市政工程企业生产安全事故应急预案大全.pdf
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1、 1 安全事故应急救援预案目录 1、事故应急预案制度.2 2、消防灭火应急救援预案.14 3、水质压力管道泄露事故应急救援预案.16 4、煤(天)燃气泄露事故应急救援预案.19 5、电信、电力、光缆断损事故应急救援预案.20 6、暗挖作业事故应急救援预案.23 7、防汛抢险应急救援预案.25 8、高空坠落急救援预案.27 9、坍塌急救援预案.29 10、物体打击急救援预案.32 11、机械伤害急救援预案.34 12、触电急救援预案.37 13、食物中毒、传染疾病急救援预案.43 2 生产安全事故应急救援预案制度 为保证工程顺利进行,树立企业良好形象,贯彻“安全生产,预防为主”的方针,提高施工现
2、场对安全事故应急救援的响应能力,公司根据中华人民共和国安全生产法、建 设 工程 安 全 生 产管 理 条 理、企 业 职 工 伤 亡 事故 报 告 和 处 理 规定,并结 合 本 项 目实际情况制定本安全事故应急救援预案。一、安全事故应急救援预案的任务和目标 加强施工现场的安全生产管理;建立健全的安全事故应急救援体系;确保本工程如发生安全事故,救援工作能够按照预定措施进行,避免因事故现场应急救援工作组织不力或现场救援工作的混乱而延误救援工作展开,从而有效的避免和降低人员伤亡和财产损失。项目部各科室负责人及相关人员和班组必须切实按照本预案实施,并有针对性的进行演练,确保应急救援工作随时能快速、有
3、序的展开。二、安全事故应急救援机构组成及预案启动(一)组织机构 本企业施工安全事故应急救援机构分为:公司级安全事故应急救援机构、项目部级安全事故应急救援机构 1.公司级应急救援机构:安全事故应急救援总指挥、重大危险源评估和安全施工方案审查组、安全巡查协调组、善后工作组、事故调查组、物资供应组。2.项目部级应急救援机构:安全事故应急救援现场总指挥、安全检查组、施工技术组、机械设备组、质量检查组、现场抢险救援组、消防灭火组、后勤供应组。见图一公司级安全事故应急救援组织机构图 图二项目部安全事故应急救援组织机构图 3 图一:公司级安全事故应急救援组织机构图 图二:项目部级安全事故应急救援组织机构图
4、(二)公司级安全事故应急救援机构各部门职责 1安全事故应急救援总负责人的职责:物 资 供 应 组 善后工作组 安全巡查协调组 危险源评估及安全方案审核组 事故调查及信息传递组 负责及时提供所需交通工具、器材、通讯、药品等急救设备 负责及时向 相关企业相 关人员传达 事故发展状 况 负责及时安排好事故伤亡者及其亲属的善后事宜 负责及时与当地公安、消防、卫生防疫、安全监察等政府部门沟通 负责及时协调抢救现场等各方面工作,积极组织救护和现场保护 总负责人 现场总指挥 安全生产负责人 安全巡查组 生产计划组 治安后勤组 抢险救援组 消防灭火组 机械设备组 医务组 4(1)负责根据现场情况向公司法人汇报
5、情况,对于产生严重后果或可能产生严重后果的安全事故必须亲赴现场指挥安全事故应急救援。协调、组织和调配应急救援所需的物资、设备以支援现场的应急救援工作。(2)负责审批施工现场制订的安全生产方案、重大危险源控制措施等。检查公司级应急救援机构各部门的日常工作和应急救援反应准备情况。(3)应在最大限度的保证现场人员和外援人员的人身安全的前提下指挥展开财产抢救工作。(4)应急评估、确定升高或降低应急警报级别。(5)与企业外部应急反应部门、组织和机构进行联络,请求外部援助。(6)决定应急撤离时,应分析事故现场外影响区域的安全性,并向有关部门汇报。并安排保护现场(7)发生死亡、重大死亡事故后在二十四小时内向
