2023年区田园综合体建设工作总结及工作计划.docx

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1、2023年区田园综合体建设工作总结及工作计划下面是我为大家整理的区田园综合体建设工作总结及工作计划,供大家参考。区田园综合体建设2023工作总结及2023工作计划XX田园综合体位于XX区南部的XX镇，以整镇建制为开发单元，是由多种类型田园综合体项目组成的镇域型综合体。整体规划面积307平方公里，覆盖9个行政村、86个自然村，涉及村民8200余户、2.5万余人。下面，我简要汇报一下XX田园综合体规划建设情况。一、2023年工作开展情况XX区被确定为自治区田园综合体试点旗县后，上级党委政府和财政部门在政策、机构、资金等方面给予了XX区强有力的支持。我们也以进入试点为契机，把XX田园综合体作为实施乡

2、村振兴战略、推动新旧动能转换、实现高质量发展的重要抓手，全力以赴推进。一是强化力量保障。在全市机构编制总量极其紧张的情况下，2023年9月市政府批准成立赤峰XX田园综合体建设管理委员会办公室，为区政府直属科级事业单位，由区政府党组成员兼任管委会办公室主任。二是坚持规划先行。聘请专业机构编制了田园综合体空间发展规划、产业和生态协调发展规划，确立了一廊三带、两环三区、多园一基地、多景点的空间发展布局，明确了打造创意农业示范地、文旅观光度假地、乡村民俗体验地的发展定位。同时，按照多规合一原则，让田园综合体规划与全域旅游发展规划、土地利用总体规划、村镇发展规划保持有效衔接，杜绝项目推进产生梗阻。三是积

3、极向外取经。田园综合体是新生事物，为了在规划建设过程中不偏离方向，我们先后考察了无锡田园东方、迁西花乡果巷、安吉鲁家村、西安袁家村、嵊州越剧小镇、青岛藏马山、鄂尔多斯康镇等30余处田园综合体和特色小镇示范项目，学习借鉴好的经验和做法，避免少走一些弯路。二、2023年重点项目推进情况鉴于XX田园综合体规划面积大，需投入的财力、物力较多，通过反复论证、对比研究，最终确定选取要素集聚、项目集中、基础配套较为完善的一廊、一带、一环作为工作重点，重点突破、示范引领，由点到线、由线到面，逐步实施。一廊是以国道306为轴辐射周边，扩大花卉、黑枸杞、珍珠果、葡萄、中药材等具有区域特色、高附加值、高产出比的经济

4、作物种植面积，培育壮大中国XX花都生态产业园、XX现代农业园、西水泉创意农业园、璞农循环生态园、增嘉园休闲观光农业园等集科技示范、农事体验、休闲采摘、旅游观光、度假养生于一体的农园项目，打造都市型现代农业发展廊； 一带是指以县道182线及乡道为依托，串连麒麟山古生物化石遗址公园、魏家窝铺XX文化遗址公园、二道井子夏家店下层文化遗址公园、药王山遗址公园，打造文化旅游试验示范带； 一环是指以百里乡村旅游线路为基础，将文化周边文旅项目、主题公园、民宿农庄等各类田园综合体项目连片成环，打造三产融合、三生同步、多元支撑的田园综合体精品环线。按照一年扎实起步、两年明显变化、三年基本成型的建设思路，2023

5、年重点推进赤新旅游公路、道谷南山、二道井子遗址公园、杨家湾民俗村等9个项目建设，项目总投资71.8亿元，年内计划完成投资20亿元，政府投资8.6亿元，上半年完成投资7.5亿元。 在都市型现代农业发展廊上，今年重点实施三个项目：一是中国XX花都生态产业园项目。项目规划占地4500亩，计划总投资20亿元，建设以高档花卉生产繁育为主导产业，集花卉组培、会展展销、生态观光、摄影基地等业态于一体的现代农业园区。目前正在进行土地流转，8月末启动花卉种植及苗木繁育智能温室大棚、农耕文化园、旅游服务中心等项目建设； 明年实施四季主题观光园、科研信息楼、温泉度假区、花卉小镇建设。这个项目的典型意义在于，一方面，

