2023年年市委书记在市委人大工作会议上讲话（范文推荐）.docx

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1、2023年年市委书记在市委人大工作会议上讲话（范文推荐）下面是我为大家整理的2023年市委书记在市委人大工作会议上讲话（范文推荐）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!市委书记在市委人大工作会议上的讲话4篇市委书记在市委人大工作会议上的讲话市委书记在经济工作会议上的讲话坚持“稳中求进”工作总基调 努力实现经济平稳健康发展全市经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，落实中国共产党长春市第十三次代表大会确定的目标和任务，总结XX年经济工作，分析当前形势，研究部署XX年经济工作。下面，根据市委常委会研究意见，我强调几个重点问题。一、当前我市经济工作面临的形势即将过

2、去的XX年，是长春经济社会发展进程中很不平凡的一年。在这一年里，我们主动适应、把握、引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，全力推动经济社会健康发展，经济增长好于预期，质量效益不断提升，经济结构持续优化，创新驱动明显增强，各项改革纵深推进，人民生活不断改善，城乡面貌持续提升，社会保障水平稳步提高，党的建设全面加强。刚才，六家单位作了很好的发言，它们是全市经济社会发展的缩影，大家的发言反映了XX年全市经济社会整体工作情况，回顾一年的经济工作，有几个方面的收获值得我们认真总结：第一，坚定了发展信心。刚才，听了六位同志的发言感到很振奋。现在回想年初，大家对全年经济发展的预期，确实经历了一个比较艰

3、难的转折过程。年初在确定全年经济发展指标的时候，从市里到各县(市)区，明显感觉到信心不足，有畏难情绪，但到年底，各地都较好地完成了全年目标任务，同时对明年经济发展预期不断提高，这种变化表面是数字的变化，而实际则反映的是信心的提振。第二，营造了良好氛围。一个地区的经济发展，如果没有一个良好的氛围是难以实现的。从目前全市发展态势看，竞进有为的氛围，凭能力用干部、以实绩论英雄的氛围，大家多谋事少谋人的氛围已经基本形成。现在全市各县(市)区包括各部门，大家比学赶帮超，努力在良性竞争基础上实现争先进位。每一名党员干部，都立足本职、恪尽职守，把精力用到干事上，认真研究如何抓好本职工作，只有在这样的良好氛围

4、中，干部才能更快成长、事业才能更好发展。第三，奠定了坚实基础。经济工作成效显现是有时间周期的，今年我们下大力气抓有效投资、抓招商引资、抓重大项目建设，这些成果不仅仅体现在今年，更多的是体现在明年乃至未来几年。今年长春新区获批启动建设时，我提出要“一年打基础、两年成规模、三年大变样”，在孙亚明同志的带领下，长春新区较好地完成了全年预期目标，各方面工作都取得了较大突破。推而广之，今年全市各地各部门各条战线工作都有很大起色，为我们未来实现跨越赶超奠定了坚实基础。第四，积累了宝贵经验。经验来自于实践、才干来自于历练。尽管在经济发展新常态下，开拓工作新局面需要付出艰辛的努力，但在此过程中的收获也更为难能

5、可贵。经过不懈努力，全市各级干部在适应社会主义市场经济体制过程中，能力得到切实提升，对如何推动东北老工业基地振兴，如何加快招商引资，如何促进项目落地，如何营造良好软环境等重大问题，都积累了宝贵经验。各县(市)区各部门要认真总结今年工作，努力把经验从感性认识上升到理性认识，把握经济发展的规律性，进一步提升驾驭复杂局面和各项工作的能力和水平。具体到各项工作，今年全市经济工作实现了“十三五”良好开局：一是经济运行稳中有进、主要指标稳中向好。预计全年GDP完成5860亿元以上，增长7.5%以上，地方财政收入完成416.5亿元，增长7%以上。固定资产投资完成5000亿元，增长16.7%。各项经济先行性指

6、标不断趋好，工业用电量增长9.5%，服务业用电量增长9.3%，全市土地出让面积增长45%。二是经济发展日趋均衡、经济结构继续优化。区域发展格局不断优化，长春新区建设高点起步、顺利开局，开发区转型升级步伐加快，城区服务业不断进档升级，县域经济加速崛起，新型城镇化取得新成效。三次产业结构在稳中向好中继续优化，由XX年的6.2:50.1:43.7优化为5.9:48.8:45.3，二三产业的差距缩小2.9个百分点，服务业增加值高于工业增加值220亿元。市委书记在市委人大工作会议上的讲话常德市委书记发言稿市委书记在市委工作会议上的讲话今天上午市委工作会议结束后,宣传、组织、政法等部门还将分别召开工作会议

