的许可证告示板 c. 在 LEND LEASE
20、办公室的许可证告示板许可证暂停 许可证暂停的原因:1 违反许可证条件 2 现场总报警 3 操作原因4 工种冲突5 作业许可证到期6 工地现场变化7 突发危险8 严重违反安全条例在暂停后,一旦开工的许可证已出具,即需要在复工前重新更新许可证。 工作许可证表格:任何被许可的作业使用管理方的工作许可证表格。9 9 工具设备管理工具设备管理所有工具和设备入场前,向联实提交详细的资料单,包括规范要求的运作条件,及最新的维护和检查记录。经联实工作人员验收合格后,由设备管理人员进行编号登记。保存随设备带来的文件资料和设备备件。为设备建立如附录所示的机械设备日常管理卡片对设备的状况,所在区域,保管人等的动态予
21、以记录,直至设备报废、销帐时为止。工具设备由专人负责保管,在用设备由使用部门或使用人保管和维护,保管人应对设备的完整、完好负责。当有规定要求时,设备操作者应经考核合格后持证上岗。当施工设备精密复杂时,应制订相应的操作规程以指导操作人员作业,防止发生设备损坏及人身伤害方面的事。设备的检查、保养和维修:使用机械设备要做到“四会”会使用、会保养、会检查、会排除一般故障。设备使用人在每次使用设备前均应对设备进行检查、确认设备完整、完好后方可使用。 设备使用(操作)人员负责设备在用期间的维护和保养工作,确保设备在适宜的状态下工作。 对安全性能有定期检查要求的设备或器具应按规定送检,未经验证合格并收到必需
22、的报告前,该设备或器具不能使用。 当施工设备出现意外损坏或故障而需要紧急修理时,由设备管理员申明理由。设备管理人员应会同安全人员定时对施工设备安全使用情况进行一次检查。设备发生故障后应该迅速处理并及时进行标识,防止被误用。已报废的设备作出“报废设备、禁止使用”的标识,不允许重新启用1010 事故报告及调查程序事故报告及调查程序一一 事故报告阶段事故报告阶段现场管理人员立即向项目管理方报告。由项目负责人在一小时内向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。报告的具体内容包括:1 事故发生工段概况2 事故发生的时间,地点以及现场情况3 事情的简要经过4 事故已经造成或者可能造成的人员伤亡人数和
23、初步估计的直接经济损失5 已经采取的措施6 其他应该报告的内容二二 事故的调查阶段事故的调查阶段1 现场调查现场勘察前,找事故当事人或知情人了解事故发生时间,地点,经过,事故发生地点情况等事故基本情况。提取事故现场存留的物证和有关痕迹。根据现场勘察和现场取证的有关情况,绘制事故现场有关图纸。计算损失事故调查时,收集相关资料,计算直接经济损失直接经济损失由人身伤亡后支付的费用,善后处理费用,财产损失价值三部分组成。2 原因分析:直接原因:人的不安全行为和物的不安全状态间接原因:从技术管理上分析技术上存在的安全隐患安全培训方面是否到位安全管理是否做到位当事人事发时的身体状态和精神状况3 事故责任分
24、析:除不可抗因素导致的事故外,具有可预见性,能预防的事故均为责任事故。根据事故产生的直接原因,确定事故直接责任人4 防范措施:根据分析出的事故发生原因,制定有针对性的事故防范措施。严格执行防范措施,确保防止同类事故的再次发生。1111 安全表现奖励与处罚方案安全表现奖励与处罚方案奖励:安全生产包保责任奖:施工前项目经理部主管领导与各施工班组签定安全生产包保责任状责任期间,由项目经理部核定,资料齐全,各项责任指标达到“责任状”中要求,将按“责任状”实施奖励。定期检查安全奖:项目经理部每月对各施工班组为单位进行安全检查评比,以书面形式下发检查情况通报,对综合得分获得前三名的施工班组(1)通报表彰(
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