2023年年农业农村局关于村党支部领办合作社情况调查报告.docx
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1、2023年年农业农村局关于村党支部领办合作社情况调查报告下面是我为大家整理的2023年农业农村局关于村党支部领办合作社情况调查报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!农业农村局关于村党支部领办合作社情况的调查报告4篇农业农村局关于村党支部领办合作社情况的调查报告篇1“党支部+合作社”实现党建经济共赢党的十七届四中全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定指出:“全面推进各领域党的基层组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。”为提升全镇农特产品的市场竞争力
2、,确保农民增收不放慢,北新镇党委围绕农民增收、农业增效,积极探索建立“党支部+合作社”工作模式,做好农民增收文章,推动全镇农业特色产业较快发展,开创了北新镇党建工作新格局。所谓“支部+合作社”是指支部引导、保障、协调、服务于合作社,发挥党支部核心作用,把合作社经济做大做强。党支部虽是一个政治组织,但它在农村社区却肩负有政治、经济、文化、社会以及生态发展等多项功能。将两者结合,形成“支部+合作社”的工作模式,有力地推动了农业产业化、标准化、市场化和农产品质量安全的区域化发展,极大提升了基层党建工作水平。目前,北新镇已成立农民专业经济合作社5个,为邦道村西瓜经济合作社、三和村扣蟹经济合作社、双仙村
3、的食用菌经济合作社、红阳有机蔬菜经济合作社及三杰村葡萄经济合作社,其他农民专业合作社20余个。党委领导积极将支部引入合作社组织,利用党支部引导、保障、协调、并服务于合作社,从而发挥党支部的政治、经济、文化、社会以及生态发展等多项功能,把合作社经济做大做强,实现农村党的建设与农村经济发展的相融互动。一、“党支部+合作社”工作模式的具体做法1、抓好试点示范,带动农民专业合作社发展。镇党委、政府和各村党支部坚持群众自愿、示范引导的发展方针,紧紧围绕农业主导产业的开发和农民群众的合作愿望,指导农民群众组建专业经济合作社。同时,通过抓点示范来引导农民专业合作社的发展。2023年起,镇党委根据合作社对农业
4、农民带动力、产业关联度、现有规模及运行情况,建立了三和扣蟹、邦道西瓜、双仙食用菌、三杰葡萄及红阳有机蔬菜等专业合作社为示范点,同时,积极引导和组织各专业合作社参加省市级示范点、先进社创建活动,取得颇丰成效。2、依靠行政推动,加快农民专业合作社的发展。镇党委、政府坚持把发展农民专业经济合作社作为深化农村改革、推动农业经营体制创新、促进农村经济发展的战略举措来抓,作为提高农民组织化程度、推进农业产业化经营、促进农民增收的重要措施来抓。在具体运作中,由党支部根据本村产业优势帮建合作社,实行“支部帮合作”的运作模式和工作机制,即“支持不把持,帮助不包办,工作讲配合,经济各独立”。在具体工作上,村支部与
5、合作社建立了联席会议制度,定期研究合作社工作,对合作社重大生产经营项目提出指导性意见。合作社利用自身优势引导农民发展产业,在工作中严格按照合作社规定和社员大会决议运作,经济上单独建账,独立核算,保持相对独立。从而实现了党在农村的政治优势与专业合作社的经济优势的有机结合,实现了农村党建工作与经济工作的和谐共振,被群众亲切地称为“支部帮合作,农民实惠多”。3、安排专项经费,扶持农民专业合作社的发展。一是先后举办了多期全镇党支部书记和产业大户培训班; 二是购买、编印学习宣传资料。其中包括省农业厅组织编写的农民专业合作社财务会计教程,农民专业合作社法律法规政策文件资料汇编等。 4、转变党组织职能,服务
6、农民专业合作社的发展。 镇党委政府和农村党支部把职责任务定位在“宣传方针政策,引导产业发展; 组织学习培训,提高社员素质; 引导结构调整,壮大产业规模; 优化产业发展环境,服务产业规模发展; 发挥党员作用,带领群众致富”等五个方面,主动为合作社会员提供技术指导、疫病防治、产品销售、资金扶持等四项服务,着力构建支部帮合作社、党员带群众、党群共同富的发展格局。 5、实行分类指导,合力推进农民专业合作社组建。对拟登记农民专业合作社的,由该村党支部配合申报,镇党委政府按照法律的规定和要求进行引导和规范; 对暂不具备条件但具有合作基础的,依法加强业务辅导,一旦条件成熟,适时引导其登记; 对计划新设立的农