7、,按照市委要求,对本部门、本系统工作进行安排部署,希望大家结合实际,认真抓好落实.刚刚过去的一年,是我市经济社会发展取得显著成效、十二五实现高起点开局的一年,也是党委系统各项工作呈现良好态势、取得明显成效的一年.一年来,全市党委系统各部门围绕中心、服务大局,充分发挥职能作用,创造性地开展工作,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力保障,作出了积极贡献,充分展示了党委系统各部门和广大干部的良好形象.市委对全市党委系统各部门工作是满意的,也是充分肯定的.今年是贯彻落实市第四次党代会精神、巩固和扩大经济社会快速发展势头、奋力推进跨越发展的重要一年,党的十八大将要胜利召开,做好今年党委系统各项工作具

8、有特殊重要的意义.当前,我市正处于跨越发展的关键时期,抓好党委各项工作,既要为跨越发展定方向、打基础、做保障,又要为跨越发展造氛围、树形象、聚人心.全市党委系统各部门和广大干部,一定要统一思想、深化认识,牢牢把握党委工作的新使命和新要求,找准自身的坐标点、工作的着力点和服务发展的结合点,以服务跨越发展的质量来衡量党委工作的水平,以促进社会和谐的实效来检验党委工作的成效,真正把党委各项工作融入到经济社会发展的各个领域、各个层面,为推进跨越发展提供强有力的思想基础、智力支持和组织保障.下面,根据常委会研究的意见,围绕跨越发展这个主题,我就做好今年党委工作,重点讲几个方面的问题.一、宣传工作要突出内

9、聚合力、外树形象宣传工作是党委、政府的喉舌,是对外展示我市形象的窗口.当前,我市已进入跨越发展的新阶段,机遇前所未有,挑战也前所未有,我们比任何时候都更需要一个更加浓厚的发展氛围、更加良好的外部形象,以此来统一思想、促进发展.因此,今年全市宣传思想战线要紧紧围绕内聚合力、外树形象这条主线,加大力度、突出重点,展现亮点、引导热点,切实唱响主旋律、打好主动仗,把跨越发展的旗帜举得高高的,把跨越发展的氛围造得浓浓的,把跨越发展的窗口擦得亮亮的,为推进跨越发展提供强有力的精神动力和舆论支持.一要内聚合力,夯实全市人民团结奋进的思想基础.市委书记在市委人大工作会议上的讲话市委书记在全市党建工作会议上的讲

10、话这次全市党建工作会议的主要任务是，深入贯彻落实十七届四中全会精神和全省党建工作会议精神，把党要管党、从严治党的各项任务落到实处，着力提升我市党的建设科学化水平，为推动科学发展、赶超发展提供坚强的政治保证。刚才，上海同志全面总结和回顾了2023年的组织工作，对2023年的任务进行了部署，我完全同意。请大家认真抓好贯彻落实。下面我就做好当前和今后一个时期的党建工作，再强调几点意见。第一，充分认识进一步加强党建工作的重要性和紧迫性这次全市党建工作会议，把组织工作、机关党建工作、基层党建工作、党务公开等会议合并为一个会议，并专门请来了中组部干部监督局侯绪伦副局长就干部监督工作给我们作辅导，各县市区委

11、书记、市直单位主要负责人都参加了会议。之所以召开这样一次高规格的会议，主要是基于以下考虑：一是因为，党中央对党建工作提出了更高要求，党要管党，从严治党，是各级党委必须履行的神圣职责。党的十七届四中全会着眼于更好地担当起领导中国特色社会主义伟大事业的历史重任，就加强和改进新形势下党的建设提出了更高要求，特别是全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，针对部分党员干部存在的理想信念不坚定、组织纪律观念淡薄、领导推动科学发展能力不强，党风廉政建设堪忧等突出问题，就加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署。可以说，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。我

12、们基层各级党委和广大党员干部，必须常怀忧党之心，恪尽兴党之责，通过抓好本地区本单位的党建工作，为巩固党的执政地位尽职责、作贡献。不如此，就是不讲政治、不讲大局，就不是真正与党中央保持高度一致，就丧失了一级地方党委的应有立场和作用。二是因为，科学发展、赶超发展迫切需要以强有力的党建工作作保证。宜春目前正处在科学发展、赶超发展的关键时期，后危机时代的到来，新一轮产业革命和发展热潮的兴起，各种矛盾、困难和问题的交织叠加，维护稳定的繁重任务，人民群众的新要求新期待，给我们带来新的挑战、新的考验。面对新形势、新任务，必须通过强有力的党建工作，提高党组织的战斗力和凝聚力，提高各级干部领导科学发展的能力和水

