一卡通系统可行性研究报告项目策划书.pdf
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1、1 一卡通系统整体解决方案(可行性研究报告)项目策划书 哈尔滨市民政局监制 2 目 录 第一章 项目背景和需求分析.4 1.1 项目需求分析.4 1.3“为老服务一卡通”系统要求.4 1.3.1 总功能 4 1.3.2 总需求 4 1.3.3 各子系统需求 4 1.3.5 卡中心需求 5 1.3.6 日间照料中心需求 5 1.3.8 资金管理需求 5 1.3.9 POS 机需求 6 1.3.10 软件需求 6 1.4 建设“为老服务一卡通”系统的意义.6 第二章 系统总体设计.7 2.1 系统总体概述.7 2.2 系统总体技术架构.8 2.2 系统总体综合介绍.9 2.3 突发事件的技术防范.
2、10 2.4 第三方系统的接入方案.10 2.4.1 灵活、合理的系统结构划分 10 2.4.2 方便、多形式的接口 11 第三章 系统详细设计.11 3.1 系统网络结构.11 3.2 系统应用划分.14 3.3 卡的使用介绍.14 3.3.1 射频卡的特性 15 3.3.2 一卡通卡分类 16 3.4 系统安全方案.17 3.4.1 卡的安全 17 3.4.2 POS 机安全 18 3.4.3 网络安全 19 3.4.4 应用系统安全 25 3.4.4.1 数据存储安全 25 3.4.4.2 数据传输安全 28 3.4.4.3 用户安全 30 3.4.4.4 系统审计 30 3.4.5 运
3、行安全 31 3.4.5.1安全管理规范 31 3.4.5.2人员管理机制 32 3.4.5.3物理设施的管理 32 3.4.5.4安全审计管理 32 3.4.5.5安全恢复管理 33 3.4.6 本系统提供的安全机制 33 3 3.5 数据库设计.33 3.5.1 ORACLE12i 数据库 33 3.5.2 强壮的三层安全 34 3.5.3 自我管理数据库 34 3.5.4 管理工具 34 3.5.5 端到端的系统管理解决方案 34 3.5.8 多平台支持能力 35 3.5.9 分布式环境改进 35 3.5 卡中心管理系统.36 3.5.1 制卡中心系统结构图 36 3.5.2 卡中心的主
4、要功能 36 3.6 消费管理系统.37 3.6.1 系统功能概述 37 3.6.2 系统结构示意图 38 3.6.3 系统功能 38 3.6.4 系统特点及优势 39 3.6.5 系统配置说明 40 3.7 WEB 查询系统.41 3.7.1 系统功能概述 41 3.7.2 系统结构示意图 41 3.7.3 系统功能 41 3.7.4 系统配置说明 42 3.8 电话语音查询系统.42 3.8.1 系统功能概述 42 3.8.2 系统结构示意图 42 4.3 银行对帐系统.43 4.3.1 系统功能概述 43 4.3.2 系统功能 43 4.4 银行圈存缴费系统设计.43 4.4.1 系统结
5、构示意图 43 4.4.2 圈存转帐系统需求 44 4.4.3 业务流程实现 44 4.5 银行圈存缴费系统的模块组成.45 4 1 第一章 项目背景和需求分析 1.1 项目需求分析 为主动应对日益严峻的人口老龄化趋势,努力提高本区为老服务水平,积极构建家庭养老支持照顾系统,利用现代化信息技术,搭建新型为老服务平台,实现社会资源和养老服务需求对接,更好地满足本地区广大老年人多层次、多样化、个性化的养老服务需求。旨在帮助老年人解决各类生活需求。免费提供家政、保洁、洗衣、助餐及助浴、街道社区文化活动等各类公共信息咨询。根据老年人的需求,帮助联系房屋维修、家电维修、理发服务、开锁修锁等日常需求的可靠
