2023年年党风廉政建设和反腐败斗争工作总结3篇.docx

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1、2023年年党风廉政建设和反腐败斗争工作总结3篇下面是我为大家整理的2023年党风廉政建设和反腐败斗争工作总结3篇,供大家参考。篇一：2023年党风廉政建设和反腐败斗争工作总结 2023 年党风廉政建设和反腐败工作会议报告 准确把握职责定位坚定推进全面从严治党 为采油一厂高质量发展提供纪律保障（2023 年 3 月 16 日）同志们：这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和十九届中央纪委六次全会精神，认真落实集团公司 2023 年党风廉政建设和反腐败工作会议部署，总结2023年纪检工作，部署2023年重点任务，立足监督执纪问责职能定位

2、，坚定不移推进全面从严治党，为建设城市精品炼化企业提供坚强保障。公司党委书记韩建成同志还将对深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作提出要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我向大会作工作报告。第一部分 2023 年工作回顾2023 年，是中国共产党成立 100 周年，也是公司十四五开局之年，在集团公司纪检监察组和公司党委的坚强领导下，公司纪委真学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻十九届中央纪委五次全会部署，落实全面从严治党方针，立足纪检工作高质量，融入企业发展新阶段，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，营造了风清气正干事创业的良好政治生态，助力公司实现十四五良好

3、开局。（一）紧扣两个维护，不断强化政治监督提高政治站位，确保总书记重要指示批示精神落地见效。建立学习机制，制定实施第一议题制度，跟进学习习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，武装头脑、引领实践。全年组织第一议题学习 29 次，集中研讨 93 项内容。认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，公司领导班子成员深入基层党建联系点宣讲 7 次，基层党支部开展专题宣讲 57 次，有力推动了全会精神进机关、进车间、进班组、进岗位。扎实开展党史学习教育，各层级宣讲学习 1400人次，公司层面为员工群众办实事 101 件，推动党史学习教育走深走实。突出政治监督，保障重大决策部署落到实处。坚持党中央决策部署到

4、哪里，集团公司工作要求到哪里，政治监督就跟进到哪里。开展常态化疫情防控监督，突出重点环节，坚决守住零疫情底线。聚焦天然气保供，督促党委成立保供工作领导小组，建立保供措施清单+落实台历，层层压实责任，公司天然气用量由每天 5 万立方降至 300 立方，切实保障民生用气。部署提质增效监督，制定监督方案，下达提醒函 1 份，助力公司提质增效任务完成。组织有害敏感信息排查，对 25 个党（总）支部检查全覆盖。强化政治担当，推动两个责任落地生根。党委书记带头落实党风廉政建设责任，推动班子成员落实一岗双责，2023 年公司党委研究和听取党风廉政建设、案件处置、巡察工作等汇报 12 次。召开党风廉政建设和反

5、腐败工作会议，层层签订党风廉政建设责任书，进一步推进责任落实。协助党委制定公司领导班子成员履行一岗双责向党委、纪委报告提纲，2023年报告 5 人次。制定纪委做实日常监督工作实施方案，协助党委抓好党风廉政建设主体责任。（二）一体推进三不，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利加大问责力度，强化不敢腐的震慑。坚持挺纪在前、有案必查，准确把握监督执纪四种形态。2023年处置问题线索 4 件，立案 1 件。运用第一种形态提醒谈话、批评教育 19 人次，运用第二种形态纪律处分 1 人次，调整职务 1 人次，第一、第二种形态占比分别为 90%、10%。自办案件质量得到上级认可，在二中心分管区域专项检查中，公司纪委

6、排名第 7。积极配合集团公司专案组、纪检监察组各中心、地方纪委监委开展纪律审查和监察调查，全年未发生执纪安全事故、泄密问题。堵塞管理漏洞，扎牢不能腐的笼子。推动监督执纪第一种形态常态化，制定运用第一种形态常用措施指南，组织培训指导应用；完善制度体系，修订纪检工作制度 3 项，相关部门制修订全面从严治党相关规章制度 14 项；激励干部担当作为，组织宣贯激励干部担当作为干事创业若干措施；协调廉洁风险防控工作，要求 5 家单位对廉洁风险识别不全、防范措施缺失等问题进行整改完善。筑牢思想防线，深化不想腐的自觉。召开警示教育大会，组织二级副职以上领导人员 80 余人观看利剑啸歌，纪委书记进行集体廉洁提醒

