安居富民 定居兴牧工作汇报(精选6篇)_安居富民工作汇报.docx
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1、安居富民 定居兴牧工作汇报(精选6篇)_安居富民工作汇报第1篇:沙雅县安居富民、定居兴牧调研报告 沙雅县安居富民、定居兴牧工程调研报告 沙雅县面积3.2万平方公里,总人口23万余人,其中农业人口17万余人,占全县总人口的73%。自2004年实施“抗震安居”工程以来,沙雅县紧紧围绕社会主义新农村建设,细心组织,周密支配,快速推动各项工作。 2010年,新建抗震安居房3726户,庭院改造10850户,改厕5000座,新修农村通达马路122.9公里。2011年根据上级部门的统一要求和部署,沙雅县“安居富民”工程建设任务3282户。目前各项工作已打算就绪,到位资金4000余万元,开工建设550余户,拆
2、除危旧房2200余户,培训各类技术人员3000余人次。预定红砖11450万块、水泥36000吨,发放红砖6680万块、钢筋1206吨、水泥7200吨。“定居兴牧”工程将于今年启动。 一、主要做法。 一是健全机构,做好组织保障。成立安居富民、定居兴牧工程建设领导小组,下设安居工程组、产业富民组、督查落实组及办公室,制定相关制度,明确相关责任,分解任务,定期召开安居富民专题会议、现场会、推动会等,为全面支配部署“两大工程”供应组织保障。 二是加大宣扬,强化技能培训。结合“科技之冬”、“科技三下乡”等活动,通过设立广播电视专栏、入户宣讲、发放宣扬资料、设立宣扬询问台等方式,广泛宣扬实施安居富民工程的
3、意义、政策等,激发农牧民建设美妙家园的热忱;充分发挥县乡党校、农牧民好用技术培训基地作用,分批组织乡镇分管领导、村干部、质监人员、建筑工匠、建房户进行质量监管、规划设计、施工技 1 术和平安常识等学问的培训,为确保工程质量供应有力的技术支持。 三是突出特色,优先设计规划。坚持规划先行,以经济好用为原则,围绕构建“一心两轴三区” 的新型城镇化体系,以争创国家生态县、循环经济示范县和新疆生态旅游名县为契机,加快“一廊一带一区”建设规划,突出特色、打造“生态绿色沙雅”亮点,“一村一策,一户一计”高标准完成了25个行政村村庄布点规划、村庄建设规划、庭院改造方案的编制工作。 四是打造样板,抓好示范效益。
4、以“统一规划、因地制宜、试点带动、分布实施、整体推动”的原则,规划建设地区级示范点1个,县级示范点5个,每个示范点建设规模不少于100户,刚好帮助协调解决土地资金、建村等方面的问题,定期在示范点召开现场会、推动会,示范带动全县安居工程快速推动。 二、存在问题及缘由: 一是县财政、村集体经济基础薄弱,建设资金匮乏,加之上级补助资金尚未完全到位,影响安居富民工程开工建设进度。二是建材价格、工匠费用上涨以及上级部门供应的施工图均为砖混结构,工程成本较高,本地农牧民施工队伍少,培训力度不够,整体素养不高,农牧民自筹资金多,建房压力较大。三是抗震安居工程与安居富民工程标准相差较大,工程规划、连接存在较大
5、阻力。四是新的居民点规划无可避开地占用一少部分耕地、果园,国土资源协调处理难度大,影响工程进度。五是受地方财政限制,水、电、道路等基础设施建设进度缓慢,影响工程正常开工建设。六是牧区水利设施落后,安居兴牧工程实施困难。六是农牧民自我发展实力弱,庭院利用率不高,增收难度逐年增大。 三、对策及建议 2 一是加强领导和机构建设。把“两大工程”建设作为“一把手”工程高度重视,成立由党政主要领导负总责、分管领导详细负责,相关单位各司其职、齐抓共管的工作机制。充分发挥发改、财政、经贸、建设、农业、林业、水利、畜牧、卫生、文化教化、宣扬、石油石化等部门的作用,明确部门职责、落实实惠政策、创新工作举措、简化办
6、事程序、提高办事效率,在审核批复、工程用地、木材砍伐、建材运输等方面为工程建设开绿灯。落实工作经费和车辆,调整充溢“两大工程”建设组织机构,从部分县直部门、乡镇抽调专职人员,为县安居富民办配备不少于8名、各乡镇不少于6名的工作人员,使工程建设每个阶段、每个地点、每个环节的工作落实状况都有专人管理,确保“两大工程”建设顺当推动。 二是周密部署各项工作开展。把“两大工程”建设与农牧区公共服务、基础设施建设有机结合起来,在2018年之前全部解决村庄道路、供水、排水、供电、广播、电视、通讯、绿化、清洁能源等同步设施。激励、扶持组建本土施工队伍,联合建设、劳动和社会保障部门对建筑监理人员、有肯定技能和劳