6、服务供应商上门服务,提供便捷、优质、优价的居家生活服务,并对服务供应商的服务结果、服务质量实行监督。哈尔滨市“为老服务一卡通”系统以哈尔滨为老服务运营管理和业务需求为出发点,集智能卡应用技术、移动互联网技术、计算机网络技术、自动控制技术于一体,开发建设相关功能模块与配套硬件设施,使政府、社会服务组织等部门之间有效对接,实现政府和为老服务社会组织的信息化管理。方便老年人在享受政府购买的助餐、助浴等各类生活帮助服务时。以及在社区日间照料中心进行体检、健身、康复理疗时能够轻松便捷实现支付,减少现金结算的不便,有效监督日间照料中心以及未来引入的方便老年人的服务项目的服务品质。提高政府公信力。同时,为政
7、府购买项目资金的发放和使用进行实时有效监管,政府补贴的精准核查,信息化、规范化管理及提升政府服务效率提供有力支撑。1.3“为老服务一卡通”系统要求 1.3.1总功能 提供多种应用:支持电子钱包、银行借记、身份识别等多种应用 设有卡中心:具有大量制卡、发卡、应用管理功能 1.3.2总需求 实用:系统要根据政府为老服务项目的实际要求,提供应用服务 可靠性:平均无故障时间 1 年,终端设备在临时停电或临时通讯中断使,能脱机工作 安全:能有效防范攻击、防盗窃、篡改信息 先进:系统及设备的选择在市场上处于领先地位 可扩充:留有软件、硬件扩展接口,便于添加和扩充新的应用 1.3.3各子系统需求 为老服务一
8、卡通卡与银行金融功能卡在物理上分离,便于卡发行和管理方便,真正实现一卡通。5 卡存储区合理分配,当前功能满足的同时,为系统将来的功能扩充留下的充足的功能空间。卡具有非线性特性,卡内数据安全可靠,不可复制。提供多种类型卡:普通卡,发放给符合助老卡发放条件的老人 高级卡,发放给对政府和国家有特殊贡献的老人 临时卡,发放给临时人员,可以记名或不记名,只能通过现金充值。提供日间照料中心和未来合作商户的支付功能 提供方便快捷可靠的圈存充值功能 提供单位独立结算 提供各合作单位所需的财务信息和各类报表 提供自助查询和中心明细查询 1.3.5卡中心需求 提取持卡人的数码照片、制卡和发卡,包括照片的摄制、打印
9、,为老服务卡的挂失、解挂和补卡,临时卡的发放和回收等。具有良好的人机界面,丰富的操作导航,用户易学易懂,系统安全可靠。通过系统设定,按规定的补助标准发放个人生活补助。系统账户容量至少达到一亿以上;支持多工作站。随时监控服务器和各子系统的运行状态,对数据库进行定期维护和备份。提供各种报表和数据查询。进行黑名单的整理和维护,优化系统运行环境。可以开户、注销、集体注销、挂失、解挂、换卡、补卡。有批量数据的导入导出功能,以便进行批量发卡。可以产生相应的操作报表,如开户等。按操作职能分区,系统管理区、财务管理区、信息公用区,各区的管理者根据系统授权进行专项操作。各工作站的消费数据可以实时自动传送到数据库
10、服务器,所有工作站都可以实时查询系统的当前营业情况。1.3.6日间照料中心需求 建设日间照料中心分布服务系统,系统通过一卡通身份认证平台与日间照料中心系统紧密衔接方式,可对卡中心主数据库中与日间照料中心相关的数据进行维护和修改。可以自动识别为老服务一卡通卡信息的变化,在日间照料中心系统内部为老服务卡的有效性。1.3.8资金管理需求 具有非接触性,减少卡片的磨损;高频传输交易速度快 6 具有存储能力,可写入遍(工)号、卡号、卡余额、个人密码等重要信息 卡片内信息完整,即使整个系统全部瘫痪,也可以根据卡片内的信息进行系统的恢复 卡片内数据安全可靠,不可复制,卡内同一数据要有备份,保证数据的完整性