7、谈话，教育党员干部引以为戒、免蹈覆辙。参观廉政教育基地，组织公司副总师以上领导，部分领导人员及关键岗位人员 43 人参观黑龙江省廉政教育基地。发放提醒、教育类图书 157 本。开展廉洁文化活动，征集作品 257件，组织各单位干部员工参观，营造风清气正的文化氛围。编发廉政教育季刊，丰富教育内容，强化思想引领。（三）聚焦关键少数，做实做细监督第一职责。加强对一把手和领导班子监督。公司领导班子两次专题学习关于加强对一把手和领导班子监督的意见，解读领悟意见要求，班子成员研讨发言。协助制定党委关于加强对一把手和领导班子监督的落实清单，结合企业实际，系统集成 52 项重点措施。综合运用两次民主生活会、问题

8、线索处置、谈话提醒、重要会议等机会措施，加强沟通，提出意见要求，强化对一把手和领导班子监督。强化选人用人监督。从严把好党风廉政意见回复关，全过程监督干部选拔任用。制定党风廉政意见回复管理办法，明确受理范围、反馈内容和要求时限，规范工作流程，2023 年回复意见 11 批 108 人次。完成领导人员廉政档案电子化，修订廉政档案制度要求，完善二级正、副职领导人员廉政档案 75 份，实现了重点监督对象廉政档案全覆盖。提升大监督效能。加强党委对监督工作的领导，按照1+6+N模式建立大监督格局，组织 13 家成员单位开展专题研讨，确定 36 个项目，发现各类问题 41个，推进纪检专责监督同审计监督、财会

9、监督、群众监督等各类监督协作配合，促进监督质效整体提升。积极应用联合监督信息系统，处置系统预警问题 1 个，对物资采购、工程建设等领域开展动态监督，排查处置疑似问题 6 个，以信息化手段推进治理常态化。加大两书一函使用力度，全年下达两书一函25 份。（四）深化整治形式主义、官僚主义，持之以恒纠治四风认真落实中央八项规定精神。坚持重要节日前发通知、出禁令、早提醒，层层进行廉政喊话，及时通报违反中央八项规定精神案例，有效净化了节日风气。持续做好禁止升学宴提醒，在公司主页发布通知，推送中高考提醒 60 余次。督促各党（总）支部严格执行婚丧喜庆事宜报告制度，及时提醒注意事项，各级党员干部报告 36 人

10、次。开展节日期间纠正四风情况检查 3 次，坚决防止公车私用、公款吃喝、收送礼金礼品等问题发生，进一步巩固整治成果。深入开展专项治理工作。规范自用油管理，对行政事务部等 8 家单位开展检查，发现各类问题 4 个，向责任部门下达提醒函 2 份。开展公务用车 GPS 轨迹排查，对重点车辆运行轨迹进行抽查分析，进一步规范公务用车管理。与保卫武装部配合开展反内盗工作，提升干部员工反内盗防范意识，防止案件及事件发生。探索跨地区联合监督，与东北销售公司纪委联合开展成品油阳光调运联合监督。整治形式主义、官僚主义问题。紧盯困扰基层的老问题新表现，开展为基层减负工作调研，对征集的 43 项问题整改清零；严格控制发

11、文数量，2023 年公司发文数同比降低 10.8%；进一步改进会风，设立每周三为无会日。开展 2023 年以来党政纪处分及组织处理落实情况自查，下达纪检监察建议书 1 份，并对责任人进行考核。清理规范议事机构，将原有的 32个简化为 29 个，并严控新设议事协调机构，减轻相关部门工作负担。（五）突出巡察政治定位，将巡视巡察成果转化为企业治理效能抓好巡视问题整改。成立整改工作领导小组，党委书记严格落实整改第一责任人责任，组织推进会 2次，听取整改工作汇报 5 次；纪委书记全程监督把关，整改办公室开展一对一督导 4 次，现场指出不足，提出整改意见；班子成员落实一岗双责，牵头研究梳理整改事项，全力抓