13、平，提高选人用人的公信度和科学性，提高广大党员干部拒腐防变的免疫力，为加快发展创造一个风清气正的干事创业环境。如果放松党的建设，必然问题百出，弊端丛生，队伍不纯，战斗力不强，风气不正，士气不振，政令不畅，不仅会毁掉一批干部，失去人民群众的信任，而且会贻误我们的事业，赶超发展、科学发展目标也难以达到。三是因为，我市党建工作还存在不少差距和问题，需要加以纠正和改进。应当肯定，近年来各级党委在加强党的建设方面做了大量工作，有些方面还创造了经验，形成了特色，但也存在不少值得注意的问题。从平时掌握的情况和年前年后对县市区、市直单位年度考核和惩防体系建设检查情况来看，多数地方和单位的领导班子、领导干部是好

14、的和比较好的，但存在的问题也令人忧虑。从班子的情况看，有的班子战斗力、凝聚力、操作力不强，上级的决策部署不能得到及时有效的贯彻，工作慢慢来、平平过，长期打不开局面； 有的班子思想老化，因循守旧，死气沉沉，不能结合实际创造性地开展工作； 有的班子年龄结构、知识结构严重不合理，影响了班子整体功能的发挥； 有的班子闹不团结，一盘散沙，特别是主要负责人离心离德，带坏队伍，搞坏风气。从领导干部个人的情况看，有的理想信念迷失，工作缺乏积极性和主动性，浑浑噩噩过日子； 有的严重缺乏事业心和责任心，不学习、不思考、不熟悉业务，长期当外行，给工作带来不利影响； 有的作风飘浮，华而不实，干事的能力很差，“忽悠”的

15、水平很高，用假数字、假政绩欺骗上级、欺骗群众； 有的缺乏廉洁自律意识，或化公为私占便宜，或插手工程和土地招投标，或在人事问题上优亲厚友，或打麻将赌博，或慷国家之慨吃喝玩乐、挥霍浪费； 有的办事情、作决策没有原则、没有规矩，随心所欲，要么不作为，要么乱作为，做了不少惹麻烦的事、后悔的事、引起群众不满的事； 有的只想做官，不想做事，成天想的是如何接近和巴结领导、如何通过各种关系打通“门路”、如何讨好同级和下级以赢得选票，甚至当别人得到提拔重用时就告黑状、泼脏水，欲置之死地而后快； 有的只要组织照顾，不要组织纪律，在个人升迁去留问题上与组织上斤斤计较，讨价还价，个人要求未得到满足就迁怒于组织或某个领

16、导。从党风廉政建设和惩防体系建设情况看，有的同志对这项工作基本上没有认识、没有概念，连一些基本的常识、基本的规则都说不清楚； 有的口头上重视，行动上不落实，导致党风廉政建设责任制形同虚设，甚至有的市直单位没有向市委呈交责任制落实情况报告，也没有在单位内部制订下达廉政建设目标任务； 有的没有真正落实“一岗双责”，把党风廉政建设仅仅看成是纪检监察部门的事，对这项工作不闻不问； 有的地方和单位平时疏于管理、松松垮垮，对违法乱纪的事不抓不管、听之任之，一旦出了事，要么把自己的责任推得一干二净，要么千方百计捂着、盖着，生怕影响了单位形象和个人声誉； 有的把保护干部和执纪办案对立起来，个别干部明明有严重问

17、题，却不让纪委去查，查了就有意见，甚至说纪委思想不解放； 有的单位和领导干部廉政测评满意率较低，最低的仅有50%。以上所有这些问题，虽然只发生在少数地方、少数单位、少数干部身上，但足以说明我们的党建工作还存在薄弱环节，也足以证明进一步加强党建工作有多么的迫切、多么的重要。为充分运用这次年度考评检查成果，各检查组已向各地各单位作了原汁原味的反馈，要求发扬成绩，纠正不足，向市委报送整改报告； 对反映较差的领导干部，进行了个别诫勉谈话，并要求分别向市委组织部呈交情况说明和整改打算。市委这样做，目的不仅在于强化班子、教育干部，更在于从实际问题抓起，进一步推动和加强党的建设，以此推动党风政风的好转，推动

18、经济社会事业更好更快地发展。希望在座的同志，在这个重大政治问题上一定要头脑清醒、立场坚定，一定不能麻痹大意、自我感觉良好，一定要坚持两手抓、两手硬，在千方百计抓项目、抓发展的同时，认认真真抓党建、抓班子，开创我市党建工作新局面。第二，着力抓好当前党的建设的几项重点工作就进一步加强和改进我市党建工作，市委二届九次全会已经作了全面部署，上海同志也提出了具体要求，我这里再强调几项重点工作。一是加强学习、提高本领的问题。一个政党，拒绝学习就等于拒绝进步，拒绝先进； 一个干部，拒绝学习就等于拒绝知识，拒绝成长。当前经济发展进入后危机时代，我们有些领导干部遇到了“老知识不管用、新知识不够用，老办法不管用、

