2023年市委书记在市委X届X次全会暨经济工作会议上讲话.docx

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1、2023年市委书记在市委X届X次全会暨经济工作会议上讲话下面是我为大家整理的市委书记在市委X届X次全会暨经济工作会议上讲话,供大家参考。市委书记在市委X届X次全会暨经济工作会议上的讲话坚定信心 鼓足干劲 乘势而上奋力夺取重振雄风再铸辉煌新胜利市委书记在市委七届四次全会暨经济工作会议上的讲话同志们：下面，我就做好X年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。一、把握新机遇，抢抓主动权，再谱新篇要因势利导X年是党的二十大召开之年，是贯彻党的十九届六中全会和省、X市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年，是太忻一体化经济区建设的起步之年，也是我市创新推进四梁八柱产业提升战略的重要一年。做好今年的工作，意

2、义特别重大，影响十分深远。我们必须看清大势，把准脉搏，抢抓机遇，争取主动。在形势变化中进一步调整坐标，优化布局，使各项目标任务更加符合经济规律，更加切合X实际。从我市当前发展情况来看，经济社会正在发生一些标志性、转折性、突破性的变化。一是经济社会发展的方向更加明确。去年召开的市第七次党代会，经过反复调研，广泛征求各界人士和广大干部群众意见建议，集全市智慧，作出了四梁八柱产业提升战略抉择，提出了建设产业强、人才兴、生态美、百姓富的新X的战略目标，定位准、起点高、措施实，近一年来已得到全市广大干部群众普遍认同，并已转化成为全市上下的一致行动。二是转型发展蹚新路的态势更加强劲。在去年X市项目观摩分析

3、点评会上，X市委市政府主要领导指出，X目前的发展能级比其他县要高一个档次，X项目建设、产业转型气魄大，发展态势强劲。这是上级领导对我们总体工作的充分肯定，也是对我们目前发展状态的科学判断。这就说明，只要我们将转型发展蹚新路进行到底，就会一年更比一年好。三是发展后劲更加充足。X经济技术开发区规划面积X平方公里，目前建成区面积X平方公里，为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。同德化工、地来宝（总投资X亿元的同德科创全生物降解塑料生产项目，投产达效后产值可达X亿元； 总投资X亿元的地来宝可降解膜项目，投产达效后产值可达X亿元）两大项目正在加快建设，有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚，合

4、力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、XD打印建筑等项目，我们正在积极对接，力争今年落地开工，预示着我市新兴产业发展的强劲势头。四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来，全市干部作风明显转变，攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任，开展五比双通报活动，推行现场直播法，选树先进，曝光后进，极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了想干、会干、快干、干成、大家干的生动局面。 放在全国、全省、全X市大背景下，我们还要审时度势，寻找有利于我市发展的因素，抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。一是国家政策机遇。X年X月X日

5、至X日，中央经济工作会议作出重大判断，虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击，虽然外部势力对我国的打压变本加厉，但我国经济韧劲强，宏观政策有工具有空间，稳住经济有基础有条件，我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号，明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向，对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。二是中部崛起战略再升级机遇。X年X月X日，中共中央、国务院发布关于新时代推动中部地区高质量发展的意见，在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策，为我市加快构建四能三气新能源产业格局提供了重大

6、战略机遇。三是X省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。X年X月X日，省政府发布实施X省十四五京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划，为X探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向，提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区，是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。X年X月X日，省第十二次党代会提出，重点建设太忻经济区，作为区域发展的重大战略，加快打造X中部城市群发展的北引擎，打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出，太忻一体化经济区要强势起步。X作为全省转型

7、综改和扩权强县双试点、X市集聚发展地区，要充分发挥地处X中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和X国道枢纽节点等优势，借机而上，借势发展，借力发力，主动融入，为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。X年X月X日，省委农村工作领导小组在关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知中，将X列为全省X个先行示范县之一。目前，我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。六是深化省校合作的机遇。X年X月X日，我省印发关于深化省校合作的实施方案。我市大力推进

8、省校合作工作，对接清华大学、东北大学、中国地质大学（武汉）等高校，成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站，全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕，以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来，煤铝市场价格上涨，确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断，今年煤价将会有所回落，但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇，主动求新求变，加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。八是X经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。X年X月X日，X市第五次党代会明确要求，X经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前，全国现有国家级开发区

9、X个，X省仅有太原、大同、晋中、晋城X个。创建国家级开发区，将为我们在更高层次赢得竞争新优势，推动新兴产业集聚发展，提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。九是创建全国全域旅游示范区的机遇。X年X月X日，我市通过全国全域旅游示范区省级验收，现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地，X市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市，我市作为全国全域旅游示范区候选城市，三里五彩六古九乡文旅康养资源丰富，面临极好的发展机遇。十是交通能级快速提升的机遇。X素有三关锁钥、全晋机枢之称。近年来，交通基础设施建设力度不断加大，大西高铁于X年X月X日正式开通运营，忻原大道将于今年竣工通车，