12、好分管领域的整改落实。截止目前，反馈的 52 项问题，已完成整改 51 项，完善制度 12 项，建立长效机制 25 项，巡视转办的 3 件问题线索予以了结，巡视整改情况得到党组巡视办和巡视组的肯定。有序推进政治巡察。围绕四个落实监督重点，制定模块化清单，明确 9 个方面 81 项巡察重点内容，修订巡察工作管理办法，持续提升巡察质量。把巡察回头看与专项巡察、机动式巡察贯通起来、穿插使用。全年开展了安全环保责任整改回头看，学习贯彻党的十九届五中全会精神专项巡察，职称评审情况机动式巡察，发现问题 18 个，提出意见建议 9条。扎实做好后半篇文章。严格落实细化后的一责任三把关工作流程，分管领导对整改结

13、果严格把关，参加被巡察单位会议，听取整改汇报。被巡察单位制定整改措施25条，完成整改24条，整改完成率96%，建立完善制度 2 项。强化考核问责，对问题整改不到位的 8 名责任人进行提醒谈话、批评教育，对 21 个党支部进行党建责任制考核。（六）强化自我监督，持续加强纪检队伍建设围绕坚定政治立场抓好思想政治教育。深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，做到政治理论学习抓在平常、思想政治工作做在经常，捍卫两个确立、增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。严格执行请示报告制度，高质量完成纪检监察组和公司党委安排的任务。全面深入开展党史学习教育，观看悬崖之上等红色影片，参观公司廉洁教育展，实

14、现党史沉浸式学习教育。围绕严守政治规矩抓好纪律作风建设。认真学习关于进一步加强纪检监察干部监督工作的通知，纪委领导与纪检人员谈话，要求严格落实十不准行为规范，带头遵守党纪国法，带头执行规章制度。强化日常监督约束，定期开展谈话，了解思想作风、遵守纪律、履职尽责情况。完善纪检干部廉政档案，建立电子档案并及时更新个人事项变化。开展廉洁家访，引导家属支持纪检工作，充分发挥廉内助作用。围绕提升履职能力抓好队伍建设。加强班子力量，实现了纪委干部老中青一条龙。为党委巡察办配备巡察专员和专职巡察员，实现了巡察人员专兼职一体化。强化能力提升，紧扣监督执纪工作应知应会要求，通过参加培训、观看影像、业务交流等方式，

15、提高纪检队伍专业化水平。开展党支部纪检委员履职能力考核评估，纪委书记对排序后三名的纪检委员和党支部书记进行提醒谈话。以上成绩的取得，得益于集团公司纪检监察组和公司党委的正确领导，得益于各级党组织和广大党员干部的全力支持，得益于员工群众的积极参与，得益于全体纪检干部的辛勤付出。在此，我代表公司纪委，向大家表示衷心的感谢！回顾一年来的纪检工作，我们深刻认识到，推进纪检工作高质量发展， 必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，以忠诚干净担当的实际行动捍卫两个确立、做到两个维护； 必须坚持强化政治监督，紧紧围绕集团公司党组、公司党委关注和强调的重

16、点任务，确保决策部署落实落地； 必须坚持主体责任和监督责任贯通联动，聚焦影响企业改革发展和生产经营的焦点问题，推动各类监督同向发力； 必须坚持三不一体推进，特别要在强化预防上下功夫，让党员干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想，推动企业政治生态向善向上。在总结成绩的同时，我们也清醒看到，公司党风廉政建设和反腐败工作还存在一定差距。主要表现在：有的基层党组织管党治党责任落实不到位，抓日常监督、管理和教育不够严实；一把手监督定位不够精准，监督的重点、内容和方式方法不明晰，监督措施缺少针对性；业务监管责任落实不到位，从党组巡视和离任审计情况看，上轮巡视个别问题整改不彻底，个别单位合规意识不强；