11、系统要采用以卡内数据为准的金额统计方式,支持真正意义上的电子钱包。1.3.9 POS机需求 要有两种消费方式:自由金额消费、定额消费 通过软件实时采集 POS 消费明细 卡内数据要进行备份,卡内数据要有校验功能 POS 机内的消费明细要有备份 POS 机支持 TCP/IP 或 RS485 通讯方式 POS 机要具有黑匣子数据保护功能以保护数据安全 POS 机要具备查询本台 POS 当天营业额的功能 POS 机在消费时能同时显示卡内余额和消费额 POS 机要自带后备电池,可以在断电或移动情况正常使用 POS 机在脱机情况下能存储 16000 条明细记录 POS 机能存储 250 个临时黑名单和
12、7000 个正式黑名单 对特殊场 POS 可提供专用票据打印,做为消费凭证 1.3.10 软件需求 合理的权限分配功能 有方便的财务管理功能,提供生活缴费功能,针特殊用户的特殊补贴金、有良好的后台缴费管理软件,减化财务工作;提供实时或定时与银行进行缴费、圈存对帐功能;帐务设计以复式记帐法为依据,数据准确无误;灵活、方便的报表系统,可依据财务做帐风格量身订制报表;各类管理软件操作习惯统一,界面友好,尽量减化管理人员工作;1.4建设“为老服务一卡通”系统的意义“为老服务一卡通”系统的建设将采取银行卡金融功能与非接触式电子钱包、电子化管理相整合的方式。“为老服务一卡通”系统的建设,将使原有业务和管理
13、体系相对独立、互不协调的现象得到有效整合,减少资源浪费和重复建设,达到业务流程重组 7 2 第二章 系统总体设计 2.1系统总体概述 系统总体分为为老卡中心、银行转帐系统、应用子系统(收费子系统和身份识别子系统两类)及第三方系统并接四大部分:一卡通中心“为老服务一卡通”系统卡中心建立在基于 Internet 的 VPN 专用网上,主要实现数据的中央存储和卡综合业务。数据中心服务器:负责“为老服务一卡通”数据的存储、更新、备份、维护;中间层服务器:负责所有业务逻辑处理;前置机:唯一负责与银行前置机的连接,同时管理、监控各个自助转帐终端,代理自助、自动两种方式的实时转帐业务;查询服务器:负责网上查
14、询、语音查询、领导查询等服务;银行转帐系统 自助圈存缴费机:24 小时自助为用户提供圈存,缴费服务;对帐系统:实时或定时下载银行圈存或缴费流水与一卡通中心数据库对帐;APP 查询终端:24 小时自助为用户提供为老服务一卡通各种数据查询;各应用子系统 业务应用系统:负责本子系统和业务事务处理,如消费系统和机房收费系统。与中心数据信息共享:能够在“一卡通”中心数据库和本子应用系统之间实现资源和信息共享,实现老人“一卡在手,服务畅享”第三方系统的并接 系统提供多种方式的并接技术,可以把已有的或将要应用的第三方系统与“一卡通”系统并接。第三方并入的系统大致也可分为两大类,即收费类和身份识别类系统。收费
15、类的系统并入“一卡通”系统后,要将收费和扣款的记录回送到中心服务器,以维护系8 统帐目的一致性和完整性,而对于小钱包方式的系统只要子系统自己维护小钱包的帐目一致性即可。身份识别类的系统如门禁控制系统、认证等,只要将从卡上读取的识别码在系统中进行有效性确认即可。我们为第三方系统接入开发了硬件操作接口及身份识别接口,由系统提供的服务,可实现第三方系统无缝并接,达到有效社会资源合理介入。2.2系统总体技术架构 为老服务一卡通系统软件的技术架构采用成熟的三层结构,即分为数据服务层、业务逻辑层和用户表现层设计并实现。采用三层结构的应用程序最大的好处是把业务逻辑独立出来,封装为中间层,这样就在业务逻辑需要