7、民专业合作社,依法做好其章程的制订、内部各项管理制度的完善、申请登记应提交文件的准备等有关事项的辅导和指导工作,使合作社迅速发展。 以三杰村“泉源葡萄”经济合作社为例,三杰村党支部一班人以服务农业、致富农民为己任,积极为农业增效、农民增收搭台子、指路子、出点子,积极引导党员、农户以资金、技术、土地等入股运营,建立了泉源葡萄园,成立了党员经济合作社。党支部对合作社实行二协三包四统一,“二协”即:协调田头、协调销售; “三包”即:包品种、包技术、包肥料; “四统一”即:统一培训、统一规格、统一包装、统一灌溉,让社员和农户吃下了“定心丸”。与此同时,党支部还发挥党员的示范引领作用,在葡萄合作社中积极
8、开展“双带”、“双培”和“牵手致富”活动,20多名党员与种植户结对互助,建成党群共富责任田近60亩,又以“党员+合作社+农户”的帮带形式,无偿向多名困难党员和困难群众提供资金、肥料、种苗、技术,帮助他们早日脱贫致富。另外,葡萄专业合作社内6名党员经纪人合股投入20多万元在开辟市内外直销窗口10多个,并将“泉源牌”葡萄产供销信息放到有关网站,开展网上销售。目前,已经接到国内多家大型批发市场预订请求,成为了全市闻名的“葡萄之地”。 二、取得的主要成效实践证明,“党支部+合作社”工作模式作为一种新型的农村经济组织,不仅符合当前农民的生产需求和现代农业的发展要求,而且提高了农民组织化程度,受到了农民群
9、众的普遍欢迎,成为新形势下促进农业和农村经济发展的有效组织形式。一年多来,北新镇党委围绕林果种植、畜禽水产养殖、蔬菜种植、特色加工等主导产业,从解决农民的产前、产中和产后服务入手,按照“因地制宜,多元创办; 政府扶持,支部指导; 市场运作,行业自律”的工作思路,利用村支部引导、鼓励和支持农民大力发展农民经济合作社,取得了显著成效。主要体现在: 1、找到了党组织发挥作用的新途径。通过“产业政策共同学习、实用技术共同探讨、支柱产业共同带动”,形成了支部党员带头组社、带头入社、带头致富、带领群众共同致富的良好态势。2、促进了高效农业规模化、市场化发展,为发展现代农业、提高规模效益发挥了重要作用。北新
10、镇三和村有三分之一的农户搞扣蟹养殖。可是随着饲料成本的不断增高,扣蟹养殖业严重下滑,困扰着该村养殖户的发展。在困难和危机面前,村支部书记、几名养殖大户和村支部委员站了出来,在村里成立扣蟹合作社,合作社制定外引内联、规范运行的经营策略,把分散的养殖户连接成一个利益共同体,实行统一生产标准、统一提供优质蟹苗、统一饲料供应、统一疫病防治、统一销售的“五统一”经营模式。短短几个月时间,新增扣蟹养殖户20多户,村人均增收900多元。3、融洽了农村党群干群关系。目前,全镇10多个农民专业合作社是由村党支部书记领办创办的; 入社农民中,有党员500多名。由于合作社党支部书记全身心为群众谋利增收,进一步提高了
11、农民群众对村干部的信任度。党支部书记和党员在服务合作社过程中,组织带领广大农民群众聚精会神抓经济,一心一意谋发展,促进了农村经济发展和农民增收致富,密切了党群干群关系,巩固了党在基层的执政基础。 4、实现了农村党建工作与经济工作的有效对接。实践证明,通过发挥党组织的领导核心作用,积极培育、发展、扶持、引导农民专业合作社,不仅丰富了基层组织建设内容,而且探索了一条党的建设与经济建设、党的工作与农民致富有效结合的新途径,将基层组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的感情优势与专业合作经济组织的市场、信息、资源优势有机地结合了起来,进一步增强了基层组织的吸引力、凝聚力、战斗力,强化和提升了基层组织服
12、务群众的责任和能力,实现了党建工作与农村经济发展互利共赢。5、拓展了提升农村党建水平的新思路。“党支部+合作社”模式的成功实践,把党的建设融入到专业合作组织的发展壮大上来,就一定能凝聚加快新农村建设的强大合力,形成促进帮助农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。三、探索中发现“党支部合作社”是源于内生动力的组织方式创新,孕育了强大的生命力,具有远大的发展前景。加强农民专业合作经济组织党建工作是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的要求,也是践行科学发展观的要求。在实际工作中,应着重做好以下工作。1、创新机制,加强党务工作者的能力建设。农民专业合作组织能否健康发展,党组织作用能否有效发挥,关键