10、集大原高铁全线建设已正式启动，国道X线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建，交通区位优势将大大增加，必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇，在新一轮发展中赢得主动。综上所述，当前，我市夯基垒台的坚实基础更加牢固，架梁立柱的潜在动能已经形成，转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、X市委决策部署，就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。同时，必须深刻认识到，我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在，主要表现在以下几个方面：一是经济总量不大，X年人均GDP XX元，只有全省平均水平的X

11、%。二是产业结构偏重，X年煤电铝铁焦产值占到全市规上工业总产值的X%以上。三是创新能力不强，X年全市研发经费投入强度低于全省X个百分点。四是市场主体培育不够，全市规上工业企业数仅占全省X%。五是生态环保和能耗双控压力较大，X年全市万元GDP能耗降低率低于全省平均水平X个百分点。这些问题，我们都要高度重视，需要同志们倍加努力，有针对性地加以解决。二、扭住全方位，聚焦高质量，架梁立柱要借势而进根据中央和省委、X市委经济工作会议精神，结合我市实际，确定X年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记

12、视察X重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵，创新推进四梁八柱产业提升战略，以太忻一体化经济区建设为牵引，抢抓十大机遇，紧扣六字要诀，攻坚八大任务，强化五大保障，保持经济运行在合理区间，持续改善民生，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。综合分析需要和可能，市委考虑X年全市经济社会发展主要预期性指标共X项，预期目标分别是：地区生产总值增长X%； 固定资产投资增长X%； 社会消费品零售总额增长X%； 一般公共预算增长X%； 规上工业企业净增X家； 制造业增加值占规上工业增加值比重较X年提高X个百分点

13、； 规上工业企业研发经费投入增长X%左右； 外贸进出口总额增长X%； 技能人才占从业人员比例达到X%； 城镇居民收入与经济增长同步，增长X%； 农村居民收入高于经济增长水平，增长X%以上； 居民消费价格涨幅控制在X%左右； 城镇新增就业人数X人； 城镇调查失业率控制在X%以内。约束性指标共X项，要按上级要求全面完成。 需要特别说明的是，全省今年经济增长的预期目标是X%左右，X市是X%左右，在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑，明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求，推动太忻一体化经济区战略全面落地，作为全省转型综改和扩权强县双试点、X市集聚发展地区，X应当主动担当、适度提速。这个目标我

14、们经过了多维度测算、多环节论证，与我市经济潜在增长水平基本适应，是有支撑、有条件、也有信心实现的。做好X年经济工作，我们要在坚持稳字当头、稳中求进的基础上，结合我市经济工作的实际，创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲，就是要紧扣稳、融、快、准、红、守六字要诀。一是经济要稳。我们要站在讲政治的高度，切实担负起稳定宏观经济的责任，认真落实六稳六保任务，真正在全方位推动高质量发展，尤其是太忻一体化经济区强势起步中，体现X担当，作出X贡献。二是布局要融。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略，我们要牢固树立太忻一盘棋意识，当好政治上的明白人、工作上的实干家，坚决在省、X市的统一部署下想

15、问题、推措施，坚决在X市委X工作思路的指引下谋项目、抓落实，全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设，努力把X打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。三是项目要快。中央要求今年经济工作要稳字当头，而对于我们来说，就是要克服一切困难，尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展三个一批活动的部署要求，今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度，一个也不能落下。四是招商要准。招商引资是经济工作的生命线。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑，围绕产业链制作精准招商图谱，市级领导要带头高精度出击、高规格推进，把延链、补链、强链与招大引强结合起来，推动实现专题化招商、

16、产业化集聚、集约化发展，带动形成全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商的浓厚氛围。五是指标要红。要全力以赴推进各项工作开门红，切实加强经济运行调度，做到心中有数、超前施策，以月月红季季红支撑全年红。六是底线要守。想要攀高峰，必先守底线。要心存敬畏、主动防范，在经济发展的同时，统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作，特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。关于全年的经济工作，一会儿永峰同志还要作具体安排。下面，我重点讲一下今年的八大重点任务。（一）抓开局、促融合，突出太忻一体化经济区建设第一牵引。建设太忻一体化经

17、济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省一群两区三圈城乡区域发展新格局的重大部署，是关系全省发展大局、关乎X发展长远的必须倾力完成的重大交账工程，是X加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区，作为X全方位推动高质量发展的第一牵引，贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域，拉动全局、激活全盘，为X发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。一要优化空间布局。构建一核四园五带的空间布局。以X经济技术开发区为核心，开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业四个产业园，着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、四能三气、新兴