17、对巡察整改重视不够，个别整改措施落实不够到位。对此必须高度重视，切实采取措施加以解决。第二部分 2023 年主要工作2023 年是党的二十大召开的政治大年，也是公司全面落实十四五规划、推动高质量发展的关键之年，做好纪检工作意义重大。总的工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中纪委六次全会精神，认真落实集团公司纪检监察组和公司党委工作部署，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，协助党委深化党风廉政建设和反腐败工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以高质量发展为主题主线，紧扣企业中心工作，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为公司建设

18、城市精品炼化企业提供坚强纪律保障。（一）聚焦政治监督，强化做到两个维护的自觉加强思想政治引领，坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻十九届六中全会精神、总书记最新重要讲话、对中石油的指示批示精神贯通起来，常态化推进党史学习教育，强化理论武装、坚定历史自信、砥砺初心使命。推进政治监督常态化，做好党中央重大决策部署落实情况的监督，突出迎接党的二十大，严肃换届纪律，严把政治关和廉洁关。抓好天然气保供、疫情防控、清除有害敏感信息等重点监督任务，严查贯彻落实中的打折扣、搞变通等行为，确保政令畅通、执行有力。紧盯关键少数，落实党委关于加强对一把手和领导班子监督清单，强化对党内政治生活、

19、执行民主集中制和三重一大等情况的监督，督促各级党组织落实全面从严治党主.篇二：2023年党风廉政建设和反腐败斗争工作总结前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务 反腐败斗争呈现良好发展态势，但形势依然严峻复杂 中央领导同志讲，如何认识反腐败斗争形势是一个很重要的政治问题。在前不久召开的中纪委五次全会上，习近平同志对现阶段党风廉政建设和反腐败斗争形势，讲了两句话：一是党风廉政建设和反腐败斗争成效明显；二是党中央的总体判断是形势依然严峻复杂。 （一）十八大以来反腐败斗争成效显著，主要有五个亮点。亮点一，查办案件，有了新的显著成效。十八大以来，查处贪官之多，涉及领域之宽，行动密度之大，问责力度之强

20、，都是前所未有的。对腐败嫌疑人，一经发现，立即查处，绝不留情，这就使贪官受到了震慑，使干部普遍受到了教育，使广大群众受到了鼓舞。 十八大到 2023 年年底，中央决定立案查处中管干部 84人，处分 63 人，移送司法机关 38 人。中管干部和我们讲的省级干部不是一个概念，比如说，大庆油田的总经理，他是一个局级干部，同时又是中央候补委员，因此说是中管干部。特别是，我们坚决查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪、违法案件，在全国影响非常大。2023 年给予党纪政纪处分的人是 23.2 万，这是多年来没有的高数字；2023 年受处分的是 18 万人；之前的 10 年是 12 万到 13 万不等

21、。2023 年移送司法机关处理的涉嫌犯罪者有 12000 人；2023年移送有 9600 多人；2023、2023 年都是 5000 多人。那么，什么是移送司法机关涉嫌犯罪者呢？就是我们通常所讲的腐败分子。 这里，给同志们说说关于腐败和腐败分子概念的问题。在我国，不像西方国家那样对于什么叫腐败这个问题，法律规定的一清二楚，一看便知，完全不会令人引起歧异。虽然我国有着庞大的反腐败的法律体系，但是，在整个法律体系中，没有腐败两个字，只有贪污、受贿、行贿等等，这使得人们同是在说腐败，可是在实际表述上却千差万别。你看，有人说，现在腐败多严重，小学生给班主任老师送礼，那这是不是我们说的腐败呢？不是。那么

22、，我们党和政府认定的腐败、腐败分子是什么呢？前几年，中纪委研究过这个问题，后来，形成了一个共识，讲腐败和腐败分子要具备三个基本要件：其一，主体必须是国家公职人员，或者是受委托行使公共权力的人；其二，行使方式的特点是以公共权力谋取私利，就是说，是动用了公共权力；其三，以公共权力谋取私利，达到了严重程度，被移送司法机关，受到法律制裁，要判刑。对此，有人提出歧义，说，前两条还可以，为什么还有第三条规定呢？共产党本应全心全意为人民服务，以权谋私，即便是一块、一分钱，那都不对，为什么 等到了进监狱，才叫腐败分子呢？！那些以权谋私，没有达到严重程度，不进监狱的，又叫什么呢？！我们把这种情况称为不廉洁行为。

