2022学校突发事件应急预案(模板).docx
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1、2022学校突发事件应急预案(模板)学校突发事务应急预案(模板)1为顺当应对突发事务,妥当处置校内平安事故,最大限度地防止或削减意外事故对广阔师生和学校可能造成的危害和损失,保障师生员工的生命、财产平安,维护学校正常的教学秩序和校内稳定。结合学校实际,特制定本应急预案。一、指导思想坚持“以人为本”的思想,坚持师生生命的平安及国家利益高于一切,坚持“预防为主、主动处置”的方针。务本求实,明确责任,平安无小事,责任重泰山。尽一切努力杜绝或削减校内治安平安、交通平安、消防平安、自然灾难等突发事务的发生,尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。二、处置原则坚持“以人为本”,师生生命平安
2、高于一切,稳定压倒一切的原则。对学校突发事务力争做到刚好发觉,刚好限制,歼灭在萌芽之中,解决在校内之内。突发事务一旦发生,要坚决处置,尽快平静。处置工作中要坚持的原则:(一)预防为主,保安队员要进一步加强思想政治工作,加强与师生员工的联系、沟通与沟通。要常常深化到工作中,驾驭情报信息,刚好发觉和解决可能引发事端的各种冲突和问题,避开因工作疏忽或失误诱发突发事务。门卫要加强情报信息工作,发觉可能发生突发事务的苗头,要马上报告校领导和值班干部。(二)力争将突发事务歼灭在萌芽状态。一旦发生突发事务的苗头,保安领导应实行坚决坚决措施。快速派出得力人员,在第一时间刚好赶到现场,协调处置,决不能让事态扩大
3、和扩散。并马上向挍长室汇报。(三)正确区分两类不同性质的冲突。突发事务发生后,一类要正确推断事务的性质,区分两类不同性质的冲突,区分行为是否合法,要求是否正值,并实行相应的方式妥当处理;另一类是难以分清性质的,不要急于定性,防止因定性不准,处置不当使冲突激化。(四)坚持劝服教化的原则。做到动之以情,晓之以理,尽量通过教化、劝服化解冲突,解决问题。三、组织领导为保证指挥有力,处置快速,组织与分工如下:指挥长:z指挥部成员:在岗保安。信息联络组:西门卫保安,联络110,120,119及校长室。现场处理组:保卫科,总务处。四、主要处置措施校内突发事务发生,马上启动平安应急预案。(一)依据事务性质,由
4、指挥长宣布启动本应急预案,全体在岗队员快速进入工作状态。(二)快速查明状况,确定事务性质,召集队员刚好通报状况。依据查明的状况,刚好上报主管领导和处办公室,做到信息畅通,下情上传,上情下达。(三)门卫加强值班考勤和重点警戒,限制好学校大门,防止闲杂人员进入学校。保安队长要第一时间赶到事发觉场,组织人员初步限制局面,驾驭动态,快速将状况报告主管领导和处办公室,依据领导的指示,在短时间内与医疗、公安、消防等相关部门联系,恳求支援。(四)做好校内治安秩序工作,确保校内稳定和学校正常教学秩序的有序进行。(五)要刚好驾驭舆论导向,澄清事务真相,防止谣言传播和人为将事态扩大。依据上级主管指示,杜绝来访的新
5、闻媒体,防止新闻媒体借机炒作。(六)后勤人员主动做好各类后勤保障工作。如事务发生在室内,应快速疏散人群,确保人的人身平安和财产平安。刚好送治伤病员。(七)主动帮助学校做好相关工作,确保快速平静事端,使学校各方面的工作尽快走上正常轨道。五、应急处置程序(一)火灾事故1、处置火灾事故的组织:全体校保安及消防队员。2、处置程序:(1)当值班人员发觉或接到信息,快速将状况向带班组长汇报,带班组长接报后,马上组织队员携带消防器具赶赴现场进行扑救。(2)信息联络组马上将状况向主管领导汇报。(3)保安与消防队员到达现场组织灭火的同时,疏散现场人员,在火灾地外围爱护现场。(4)依据火势如需报警,马上报告消防队
6、(电话119),报告内容为:xx试验学校(某处)发生火灾,请来扑救,待对方放下电话后再挂机。(5)现场指挥员派出队员到南、西两个路口等待引导消防车辆。3、组织实施:(1)现场指挥员在消防车到来之前,组织队员分工协作。一组疏散人员;二组现场扑救;三组抢救财物。(2)消防车到来之后,校卫队员协作消防专业人员扑救或做好协助工作。(3)运用器具:消防栓、灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。(4)快速组织人员逃命,原则是“先救人,后救物”。(5)无关人员要远离火场和校内的固定消防栓,保障道路畅通,以便于消防车辆驶入。4、扑救方法:(1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可运用各类灭火器具。(2)