6、破解了城市近郊农村长期以来人均耕地少、农业附加值不高的瓶颈，开辟了花卉产业链延伸的新路径； 另一方面，探索形成了以农民合作社为纽带的股份合作式农企利益链接机制。二是西水泉创意农业项目。计划总投资450万元，发展3000亩创意农业，建设油菜花种植观赏基地。目前已完成3000亩土地治理和油菜花种植。并启动项目区道路景观及观景台建设。西水泉村是赤峰市的三变改革试点村，此项目是三变改革的试点项目，通过开展资源要素确权、折股量化要素资源、择优选择经营主体、农户资本入股登记的路径，实施三变改革，推进项目建设，带动农民增收致富。三是赤峰XX现代农业项目。该项目规划占地1674.4亩，建设用地198.5亩；

7、建筑面积约12万平方米，计划总投资4.5亿元。该项目共分三期建设，一期主要建设未来农业嘉年华、未来之光儿童成长乐园、田园乡宴特色美食街等建设内容。二期与沈阳农业大学合作，引进南果北种技术。主要建设热带水果试验示范基地、南花北种花卉博览园、有机蔬菜种植园等项目。三期主要建设生态观光采摘园、自然教育营地、智慧农业示范园等项目。预计2023年完成全部建设内容并投入运营。形成环境优美舒适、旅游形象鲜明、核心竞争力强劲的休闲农业旅游区，成为赤峰生态旅游、休闲度假的新地标、共享农业新窗口，利用特色产业带动精准扶贫脱贫工作，创新驱动高质量发展，打造赤峰一二三产融合示范基地。 在文化旅游产业带上，今年重点实施

8、二道井子村考古遗址公园项目。项目规划占地620亩，计划总投资2.25亿元，打造以夏家店下层文化为主题的考古遗址公园。遗址公园项目从规划设计到项目建设，始终坚持有序发掘、合理保护、适度开发的理念，积极探索遗址文化价值和经济活动效益的兼顾发展模式。项目分两期建设，目前已完成一期遗址博物馆建设，并于2023年2月运营，累计接待游客1.1万余人次。目前正在实施项目区环境提升工程，重点开展景观绿化、周边硬化、停车场等配套设施建设，并于年内完成二期土地审批工作。明年将实施文物陈列馆、考古模拟体验区、先民生活展示区、遗址中心祭祀广场、综合服务管理中心等建设项目。在精品旅游观光环线上，今年重点实施五个项目：一

9、是旅游公路及生态观光带项目。旅游公路是XX田园综合体的核心交通轴线，公路建设部分计划投资3.37亿元，总里程26.4公里，北起文联路，穿三道井子、二道井子、头道井子村，南接306国道，采用二级路建设标准，设计速度60km/h。项目生态景观部分计划投资2.85亿元，沿公路两侧各30米建设生态观光带，打造乡村绿道和自行车慢道，构建快行慢游的路网体系。此外，在道路施工的同时，同步跟进自来水、中水、电力、热力、燃气、通信等相关基础设施配套。目前公路部分已全面开工，10月底完工，并实施部分路段秋季绿化栽植。明年完成生态观光带建设。二是道谷南山农养文体旅综合体项目。项目规划占地4067亩，计划总投资22亿

10、元，建设以生态旅游、体育康体、农业观光、宜居养老为主题的大型旅游综合度假区。目前正在进行建设用地详规设计和景观湖建设，目前已完成412亩建设用地挂牌程序，年内启动项目区荒沟荒山生态修复改造和生态园、观赏草公园、温泉度假区、康养综合体、体育综合体等建设项目。明年启动仿古美食街、生态采摘园、智能温棚等功能区建设。三是旅游综合服务区项目。项目规划占地3000亩，计划总投资15亿元，主要建设旅游综合服务中心、主题公园和高科技农业观光示范园等功能区。目前正在进行规划设计，与凯盛科技集团和XX国资公司对接投资事宜。四是杨家湾民俗度假村项目杨家湾民俗村项目位于XX区XX镇二道井子村，规划占地1977亩，计划