6、有关部门报告。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况,初步分析的事故原因等。(8)指挥安全事故的善后工作。2.重大危险源评估和安全施工方案审查组的职责:(1)督促项目部根据施工现场实际情况编制危险源辩识及评价一览表;确定本工程重大危险源并制定重大危险源控制措施。(2)督促项目部根据施工现场实际情况编制安全施工方案和安全事故应急救援预案。(3)审查项目上报的危险源辩识及评价一览表、重大危险源控制措施、安全施工方案、安全施工方案和安全事故应急救援预案,提出修改意见。(4)组织做好公司所属员工安全事故应急救援培训;组织做好各项目部急救员技能培训工作。5(5)安全综合整理本年度公司所发生安全
7、事故情况,写出企业安全事故年度报表,并整理出重大危险源,写出下年度安全事故控制措施、工作重点。3.安全巡查协调组的职责:(1)每月定期或不定期到公司所属各项目进行安全生产巡查,检查安全生产措是否落实到位,安全事故应急救援体系是否处于良好状态。(2)对于安全生产措施落实不到位的项目签发整改通知单,并进行复查。对于安全生产条件差或整改不力的项目部可签发停工令。(3)协助项目部组织好安全事故应急救援演练。4.善后工作组的职责:(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定,保证救治工作顺利进行。(2)办理好伤员的医疗手续,做好受伤人员医疗跟踪工作。(3)慰问有关伤员及家属。
8、(4)与保险部分一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。(5)根据总指挥事故处理意见进行伤亡人员的善后处理。5.事故调查及信息传递组的职责:(1)查明事故原因、过程和人员伤亡情况、经济损失情况。(2)确定事故责任人。(3)负责及时向公司相关人员传达事故发展状况(4)提出事故处理意见和防范措施的建议。(5)写出事故调查报告,上报安全事故应急救援总指挥。(三)项目部级应急救援机构各部门职责 1 安全事故应急救援现场总指挥的职责:(1)指挥施工现场应急救援工作。(2)向公司总指挥(副总指挥)汇报安全事故及应急救援情况。6(3)按公司指挥中心指令进行救援工作;当情况危急时立即展开现场救援工作。(4)指挥
9、安全救援工作必须在保证现场人员和外援人员的人身安全的前提下进行;当可能引起伤亡时可确定立即撤离。(5)做好与消防、公安、医疗、交通等公共救援部门的联系。2 安全生产负责人:(1)根据施工现场实际情况编制危险源辩识及评价一览表;确 定 本 工 程 重 大 危 险 源并制定重大危险源控制措施并上报公司重大危险源评估和安全施工方案审查组。(2)根据施工现场实际情况编制安全施工方案和安全事故应急救援预案,并上报公司重大危险源评估和安全施工方案审查组。(3)组织做好本项目员工安全事故应急救援培训;安排好本项目部急救员技能培训工作。(4)填写本项目企业安全事故年度报表上报公司,并根据公司下发的下年度安全事
10、故控制措施、工作重点结合本项目情况展开安全生产工作。(5)每周组织检查二级(项目部)应急救援机构各部门的日常工作和应急救援反应准备情况。3 安全巡查组的职责:(1)日常安全工作巡查,发现安全隐患及时要求整改;对安全情况严重的可要求生产经营科停工整改。(2)安全事故应急救援时亲自现场进行指挥和抢救,起到带头模范作用。4 生产计划组的职责:(1)施工现场安全设施按安全施工方案进行设置,每天在现场检查安全情况,发现安全隐患,及时派人整改。7(2)安全事故发生后立即赶赴现场指挥救援,把伤员转移至安全地带。(3)安排专人保护事故现场,做好原始记录。(4)向项目部安全生产负责人、安全事故救援现场总指挥报告