13、在于农民专业合作组织党务干部队伍素质的高低。因此,只有通过不断提升党务工作者的素质,强化党组织驾驭市场、开发产业、服务群众的本领,才能发挥党组织的助推器作用,促进农民专业合作组织快速发展。2、创新形式,扩大党在农民专业合作经济组织的覆盖面。要突破“党支部+合作社”这种单一的模式,按照有利于开展工作的原则,根据实际情况,创新开展多种多样的党组织设置形式。对于合作组织规模小、影响面小、社员仅限于所在村村民,或由所在村党组织直接领办; 合作组织在本镇具有一定规模和影响,社员由本镇不同行政村村民组成的,由镇党委牵头建立党组织; 针对农民经纪人党员长期活跃在大中城市、流动性大的特点,把党组织建立在党员流
14、动集中点上。随着农民专业合作经济组织的发展,建成一个庞大的党组织网络,扩大党组织的覆盖面。 3、准确定位,明确农民专业合作经济组织党组织职能。农民专业合作经济组织具有典型的经济特征,要用非公党建的理念来指导农民专业合作经济组织的党建工作,明确党在农民专业合作经济组织中的政治核心作用,促进党组织与农民专业合作经济组织和谐发展。4、加强管理,扎实开展农民专业合作组织党员活动。本着有利于贯彻执行党的路线方针政策,有利于党建工作的有效开展,有利于维护广大群众根本利益的原则,在镇党员干部和村党组织班子中选拔兼职书记,对农民合作经济组织负责人担任书记的,必要时或选派一名熟悉党务工作的乡镇村党员干部担任副书
15、记,切实抓好党建工作,组织农民专业合作经济组织中党组织或党小组的活动,充分发挥党员的先锋模范作用。5、发挥优势,努力建设“农民专业合作社文化”。基层党组织要发挥组织能力强、宣传力度大、面广的优势,通过多种形式,让农民自信、自尊、自强、自爱,让社会包容农民、扶持农民、关心农民、热爱农民,逐渐形成“互助、共富”的农民合作组织文化,让农民得到合作组织带来的实惠,让农民感到合作社党组织带来的温暖,让农民看到更多希望。建设社会主义新农村,不仅仅是用先进的物质条件来装备农村,更需要通过加强农村基层党组织建设,提高农村基层党组织和党员队伍在农村领域中的影响力、凝聚力和战斗力。北新镇将继续完善“党支部+合作社
16、”的党建工作模式,使基层党组织和党员在社会主义新农村建设中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范用,切实为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。农业农村局关于村党支部领办合作社情况的调查报告篇2养殖专业合作社调查报告范文近年来,由于各级政府对养殖专业合作社的大力支持,推动了养殖专业合作社的快速发展,为现代畜牧业发展增添了新的动力,对促进畜牧增效,增加农民收入,繁荣农村发展起到了重要的作用。但是,在养殖专业合作社发展中还存在较多问题,有待改进和完善,以利充分发挥养殖专业合作社组织优势,推动畜牧产业化进程。养殖专业合作社的现状现存的养殖专业合作社按饲养品种可分为生猪、家禽、肉牛、奶牛、兔、蜂、肉羊、综
17、合类等养殖专业合作社。按合作社的运作模式不同大致可分为三类:1.“公司+合作社+农户”型。此类合作社大多以食品加工企业为龙头,实行产加销一体化,带动能力强,社员基本利益有保障,市场风险较低,社员素质高、发展后劲强,符合合作社发展方向。但该类养殖专业合作社数量较少。2.“规模养殖场+合作社+农户”型。此类合作社大多以较大的养殖场为基础,技术上能相互交流,信息上互通,带动能力较强,可维护合作社的基本运作。但防范和化解风险能力低,当不确定因素发生时,很可能出现合作社解体。该类养殖专业合作社数量较多。3.“合作社+农户”型。此类合作社大多是乡镇或行政村或某农户领办,社员之间关系松散,在饲养管理、养殖技
18、术、疾病的预防治疗等方面缺乏交流,没有稳定的基础,销售市场不一,带动能力低,管理难度大。该类养殖专业合作社数量最多。存在问题1.政府及有关部门对养殖专业合作社的政策扶持力度和服务工作跟不上合作社发展的需要。2.一些养殖专业合作社不具备合作制性质。有些成立的养殖专业合作社是以套取国家扶持资金为目的的“空壳”合作社。3.一些养殖专业合作社组织化程度不高,动作不够规范。4.合作服务功能不强,带动能力差。5.养殖专业合作社的发展空间受限。养殖专业合作社发展的思考一、加大对养殖专业合作社发展的政策扶持力度。1.加大财政扶持力度。各级财政应将养殖专业合作社专项扶持资金列入预算,并逐年增加。扶持资金主要用于