18、产业五个特色产业带，推动我市一二三产齐头并进、协同发展，助力太忻经济一体化发展。二要坚持规划引领。在一核四园五带空间布局的总体框架内，以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念，加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务，有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展十四五和X年项目盘子，细化完善全市项目清单。三要高位组织保障。按照X市委的统一部署，成立由市委、市政府主要领导任组长的双组长制市级领导小组，强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化X区域运营中心，全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进，编制建设项目、转型标杆项目、重点工程

19、三张年度清单，滚动实施、压茬推进，常态化开展精准调度。四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转，大力实施总投资X亿元的X项重点项目。加快推动忻原大道、GX过境改线项目建设，确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流四大铁路专用线建设，推动四线互联互通，打造铁路物流港，加快公转铁，形成内外联通的物流网络。（二）抓创建、促升级，建功经济技术开发区第一战场。为了深入贯彻落实省委打造开发区建设升级版，决胜高质量发展新战场的有关精神和X市委将X经济技术开发区打造成国家级开发区部署要求，我们确立

20、了力争到X年，将X经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区的奋斗目标。这是X市委、市政府对X的信任和重托，也是重振X雄风、再铸X辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇，锐意进取，向着国家级开发区的创建目标快马加鞭，奋力跻身国家队行列，决不能辜负上级领导对X的殷切期望。一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇，主动融入以X中部城市群为主体的经济分工格局，发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业，加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。二要打造开放先行区。按照省委、X市委建设太忻一体化经济区的部署要求，把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择

21、，找准合作共赢的结合点，依托我市独特资源优势，包装一批项目，吸引人流、物流、商流、资金流、信息流，形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势，打造太忻区对外开放桥头堡，开创我市招商引资新局面。三要打造创新实验区。充分发挥开发区科创中国省试点的平台功能，进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、X煤机产业服务窗等平台建设，加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的双创孵化基地，努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区，坚决遏制两高项目盲目上马，优先发展清洁产业和循环经济，加大开发区循环化改造力度。坚持

22、适度超前、统筹布局，进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设，打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。（三）抓能级、促提升，树优宜居宜业城市第一形象。城市能级水平体现城市的价值，决定城市在区域竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。我们要进一步强化中心城区引领带动，促进城乡统筹发展，奋力建设宜居宜业新X。一是片区开发要提速。我市近年来实施的滨河新区、沙河新区、东南片区、西北片区、高铁片区五大片区开发，目前来看进展还不快，必须加大工作力度。我们将在全市业已形成的三水环城的基础上，继续四面突围，并驾齐驱，拉大城市框架。东进，打造滹沱河畔的滨河新区； 南融，打造牛

23、卧河周边的东南片区； 西拓，打造以大西高铁站为枢纽的西北片区； 北延，打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区，一点一点拉升城市能级。二是交通设施要提质。认真落实我省交通强省战略，结合太忻经济一体化发展，统筹推进重大交通设施项目建设。做好联、顺、快、效四字文章，对外联成大通道，对内顺畅微循环，形成快速度，创造高效益。深入实施总投资X亿元的六横六纵X个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上，利用X、X国道改线的契机，积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目，承接交汇X国道，联通西线旅游线路，实现我市东中西全域旅游路网大贯通。三是城市管理要提效。继续在改善公共服

24、务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫，扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目，积极创建全国文明城市，着力营造法治开放的生产生活环境，让城市既有面子，又有里子，既有颜值，又有内涵。四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设，实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程，不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。 （四）抓项目、促转型，构建经济高质量发展的第一支撑。全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造

25、、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地，争取X铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设，着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求，扎实推进高标准农田建设，深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设X现代农业产业园，辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设，提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益，增强三品一标特色农产品区域品牌效应，着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。三是文旅康养要持续用力。近

26、几年，我们在文旅融合方面做了不少工作，景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘X三里、五彩、六古、九乡文旅资源。一方面，积极提升自己的可游度，抓住太忻经济一体化发展机遇，突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展，积极推进投资X亿元的崞阳古城保护恢复、投资X亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资X亿元的通航新城等项目如期落地，争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面，更为主要的，是要积极提升服务能力，全方位增进游客幸福体验，加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化，打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年，我们争取到X每天为X名外地游客，提供食宿服务的机会。要

27、抓好这个机会，加快旅游集散中心和星级酒店建设，用优质服务赢得良好声誉，在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把X服务做成爆款，未来效益将不可限量。（五）抓改革、促创新，激活全方位推动高质量发展的第一动力。抓改革就是抓发展，谋创新就是谋未来，必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动，全面完成公司制改制、僵尸企业处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动，深刻把握三无三可要求，持续深化放管服改革，实施全程网办升级扩容提质工程，全面推行承诺制+标准地+全代办，积极培育一批专精特新、小巨人企业。要充分依托省校合作共建X大基地以及现有的企业研发中心