7、动实力的农牧民砌筑工、木工、钢筋工、装饰装修工、水暖电工等技术工种的技能培训,打造一批具备肯定技能和实力的高素养乡土施工队伍,引导农牧民主动投工投劳,实现就地创收。实行政府集中选购、工程公开招标等机制,通过开放市场、政府限价、行政干预、市场监管等方式严控建材价格,降低建设成本,并做好工程所需红砖、钢筋、水泥、木材等建材的储备工作,同时建议上级部门能供应砖木结构施工图,切实减轻农牧民建房压力。 三是着力促进农牧民增收。以产业做支撑,以拓宽农夫增收渠道为抓手,优化产业结构,“保粮、强棉、管果、扩畜、拓 3 草、建大棚、发展农村二三产业、搞好劳务创收”,加快六大绿色农产品基地建设步伐;主动发展牛羊育
8、肥等周期短、见效快的“短、频、快”增收项目;抓好扶贫帮困工作,建立健全扶贫开发、产业扶贫新机制。围绕“一乡一业,一村一品”的发展思路,加大对种植、养殖、手工制作、劳动技能的培训,引导农牧民工参加基础设施建设、农产品精深加工和向 二、三产业转移,激励农牧民依靠外出务工、自主创业和就近转移就业等方式勤劳致富。发挥庭院经济效益,适当发展林果、蔬菜、养殖业,大力开展农家乐、牧家乐、特色观光游、民族传统手工制造等富民项目,多渠道促进农牧民增收。 四是做好资金筹备、监管工作。通过向上级争取一点、对口救济一点、财政补贴一点、社会捐助一点、农户自筹一点等方式,多措筹资、整合资源、捆绑运用,为工程建设供应财力保
9、障。对集中连片的行政村建房户每户合计补助25000元,根据工程进度、标准分5步进行发放。同时加大对资金的监管力度,通过设立财政专户将建材物资纳入政府集中选购,实行工程公开招标和资金统一管理,确保资金专款专用。设立公开栏和举报电话,接受群众监督;会同纪检、审计、监督等部门实行跟踪督查、专项审计等方式,加大资金监管力度。 五是狠抓工程质量监管和责任落实。加大建筑队伍资质审查力度,6个示范村的建设由县安居办统一招标,乡(镇)场与有资质的建筑施工企业签订承包合同后统一施工;其他工程建设由村安居办审核、确定施工队伍,并对施工队伍进行备案后,再签订施工合同,施工合同在乡(镇)场备案,保障工程质量。制定畜牧
10、安居工程检查考核方法,落实相关单位、责任人责任,将富民安居工程纳入相关单位、各乡(镇)场年度目标考核范围, 4 建立工程质量检查、评比标准,实行一月一检查、一季一考评、定期通报、年终总评制度,建立县领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包户帮建机制,签订2011年安居富民工程目标责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。对监管不到位、不负责任的单位及个人进行通报指责,计入年终考核成果,严格落实责任。 六是全力做好示范工程建设。借助对口支援城市的人才、资金、技术、市场等方面的优势,“高起点、高水平、高效益”地规划建设英买力镇英喀勒尕其村地区级示范点和红旗镇、托依堡镇、努尔巴克乡、古勒巴克乡、海楼乡5个县级示
11、范点,并主动引导大户、致富带头人先行一步,分“提高型”、“改造型”做好“抗震安居”工程与“两大工程”的连接。新建住宅户均面积不低于80平方米、庭院宅基地和生活区面积0.5亩以内,以“五清五改五通”为重点,加快庭院改造、“三区分别”、道路硬化和“五清”、“九无”、“七保”村庄整治工作力度,道路绿化率达到30%、生活垃圾集中处理率达到95%以上、农村卫生改厕、污水处理覆盖面达到90%以上。力争2011年10月底打造一批高标准、成规模的安居示范村,以点带面,为明年整村推动奠定基础。 第2篇:自治区“安居富民、定居兴牧”工程信贷资金管理暂行方法(优秀) 自治区“安居富民、定居兴牧”工程信贷 资金管理暂