7、扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能运用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,肯定不能用水扑救。(3)扑救电火,采纳先断电、后灭火。5、留意事项:(1)火灾事故首要的一条是爱护人员平安,扑救要在确保人员不受损害的前提下进行。(2)到达现场首先要切断电源。学校突发事务应急预案(模板)21总则1.1编制目的坚持“平安第一、预防为主”,快速、刚好、妥当地处理本县中小学幼儿园校内发生的突发事务,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地削减突发事务造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,爱护师生的人身、财产平安和学校的财产平安,建设“平安校内”,维护社会稳定。1.2编制依据依据中小学幼儿园平安管理方法、
8、浙江省中小学校学生人身平安事故预防与处理方法以及舟山市突发公共事务总体应急预案、岱山县突发公共事务总体应急预案,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本县范围内一般中小学、中等职业学校、幼儿园(以下统称学校)校内内突发性各类平安事务的预防和应急处置。1.4工作原则(1)“统一领导,分级负责”的原则;(2)“以人为本,平安优先”的原则;(3)“立足基层,有效限制”的原则;(4)“加强教化,预防为主”的原则。2组织指挥体系及职责在县政府统一领导下,根据岱山县突发公共事务总体应急预案组织领导体系的要求,成立县中小学幼儿园校内突发事务应急指挥领导小组(以下简称县应急指挥领导小组)。2.1县应急指挥领导
9、小组2.1.1县应急指挥领导小组组成县应急指挥领导小组是全县中小学幼儿园校内突发性平安事务应急处置的指挥机构,负责对全县校内突发性平安事务应急处置工作的统一领导和指挥。县应急指挥领导小组组长由县政府分管副县长担当,副组长由县政府办公室分管副主任和县教化局局长担当,成员由各乡镇、县委宣扬部、县平安监管局、县公安局、县财政局、县建设局、县卫生局、县教化局、县食品药品监管局、县交通局、县消防大队、县气象局、县环保局、县文广新闻出版局、县工商局、县质量技监局、电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司等单位和部门负责人组成。2.1.2县应急指挥领导小组主要职责(1)统一领导、指挥、协调校内各类突发
10、事务的应急处理工作。(2)向县政府和市教化行政部门报告有关校内突发事务以及应急处置状况。(3)组织会商,分析、推断校内突发事务可能造成的影响和后果,提出对策和措施。(4)对各乡镇、各部门、各学校在突发事务应急处置工作中履行职责状况进行监督检查。(5)对校内突发事务进行调查,做好事后评估和信息发布工作。(6)调动必要的人力和物力,做好应急救助工作。(7)确定其他有关重大事项。2.1.3县应急指挥领导小组成员单位主要职责(1)各乡镇:成立应急指挥领导小组,主要领导或分管领导担当组长。根据属地管理的原则,帮助县应急指挥领导小组对本行政区域内校内突发事务应急处置的组织、指挥和协调,参加应急救援工作的调
11、查、分析和处理。担当县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。(2)县委宣扬部:协调校内突发事务的新闻报道,拟定对外宣扬口径,组织、协调校内突发事务的新闻发布,详细根据岱山县突发公共事务新闻发布应急预案实施。(3)县平安监管局:参加校内突发事务应急救援的组织、指挥和协调,参加事务的调查和处理。(4)县公安局:负责校内突发事务处置的平安保卫工作,维护现场秩序;负责事故现场区域内的道路交通管制和交通疏导工作;负责保障抢险救援人员、车辆的通行,参加校内突发事务应急救援的组织、指挥和协调,依法查处扰乱校内秩序、侵害师生人身财产平安的案件。(5)县财政局:负责校内突发事务应急救援资金保障及管理。(6)
12、县建设局:负责对受灾学校校舍的鉴定及修复重建报告的审批等工作。(7)县卫生局:参加校内突发事务应急救援的组织、指挥和协调,负责获救伤病员和感染病人的医疗救治工作及紧急医疗救济,实施疾病限制和卫生监督等应急措施,预防和限制校内内传染病的发生和扩散,指导学校开展公共卫生工作。(8)县教化局:担当县应急指挥领导小组办公室的日常工作,参加应急救援的组织、指挥和协调;负责搜集和传递校内突发事务信息,组织指挥事发学校实施紧急抢险行动,帮助县应急指挥领导小组调动专业人员和社会力气参加应急救援;负责校内突发事务的联络与报告工作;负责校内突发事务的调查和处理,组织指挥学校平安宣扬、教化、培训及日常平安督查工作。
13、(9)县食品药品监管局:负责依法开展对校内重大食品平安事故的查处,做好应急救援工作的组织协调和协作;负责校内突发公共卫生事务应急处置药品和医疗器械质量监管。(10)县交通局:参加校内突发事务应急救援的组织、指挥和协调,为应急救援工作供应交通保障等。(11)县消防大队:参加校内突发事务的救援工作,并供应救援装备和技术支持。(领导小组办公室供应近期及每天的气象预报信息。(13)县环保局:负责因环境污染造成校内重大平安事故的违法行为调查及环境监测工作;负责污染的处置工作,对环境违法行为的处理提出看法和建议。(14)县文化广电新闻出版局:负责受灾学校广播、电视系统设施的复原。(15)县工商局:依法开展
