2022改制方案合集5篇.docx

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1、2022改制方案合集5篇改制方案 篇1一、乡集镇饮水现状XXX集镇水厂始建于1900年，经过逐年改造，年供水人口20xx人，年供水规模为3.6万吨，属典型自压式供水。工程由取水池、引水管道、主蓄水池、过滤池、供水管网等五部分组成，取水于XXX乡XX村X沟，取水流量为0.0013M/S，主引水管全长1800m，管材为PE管100，蓄水池容积为180 M。二、项目建设的必要性1、引水设施老化，水源地水量不平衡，水量不够足够，一遇干旱就面临缺水、停水状况，特殊是季节性缺水严峻，正常供水无法保障。2、因没有净化设施，水质严峻不达标。经卫生监测部门水质检测，大肠杆菌严峻超标。3、集镇规模不断扩大，供水量

2、不能满意集镇发展的需求。4、供水设施、管网老化失修，不能正常运用。由于XXX乡集镇水厂已不能满意集镇用水的现实需求，严峻制约了XXX乡经济社会发展。为了进一步提高供水实力，改善供水水质，使集镇居民达到饮水平安，需新建一处水厂，特别必要。三、项目建设的目的 33其主要目的是：水量足够、水质达标、用户满足、长效运行。四、项目建设的可行性本水厂设计供水人口3000人，每天用水量为3000人0.2吨=600立方米。（一）、基本原则1、突出资源节约和环境爱护的原则；2、遵循自然规律与生态环境相协调的原则；3、引蓄结合的原则；4、着重解决水源、改善水质，促进水资源可持续利用的原则；5、强化功能，加强管理，

3、注意实效的原则。（二）建设内容及规模本工程从XXX沟引水，最枯流量0.01 M/S，水源地至集镇管线全长12公里，水头为300米，在XXX建水厂一处，过滤消毒设施配套，新增供水管网6公里。其主要内容为：建进水池一处10立方米，主输水管道150PE管12公里，新建清水池600立方米，净化消毒设施一套，围墙值班室配套，主供水管道100PE管6公里。五、投资概算（一）输水工程1、进水池：10立方米600元/立方米=6000元。2、输水管：12000米160元/米=1920000元。 3（二）水厂建设清水池建设：600立方米600元=360000元。围墙：160平方米200=32000元。自动化净化消

4、毒设施：300000元。水厂值班室：30平方米1200元/平方米=36000元。 监控系统：20000元。征地补偿：0.6亩25000元=15000元。（三）供水管网建设100PE管：6000米130元/米=780000元。工程总投资346.9万元，其中申请国家投资320万元，地方自筹26.9万元。六、项目建设时间该项目实施时间支配为20xx年至20xx年。七、项目效益分析该项目实施后，有肯定的经济效益和较大的社会效益，按1元/立方米每年可收取水费22万元，同时大力改善集镇居民的生产生活条件，为XXX乡集镇经济社会发展夯实基础。XXX乡人民政府改制方案 篇2各有关部门要强化工作责任，维护和谐稳

5、定。基层医药卫生人事改制及人员分流关系到乡镇卫生院职工的切身利益。细心组织实施，妥当支配分流人员。要保证医疗卫生服务,做到改革期间有人干事、有人管事，坚持工作连续性。要加强宣扬引导，深化细致地做好思想政治教化工作，从政治上、生活上关切分流人员，争取他对改革的理解和支持，确保分流支配工作平稳顺当，确保社会和谐稳定。扎实推动基层医疗卫朝气构人事制度改革，为仔细做好全县基层医药卫生体制综合改革工作。依据安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施看法皖政 66号）规定，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以科学发展观为指导。以优化卫生人才资源配置、提高卫生服务质量

6、为核心，引入竞争机制，建立健全能进能出和激励有效的人事管理制度，加强基层医疗卫生队伍建设，推动乡镇卫生院管理体制和运行机制改革，促进我县基层医疗卫生事业的科学发展。（二）基本原则。一是坚持深化改革。实行人员聘用制度、岗位管理制度和资格准入制度，优化人员结构，提高人员素养，加强基层医疗卫生队伍建设。二是坚持依法办事，严格执行政策。严格执行国家法律、法规和政策规定，规范操作依次，确保分流支配工作规范有序进行。三是坚持以人为本，维护和谐稳定。维护人民群众的根本利益，保证广阔职工的合法权益，确保社会和谐稳定。二、乡镇卫生院人事制度改革的任务（一）科学设置岗位。各乡镇卫生院（分院）核定的编制范围内。科学