11、总投资1.7亿元。该项目以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益。结合农村三变改革，积极探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革模式，让农民通过现有土地、民房、资金入股等形式参与其中，多种渠道实现农民增收。采取田园农庄发展模式，建设百亩梨园和月季花园，发展林下养殖基地，放养五彩山鸡、华北柴鸡、藏香猪、草原鹅等特色品种;与山东寿光智慧农业产业联盟合作发展设施农业，结合本地实际和外地先进经验采用高标准棚体结构设计，将建筑手法与设施农业有机结合,采用测土施肥、堆肥发酵、水肥一体、熊蜂授粉等先进技术，提高产品附加值、提升产品品质、增加产品产量、降低生产成本。打造绿色有机蔬果基地，并引进南果北种

12、技术、农业观光模式实现设施农业多样化； 利用闲置民房和宅基地采取共享农庄模式，发展民宿产业，以本地区及全国各地传统美食、小吃为引爆点，丰富舌尖文化； 以引入的非物质遗产文化活动吸引客源； 以特色民间手工作坊和体验满足游客的购物需求； 以修复生态为目标，发展多彩林业。最终形成集循环农业、创意农业、智慧农业、旅游观光、特色餐饮、南果北种、民俗度假于一体的农商旅产业融合发展。为农业增效、农民增收、农村增绿提供示范引领，实现生产生活生态三生同步、一二三产业三产融合。五是坡改梯多彩农业项目。项目计划总投资875万元，打造XX田园综合体重点人工乡村景观改造工程。项目通过采用现代节水灌溉技术，对坡耕地、荒坡

13、地水土流失进行综合治理，保护和修复生态系统，构建鲜明景观形象。项目将于2023年秋收后开工建设，改造坡耕地5800亩。 三、存在问题和下一步工作在田园综合体建设过程中，我们也遇到了一定的困难。一是建设用地配置问题。在田园综合体项目建设过程中，需要配套建设科研、教育、展厅、休闲、娱乐、餐饮、住宿等功能区，我们虽然尝试通过腾退、置换村庄建设用地的方式解决配套建设用地的问题，但因建设用地指标有限，无法从根本上解决建设用地不足的问题。二是配套资金问题。XX田园综合体占地307平方公里，项目区占地面积较大。经测算，所需基础设施配套资金近20亿元。今年，政府需投入基础设施配套资金8.6亿元，目前已落实2.

14、7亿元，还存在缺口6.1亿元，需要多渠道筹资。三是金融部门支持力度问题。田园综合体是构建一产为基、二产为绩、三产为极的产业融合发展体系，各类金融系统在涉农资金的扶持力度不够、融资渠道单一、利率较高，严重制约了一产发展。针对这三个问题，一方面，建议上级国土部门在建设用地指标上给予田园综合体倾斜，并给予明朗的鼓励政策。另一方面，恳请上级部门在基础设施配套资金上给予支持，在农业综合开发项目、农村一事一议项目、文化产业专项、旅游发展专项、乡村旅游重点村奖补、健康养老产业扶持等方面多策并举、集中施策。再一方面，建议金融部门在融资渠道、贷款利率、贷款周期等方面对涉农企业给予支持和倾斜，政府应出台支持田园综合体发展的贴息政策。下一步，XX田园综合体将以更加有力的举措，全力以赴推动XX田园综合体建设。一是强化招商引资。确保正在洽谈的凯盛科技集团、安徽曲旅金集团、北京华录集团、中冶集团、恒大集团、中国建筑研究院、北京中科国医、中国航天五院等大型企业入驻XX田园综合体，投资建设智慧农业、航天科技农业、影视基地、健康养老等田园综合体项目。二是强化项目推进。确保在建项目尽快有形象进展。三是深化三变改革。通过资源变资产、资金变股金、农民变股民的方式，让农民真正成为田园综合体建设的主要受益者，让田园综合体成为实施乡村振兴战略的重要抓手和平台。