19、新办法不会用”的知识恐慌和本领恐慌，这种“恐慌”比经济危机还可怕。党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的重大任务，最近中央就推进学习型党组织建设又专门下发了通知，作出了全面部署。希望我们的每个领导干部，要把学习作为立身为政的内在需求，更多地涵养一些“书卷气”，真正靠自身的知识、智慧和魅力来赢得广大干部群众的认可、尊重和服从。要通过坚持不懈地抓学习，不断提高谋划发展、改革创新、运作项目、破解难题的能力和社会管理、维护稳定、做群众工作的本领。组织部门和宣传部门要就领导干部怎么学、学什么进行认真研究，拿出具体办法。各级党委中心学习组要结合我们正在进行的重点工作，采取缺什么补什么的办法，安

20、排好专题学习。各级党校要把提高干部的素质、本领和能力摆在干部培训教育的突出位置，深化教学改革，改进培训方法，整合教研资源，增强办学效果。加强学习，关键靠自己，要认真解决好不愿学、不善学、不深学、不常学的问题，变“要我学”为“我要学”，变漫无目标学为有针对性地学，变空洞地学为结合实际学，变浅尝辄止地学为融会贯通地学，通过学习使自己聪明起来、丰满起来、强大起来，以适应实际工作的需要。二是严格执行干部任用条例，提高选人用人的科学性和公信度的问题。党政领导干部选拔任用工作条例是选人用人工作的“宪法”，各级领导干部特别是“一把手”必须熟悉内容，吃透精神，严格按规定办事，坚决维护条例的权威性和严肃性，绝不

21、能让制度在少数人特别是“一把手”面前苍白无力。要旗帜鲜明地贯彻“德才兼备，以德为先”的选人用人标准，为科学发展、赶超发展选好人、用好人。我市干部选拔任用工作总体上是好的，但也还存在一些问题，比如推荐干部方面，有的仅仅从本地本单位“出干部”考虑，把不符合条件的人也推荐上来； 有的不是从大局、从事业出发，而是从个人好恶、个人恩怨推荐干部； 有的提拔干部随意性大，不讲原则，不按程序，明明违背条例的事也敢做，明明不符合条件的人也敢用； 还有的热衷于“运作”干部提拔，搞团团伙伙，拉拉扯扯，封官许愿，通风报信，某个干部提拔了就说成是他的功劳，没提拔就归咎于组织上。诸如此类的问题，必须予以高度重视。干部选任

22、深受社会关注，非常敏感，如果在选人用人上出了问题，会造成干部群众离心离德，班子软弱涣散，还会影响自身的前途，甚至会毁掉自己。各级领导干部，特别是“一把手”，要认真学习和掌握条例，在实际工作中严格执行，该管的要管好，该卡的要坚决卡住，对出于个人原因导致干部“带病”提拔的，要坚决追究推荐人的责任。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，拓宽选人用人渠道，把最优秀的干部用到最关键的岗位上，提高选人用人公信度。要加强干部监督，深入整治用人上的不正之风，着力营造风清气正的选人用人环境。三是干部作风建设问题。通过这些年的努力，我市干部作风建设取得了明显成效，但也还存在一些差距，怕苦畏难、不思进取，贪图享受、不

23、愿创业，浮躁取巧、不干实事，推诿扯皮、不愿担责等问题，在我们一些单位和干部身上仍然程度不同地存在。为此，一方面，要继续抓好“求真务实十八条”、“公职人员行为六条禁令”执行情况的督促检查，坚持不懈抓好机关作风建设，大力弘扬求真务实作风，让真抓实干成为各级干部的自觉行为。另一方面，要加大治懒治庸力度，进一步健全完善干部考核考察办法和“问责”机制，对不作为、不尽责的干部要严加惩戒，对造成重大损失和影响的要严肃处理，真正做到有权必有责、失责必被究，让各级干部不敢懈怠、不敢失职。今年春节上班后，市委、市政府相继启动了“重大产业和重点项目推进年”、“中心城区建设三年大会战”活动，能否取得成功，这是对我们各

24、级干部事业心、责任心，操作力、执行力的一次检验，也是对各级干部求真务实作风的一次严峻考验。市委已经明确上海同志为中心城区建设三年大会战总督察、伏芝同志为重大产业和重点项目建设推进年活动总督察，目的就是要发挥纪检监察、组织部门的职能优势，把管人与管事结合起来，通过督促检查项目进度，看看哪些干部善谋实干干成了事，哪些干部平庸无能干不成事，以实绩辨优劣、论高下。四是落实人才强市战略的问题。事业发展要靠人才来支撑。当前宜春正处于赶超发展的关键时期，做好人才工作比以往任何时候都更为紧迫。各级各部门一定要有战略眼光，要坚持把人才作为经济社会发展的第一资源摆上突出位置来抓，加快引进急需人才，抓紧储备优秀人才