19、支持养殖专业合作社开展信息交流、社员技能培训、畜产品质量标准与认证、畜牧业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等。2.加大金融服务支持力度。各有关金融机构应采取多种形式,为养殖专业合作社提供多渠道的资金支持和金融服务,对实力强、资信好的养殖专业合作社可以授予一定的信贷额度,适当增加信贷额度,减化办理手续。3.制定优惠政策。各级政府、各有关部门制定有关养殖专业合作社的优惠政策,为养殖专业合作社的畜产品生产基地建设提供用地方便;积极帮助完善在建或规划建设的养殖专业合作社的供水、供电及道路等基础设施建设;养殖生产环节用电执行农业生产电价标准。4.实行奖励政策。各级政府定期对管理规范,带动能力强,对农
20、民增收贡献突出的养殖专业合作社组织及工作者进行表彰和奖励。5.落实税收优惠政策。积极落实养殖专业合作社在农产品购销环节的减税、免税政策。6.积极支持参与畜牧业项目建设。养殖专业合作社可作为畜牧业建设项目的实施单位,独立申报、承担畜牧业建设项目。7.做好工商登记和商标服务。县级农业行政主管部门认真做好养殖专业合作社的指导和服务工作,配合工商行政管理部门帮助完善工商注册登记,依法保护养殖专业合作社的商标、商号等知识产权。二、加大宣传培训力度,推进养殖专业合作社规范发展。各级政府、各有关部门要充分利用各种新闻媒体,采取有效形式,加大对合作社法的宣传力度,为发展养殖专业合作社营造良好的社会氛围。按照分
21、级对口的原则,有计划、分层次地对管理部门业务骨干、养殖专业合作社负责人进行政策法规、诚信意识和专业知识培训;建立健全示范体系,开展抓点示范工作,通过典型示范,辐射带动养殖专业合作社规范发展;鼓励畜产品销售经纪人、畜牧龙头企业等牵头领办各具发展特色的养殖专业合作社。帮助有条件的农民协会按照法律要求改造改建成养殖专业合作社。按照法律规定建立健全组织章程和社员大会、理事会、监事会等组织制度,合理设置组织机构、社员股金结构,规范财务制度、会计核算和盈余分配,健全档案管理,实行社务公开,接受社员监督。强化合作社服务功能,积极推行统一供种、统一技术培训、统一生产标准、统一品牌、统一销售的运营模式,推进畜牧
22、区域化布局、专业化生产、规模化经营。三、提高养殖专业合作社组织化程度。1.加强养殖专业合作社的内部管理,通过实行“五统一”等办法,降低饲养成本,提高合作社的经济效益,增加二次返利额度,增强社员的凝聚力。2.推进同类型的养殖专业合作社组建跨村跨乡的养殖专业合作社联合社。3.鼓励和支持不同类型养殖专业合作社按市场运营办法实行上下游产业链对接,增强共同抵御市场风险的能力。4.不断完善养殖专业合作社之间的协调和协商机制,着力提高自律和维权意识,增强综合能力。四、进一步探索发展畜牧产业化经营模式。发展养殖专业合作社要同深化完善畜牧产业化经营紧密结合起来,逐步形成“公司+合作社+农户”的产业化经营体系,让
23、农民从产业化经营中得到更多实惠,并为龙头企业扩大生产基地、延伸产品加工提供服务。鼓励有条件的养殖专业合作社参与农村土地流转,发展农业规模经营。鼓励有条件的养殖专业合作社自办加工流通项目,形成一体化经营模式,使农民更多地获得加工流通环节的利益。五、寻找途径,破解养殖专业合作社发展用地。1.各级政府在编制畜牧业发展规划时,要统筹安排将养殖专业合作社的养殖建设用地纳入规划,落实养殖用地,满足用地需求。2.养殖专业合作社兴办规模化畜禽养殖场所需用地,在符合土地利用总体规划的前提下,按农业用地管理,作为农业生产结构调整用地,不需办理农用地转用审批手续。3.兴办加工企业所需的非农建设用地,在不修建永久性建
24、筑物的前提下,优先安排用地计划,及时办理用地手续。4.由政府出面,对土地实行划拨或长期租借方式,合作社充当拥有人或租借人角色,以便长期拥有固定的用地。5.突破空间束缚,合作社可带社员走出去,到畜牧用地相对宽松的地方,采取租用或购买或同当地养殖户合作等形式,简化土地的租购手续,避免不必要的麻烦,缓解可能带来的矛盾。农业农村局关于村党支部领办合作社情况的调查报告篇3“党支部+合作社”实现党建经济共赢党的十七届四中全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定指出:“全面推进各领域党的基层组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有
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