23、就是说，有腐败和不廉洁行为这样两个概念的区分，而且这个概念的区分意义特别重大，这是由反腐败斗争的性质所决定的。在今天的社会条件下，干部最容易犯的错误是以权谋私。因此，对干部不廉洁行为，我们要立足于教育，通过教育、批评、监督，使其犯错误容易改正，不犯新的、更大的错误，这是一个基点。只有对那些屡教不改、触犯刑律的人，我们才将其作为腐败分子，予以打击，这是一个非常重要的政治界限。 亮点二，干部作风，有了新的起色。腐败是干部作风不正的极端表现形式。所以，讲反腐败、反腐败斗争形势，不能不讲干部作风问题。十八大以后，党中央作出的第一个重大决策，就是中央政治局改进工作作风的八项规定，这项规定出来以后，深受全

24、党全国人民的欢迎，同时，各地各单位的领导结合自己的实际作出了改进作风的规定和决定。两年多来，全国上上下下一直抓作风建设，很有成效。为了把作风建设引向深入，中央决定开展党的群众路线教育实践活动，聚焦四风，即：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。经过一年多的教育实践活动，成效很大，用习总书记的话说，一些群众反应强烈的突出问题得到了有效解决， 刹住了很多人认为不可能杀住的歪风。过去大吃大喝，中纪委发了多少文件啊？没管什么用，这次确实很起作用。2023年，全国共查处违反八项规定的问题 53085 起，处理71748 人，给予处分的 23646 人。 现在，全党上上下下推动作风建设常态化，以严的态度

25、，严的措施，狠抓惩治四风问题，紧盯重要时间节点，抓住一件件实事，不断推进，环环相扣，积小胜为大胜，这是一个基本的作法。通过作风建设，进一步端正了党员干部的公私观、是非观、利益观，党风、政风为之一新，党心、民心为之一振。 亮点三，体制改革，加强了党内监督。反腐败，一定要以改革为引领，在这个方面，成绩很大。中纪委确立了以惩治为主的方针，转职能、转方式、转作风。王岐山同志到中纪委工作以后，在第一次机关会上，明确提出，中纪委要以治标为主，为治本赢得时间。这里就涉及到了惩治与预防的关系。惩治是预防的前提，惩治有力，才能预防有效；惩治无力，必定预防无效。为什么一些地方腐败分子出的那么多？就是因为惩治特别软

26、。因此，纪委一定要树立起以惩治为主的方针。基于这样的统一认识，我们开始了内部改革。一是收缩战线，突出主业。过去，中纪委联系的面很大，战线很长，所以有越位、缺位、错位的现象。通过收缩战线的改革，很多联系小组退了出来，集中 力量搞好惩治工作。二是加强内部机构改革，增加办案力量。中纪委下面一共 27 个单位，过去 27 单位中，只有 8 个专门办案室，经过两轮机构改革，现在增加到 12 个，不仅 12 个室专门办案，而且其他一些室，也参与办案。过去，我们的外事局干的是迎来送往的活，现在，改为国际合作局，重点搞国际追逃、追赃，这个方面有了很大的变化。三是纪检组长、纪委书记不再分管所在单位其他工作。就是

27、说，只去专心致志搞好监督。四是加强自身队伍建设，违纪一律点名道姓，公开曝光，成立纪检干部监督室。习近平总书记明确提出而且一再提出，中纪委不能出现灯下黑的情况，一定要加强自身建设，哪块权利大，哪块权利集中，哪块就可能发生腐败。前几年，我们中纪委出了一个腐败分子，判了重刑。当时领导的观念是，家丑最好不要外扬。王岐山同志任职以后，提出这种家丑一定要扬出去，不要遮遮掩掩的。凡是违纪的人，只要受到处分，网上要可以查到，姓甚名谁、犯了什么错误，受了什么处分，这种办法教育效果很好。同时，中纪委对全国纪检干部提出了三项要求：忠诚、干净、尽责。忠诚是政治品格，干净是做人底线，尽责是职业素质。还有一项大的改革，就