25、，切实用好各类人才。关于人才工作，我在很多场合都说过。这里我想特别强调一下党政人才。党政人才也是“人才”，推动赶超发展，迫切需要一批懂经济、善操作、有激情的优秀党政人才。要大胆启用一批优秀年轻干部，年轻干部有知识、有活力、有干劲，但阅历不够，要把他们放在招商引资、项目建设第一线和矛盾困难较多的乡镇、村去锻炼，让他们在实践中增长才干，这项工作我们已经做了，但还要加大力度。要大胆使用一批敢作敢为、敢于创新而又有棱有角的干部。我们宜春的干部都比较老实、听话，这很好，在党纪国法面前必须老实，但在谋发展、争进位中必须要有锐气和闯劲，敢担担子、敢担风险。对那些有“棱角”的干部，乃至有点争议的干部，只要本质

26、没有问题，只要他有本事、想干事、能干成事，就不能冷落、排挤，不能求全责备，不能因“小过”而斩大将。要积极探索干部激励机制，想方设法调动各个层次干部的积极性，使我们干部队伍充满激情和活力。要特别强调的是，提拔不是激励干部的唯一办法，对一些暂时不具备提拔条件，或者由于年龄、职数等原因无法提拔的，也要千方百计用其所长，发挥作用。五是加强基层党建工作的问题。党的基层组织是党的一切工作的基础。当前，基层党组织建设尤其是农村基层组织建设存在一些值得警觉的问题。比如，一些基层党组织软弱涣散，形同虚设，毫无凝聚力和战斗力，党员干部基本不发挥作用，任由宗族势力、宗教势力甚至黑恶势力操纵，有的已发展到了干扰村级选

27、举、胁迫乡村干部按其意愿行事的地步。为什么有的地方矛盾多、问题多、上访多，一个重要的原因就在这里。农村这块阵地，我们的党组织不占领，宗族势力、宗教势力、黑恶势力就会占领。基础不牢，地动山摇，我们一定要从巩固基层政权的高度出发，进一步加强基层党组织建设。要按照组织设置落地、组织活动落地、队伍建设落地的“三落地”要求，切实加强以党支部为核心的基层党组织建设。组织部门要采取得力措施，推动这项工作。要切实加强乡镇党委书记队伍建设，选好配强乡镇党委班子，尤其是选配好乡镇党委书记。要继续通过民主选举、公开招聘等方式，把致富带头人、优秀大学生、转业退伍军人、退休干部中的优秀党员选进基层领导班子。对宗族、宗教

28、势力活动猖獗的，要依法打击，严厉整治，决不允许黑恶势力、宗族势力、反动宗教势力胡作非为，左右局面。对一时选不出合适党支部书记的，可以考虑选派经验丰富的乡镇或县直干部担任党支部书记，强化村级组织力量。同时，要进一步加强学校、机关、企业、社区的基层党组织建设，扩大党的工作覆盖面。六是加强党风廉政建设的问题。对这项工作，市纪委全会已作了全面部署，各地各单位要认真抓好贯彻落实。最近，中央纪委检查组对我市去年党风廉政建设和惩防体系建设情况进行了全面检查，对我们的工作给予了充分肯定，但我们决不可沾沾自喜，决不可忽视存在的问题。要在继续严查腐败案件的同时，下大力气防治干部队伍存在的“亚健康”问题，从整体上增

29、强广大党员干部的拒腐防变能力。中央已经颁布党员领导干部廉洁从政若干准则，这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规，各级各部门必须认真学习，抓好贯彻落实，进一步推动我市党风廉政建设。各级党组织要切实加强对党风廉政建设的领导，党政主要负责同志要切实履行“第一责任人”的职责，对班子内部和管辖范围内出现的问题要必抓必管、敢抓敢管，不怕得罪人，不当老好人。班子成员要明确分工，落实好“一岗双责”，绝不允许只挂名不管事。对党风廉政建设责任制检查考核中发现的问题，要一件一件抓落实，确保整改到位。特别是对那些抓反腐倡廉工作不力甚至不抓不管，惩防体系建设工作不到位、屡屡出现重大腐败问题的地方和单位，要严格按照

30、党风廉政建设责任制规定，该追究什么责任就追究什么责任，决不袒护。七是切实加强领导班子自身建设的问题。领导班子自身建设历来是干部队伍建设的核心问题。加强党的建设也好，推进赶超发展也好，说千道万，关键还在于班子。加强领导班子自身建设，除了要按照中央、省和市委有关要求抓好思想、组织、能力、作风建设外，这里我要特别强调一下“一把手”的问题。“一把手”是一个地方、一个单位的顶梁柱，班子强不强，关键在“一把手”。一个地方和单位的“一把手”正，能够带正一方的风气，“一把手”不正，就会毒化一个地方和单位的风气。因此必须在各个方面更加严格要求自己，以身作则，当好表率，带头做到想干事、敢干事、能干事、好共事、不出