16、改变时不影响客户端的表现层和后端数据库服务器层,因此,它能够满足应用程序可伸缩性(或可扩展性)应用需求。同时,一卡通软件系统为平台管理系统、认证授权系统、结算中心系统、商户合作系统等其他系统提供相应的系统对外接口,实时处理来自其他系统的业务请求,实现与其他系统所需的信息共享,从而实现一卡通系统对其它系统的扩展处理功能。IC 卡用户通过应用子系统使用一卡通提供的各项服务,管理用户通过中心管理系统和帐务管理系统实现对一卡通系统 IC 卡用户的管理和帐务处理工作。实现上面结构采用的关键技术是模型-视图-控制(MVC)体系结构:模型-视图-控制结构是交互式应用程序广泛使用的一种体系结构。它有效地在存储
17、和展示数据的对象中区分功能模块以降低它们之间的连接度,这种体系结构将传统的输入、处理和输入模型转化为图形显示的用户交互模型;MVC 体系结构具有三个层面:模型(Model)、视图(View)和控制(Controller),每个层面有其各自的功能作用。模型层负责表达和访问商业数据,执行商业逻辑和操作。也就是说,这一层就是现实生活中功能的软件模拟;在模型层变化的时候,它将通知视图层并提供后者访问自身状态的能力,9 同时控制层也可以访问其功能函数以完成相关的任务。视图层负责显示模型层的内容。它从模型层取得数据并指定这些数据如何被显示出来。在模型层变化的时候,它将自动更新。另外视图层也会将用户的输入传
18、送给控制器。控制层负责定义应用程序的行为。它可以分派用户的请求并选择恰当的视图以用于显示,同时它也可以解释用户的输入并将它们映射为模型层可执行的操作;在一个图形界面中,常见的用户输入包括点击按钮和菜单选择。控制层可以基于用户的交互和模型层的操作结果来选择下一个可以显示的视图,一个应用程序通常会基于一组相关功能设定一个控制层的模块,甚至一些应用程序会根据不同的用户类型具有不同的控制层设定,这主要是由于不同用户的视图交互和选择也是不同的。2.2系统总体综合介绍 应用系统功能丰富、完善,产品成熟可靠 多种应用系统可供选择使用 有丰富的非接触式 IC 卡系统用户实际使用经验 实现了真正的电子钱包卡方式
19、 系统功能分权限管理 补助发放及管理费用收取功能 报表丰富、查询便利 消费数据实时上传 系统维护方便 POS 机的优势特点 POS 内信息采用双备份机制 采用双通讯芯片机制(485 通讯和 TCP/IP 通讯)采用黑匣子数据保护机制 采用多种黑名单处理方式 采用后备式电源方式 采用 ZIF 接插件 FFC 电缆方式 完全支持脱机运行,脱机可存储 16000 条记录 具有双面、三段、六位整数显示。支持金额、单价、菜号、份数等四种运行方式。键盘设计,可外接密码小键盘,供用户密码输入。内置式机械键盘,防水、防尘,可擦拭。POS 机中的数据采用备份机制保存,用于保证数据的安全性和完整性。POS 机的通
20、讯芯片采用防雷击的技术,有效保护 POS 机主板和存储的信息。POS 机型号丰富,分为挂式、台式两种。卡片的选择先进性和安全可靠性 在卡内容的安全上作了周密的校验和安排,以确保卡内数据的完整和有效性 选用的是 PHILIPS 公司的 Mifare 1 射频卡,该卡是目前应用最广,市场占有率最高。卡本身有严密的密码管理机制,具有非线性,不可复制。对卡上信息分区存放,重要信息采用双备份校验机制。确保数据可靠存放。一卡一密。数据采集通讯安全 10 在系统的监控程序与 POS 机之间,采用 RS485 协议或 TCP/IP 通讯,所有的数据帧采用 16位的 CRC 校验,确保通讯数据的完整性。POS