7、合理设置岗位。专业技术岗位的设置，以医、药、护、技等岗位为主体，并依据工作须要适当设置非卫生专业技术岗位，其中医药卫生类专业技术岗位不低于总岗位数的80%依据乡镇卫生院承当的主要职责，公共卫生服务岗位应占总岗位数的20%-40%拟制本单位岗位设置方案，各乡镇卫生院依据核定的编制和职责任务。于 年9月30日前报县医改办（设在县卫生局）设岗方案由县卫生局审核、县人社（人事）部门核准后，批复至各乡镇卫生院，并予以公示。（三）工作人员竞聘定岗。乡镇卫生院院长确定后。不具备执业资格和相应专业学历的人员，2资格准入。实行资格准入制度。不得参加相应岗位竞聘。不具备执业（从业）资格的人员不得进入卫生专业技术岗

8、位。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，激励各单位实行后勤服务社会化。不再设置相应的工勤技能岗位。由县医改办按规定逐人审核、确认并公示。3确定竞聘人员。各单位将确定竞聘人员名单上报县医改办。县卫生、人社（人事）监察等部门依据核准的岗位设置方案，4组织竞聘上岗。年10月。制定详细的竞争上岗方法，组织乡镇卫生院人员竞聘上岗。如无相应空缺岗位，5统筹调剂。对具有执业（从业）资格的卫生专业技术人员。可以高职低聘、转岗聘用。对未聘人员中的卫生专业技术人员，可由县卫生局会同县人社（人事）部门视情在本县卫生系统内统筹调剂，参加竞聘上岗。依照国家和省有关规定签订聘用合同，6实行全员聘用。乡镇卫生院实行全员聘用

9、制度。聘期3年，实行合同管理。县人社（人事）卫生部门按规定对乡镇卫生院完成岗位设置、组织人员定岗并签订聘用合同的状况进行认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用的依据所聘岗位确定岗位工资待遇。年11月1日起，全县各乡镇卫生院全部实行人员聘用制。必需按规定要求在县编制部门核定的编制内和县人社（人事）部门核准的岗位设置方案和年度聘请安排内，今后乡镇卫生院岗位空缺需补充工作人员。面对社会公开聘请，实行公开信息、资格审查、考试考核、竞争择优等规范依次组织实施。新进人员一律实行聘用制。（四）人员分流安排1分流对象本次改革分流对象为乡镇卫生院的两类人员：一是定岗竞聘中未聘的编人员（含政策性支配人

10、员）二是临时聘用现在岗人员（含 年1月1日以后自聘现在岗人员）包括定岗竞聘中的未聘者和未纳入竞聘范围的人员。竞聘定岗前应按规定料理退休手续。 年12月31日前已达国家法定退休年龄的编人员。由县人社（人事、劳动）部门料理相关手续，分流对象分类逐人填写乡镇卫生院在编分流人员支配意愿表和乡镇卫生院自聘分流人员支配意愿表经乡镇卫生院初审报县医改办审核、确认后。落实相关待遇。此项工作于 年12月底前完成。2支配措施1编分流人员乡镇卫生院如有空缺岗位，3年过渡安置。3年过渡期间。符合岗位条件的分流人员可以参加竞聘上岗，同等条件下，优先聘用。分流人员待遇第一年按原基本工资的80%发给，职务补贴按最低职务规范

11、发给，物价性补贴照常发给；其次年，按我县最低工资规范发给，物价性补贴照常发给；从第三年起，按县政府规定的最低生活保证规范发给，不计算连续工龄，直至达到法定退休年龄，按规定料理退休手续。兴办或领办经济实体。分流人员与单位解除人事（劳动）关系后，激励自谋职业。支持激励分流人员自谋职业或自主创业。一次性发给相当于本人3年基本工资的弥补金，另按自己连续工龄计算，每1年工龄，加发自己解除人事（劳动）关系前1个月实发基本工资的弥补金，参加企业职工基本养老平安。经本人申请，支持学习深造。对40周岁以下（截至 年12月31日）与单位解除人事（劳动）关系的分流人员。单位批准并通过国家考试参加大专以上正规学历教化