28、、重点实验室、专家工作站等平台，认真落实科技创新奖励政策，推动重点产业关键技术攻关，加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队，要加强沟通对接，以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。（六）抓治理、促低碳，厚植生态第一资源。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，严格落实能耗双控要求，以高水平保护助推高质量发展。一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快谋划实施碳达峰碳中和行动，坚决遏制两高项目发展，坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向，积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范，不断加强与科研机构对

29、接，推动新能源重点项目在我市落地。二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城，加快推进滹沱河生态修复治理，持续推进国土绿化行动，加大矿山资源领域综合治理力度，严格落实三线一单生态环境分区管控要求和河（湖）长制、林长制，切实筑牢生态屏障，促进人与自然和谐共生。三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任，全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改，以更高标准实施环境质量再提升行动，加快美丽X建设。（七）抓保障、促普惠，攻坚改善民生第一目标。为全市人民创造美好生活，是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼，把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜，让发展成果更

30、多惠及广大民众。一要全力稳定和扩大就业。持续深化人人持证、技能社会建设，提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策，着力在扩量提质上下功夫，促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程，大力开拓对外劳务市场，做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度，给更多人创造增收机会，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。二要全面提升公共事业水平。积极推动双减落地，如期完成规范民办义务教育目标，促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程，解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系，落实省X条举措，实施

31、全民参保计划。稳定房地产市场秩序，加快发展保障性租赁住房，解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程，优化城乡供暖结构，不断提升群众获得感和幸福感。（八）抓统筹、促稳定，扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事，树牢底线思维、增强忧患意识，抓早抓小、精准施策，全力防范化解重大风险。一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控举措，压实四方责任，强化六个第一，以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性，巩固来之不易的防疫成果，坚决守住X阵地，保持全市净土。二要坚决守牢安全生产底线。严格落实三管三必须实施细则和X工作机制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，加强监管执法队伍建设，毫不放松

32、抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产，严厉打击私挖盗采，全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作，加大食品药品安全监管力度，坚决杜绝重特大安全生产事故发生，提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制，全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题，全面强化社会治安管控，推进常态化扫黑除恶斗争，推进市域社会治理现代化工作，全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年，要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件，当好首都护城河，以一域稳定保全局稳定。三、提振精气神，勇担新使

33、命，力行力效要乘势而上稳中求进、难中求成，不仅是经济问题，也是政治问题。我们要强化五大保障，加强和改善党对经济工作的领导。（一）突出政治统领，高质量领航。坚持以政治建设为统领，自觉践行、忠诚捍卫两个确立，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心，胸怀两个大局，牢记国之大者，自觉站位全省战略大局、太忻发展全局，坚决有效贯彻党中央和省委、X市委决策部署，为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想，弘扬伟大建党精神，树牢正确政

34、绩观，时刻牢记为了谁、依靠谁、我是谁，努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。（二）提升发展本领，高质量赋能。抓发展要会算账。账算不好，决策就做不好。作为领导干部，既要会算经济账、社会账、生态账，又要会算当前账、短期账、长远账，还要会算总量账、结构账、效益账，还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当聚势发展的引领者，又要争当聚力转型的推动者，还要争当聚才创新的示范者，还要争当聚焦富民的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实，抓好抓活宏观指导，解决干什么、为什么的问题，又要在工作上务实，做深做实工作矩阵，解决谁来干、怎样干的问题，还要在效果上求实，落实落细督查

35、考核，解决结果好不好、效率高不高的问题。（三）加强组织建设，高质量筑垒。要树立大抓基层鲜明导向，紧扣人、治、物、效要求，抓好党员管理、组织生活和重大任务落实，扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作，建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心，实施凝聚力、组织力、战斗力三力提升工程，推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领，深入开展形式多样、内容丰富的主题活动，打造基层党建亮点，使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等，进一步探索大学习、微教育、小交流的模式，让党员干部上台当演员、唱主角。抓好党务公开和群众监督，做到群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮

36、，使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。（四）倡树实干导向，高质量用人。按照X书记提出的三看标准，即看工作是否真下沉、看难题是否真破解、看领导是否真带头，树立鲜明的用人导向，在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部，真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用，营造能者上、平者让、庸者下的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式，加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判，为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重，充分激发党员干部干事创业的精气神，形成推动发展的合力。（五）从严正风肃纪，高质量护航。压紧压实两个责任，坚持不敢腐、不能腐、不想腐三不统筹发力、一体推进，持续释放标本兼治综合效能。深化五实作风整顿，持之以恒纠治四风，加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度，全面了解基层情况，研究破解难题的办法，打通服务基层、服务企业、服务群众的最后一公里。同志们，力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央和省委、X市委坚强领导下，踔厉奋发，笃行不怠，奋力夺取重振X雄风、再铸X辉煌新胜利！