31、事。我认为，作为“一把手”肯定能力要强，同时也必须具备以下几种品格：一是要宽容大度，决不能耳目闭塞。要带头讲真话听真话，善于集思广益、博采众长，形成一种和而不同、共谋发展的良好局面。二是要有民主作风，决不能大权独揽。要带头执行民主集中制，做到民主决策、科学决策，注重调动班子成员的积极性，让每一个班子成员有责有权，独挡一面。三是要敢于担待，决不能揽功诿过。揽功诿过不仅会打击干部干事积极性，损害班子团结，也会孤立自己。四是要公道正派，决不能搞亲亲疏疏。对人对事要一视同仁，一碗水端平，不能因为个人喜好影响对干部的评价。作为领导班子成员，也一定要宽容兼容，做到大事讲原则，小事讲风格，共同把事业干好。第

32、三，以求真务实精神抓好党建工作各项任务的落实一是各级党委负责人要真正懂党建、抓党建。党建工作关乎党和国家工作的大局，关乎宜春经济社会发展的大局。各级党组织负责同志务必真正把党建工作摆上重要位置来抓。值得指出的是，在少数地方和单位存在这样一些不良倾向，有的同志只重视经济工作、业务工作，认为只要把经济工作、业务工作干好就行，党建工作干好干坏无所谓，因而在思想认识上淡化了党建工作，在工作摆布上放松了党建工作； 有的谈经济工作大半天，谈党务工作一支烟，不熟悉党务工作，却又鲜于学习，缺乏研究，办法不多、思路不宽，遇到具体工作无所适从，甚至连基本常识都不清楚； 有的抓党建工作缺乏主动性和创新性，缺少工作亮

33、点，成果不突出； 有的党委（党组）书记不善于抓班子、带队伍，对干部管理不严，队伍松散，等等。这些忽视和放松党建工作的偏向都是错误的、危险的，务必高度重视，坚决扭转。要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，加强对党建知识和政策的学习钻研，加强调查研究，掌握情况，发现问题，真正做到学党建、懂党建、抓党建。省委组织部关于建立县乡党委书记履行基层党建工作责任述职考评制度的意见以及市委关于贯彻落实十七届四中全会精神的实施意见，对落实党建工作责任制特别是各级党委负责人履行抓党建“第一责任人”职责提出了明确要求，希望大家仔细对照相关要求，切实履行好工作职责。要指出的是，各级

34、党委负责人虽然是党建工作的“第一责任人”，但抓党建工作决不是一个人的事，各级党委职能部门和党员领导干部、特别是分管领导也一定要负起责任，切实履行好抓党建工作的职责。市委将加强对党建工作的督促检查，严格落实责任追究制，对于放松和忽视党建工作而问题较多的地方和单位，要严格追究“一把手”和分管领导的责任。二是坚持解放思想、善于创新，不断提高党建工作科学化水平。党的十七届四中全会提出“提高党的建设科学化水平”这个重大命题，这就要求我们必须更好地以马克思主义科学理论指导党的建设，以科学方法推进党的建设，以科学制度保障党的建设。从我市实际情况看，虽然党建工作取得了一些成绩，有的在全省乃至全国都有一定影响，

35、但与党建工作科学化的要求相比，我们无论是在工作理念，还是方式方法都存在较大差距，必须进一步解放思想，大胆创新，不断提高我市党建工作水平。要进一步创新党建工作理念，着力解决党建工作与经济工作“两张皮”的问题，牢固树立党建工作必须服务和保障科学发展、赶超发展的理念； 要进一步创新党建工作载体，包括总结完善过去一些好的经验做法，着力解决党建工作路子不宽，方式不活，抓手不多的问题，不断丰富党建工作的形式，提高党建工作实效； 要进一步创新党建工作制度，包括贯彻民主集中制、提高选人用人质量、反腐倡廉等方面的制度，着力解决制度设置不科学、不适用，制度执行不力的问题，抓紧建立完善一批行之有效的党建工作制度；

36、要进一步创新党建工作的考核机制，着力解决对党建工作考核失之于软的问题，真正使抓党建成为一项硬性任务、刚性要求，从而形成抓党建工作的强大合力。三是坚持求真务实，使党建工作在落实中见成效。和所有的工作一样，党建工作必须求真务实，力求实效。从实际情况来看，我们的党建工作也存在“三多三少”的问题，即口号提了很多，但真正落实的少； 点上的经验推出了很多，但真正在面上推广少； 制度制订了很多，但真正执行到位的少。党建工作需要创新，但更需要求真务实。有的地方党建工作并不是缺少创新的思路、响亮的口号，而是缺少求真务实、真抓实干的精神，对党建工作往往是重视在口头上，好的制度挂在墙上，经验做法停留在文字上，走了过