12、的除享受激励自谋职业的政策外，可一次性补助50%学费。学习期满后，不再支配工作。对经学习提高后获得国家供认的大专以上学历或取得相应执业（从业）资格的如原乡镇卫生院有相应空缺岗位，可优先聘用；如无空缺岗位，也可举荐到专业对口、有空缺岗位的其他基层医疗卫朝气构或村卫生室聘用。参加企业职工基本养老平安时，上述与单位解除人事（劳动）关系的分流人员。解除人事（劳动）关系前按国家政策规定可计算为连续工龄的工作年限，视同缴费年限；符合享受失业等平安待遇条件的按规定享受相应待遇。2临时聘用分流人员享受以下待遇：此类人员与原单位解除劳动关系。落实相关平安。按规定参加企业养老平安；符合享受失业等平安待遇条件的按规

13、定享受相关待遇。可由乡镇卫生院举荐到村卫生室聘用，视情举荐聘用。对具有相应执业（从业）资格的卫生专业技术人员。并报县卫生局备案。三、组织实施（一）加强组织领导。基层医药卫生人事制度改革及人员分流工作涉及面大、政策性强、社会关注水平高。县人社（人事、劳动）编制、监察、财政等部门要亲密协作，主动稳妥地组织实施。（二）保证工作经费。人事制度改革尤其是人员分流过程中。由县财政纳入预算，统筹布置。（三）实行人事代理。县人社（人事、劳动）等部门要主动主动地为分流人员料理档案管理、流淌、职称评定等手续（3年内免收代理费）和党团组织关系接转等事宜。（四）肃穆组织纪律。严格执行有关政策规定。对在人事制度改革及人

14、员分流过程中弄虚作假和违反政策的单位和个人，要肃穆查处，依法依纪追究责任。改制方案 篇3为了加快城乡供水一体化步伐，依据市委、市政府加快供水工程建设的总体部署，特制定湖岭镇水厂企业改制试点实施方案，详细内容如下：一、企业改制的必要性：当前湖岭镇水厂存在规模小、取水水源保证率低，供水不足，水处理工艺非常落后，供水管网布局随意性大、陈旧老化，漏失率高，技术力气薄弱、改造资金不足等现状，严峻制约了供水事业的发展。通过改制，实行资源共享，城乡供水统一规划、统一管理、统一提高，切实改善村民的饮水条件，促进湖岭经济和社会和谐发展。二、改制企业职工现状：（一）、湖岭镇自来水厂属镇集体企业。（二）、现有职工状

15、况：第一类，建厂以来经镇党委批准进厂的在岗职工； 其次类，经镇党政部分领导碰头同意进厂的在岗职工；第三类，水厂集体自行聘用的在岗职工；三、企业改制的工作思路：1、市市区集镇供水工程建设指挥部负责起草改制方案，湖岭镇作为改制工作的责任单位，湖岭水厂为改制主体单位。2、确保村民正常用水，湖岭镇政府与市区集镇供水工程建设指挥部协同对改制的湖岭水厂现有职工实行一次性遣散，买断工龄，终止劳动关系。3、确定企业改制关停日，对水厂的人事、财务等有关工作暂予冻结。4、对改制企业进行资产评估界定，然后由瑞安市自来水公司兼并，办理资产转移手续。四、企业改制的有关规定：（一）资产处置：瑞安市市区集镇供水工程建设指挥

16、部托付资产评估审计单位对水厂进行资产评估，然后由市区集镇供水工程建设指挥部统一接收。（二）人事改制：为确保供水平安，人事改制实行“职工遣散与录用同步进行”的方法，在规定期限内先签订遣散协议再签订聘用合同。1、职工遣散的规定：（1）、确定职工遣散日是20xx年9月 日（即镇政府与职工签订终止劳动关系协议书），实行职工一次性遣散。其工龄年及遣散费按下列标准计算：、工龄计算：以每个职工进水厂后（以工资底册为准）至水厂改制遣散日止计算工龄，复退军人在部队服役的军龄作为工龄计算，其实际军龄须由市市区集镇供水工程建设指挥部审查方能认可。、遣散费标准：职工遣散费参照瑞政发199870号文件精神的标准执行，即