11、情况。5 治安后勤组职责:(1)维持现场治安,减少偷盗事件发生;制止打架、斗殴事件,情节严重难以控制局势时,拨打 110 报警处理。(2)紧急救援预案启动时,对场区内外进行有效隔离工作和维护现场应急救援道路的畅通。(3)疏散场区内人员撤离危险区域。6 抢险救援组的职责:(1)进行安全事故紧急救援演练,确保救援工作展开时有序进行。(2)现场发生安全事故时引导现场人员从安全通道撤离;并组织抢救现场受伤人员协助 120 急救单位运送伤员。抢救现场财物、转移危险区域内物资。(3)抢救或转移现场财物、减少财产损失。7 消防灭火组的职责:(1)定期对现场消防设施进行检查,确保消防设置处于良好运行状态。(2
12、)发现火情后立即启动现场的消防设施进行消防灭火自救工作。(3)协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。8 机械设备组的职责:(1)按要求采购安全生产所需的物资、设备。(2)准备一定数量的抢险救援物资;提供和检查抢险人员的装备和安全防护。(3)迅速联系组织好必须供给的物资,并及时输送至抢险人员手中。8 9 医务组的职责:对现场受伤人员采取适当现场急救措施,最大限度争取抢救时间。(四)安全事故应急救援人员联系表 姓 名 职 务 联系方式(手机)应急救援总负责人 危险评估、方案审核组组长 物资供应组组长 安全巡查组组长 事故调查组组长 善后工作组组长 现场总指挥 安全生产负责人 安全巡检组 生产计划组
13、治安后勤组 抢险救援组 消防灭火组 机械设备组 医务组 (五)应急救援预案启动 1.应急预案启动条件:当潜在事故如火灾、爆炸、中毒等,市政工程存在可能发生的安全事故如人身伤亡、损坏给排水、电力、可燃气体、光缆、电讯管线及自然灾害如地震、迅灾、风灾、疫情等时,启动中宣公司应急救援 9 预案。明确事故处理应急预案启动条件:如遇突发的中毒、火灾等紧急事件,执行应急准备和响应程序立即启动应急预案。2、应急救援预案启动程序:启动应急救援预案的程序为公司主管经理对各相关部门发布启动令,由质安部按照安全事故报告流程、事故救援流程具体组织实施。项目部 应急救援人员 项目部主要负责人 公司 质安部 公司 主管领
14、导 公司应急 救援领导小组 区、市建委主管部门 当地 安全监管站 当地派出所 当地安全生产监督部门 事故发生地 公安分局 生产安全事故发现人 项目部 应急救援值班室 图三:安全事故报告流程图 10 生产安全事故 公司应急救援人员 控制事态 组织抢救 保护现场 疏导人员 现场急救 车辆保证 了解事故及伤亡人员情况 报告事故简况 单位善后工作组 公司事故调查组 项目部 质安部 公司应急救援组织 图四:安全事故应急救援程序流程图 11 3、事故救援物资设备一览表 救援器材设备、救援药品 品名 适用范围 品名 适用范围 创可贴 小创口出血 云南白药 散瘀止痛 红花油 烧灼伤 眼药水及药膏 眼部感染 碘
15、酊(2%)局部消毒 风油精 虫咬 酒精(70%)局部消毒 清凉油 关节痛,驱虫醒脑 红药水 消毒止血 紫药水 消毒防腐 名称 适用范围 名称 适用范围 消防器材 火灾急救 手工工具 所有类型事故 机 械 塌方急救 防毒面具 有限空间事故 车 辆 资源运输 担 架 搬运伤员 水 泵 现场排水 绝缘鞋 触电事故 方 木 触电事故 消毒棉纱 外伤处理 木 板 触电事故 竹夹板 外伤处理 草 袋 触电事故 消毒棉 外伤处理 粗麻绳 事故救援 清洁布 外伤处理 应急灯 现场照明 绷带 外伤处理 风 机 救援通风 布条 外伤处理 12 4.项目经理部应急救援实施措施(1)项目部在发生安全事故时,必须在 1
