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1、电厂安全生产管理 一.安全生产管理基本要求:1.坚定不移地贯彻执行安全生产法规、消防法规和“安全第一,预防为主”的方 针,加强安全思想、知识、技能、教育、强化劳动纪律。2.建立健全安全管理组织,落实安全生产责任制。3.修编并严格执行有关安全规程和管理制度。4.编制并执行反事故措施计划。特别要针对薄弱环节和频发事故与恶性事故,把 防触电伤亡,大幅度减少误操作,防止主要设备损坏和洪水灾害等事故作为重点。5.做好事故的调查分析和统计报表等工作。6.认真开展安全达标活动和安全达标复查工作。二.安全生产管理实施办法(一)安全组织管理 1.各电厂应成立安全生产领导小组,负责全厂安全生产工作。2.电厂安全生
2、产领导小组由各电厂厂长担任组长,副厂长担任副组长,成员由各 部门负责人、专职技安员、专职治安员组成。3.各电厂(包括分厂)设专职安技员 1 人,车间、班组设兼职安全员 1 人,组成 三级安全管理网,具体负责安全管理工作。(二)落实安全生产责任制 1.各电厂厂长是各厂“安全生产”的第一责任人,对全厂的安全生产负责;下属 副厂长、各部门负责人、总值、值长、班长分别对所管辖范围的安全负完全责任,是 所管辖范围内的安全责任人、防火责任人、治安保卫责任人。年初与局签订安全生产 责任书,并将安全生产责任层层分解、层层落实,最终落实到班组、个人。2.电厂的各级领导和工作人员必须忠于职守,严格制度和执行各自岗
3、位责任制,上下左右全方位的搞好安全生产工作。作到“管生产必须管安全”,并在生产的同时 做到计划、布置、检查、总结、评比“安全五同时”。(三)建立健全安全生产规章制度 各电厂应按照颁有关规程制度(条例、办法),结合本厂实际,制定本厂的现场规 程制度(办法、细则、补充规定等)。制定现场规程制度的原则如下:第一.部要求统一执行的规程,如电力工业技术管理法规电业安全工作规程 电业事故调查规程等,原则上应遵照执行,电厂仅就某些实施细则加以补充和解 释。第二.部颁典型规程,如发电厂检修规程电气设备预防性试验标准继电 保护及系统自动装置检验规程电气仪表检验规程以及各种运行规程,各电厂应 结合本厂设备实际实际
4、制定,经专业审查,批准后执行。第三.部颁供现场参照执行的有关管理制度,如电业培训制度设备评级办法 备品备件管理办法等,电厂应结合实际制订。(四)安全管理制度 1.建立健全安全值班制度是强化安全管理的组织措施,对落实安全生产责任制,加强安全生产工作的领导、组织考核、事故处理有重大作用。2.建议各级领导及技术骨干组成的总值班制,确保电力生产连续作业,安全生产 指挥系统任何时候不能间断。当班总值是全厂安全生产、治安保卫、防盗、防火、防 洪、防自然灾害值班的总负责人。3.建立值长值班制度,领导指挥运行、安全生产、事故处理。4.建立治安巡逻值班制,由专职治安员轮流在厂房重点部位昼夜巡逻值班,加强 节假日
5、的四防工作。5.抓好班前会和班后会。班前会:接班(开工)前,结合当班运行方式.工作任 务,做好事故预想,布置安全措施,讲解安全注意事项;班后会:总结当班工作和安 全情况,表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,并作好记录。6.积极开展安全日活动。检修班每周,运行班组每个轮值进行一次安全日活动,活动内容应围绕安全工作,联系实际,有针对性,并作好记录。车间领导应参加并检 查活动情况。7.各电厂应每月召开一次安全分析会,总结事故教训及安全管理上存在的薄弱环 节,结合分析安全趋势,研究预防事故的对策。(五)安全生产检查制度 1.必须健全和坚持日常的、定期的、专项的安全检查制度。2.安全检查内容