12、行方法 新政办发201291号 关于转发自治区金融工作办公室自治区“安居富民、定居兴牧”工程信贷资金管理暂行方法的通知 伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构: 自治区金融工作办公室制定的自治区“安居富民、定居兴牧”工程信贷资金管理暂行方法已经自治区人民政府同意,现转发你们,请仔细贯彻执行。 二一二年五月二十六日 自治区“安居富民、定居兴牧”工程信贷资金管理暂行方法 第一章总则 第一条 依据自治区党委、自治区人民政府关于民生建设工作的总体部署,为切实增加我区辖内各银行业金融机构对“安居富民、定居兴牧”工程(以下简称“两居”工程)的信贷支持力度
13、,确保重大民生工程顺当实施,特制定本方法。 其次条本方法所称“两居”工程贷款是指我区辖内各银行业金融机构向农牧民发放的,用于“两居”工程建设的贷款。 第三条“两居”工程贷款遵循“政府财政补助到位、援疆扶持资金到位、农牧民自愿、专项管理、专项运用”的原则。 其次章贷款机构 第四条 辖区各农村商业银行、农村合作银行、农村信用合作联社为“两居”工程贷款的主承办银行,其他银行业金融机构要进一步增加支持新疆民生建设的政治责任感,发挥自身优势,不断加大“两居”工程的贷款力度。 第五条 “两居”贷款的主承办银行要确定负责“两居”工程信贷工作的管理部门,特地负责对“两居”工程贷款的管理。其他开展“两居”工程信
14、贷工作的银行机构也要支配专人负责“两居”工程建设信贷工作。 第六条开展“两居”工程信贷工作的各银行业金融机构要建立“两居”工程贷款专户管理制度,建立单独台账,实行专项统计核算。 第七条各地州要以县(市)为单位,成立由县、乡(镇)、村党政干部、专业人员、财政部门、城建局和贷款经办银行工作人员组成的“两居”工程建设信贷资金管理领导小组(可下设办公室),详细负责审核本县(市)各乡(镇)申请“两居”工程贷款人员的条件、金额、贷款期限以及贴息、核销等事宜。第八条 发放“两居”工程贷款的银行业金融机构以自治区(乌鲁木齐)分行为单位于每月10日前(遇节假日顺延)将本系统“两居”贷款发放状况上报自治区金融工作
15、办公室,自治区农村信用社联合社负责上报辖区农村商业银行、农村合作银行、农村信用合作联社“两居”贷款发放状况。(报表附后) 第三章 贷款对象、条件和方式 第九条 贷款对象。本方法所指“两居”工程贷款的借款人是指:有“两居”工程建设资金需求,并自愿申请“两居”工程建设贷款的农牧民。 第十条贷款条件。申请贷款的农牧民必需在新疆境内常年居住、具有本地户籍,经济独立,具备还款意愿和还款实力,信用状况良好,无重大不良信用记录,遵纪遵守法律,具有完全民事行为实力。 第十一条 贷款方式。“两居”工程建设的借款人可采纳保证担保、联保、抵(质)押方式取得贷款。以抵(质)押物贷款的,其抵(质)押物要符合国家法律、法
16、规和银行业金融机构信贷管理制度规定,农牧民符合抵押条件的房产、土地可以作为抵押物申请贷款。 第四章 贷款额度、期限、利率 第十二条 “两居”工程贷款的主承办银行机构和其他各银行机构要依据自身资金状况和农业生产、“两居”工程建设进度等状况,合理确定贷款投向、把握贷款节奏、保证“两居”工程建设的有效信贷需求。 第十三条人民银行乌鲁木齐中心支行要主动向中国人民银行申请,“十二五”期间,力争每年80-100亿元新增信贷规模,用于我区主承办银行机构支持“两居”工程建设贷款投放,同时保障我区农村信用社支农再贷款的有效需求。 第十四条贷款额度。“两居”工程建设贷款额度限制在所建房屋总投资的70%以内(含70
17、%)。 第十五条贷款期限。“两居”工程建设贷款期限一般不超过五年,对有特别困难不能按期还款的农牧民,银行业金融机构可以根据相关规定赐予展期,不纳入信用工程和不良贷款的考核范围。 第十六条 贷款利率。执行人民银行公布同期档次法定基准利率,贷款期限在1年以内(含1年),执行合同利率,若期间遇人民银行法定利率调整,不分段计息;贷款期限在一年以上的,若期间遇人民银行法定利率调整,于次年1月1日起,按相应期限档次执行新的利率。 第五章 贷款损失与核销 第十七条 “两居”工程贷款各承办银行要仔细做好“两居”工程贷款损失核销管理工作,各地“两居”工程建设信贷资金管理领导小组,要结合银行贷款核销管理方法,制定