28、是十八届三中全会所说的纪委实行两个为主的规定。多年以来，纪委是双层领导体制，在这种体制下，在查办案件过程中，纪委抓住案件以后，自己没有权力立案办案，得请示、通知党委书记，他同意、批准 以后，才可以立案，办案。由此导致，很多地方出现纪委同志报告书记以后，书记不予批准、同意的情况，使得很多该办的案件，办不下来。对此，十八届三中全会明确规定，纪委发现案件线索以后，要向同级党委书记汇报，同时，要向上级纪委汇报，两个人听了意见以后，都会表态，那么，要以谁的意见为主呢？是要以上级纪委意见为主。由此，形成了查办案件的有利局面。在人事安排上，过去，纪委书记的提名一般是由同级党委提出的，这样，有些纪委同志办案办

29、的很厉害，触动了某些人的利益，那么，有的书记可能在提名时就不安排你了。这次明确规定，纪委书记、副书记提名不在同级党委提出，而是由上级纪委和上级组织部门提出。由此，形成了有利于纪委开展工作的格局。 2023 年，中央明确提出，要强化党委主体责任和书记的第一责任。抓住了主体责任落实，就把整个党风廉政建设，反腐败斗争抓活了。在我们这种体制下，党领导一切，党委在各地方、各单位是最重要的。党委真想抓，肯定抓得好；党委不是那么认真，这个事就难说了。所以说，这次确实抓住了问题的要害。在最近的五次全会上，习近平总书记又讲，要落实好党委主体责任和书记第一责任的问题，特别提出，书记要做好四个亲自：对重要工作，要亲

30、自部署；对重大问题，要亲自过问；对重要环节，要亲自协调；对重要案件，要亲自督办。过去，哪有党委督办案件的，现在要亲自督办。 同时，特别提出，党委主体落实好以外，各级各层都要有自己的责任，要细化责任，以上率下，层层传导压力，级级落实责任。这就把全党各级动员了起来，一起搞反腐败，这是很重要的变化。 亮点四，巡视监督，铸就反腐利剑。在不到两年的时间里，中央巡视组完成了对 31 个省区市和新疆生产建设兵团巡视的全覆盖。在纪律、作风、腐败、用人方面，发现不少新问题。 巡视工作，我们已经搞了很多年。刚开始搞巡视的时候，成果很大，搞着搞着，后来，成绩不是那么大了，为什么呢？主要有两个因素：一方面，文化观念的

31、影响。我们中国人传统上有这么一个观念，多栽花、少栽刺。咱们巡视组组长一般都是退出一线的正省级干部，他们带着一个组到一个省去巡视，人家对他们好吃、好喝、好招待，就觉着，他们对咱们这样好，咱们说人家，不合适，睁一眼，闭一眼吧。另一个方面，工作指导上的问题。有中央领导同志在看到巡视工作很有成绩的时候，就想，既然巡视工作这么有成效，别只巡视腐败了，党的路线政策问题更重要，巡视一下这方面的问题吧。由此，几年来，很少听到发现新的腐败分子线索的情况，这就把腐败问题搁浅了。王岐山同志履职以后，在全国第一次组织巡视工作会议上，明确提出，搞巡视，要收缩战线，突出主业，用他的话说就 是四个着力：一查违纪、违法问题；

32、二查严重四风问题；三查违反党的政治纪律问题；四查用人上有没有不正之风问题。另外，针对一些巡视组不认真履职的情况，特别讲到，巡视组受中央委托，代表全党意志做工作，一定要认真负责，其一，不能失职，就是说该发现的问题，没有发现；其二，不能渎职，就是说发现问题以后，没有如实汇报。另外，对巡视组提出了五项要求，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。 巡视工作要有成效，光靠巡视组一方面还不够，被巡视单位是否认真开展整改工作，至关重要。2023 年以来，中央对被巡视单位提出了五项要求。一是签收制。单位一旦在巡视情况报告上签字，就意味着不能再说，记不清，忘记了，必须要一条条落实好。二是双责任。过去，书记

