2023年年度法治政府督察自查报告.docx

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1、2023年年度法治政府督察自查报告下面是我为大家整理的2023年度法治政府督察自查报告,供大家参考。1 2023 年度法治政府督察自查报告 一、1 2023 年度推动法治政府建设的主要举措和成效我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、市委有关法治政府建设决策部署，主动探究创新，全力推动XX 市法治政府建设实施方案中 XX 项长期坚持任务及已完成年度任务的稳固落实，法治政府建设各项工作成效明显，群众满意度、政府公信力、营商法治环境不断提升。一依法全面履行政府职能 1 1 行政审批制度改革深入推动。全面推行行政审批制度改

2、革，理清行政答应事项 XX 项，全部实行名目、编码、动态管理；承接取消区级行政答应事项 4 项和市级下放的行政答应事项 1 项，保存行政审批中介服务事项 XX 项。不断深化商事制度改革，全面实行三十一证合一，优化多证合一证照办理流程，实行一套材料、一表登记、一窗受理工作模式，推行未开业、无债权债务企业简易注销制度，简化企业一般注销程序，试行市场主体住宅登记申报承诺制。全面推动四办，大力推动减环节、减时间、减材料、减跑动等业务流程再造，依申请类事项网上可办率达 XX，行政审批时限压缩率达X、平均跑动次数达 X 次、即办件比例达 X、全程网办达 X，零跑动事项 XX 项、最多跑一次事项 XXX 项

3、。优化审批服务，三级政务服务体系标准化建设实现全覆盖，全面推行分领域一窗综办，综窗占比达 XX、进入综窗事项占比达 XX。2 2 落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理。发布区级公共服务事项清单 XXX 项，行政权责清单 XXX 项，动态编制发布区级实施清单 XXX 项；发布镇街公共服务事项清单 X 项，行政权责清单 XXX 项。严格执行上级市场准入负面清单，保存行政事业性收费及政府性基金 XX 项、涉企保证金 X 项。3 3 统筹做好机构改革后半篇文章。对新组建、职能职责调整转变大的部门机构改革落实状况、三定规定执行状况等进行了跟踪论证和评估，推动机构、职能、人员、业务全面融合，切实推动机

4、构改革真正发生化学反应。持续深化事业单位改革，撤并处级事业单位 X 个，升格 X 个；撤并科级事业单位 X 个，新设 X 个，更名委、办、局、处事业单位 X 个，为 X 个区管学校和医疗机构核定党组织领导职数和专职纪委书记职数；为 X 个科级事业单位核定了专职党组织副书记职数；重新发文调整 XX 个事业单位机构编制事项、X 个部门事业单位和 XX 个镇街事业单位宗旨职责任务。4 4 加强事中事后监管。构建11N的社会信誉体系架构，全力推动信誉 XX信誉信息平台建设。常态化开展双随机一公开监管，建立了由 XX 区市场监管局牵头的 XX 个区级市场监管领域部门联合的双随机一公开监管联席会议制度，完

5、善了各成员单位执法人员数据库和监管对象数据库，统一在市级双随机一公开监管平台开展除涉及安全、质量、公共利益等领域日常检查，实现了双随机一公开监管全覆盖、常态化。20XX 年，我区在双随机一公开监管平台上共完成 XX 次抽查任务，涉及抽查市场主体 XX 户，觉察问题 XX 户，市场主体已注销或已撤消 XX 户，依法列入经营异样名录 391 户，责令改正 XX 户。5 5 优化法治化营商环境。建立健全公平竞争审查机制，废止存在排除限制竞争的政府规范性文件 1个，依法严惩涉企犯罪行为，审慎适用强制措施，严格查封扣押冻结规范程序，杜绝超范围超时限超权限现象发生。严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺，

6、制定了加大研发经费支出支持方法等111N制度体系，成立了 XX 区民营经济进展服务中心。目前，全区共有民营经济市场主体 XX 万户，20XX 年，收到企业诉求问题 XX 件，已办结 XX 件，新增民营企业市场主体 XX 万余户，民营经济总量占比提高到 60以上。6 6 创新社会治理，优化公共服务。建立健全政府购置服务管理制度，规范了政府购置服务操作流程，20XX 年，我区政府购置服务的项目 XX 个，执行金额 XX 万元，占全区政府选购执行总额 XX 万元的144。制定了全面推动公共法律服务体系建设实施方案13文件，建立了三级公共法律服务实体平台，财政每年投入 XX 万元，支配近 300 名专