18、“两居”工程贷款损失认定流程、标准。贷款主承办银行要根据法律法规足额计提损失打算,用于核销损失,防范贷款风险。 十八条“两居”工程贷款损失可据实逐年予以核销,“两居”工程贷款承办银行要实行有效措施加强贷款管理,形成损失的贷款,经贷款银行机构和“两居”工程建设信贷资金管理领导小组严格审核认定后,出具审核确认看法,于每年11月30日前逐级上报各上级银行和财政部门,由自治区财政部门和各承办银行机构自治区(乌鲁木齐)分行、自治区农村信用社联合社共同确认。贷款损失核销由贷款承办银行、自治区及县级财政共同担当,详细比例按自治区人民政府有关确定执行。 第六章 贷款管理与考核 第十九条 各县(市)“两居”工程
19、建设信贷资金管理领导小组应在“两居”工程建设承办银行开设“两居”工程资金管理账户。 其次十条“两居”工程贷款各承办银行要加强“两居”工程建设信贷资金的贷后管理,强化责任。各地要帮助承办银行做好贷款到期清收工作,在“两居”工程建设信贷资金管理领导小组的基础上成立贷款清收小组。 其次十一条 自治区、地、县逐级建立“两居”工程建设信贷资金管理考核机制,加强对“两居”工程建设信贷资金的管理和监督。 其次十二条自治区金融工作办公室要加强对“两居”贷款的协调和管理工作,并建立“两居”工程建设信贷工作考核通报制度,按季进行通报。对工作落实不到位的单位进行指责处理,对工作成果突出的根据相关规定赐予表彰嘉奖。
20、其次十三条“两居”工程建设贷款由财政进行贴息,详细贴息流程、贴息方式及贴息期限按新疆维吾尔自治区安居富民工程农村家庭建房贷款财政贴息专项资金管理暂行方法(新财建2011843号)和新疆维吾尔自治区定居兴牧工程农村家庭建房贷款财政贴息专项资金管理暂行方法(新财建2011845号)办理。 第七章 附则 其次十四条 各银行业金融机构依据本方法制定“两居”工程贷款实施细则,报自治区金融工作办公室备案。 其次十五条本方法自下发之日起施行。 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅2012年5月29日印发 第3篇:(.9.3)阔斯特克乡安居富民工、定居兴牧作汇报 阔斯特克乡安居富民、定居兴牧工作汇报 敬重的各位领导
21、: 首先,欢迎各位领导莅临我乡检查指导工作。自实施开展安居富民工程和定居兴牧工作以来,我乡党委、政府高度重视、狠抓落实,结合党中心提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明,村容整齐、管理民主”社会主义新农村建设方面的总体要求,大力开展安居富民工程建设;根据“整村推动、统一规划、集中连片建设”的原则,有效的推动了定居兴牧工作,促进了全乡安居富民、定居兴牧工作的顺当开展,为我乡农牧民生活生产营造广袤的发展空间。下面将我乡安居富民、定居兴牧进展状况简要汇报如下: 一、基本状况 全乡所辖9个行政村,其中农业村7个,牧业村2个。全乡共有1544户,5025人,其中汉族人口2304人,占46.2%;少数民族2
22、681人,占53.8%。全乡总面积为680平方公里,2011年完成总播面积6.4万亩,以种植油葵、打瓜等作物为主,是一个农牧结合的乡。 二、安居富民和定居兴牧工作开展状况 (一)加强组织领导 为加强对我乡安居富民、定居兴牧工程的组织领导,高标准完成安居富民、定居兴牧工程建设任务,我乡刚好召开了动员大会,成立了阔斯特克乡安居富民工程建设领导小组和定居兴牧领导小组办公室,确定了工作目标任务,明确了 1 职责分工,形成了“主要领导负总责,分管领导抓落实、百姓群众共参加”的工作格局。领导小组下设办公室,设在乡规划办公室。各村也成立了安居富民理事小组和定居兴牧领导小组,并制定了安居富民工程和定居兴牧工程
23、实施方案。 (二)抓好宣扬、动员工作 根据从乡-村-户-人的模式将安居富民和定居兴牧的实惠政策进行层层宣扬。乡政府通过组织各相关部门及各村召开安居富民、定居兴牧工作动员大会进行支配、部署,通过广播、出动宣扬车、悬挂横幅等方式进行宣扬,再由各村召开村民动员大会、入户等方式进行广泛宣扬安居富民工程、定居兴牧的重大意义和各项实惠政策,激发全乡各族群众参加安居富民工程、定居兴牧的主动性和主动性。 (三)做好统筹规划 1、安居富民工程方面: 乡规划办及各村理事小组结合乡、村实际,根据20年不落后的要求,着眼于设施完备、功能齐全、统一管理、整体推动的须要。确定了10套不同户型的施工图,通过建筑设计室完成了
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