33、就是党委，党委就是书记，现在有两个责任，就是说，切实履行党委主体责任和书记第一责任人责任。三是双报告。在给上面报告整改情况的时候，要写两份，党委写一份，书记写一份。四是双公开。对于整改情况，要在本地区、本单位、本系统内部进行公开，进行内部监督；同时，要向社会公开，接受社会监督。五是快节奏。这次明确规定，凡是巡视报告提出的重大问题，必须在两三个月之内见到整改成效，若两三个月没有成效，便视为没有改。以此督促被巡视单位抓紧整改。 那么，巡视工作为什么这么有效呢？因为它是对现存纪 检监察体制不足的一个重要补充，而且符合监督规律。自人类进入文明社会以后，监督一直存在。那么，监督者何以能实现对被监督者的有

34、效监督呢？历史实践证明，要具备两个基本条件：一是监督者和被监督者之间没有直接厉害关系；二是监督之于被监督者要有特殊制约手段。可是，我们履行监督职能的纪委尚且不具备这两个监督的基本条件。一方面，从监督者和被监督者之间的直接厉害关系看。咱们纪委书记与党委常委和党委其他人在一块决策办公，形象地说，就是与监督者在一个锅里吃饭，车马钱粮归人家地方管，个人升迁问题，被监督者有很大的发言权。这就呈现出了一个现象，就是这些年很多党委书记出事，几乎没有哪一个是班子的纪委书记监督出来的。究其原因，就是体制上带来的矛盾，没法监督。另一个方面，从监督之于被监督者有无特殊制约手段来看。尽管党章规定了纪委对同级党委进行监

35、督，但是，现实真的很难做到。因此，在最近这次中纪委全会上，不再提纪委对同级党委监督的问题，重点强调纪委的主要任务是监督好下级党委和纪委的工作，这比较符合实际。 亮点五，国际追逃，有了重要进展。针对在国内混不下去的贪官逃逸国外的现象，在 2023 年中纪委全会上，习近平同志特别讲到，国际追逃工作要好好抓一抓，各有关部门要加大交涉力度，不能让外国成为腐败分子的避罪天堂，腐败分子即使逃到天涯海角，也要把他们追回来，绳之以法， 5 年、10 年、20 年都要追，要切断腐败分子的后路。按照习近平总书记的要求，中央反腐败协调小组设立了国际追逃追脏工作办公室。开展多渠道参与国际反腐合作及追逃工作，加强联合国

36、反腐败公约框架下双边、多边协作。特别是与美国、加拿大、澳大利亚等国建立反腐败执法合作机制。我们贪官一跑出去，哪都有，但是，主要去向是这三个国家。特别是 2023 年召开的 APEC 领导人非正式会议上，发表了北京反腐败宣言，启动了反腐败执法合作网络。20 国集团领导人峰会核准2023-2023 年 G20 反腐败行动计划，公报按照我国的要求，特别加入，加强司法互助，返还腐败资产，拒绝为腐败官员提供避罪港内容。在具体工作中，我国公安机关开展了猎狐行动，强化个案处置。2023 年共追逃500 多人，追脏 30 多个亿，这应该是很有成效的。在猎狐的同时，对内清理裸官的工作也开展起来，2023 年基本完成对副处级以上裸官的清理工作，共涉及 3200 多名。那么，十八大以来，为什么有这么好的反腐局面呢？在最近的中纪委全会上，王岐山同志讲到，这些成效主要得益于四个方面：一是得益于党中央旗帜鲜明，立场坚定，意志品质顽强，领导坚强有力；二是得益于各级党组织和广大党员干部的共同努力；三是得益于人民群众的支持和参与；四是得益于纪检监察干部付出了的辛劳和智慧。在这四个方面中，最重要的是得益于党中央的坚强决心，以身作则。反腐败这 件事，人类搞了几千年，在我国反腐败的关键历来在主要领导，在最高领导。最高领导、.