7、业律师到中心、入镇街、进村居，构建起中心律师天天见镇街律师周三见村居律师月月见的具有 XX 特色的公共法律服务品牌。到村居开展法治宣扬 XX 场次，提供法律咨询 XX 人次，参与调解矛盾纠纷 XX 件，帮助处理其他事务 XX 件，开展民法典现场宣扬 XX 场次。组织专业律师队伍全方位服务民营经济进展，共计为企业提供合同审查 XX 件，开展法治宣讲 XX 场次，提供法律咨询 XX 人次，参与处理涉企矛盾纠纷化解 XX 件次，编发法律政策解读和指引 XX件，开展企业上市讲座 1 场次。法律救援实现应援优援，20XX 年，共受理法律救援案件 XX 件，办结各类法律救援案件 XX 件；解答各类来电、来

8、访咨询 XX 人次、代写法律事务文书 XX 份，提供上门服务 XX 次，为受援人挽回经济损失 XX 万元，持续实现了法律救援零投诉。严格按程序处理法律服务行业投诉，20XX 年，收到法律服务行业的投诉案件共计 XX 件，按法定程序进行处理，全年未发生因未准时处理投诉造成确定后果等状况。7 7 强化节能和生态环境爱护。贯彻执行生态环境损坏赔偿制度，开展了领导干部自然资源资产离任审计试点。20XX 年，对 X 名处级干部在任职期间履行自然资源资产管理和生态环境爱护责任状况进行了审计，促进了领导干部履行自然资源资产管理及生态环境爱护责任。二完善依法行政制度体系 1 1 提高制度建设公众参与度。认真贯

9、彻落实市政府基层立法联系点制度，支持协作市政府开展基层立法联系点工作，分别在仙桃数据谷公司、统景镇设立了立法联系点。20XX 年，我区协作开展了XX 市矿产资源管理条例修订草案XX 市集体土地征收补偿安置方法征求意见稿等 XX 件法规规章的征求意见工作。2 2 加强行政规范性文件制定和监督管理。根据XX 市行政规范性文件管理方法的规定，理清全区行政规范性文件制定资格主体 XX 个，明确了专兼职人员，集中开展业务培训，提升了规范性文件管理备案审查能力。印发了XX 市 XX 区司法局关于进一步规范报送合法性审查核和备案审查材料的通知，进一步明确行政规范性文件制定流程、合法性审核和备案审查材料等。根

10、据统一登记、统一编号、统一公布、统一报备格式即四统一制度，严格管理规范性文件，建立了政府行政规范性文件须经区司法局合法性审查，部门规范性文件须均通过本单位法制科或法律顾问进行合法性审查机制，政府行政规范性文件须经区政府常务会或全体会议审定，部门行政规范性文件须经单位行政办公会审定，报备率及审查率均达 100。3 3 备案审查和清理机制健全。开展不符合优化营商环境条例、阻碍统一市场和公平竞争的规范性文件等 5 次清理工作，清理审核文件 500 余件，分两批共废止区政府规范性文件 XX 件，正在开展野生动物爱护领域政府规章和规范性文件专项清理、交通和卫生健康领域地方性法规配套规范性文件专项审查后续

11、处置、地方性法规配套规定全面清理工作。每季度对合法性审核和备案审查状况进行通报。20XX年，报备政府规范性文件 XX 件，备案部门规范性文件 XX 件，对 1 件部门规范性文件提出修改意见，全区共保存行政规范性文件 XX 件，全部予以公开并实行动态管理。三推动行政决策科学化、民主化、法治化 1 1 依法决策机制健全。构建了XX 区政府重大决策程序规定10 余个1X的重大行政决策制度体系，明确了四大类 24 项重大行政决策事项，规范了向区人大报告、区政协协商等范围及决策程序。2 2 公众参与。实行决策公开，重大行政决策、政府常务会会议纪要、重大民生实事、公告通告均按规定在区政府门户网站予以公开。

12、增添公众参与实效，在做出重大行政决策前，涉及公共利益和人民群众切身利益的，通过召开座谈会、听证会、网上征求意见等方式扩大群众有序参与。3 3 专家论证、风险评估。提高专家论证质量，规划建设、应急管理、交通、财政等相关领域建立了专家库，按规定执行有关事项专家论证和听证；同时，坚持区政府法律顾问列席区政府常务会，在重大决策事项及涉法事务中充分听取专家意见，敬重专家咨询意见。强化风险评估，全区组建了 XX 人风险评估专家库，引入第三方评估机构评估，实行了专业化风险评估管理，制定了完备的程序规定，确保环环相扣。4 4 合法性审查和集体商量确定。创新三审四议制度，20XX 年以来，全区重大行政决策坚持议