21、机内的记录采用循环对列存储,历史数不删除,直至被新数覆盖,保证了流水记录的一致性。操作系统安全性 系统的数据库建造在 UNIX 平台上,结合操作系统 WiLinux 和数据库软件 Orace 12i/DB2 的有机集合,对数据库进行安全使用。Orace 12i/DB2 数据库管理系统使用安全帐户认证,控制用户对服务器的连接,使用数据库用户和角色等限制用户对数据库的访问,它们共同构成 Orace 12i/DB2 数据库系统安全机制的基础,而我们采用 Wi Linux 系统和 Orace 12i/DB2 提供的集成安全机制进行控制。为了提高整个系统的安全性,我们选用 Wi Linux 作为服务器的
22、操作系统,采用 Wi Linux 作为中间层服务器的操作系统,Windows 10 Professional 作为工作站的操作系统,进一步利用平台本身提供的安全机制实施安全机制。2.3突发事件的技术防范 为保证系统安全稳定运行,本“一卡通”系统项目设计之中已充分考虑到系统的安全措施、及突发事件的处理措施。具体体现以下几个方面:双热备份 数据中心服务器部分采用双机热备份及磁盘阵列,可以在系统故障情况下做到系统的稳定运行。脱机工作 当 POS 机网络出现问题时 POS 机可以脱机工作,这时卡内存有余额可以脱机使用。误操作提示、拒绝 当出现误操作时,系统自动提示、拒绝进行等等。数据安全 挂失实时生效
23、,实时更新黑名单。“一卡通”系统具有数据完全共享功能,包括白名单、黑名单管理、信息发布等数据的共享,完全实时不需要人工参与。2.4第三方系统的接入方案 2.4.1 灵活、合理的系统结构划分 我们的“为老服务一卡通”系统基本设计结构是以一个卡中心为基本点,各个应用子系统进行适时接入组合,有方便的系统扩展性。系统建设时,“一卡通”系统中任何一个子系统安装使用时,只要同时安装卡中心系统,以后任何一个子系统的接入只需在系统中注册配置即可。同样,第三方的系统接入也采用了相同的模块对接机制,可以直接或间接与系统进行并接使用。11 2.4.2方便、多形式的接口 在系统中开发了根据不同应用系统的不同业务类型相
24、配的接口驱动程序包。丰富、灵活、安全的并接方式:数据转换,提供多种格式的数据导入导出功能,进行数据的双向共享;内嵌驱动,我们提供身份识别、硬件操作、卡务、帐务等平台接口,很方便让第三方系统调用,使之第三方系统与无缝接入,实现系统同步;卡共享方式 除了接口的方式外,同时提供了卡共享方式,针对不同业务类型的系统,可以使用不同的卡操作方式。对于消费类型的系统,也可以分为一本帐方式和两本帐方式。对于一本帐方式,第三方系统使用与“一卡通”一致的帐目,此种情况下,此系统的消费记录要传入到“一卡通”系统中,以维护“一卡通”系统的帐目平衡性和完整性。对于两本帐的系统,系统可以在卡上为其另外分配一个存储区,用于
25、存放其独立的帐目 对于识别类型的系统,系统提供身份认证平台及硬件操作平台接口,此类系统使用的硬件设备,即可以读取卡上的用户身份信息和卡状态信息,用于身份确认和卡有效性判别,同时,卡中心制卡时,可以在卡上加入用于卡识别的扩展信息,例如老年证号等。3 系统详细设计 3.1 系统网络结构 12 13 14 3.2系统应用划分 目前的一卡通卡系统共可以分成四个大的系统类别:银行圈存转帐系统、收费系统和身份识别系统及第三方并接系统。银行圈存转帐系统的功能主要完成卡的圈存、缴费、查询等功能,圈存、缴费时交易数据经过加密并通过通信服务器(系统前置机)向银行发送请求,通信服务器实时以双工(文本、数据库)存储交
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