17、每个职工每工龄年为1378元。同时，考虑物价指数缘由，一次性补发每个职工失业金15000元，保险金15000元，再就业补偿金每职工每工龄年20xx元。、现有在岗职工按不同类别计算遣散费。第一类，经镇党委集体商议支配进厂的职工享受100%遣散费；其次类，经镇党政部分领导商议支配进厂的职工享受80%遣散费；第三类，自来水厂自行聘用的职工享受60%遣散费。（2）、未经镇政府批准停薪留职和擅自离厂的职工视同已解除劳动关系，不享受遣散政策。（3）、职工在领取遣散安置费之前，必需与湖岭镇政府签订终止劳动关系协议。（4）、奖罚政策：凡在遣散日自觉签订遣散协议的职工予以嘉奖5000元，否则不享受嘉奖政策，并予

18、以强制遣散。2、企业重组的规定：（1）、组建新的供水机构，录用新职工优先考虑原水厂职工。对于第一类职工，男性55周岁（含55周岁）以下、女45周岁（含45周岁）以下，经考试考核，健康体检合格，择优录用；对于其次类职工，男性55周岁（含55周岁）以下、女性45周岁（含45周岁）以下，经考试考核，健康体检合格，择优录用80%；对于第三类职工，男性55周岁（含55周岁）以下、女性45周岁（含45周岁）以下，经考试考核，健康体检合格，择优录用50%，以上录用新职工过程一律实行公示制。（2）、企业组建后被重新聘用的职工归入市自来水公司统一管理，其本人或关系隶属人不享受遣散费及本政策规定的各项嘉奖政策。（

19、3）、市市区集镇供水工程建设指挥部和湖岭镇党委共同负责考试考核工作。改制方案 篇4电气安装公司系供电局的全资下属单位，其资产、用工均与供电局存在着交叉、混合，与完全的企业市场化运作存在着很多不相适应的地方。为加快企业经营机制转换，建立市场化竞争机制，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的.经济实体，根据县政府和上级电力部门的要求，结合本企业实际，特制订改制方案如下。一、企业基本状况电气安装公司成立于1991年7月29日，经营范围为送变电工程施工，电力设备、道路照明安装、修理；电力电器材料、建筑材料、劳保用品销售。现有管理人员13名，全部由供电局委派，临时合同工9人。截止20xx

20、年6月底，资产总额20xx.9万元，负债总额1260.3万元，净资产749.6万元。20xx年获得电力设施承装（修、试）肆级资质。电气安装公司负责我县主要电力设施工程设计、安装施工任务、电气材料选购及销售等业务，担当着路灯照明维护、电力设施应急抢修等社会公共责任。二、职工安置由供电局委派的13名管理人员，全部回局上班；9临时工根据在本企业工作每满1年发给1个月工资的标准予以安置，不足1年按1年计算。三、资产处置XX会计师事务所以20xx年6月30日为评估基准日，对电气安装公司的资产和相关负债进行了评估。评估结果：资产评估价值20xx9180.15元，文章版权归文秘公文网网作者全部!负债评估价值

21、为12603000.18元，净资产7496179.97元。（一）资产出让主体：XX县供电局（二）资产剥离1、运输设备：341290元。2、长期投资：690816元。3、原材料报废：240176.16元。以上几项剥离的资产划转县供电局。剥离后的净资产评估值为6223897.81元。（三）资产处置方式以公开拍卖的方式出让改制企业剥离后的净资产。1、以剥离后的净资产为基础确定公开拍卖的底价为：625万元。2、托付拍卖中介机构面对社会公开拍卖企业剥离后的净资产。注册资本不低于1000万元、具备电力设施承装（修、试）肆级资质所需的专业技术人才（工程技术和经济技术人员30名，电力专业中级以上职称5人）并预

22、缴保证金300万元的法人可参与竞拍。四、新公司要求鉴于电气安装公司担当着全县路灯照明维护、电力设施应急抢修等社会公共责任，新公司应满意以下条件：1、必需无条件听从XX县抗洪抢险救灾等应急性电力设施抢修须要。2、必需按时保质完成从供电局承接的工程设计、安装施工任务。3、承接的地方电力配套工程根据XX县电力设施搬迁补偿标准结算工程款。改制方案 篇5一企业转股改制的目的和意义物业公司经过五年的规范化运作，公司在企业内部管理、服务水同等方面均有了长足的进步。但长期以来，物业公司始终处于成本居高不下，财务收支难以平衡，经济效益不尽如人意的境地，财务赤字始终依靠置业公司的各种实物或资金扶持，企业运作举步为