37、场，没有真正“落地”。这种满足于一般号召和应付式抓党建的思想必须坚决克服和防止。要牢固树立求真务实抓党建的理念，围绕科学发展、赶超发展，找准抓住党建工作存在的薄弱环节，积极主动抓好落实。要用“项目化”的理念推进党建工作，不断探索“党建工作任务化、党委职责具体化”的新的工作模式，把党建工作任务列成一个个有形化的“项目”，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，加强监督管理，强化督促考核，从根本上解决党建工作“职责不明、落实不力”等问题。四是按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，加强党务工作队伍建设。党务工作队伍是党的建设的重要力量，其素质和能力直接影响着党建工作的质量和水平。各级党委要注重选调带头

38、讲党性、重品行、作表率的干部充实到党务工作者队伍，注重引导和推动党务干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新提高。相对经济工作来说，党务工作显得虚些，出政绩难些。从事党建工作的同志一定要有奉献精神、人梯精神，真心对待、真情投入，热爱自己的岗位。要重视加强学习，经常深入基层调查研究，找问题、查原因、寻对策，切不可闭门造车、脱离实际。党务干部承担的责任十分重大，所做的工作不显山露水，工作条件也比较清苦。各级党委要关心爱护党务工作者，及时解决党务工作中的困难和问题，真正在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾，为党务工作者营造良好的工作和成长环境。五是组织部门要认真履职，积极

39、发挥好参谋助手作用。党建工作中组织工作是“重头戏”，市委实施意见的大部分工作都需要组织部门独力承担或共同参与。因此，组织部门既要发挥好具体负责、组织实施的作用，又要发挥好牵头抓总、组织协调的作用，确保市委关于党的建设各项工作的决策部署得到贯彻落实。尤其要围绕推进宜春科学发展、赶超发展，紧扣重点产业、重大项目建设的需要，在选干部、配班子、建队伍方面，在育人才、聚人才、用人才方面，在固本源、打基础、强基层方面，出思路、想办法、解难题、求实效，做合格的参谋，当称职的助手，努力提高组织部门紧扣中心、服务大局的整体工作水平。同志们，做好2023年的党建工作意义十分重大，任务十分艰巨。我们要按照中央和省、

40、市委对党建工作提出的新任务新要求，进一步解放思想、振奋精神、改革创新、扎实工作，努力取得抓党建促发展的新的更大成效。 市委书记在市委人大工作会议上的讲话市委书记在全市人才工作会议上的讲话（2023年12月29日）在全市上下深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议以及省委八届九次和十次全会、全省经济工作会议精神，全力推动三明科学发展、跨越发展的重要时期，市委、市政府召开这次全市人才工作会议，具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是深入学习贯彻全国、全省人才工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期我市人才工作。刚才，大会表彰了高层次人才创新团队和高层次创业创新人才。在此，我代表市委、市政府

41、向受表彰的创新团队和创业创新人才表示热烈的祝贺！下面，我代表市委常委会讲三点意见。一、推动三明科学发展、跨越发展，必须充分认识人才工作的重要意义今年5月召开的全国人才工作会议，对贯彻国家中长期人才发展规划纲要、落实加快实施人才强国战略任务进行了全面部署，为我们做好新形势下人才工作指明了方向。9月召开的全省人才工作会议，对落实福建省中长期人才发展规划纲要、做好我省人才工作进行了具体部署，对开创我省人才工作新局面必将起到重要的推动作用。全市各级各部门各单位要深入学习、深刻领会、全面贯彻全国、全省人才工作会议精神，充分认识人才工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，把人才优先发展战略落到实处

42、，充分发挥人才在科学发展、跨越发展中的基础性、战略性、决定性、先导性作用。第一，人才是兴市之基。推动一个地方经济持续快速发展，归根到底要靠强有力的人才支撑。一个地方如果没有一大批高素质的人才，经济社会就难以持续快速发展。加快转变、跨越发展是三明最为重要、最为紧迫的任务，也是全市广大人民群众的强烈期盼。实施科教兴市、加快三明发展，实现企业强、产业强、全市综合实力强，必须以人才为基础，由人才来推动，靠人才作支撑。近年来，各级各部门各单位按照“重才、育才、聚才、用才”要求，出台了一系列促进人才发展的政策措施，人才工作投入不断加大，人才发展环境持续优化，人才资源开发取得明显成效，为三明加快发展奠定了良