13、题单位法律顾问、区政府法律顾问、区司法局各有侧重、统筹把握的三重合法性审查制度，无 1 件出现合法性问题。重大行政决策实现区政府常务会、区人大常委会主任会议、区政协主席会议、区委常委会四议把关，通过后方可执行落实，法律顾问参与率、合法性审查率和集体商量率均达 100。20XX 年审查议题 XX 件，无 X 件出现合法性问题。5 5 强化 决策规范化建设。每两周跟踪通报决策事项，不定期根据相关建议，托付社会组织对涉及征地、环境爱护等方面重大行政决策进行后评估，完善了决策事项一策一档。四坚持严格规范公正文明执法 1 1 行政执法体制权责统一、权威高效。组建了生态环境、应急管理等 XX 支综合执法支

14、队和 XX 个镇街综合行政执法办公室、综合行政执法大队，实现一个领域一支队伍管执法。明确了镇街 XX 项法定授权执法事项和 XX 项托付执法事项；将环保、工商、交通、水务、食品药品等 X 个部门承担的 X 项行政惩罚和行政强制职责划转到城市管理部门。授权机场管理机构统一行使工商、市容、环保、建设、规划等相关领域的执法。制定了XX 区行政执法争议协调方法，对镇街、机场、应急局等发生行政执法争议进行协调。建立健全行政执法与刑事司法连接机制，强化对两法连接平台的运用，实现了行政惩罚和刑事惩罚无缝对接。2 2 全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法确定法制审核制度。制定了XX 区全面推行行政执法公

15、示制度执法全过程记录制度重大执法确定法制审核制度实施方案，在区级和镇街两级行政执法机构全面推行三项制度。在区政府门户网站建立法治政府建设专栏，将行政执法主体、行政执法人员、行政执法打算、行政执法信息、行政权力事项、行政惩罚确定书等全部公开，接受社会监督。探究了法律顾问参与重大行政执法确定审核机制，全区共有法制审核人员 XX 人，配备 XX 台执法记录仪。3 3 健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障。强化行政执法主体及人员清理，因机构改革调整，根据行政执法权调整状况，清理了全区行政执法主体不含中央、市驻区直属机构XX 个，相应划转人员编制，准时清理更换行政执法证件 XXX 余个，全区目前共

16、有行政执法人员 XXX 余名，并开展全覆盖培训，考试完成率 100。全区行政执法经费纳入财政统一预算，标准在全市处于前列。严格执行罚缴分别，对罚没收入与支出完全脱钩，切实杜绝以收定支的现象，严格实行收支两条线管理，并且每年在部门预算编制工作方案中予以明确。4 4 全面落实行政执法责任制。严格执行XX 市行政执法责任制条例，明确本单位主要负责人、内设执法工作机构负责人及分管负责人、行政执法人员承担的执法责任。探究了一套全覆盖求实效的事前事中事后闭环监督机制。事前监督重能力，研发行政执法人员网络培训考试系统，建立全时空专业化的业务培训平台，并运用人脸识别技术，有效解决了内容的专业性和地域性、形式的

17、拘束性、结果运用等问题。事中监督重详情，创设行政执法社会评议制度，就是在执法调查结束之后、执法确定作出之前，引入社会公众对拟作出的行政执法确定进行评议，在合法性基础上，着重考虑合情合理性，力求情理法兼容，准时纠正违法或不当的执法行为，该制度实施以来，共评议 47 件，大大提升了执法公信力和群众满意度，政府依法行政的形象也更加突出。建立特邀行政执法监督员制度，运用社会力量监督执法，聘请了XX 位监督员。通过群众反映、主动走访、参与执法等形式觉察执法中存在的问题，觉察一个盯紧一个，催促解决。事后监督重整改，创设行政执法监督意见书制度，以区政府的名义发给执法机关，20XX 年发出 7 份，全部根据要

18、求整改到位。五强化对行政权力的制约和监督 1 1 自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。在全国抢先创建抓早抓小问题觉察及处置机制，建设了落实全面从严治党主体责任和监督责任监督管理系统，探究建立了政治生态评价标准，实现了对权力的精准监督。20XX 年，共立案查处 XX 件 XX 人，纪律处分 XX 人，移送司法机关 X 件 X 人。两会以来，按时保质办结市、区人大代表建议、政协提案 XXX 件，实现面商、回复、满意率三个 100。依法办理行政应诉案件，全区行政诉讼败诉率连续多年远低于全国平均水平。准时办理司法建议及检察建议，办复率达 100。认真执行向本区人大及其常委会报告上年度的法治政府建设状况，并在区政府门户网站及XX 时报全文公开。2 2 加强行政监督和审计监督。对权力集中的部门和岗位主要领导及副职领导定期进行沟通，重要单位内部科室建立了负责人沟通轮岗制度。在财政资金安排使用上建立健全内部把握制度，在国有资产监管上建立了分类逐层审批国有资产制度，在政府投资及公共工程建设上建.