23、艰。就企业内部运行机制而言，由于受到传统的管理模式的束缚，一人一岗、一岗多人的现象难以从根本上得到有效地克服，员工的工作主动性难以得到充分的发挥，管理成本得不到大幅度下降，从而企业经济面貌得不到彻底改观。在此状况下，企业发展后劲明显不足，缺乏强有力的市场竞争实力。纵观物业管理行业的发展态势，物业公司与开发公司实行逐步剥离、全面走向市场、实行招投标接管，已是大势所趋。深圳、上海、南京等地已先行一步。如何适应行业发展的趋势，在不断提高服务质量的前提下,最大限度的降低成本,充分发挥企业每一位员工的主动性,提高企业凝合力，增加企业的竞争实力，迎接市场挑战？参照物业管理行业先进地区，先进单位的胜利阅历，

24、综合本地区本单位的实际状况，我们认为企业转股改制不失为一种行之有效的可取方法。转股改制就是将企业现有资产由全额国有股改为国有股和员工股两部分，把企业的经营风险由过去投资方一方担当改为由投资公司和参股员工共同担当。通过转股改制，一方面可以降低物业公司对置业公司的投资风险，为实现最终剥离创建良好条件，另一方面，由于员工参股，企业的经营业绩与企业的经营管理者和广阔员工的自身利益自然形成了紧密的经济纽带关系，实现了从过去：“要我干”变为“我要干”和“我为别人干”到“我为自己干”的根本转变，公司员工将会并发前所未有的极大热忱和主观能动性，公司即将推出的有关降本创效、开源节流的系列措施，定会取得广阔员工的

25、高度理解和大力支持，从而得以顺畅实施。同时，通过转股改制，由于物业公司降低了对置业公司的经济依靠程度，并实现了与置业公司的关系，由过去单纯性隶属关系，向市场化关系的根本转变，必将增加物业公司的风险意识，将进一步有力的促进物业公司自觉的不断提高自身的服务水平，争创服务品牌，以赢得开发商及广阔业主的完全认可，才会在努力确保已有的市场占有份额的同时，尽最大实力拓展更大市场，扩大管理规模，创规模效益，主动开展创收活动，努力降低和消化公司的运行成本，以保证公司资产的保值和增值。二.企业转股改制的详细实施方案(一)投资方物业公司转股改制后，企业资产分为国有股和员工股两部分。投资方置业有限公司持国有股，投资

26、方物业公司参股员工持员工股。（二）投资总额及股金依据本企业现有实际状况，投资总额为壹佰万元人民币，股金为5000元股，共200股。（三）投资比例投资方：置业公司的投资比例为50%，折合人民币万元。投资方：物业公司持股员工的投资比例为50%，折合人民币万元，以现金方式入股。(四)员工入股原则物业公司的员工入股遵循自愿原则，公司员工可依据自己的实际状况确定是否入股及入股数量，员工股未能达到规定比例，由公司主要负责人负责筹措解决。凡入股者因故要求退股的，公司将依据当期对应的股本金额如数退还。（五）公司管理机构公司的最高管理机构为董事会，拟由三名董事组成。详细安排名额是：置业一名，员工股东代表二名。董

27、事会下设总经理室，负责日常经营管理工作。董事会及总经理的职权范围将在公司章程中作出具体的详细规定。（六）企业利润的安排与风险共担原则经年终决算，企业形成的年度经营利润在交纳所得税后，按下例依次进行安排 提取法定公积金和法定公益金；提取随意公积金；支付股利，股利安排方案须经股东会审议通过后方可执行，公司当年无利润不得安排股利。三.企业转股改制的工作进度安排企业转股改制的工作进度安排为三个阶段。(一)筹备阶段在此阶段，主要完成企业改制方案的起草、修改、报审工作，以及公司员工的宣扬发动工作和公司有关章程等文件的起草、定稿、审批工作。(二)实施阶段完成员工投资股的筹集工作，选举公司董事会，调查公司管理机构，制订和完善有关管理方法。(三)试运行阶段依据公司章程和有关管理规定，改制公司进入实质性试运行阶段。物业发展有限公司二年月日