43、好基础。同时必须清醒地看到，当前制约我市经济加快发展的重要因素之一是人才总量不足，高素质人才缺乏。我们只有积极适应加快转变、跨越发展需要，大力开发和充分利用好人才资源，才能把各类优秀人才集聚到推动三明又好又快发展的各项事业中来，为三明发展提供坚强有力的人才支撑。第二，人才是竞争之本。人才是衡量一个地方综合实力的重要指标，区域之间综合实力的竞争说到底就是人才的竞争。知识经济时代的竞争，不再像过去那样仅靠拼资源、拼环境和拼廉价劳动力就可以取胜，谁拥有更好更多的人才，谁才能在激烈竞争中立于不败之地。面对日趋激烈的竞争环境，如果我们没有一大批的高素质人才,就不可能在激烈的竞争中抢占先机、赢得主动。目前

44、，我市高层次创新型科技人才、高技能人才短缺，2023年每万名劳动力中研发人员为14人年，比全省平均水平低10%； 高技能人才占技能劳动者的比例为10%，比全省平均水平低 14%。我们只有用战略眼光看待人才工作，立足更高起点做好人才工 作，以最佳的服务、最优的环境、最好的机制来聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才，全力构筑人才高地，才能引进更多的高层次、高技能和急需紧缺人才，不断提高我市的核心竞争力。第三，人才是跨越之要。人才是推动三明跨越发展的第一要素。以超常规的思路、超常规的举措、超常规的力度，推动三明跨越发展，需要政策、资金、技术、市场和项目，但最需要的是人才。人才是生产要

45、素中最活跃、最积极、最重要的因素，人才优势是最需要培育、最有潜力、最可依靠的核心优势。人才资源一旦转化为科技优势、项目优势、产业优势、管理优势，就能产生倍增效应，对推动跨越发展具有无法估量的巨大作用。近年来，我市加快发展的思路更加完善并在实践中取得积极成效，全市综合实力进一步增强，基础条件不断改善，重点产业集聚壮大，开放开发步伐加快，具备了推动跨越发展的巨大潜能和后发优势。但这些潜能和优势，只有加上人才的优势，才能充分发挥应有作用。我们只有加快培养、引进和使用好各类人才特别是一大批高层次人才，促进人才与我市潜能优势的紧密结合，才能成为推动三明跨越发展的比较优势、核心优势； 才能加快经济发展方式

46、转变，促进经济增长向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，努力开创三明科学发展、跨越发展的新局面。 二、推动三明科学发展、跨越发展，必须全面落实人才工作的目标要求和主要举措从现在起到2023年，是三明加快转变经济发展方式、推动跨越发展、提前三年全面建成小康社会的关键时期。制定和实施好中长期人才发展规划，对于全面完成“十二五”规划确定的目标任务、推动三明科学发展跨越发展具有重要意义。根据全国、全省人才工作会议以及国家中长期人才发展规划纲要（20232023年）和福建省中长期人才发展规划纲要（20232023年）的精神，我市当前和今后一个时期，人才发展的总体要求是：坚持“服务发展、人才优

47、先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针，加快实施人才优先发展的战略，把服务科学发展、跨越发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，以培养引进使用高层次创业创新人才、高技能人才为重点，紧紧抓住人才培养、引进、使用三个重要环节，加大人才发展体制机制改革和政策创新力度，统筹推进各类人才队伍建设，努力为推动三明科学发展、跨越发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。战略目标是：培养和造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，力争到2023年，人才发展水平进入全省中上行列，人才资源总量从2023年的27.02万人增加到45.84万人，

48、人才素质大幅度提高，人才结构进一步优化，人才竞争力不断提升，人才使用效能居全省中上水平，人才贡献率达到34%。按照这一总体要求和战略目标，要重点抓好以下四个方面。1、要真正摆上议程。人才资源是最重要的战略资源，人才工作是一项至关重要的工作。抓好发展这个第一要务，必须开发利用好人才这个第一资源。各级各部门各单位要真正把人才工作摆上战略位臵、列入重要议程、作为大事来抓，努力开创人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的新局面。一要重视。要高度重视人才工作，像抓经济发展一样抓人才发展，像抓项目建设一样抓人才队伍建设，像抓招商引资一样抓招才引智，像抓干部工作一样抓人才工作，像优化投资环境一样优化人才环境，切实做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，最广泛、最充分地把各类人才凝聚到推动科学发展、跨越发展的宏伟事业上来。二要研究。要认真研究新形势下人才工作的新情况、新问题，认真研究制定人才培养、引进和使用的总体规划、目标任务和重要举措，切实做到结合编制“十二五”经济社会发展规划编制人才发展规划，围绕经济社会发展目标确定人才队伍建设任务，根据经济社会发展需要制定人才政策措施，努力为经济社会又好又快发展提供人才保证。各县（市、区）要抓紧研究制定人才发展规划纲要。各部门和行业要研究制定好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人