6、每次有所侧重,根据季节不同检查内容要求可不同,主要检查以 下几个方面:查安全思想,查规章制度执行情况,查设备缺陷、隐患,查管理工作漏 洞,查安全教育情况,查劳动纪律,节假日查四防工作的薄弱环节。3.检查要防止走过场。对查出的隐患一定要认真整改,按照定人员、定措施、定 期限、定经费,由各厂生产技术部门编制整改计划,经厂长批准后执行。(六)反事故措施与安全技术劳动保护措施计划的编订制度 1.电厂编制并执行反事故措施计划,特别要针对薄弱环节和恶性事故,把防止触 电伤亡、大幅度减少误操作、防止主要设备损坏和洪水灾害等事故作为重点。2.各电厂生产技术部负责编制本厂全年及季度安全技术措施、安全劳保措施的计
7、 划,经厂长批准严格执行,需要报局批准项目的,经上级批准后执行。3.安全技术、安全劳保措施的范围包括:改善劳动条件,防止伤亡事故,改进及 完善防护装置,保险装置,信号装置,危险标示,定期进行机电设备预防性试验,加 强机电设备的保护、保养及按计划大、小修,工作场地保持整洁,差距畅通,布置合 理,消防设备完备,个人防护用品正确使用以及认真执行安全操作规程,推广先进自 动化安全技术装置,有关事故、障碍等异常情况的防止对策以及已掌握的设备缺陷及 不安全情况需改进,不符合法规,可能引起事故的必要改进等项目。4.应将安技、劳保措施分别纳入大修、技改计划、培训、运行规程修编等计划之 中加以安排实施,并保证一
8、定经费。(七)宣传教育与培训制度 1.搞好安全宣传教育是实现安全生产防止事故发生的重要手段,各电厂、必须根 据实际情况采取各种形式(职工大会、班组会、专题分析会、板报)及时对职工进行 有关安全生产的方针、政策、规章制度、安全知识及治安保卫、防火、防洪的教育,使每个职工切实树立“安全第一,预防为主”的思想,增强职工安全意识,搞好本职 工作。2.新职工入厂后必须进行三级安全教育,由各电厂生产技术部负责对其进入厂教 育(政治思想和优良传统教育,遵纪守法和文明礼貌教育,有关规程制度和安全生产 知识教育),然后再由各电厂车间负责新工人进一步学习现场安全规程,安全技术基 础知识及操作规程,最后转入班组进行
9、上岗前的本工种本岗位的安全教育、现场示范、辅导教育,经考试合格才准予见习上岗。3.本厂职工脱离工作岗位连续一个月及以上者,在恢复工作前应进行安全规程学 习经考试合格后才准予上岗。各电厂班组应认真贯彻执行省颁地方电力安全工作规 程、工厂安全卫生规程、企业劳动安全条例,并每年考试一次,合格者方 准予在岗。4.对因违反现场操作规程.安全规程的人员,应增加不定期考试。每年利用枯水 期举办短期安全技术培训班,进行广泛系统的安全知识教育、安全技术培训,对特殊 工作作业人员应专业培训,持证上岗。(八)考核和奖惩制度 1.本局对各电厂实行年度目标考核,按照目标考核的规定,对各电厂实施奖惩。2.各电厂应按国家各上级主管部门的有关规定,结合本厂实际制定完善的“安全 生产”考核和奖惩制度。3.奖励要和安全责任制密切挂钩。在奖金分配上对安全责任大,贡献大的要实行 倾斜政策,如运行人员高于其他人员,主要工种高于一般工种,工作条件艰苦的高于 一般的,一线人员高于管理、后勤人员等。4.局主管部门及各电厂应近经济责任制的规定,把所属单位实现安全目标和发生 事故的情况作为考核和奖金分配的依据之一。5.在安全生产中应贯彻重奖重罚的原则,对在安全生产中做出显著贡献的集体和 个人,应给予重奖;对于在工作中严重失职,违章指挥等造成事故者,应给予重罚。情节严重触犯刑律者,由司法部门追究其刑事责任。
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