16、 小时内上报公司主管经理。按应急预案迅速采取有效措施组织抢救。(2)项目部救援人员由项目经理、技术、安全、材料、救援人员等组成事故应急救援小组,项目经理负责组织救援工作。(3)技术人员负责救援工作中应采取的技术措施;(4)安全人员负责救援工作中应采取的安全措施;(5)材料人员负责救援工作中所必须的抢险物资的供应。根据施工季节准备相应的抢险物资:灭火器、手工工具、机械、车辆、水泵、方木、木板、草袋、绳、应急灯、风机、防毒面具等;(6)项目部针对事故应急救援预案制定相应演练计划并进行演练。5、应急救援预案常务工作 质安部在主管经理领导下负责应急救援预案实施的日常协调工作。6、发生应急安全事故后紧急
17、救护须注意以下几点(1)把伤者迅速脱离危险区,如果是触电事故必须先切断电源,将人和电源分开;(2)迅速上报公司主管经理,以便采取更有效的救护措施;(3)不同事故现场救护不同:(4)对于高处坠落、物体打击、机械伤害等,由医务人员采取救护,应迅速送往医院救治;(5)对于触电、中暑、中毒等采取现场救护,并及时通知医务救护员到现场;7、发生安全事故后现场应采取以下措施(1)事故现场除救援人员外其他人员撤离现场并封闭保护现场;13(2)做好交通疏导工作;(3)如发生火灾在消防队来之前直接参与救护和灭火工作;(4)按预先掌握的施工人员名单进行清点;(5)在遇毒害气体时救援人员必须佩带防毒面具并及时输送清风
18、;(6)压力容器事故应及时将共同存放的其它容器安全分散;(7)土方事故禁止使用机具,避免受伤人员二次伤害;8、保证通信通畅(1)场救助人员预先确定通讯方法,保证联系畅通。发布相关人员通讯录;(2)公司电话:*工程部或发布的相关人员通讯录。9、抢险报警电话 治安:110 消防:119 急救:120、999 各相关专业管理单位的工程抢险电话 10、保证生产安全 各部门按事故应急救援预案的相关内容加强安全管理,避免各种安全事故的发生,为促进中宣公司不断发展、提高中宣公司社会信誉度,坚决执行安全第一,预防为主的安全生产方针。*2013.1.8 14 消防灭火应急救援预案 根据中华人民共和国建筑法 安全
19、生产法 消防法及公司程序文件的规定,公司建立消防灭火应急救援预案制度。启动应急预案的程序为公司主管经理对各相关部门发布启动令,发生火灾事故时,必须在第一时间上报公司主管经理。按预案迅速采取有效措施组织抢救,同时判断事故的大小,是否要求应急服务机构的帮助。1、救援人员组织机构:主管生产总经理、工程、技术、机械、材料及各部室救援人员组成,副总经理负责组织救援工作。2、负责人立即指挥现场灭火小组,伤员营救组等分工协作,取出灭火器和接通水源进行扑救,当火势较大,现场无力扑救时,立即拨打 119 火警,讲清火灾发生的地点,火势情况,报告人姓名、单位地址,并派人到单位门口、街道交叉路口等候消防车的到来,带
20、领消防车,迅速赶到灭火现场。3、义务消防安全人员负责救援工作下列措施实施(1)义务消防队长统一指挥,进行现场抢险安全技术交底;(2)立即组织应急救援小组携带抢险料具进入抢险现场;(3)组织救援人员立即封闭现场,设置警区,无关人员撤出;(4)派专人在事故附近路口疏导交通,派专人引领消防救火车的顺利到达灭火;(5)及时断开电源及燃气开关和易燃、易爆物品的及时转移。积极抢救被困人员;4、材料人员负责备存救援工作中所必须的抢险物资的供应。(1)准备抢险、救护所用的车辆,(2)灭火器材及救援所需要物品。5、公司针对消防应急救援预案制定演练计划,安排演练,验证 15 应急救援预案的可行性。6、发生火灾事故
21、应注意以下问题(1)如有受伤人员,立即送往附近医院进行抢救。(2)如出现伤亡事故应保护现场,及时通知主管经理,进行下一步的工作。(3)事故现场如抢救伤员需要移动有关设施前,应对物体痕迹、状态等进行影录、标记、制图,保证资料的完整、真实。7、保证通信畅通。(1)应急救援小组主要人员预先确定通讯方法,发布相关人员通讯录,保证联系畅通。(2)公司工程部电话:*工程部,或公司发布的相关人员通讯录。8、抢险报警电话(1)治安:110(2)消防:119(3)急救:120、999(4)管理单位的工程抢险电话。9、为保证生产安全,各部门按事故应急救援预案的相关内容加强安全管理,有详细的技术交底及安全技术交底,
22、避免各种安全事故的发生,为促进公司发展,提高公司社会信誉度,坚决执行安全第一,预防为主的安全生产方针。*2013.1.8 16 泄漏事故应急救援预案 水质压力管道(给水、中水、热力)根据安全生产法及公司程序文件规定,公司建立自来水、热力管道施工安全事故应急救援预案制度。启动应急预案的程序为公司主管经理对各相关部门发布启动令,项目部经理在发生自来水或热力管道泄漏安全事故时,必须在第一时间上报公司主管经理。按预案迅速采取有效措施组织抢救,同时判断事故的大小,是否要求应急服务机构的帮助。一、项目部救援人员组成:项目经理、技术、安全、材料、救援人员等,成立事故应急救援小组,项目经理负责组织救援工作。1
23、、安全人员救援工作中应采取的措施(1)进行现场抢险安全技术交底;(2)组织救援人员立即封闭现场,设置警戒区,无关人员撤出;(3)派专人在事故附近路口疏导交通,引导急救车辆;(4)热力管线事故在抢险时,必须保证人员不被烫伤;(5)抢险人员在沟槽内作业如积水较深,应配置水裤;(6)夜间应配置足够的照明设备,电工必须在岗;(7)冬施抢险结束后,立即将道路上的积水清扫干净,以 免结冰伤人或出现交通事故。2、技术人员救援工作中应采取技术措施(1)立即组织应急救援小组人员携带抢险料具进入抢险现场;(2)将项目部的水泵及水龙带准备到位,接通电源,将沟槽内积水迅速排出;(3)沟槽内用大板、木方进行支护,防止边
24、坡坍塌;(4)检查距边坡较近的各种线杆或其它设施是否有危险,如有倾倒的危险必须立即进行加固;(5)及时通知管理单位尽快将相关闸门关闭,并派专人在商定 17 位置迎候;3、材料人员负责备存救援工作中所必须的抢险物资及供应。(1)准备抢险专用的水泵、水龙带;(2)准备抢险专用的木方、木板、锯、大锤、铁铣等;(3)准备抢险专用的照明设备;(4)准备抢险用的雨鞋、水裤;(5)准备警示标志用的红帽子、警戒条旗、反光背心、警示灯等;(6)准备抢险用的车辆。4、项目部组织对事故应急救援预案应进行演练。二、公司工程部负责日常的项目部抢险物资、措施等落实情况 的监督检查。三、发生事故后应注意以下问题 1、如有受
25、伤人员,立即送往附近医院进行抢救;2、如有土方事故,禁止使用机具,避免受伤人员二次伤害;3、如出现死亡事故应保护现场,及时通知主管经理;4、事故现场如抢救伤员需移动有关设施前,应对物体、痕迹、状态等进行影录、标记、制图,保证资料的完整、真实。四、保证通信畅通 1、应急救援小组主要人员预先确定通讯方法,发布相关人员通讯录,保证联系畅通;2、公司工程部电话:*工程部,或公司发布的相关人员通讯录。五、抢险报警电话 1、治安:110;2、消防:119;3、急救:120、999;18 4、管理单位的工程抢险电话。六、为保证生产安全,各部门按事故应急救援预案的相关内容加强安全管理,施工前进行详细的技术交底
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