14、对食品流通环节造成的食品平安事务违法行为的调查处理。(16)县质监局:依法开展对食品生产、加工环节造成重大食品平安事务的调查处理和相关技术鉴定。参加校内特种设备突发事务应急救援工作并供应技术支持,依法开展校内内特种设备平安事故的调查、处理和技术鉴定。(17)电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司:负责校内突发事务救助活动中通信保障工作和供应通信技术支持。2.2县应急指挥领导小组办公室2.2.1县应急指挥领导小组办公室组成县应急指挥领导小组下设办公室,办公室设在县教化局,负责日常工作。办公室主任:由县教化局分管学校平安工作的副书记担当。办公室成员:县教化局办公室主任、教化科科长、计财科科
15、长、组织人事科科长、督导室主任、纪检监察科科长。事务响应时,抽调县应急指挥领导小组成员单位有关人员充溢办公室力气。2.2.2县应急指挥领导小组办公室职责(1)参加应急救援的组织、指挥和协调;(2)负责搜集和传递校内突发事务信息,刚好汇总、评估、报告校内突发事务的救助工作状况;(3)组织指挥事发学校实施紧急抢险行动;(4)帮助县应急指挥领导小组调动相关单位专业人员和社会力气参加应急救助;(5)参加学校突发事务的调查、分析和处理;(6)组织指挥学校平安宣扬、教化、培训及日常平安督查工作,组织预案演练;(7)担当县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。2.3应急处置工作小组2.3.1专家组县应急
16、指挥领导小组依据突发事务的类别与级别,组织相应的专家组。专家组由公安、卫生、消防、工商、食品药品、质量技监、气象、环保、平安监管等行业专家、专业技术人员组成。负责供应校内突发事务应急处置的技术询问和建议;参加相关应急救援体系建设的探讨工作;分析事务缘由及造成的危害。2.3.2综合协调组由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教化局办公室和教化科组成,负责协调相关部门绽开应急救援工作;亲密关注事务发展的动向,刚好收集、汇总、核对事务发展状况;在接报事务发生1小时内向县政府和市教化局报送信息,刚好传达上级政府和有关部门对突发事务的处置指示。2.3.3宣扬报道与信息收集组由县委宣扬部负责,组织县教化局及
17、相关成员单位人员做好信息收集工作,组织新闻媒体对校内突发事务进行全过程的追踪报道。2.3.4后勤保障组由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教化局办公室、计财科组成,负责各类物资储备工作,确保应急处置的物资供应。2.4各学校应急处置领导小组的组成与职责各学校都应成立校内突发事务应急处置领导小组,校长负责指挥本校各类突发事务的应急处理工作。主要职责:刚好上报本学校的突发事务信息,在县应急指挥领导小组的统一领导下,开展紧急抢险行动,刚好照实报告学校突发事务的状况,协作上级有关部门对学校突发事务的调查和处理,负责对学校师生平安宣扬、教化、培训及日常平安管理工作,落实平安教化课程,组织师生进行平安演练。
18、3事务分类分级3.1事务分类本预案将校内突发平安事务分为以下四类:自然灾难、公共卫生、事故灾难、群体性或多个体平安事务。3.2事务分级根据校内发生的平安事务的严峻程度和影响范围,分为特殊重大校内突发平安事务(级)、重大校内突发平安事务(级)、较大校内突发平安事务(级)、一般校内突发平安事务(级)。3.2.1特殊重大校内突发平安事务(级)(1)自然灾难事务:受台风、暴雨、高温等自然灾难影响,校内内造成群体性人员死亡3人及以上,或者人员受伤20人及以上,或者校舍大面积倒塌等特殊重大财产损失事务。(2)公共卫生事务:校内内发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例,
19、疫情有扩散趋势;校内内发生师生员工群体性食物中毒,一次食物中毒人数超过50例,或食物中毒死亡3例及以上;校内内发生群体性不明缘由疾病,并有扩散趋势;校内内发生霍乱疫情,5天内发病10例及以上或死亡3例及以上;省级以上政府卫生部门认定的其他特殊重大的突发性卫生事务。(3)事故灾难:校内内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危急化学品严峻污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员3人及以上群体性死亡,或者人员受伤20人及以上,或者造成学校特殊重大财产损失。(4)群体性或多个体平安事务:校内内发生群殴、械斗以及打砸公物事务,并造成人员死亡3人及以上,或者人员受伤20人及以上,或者
20、造成学校特殊重大财产损失;学校集体活动中或课间因教化管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事务;学校组织学生实践、实习期间发生3人及以上死亡事务;校内内一次性发生3人及以上多个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事务;中、高考试卷泄密、造成严峻后果;外来暴力入侵校内造成学校特殊重大财产损失、或者人员死亡3人及以上、或者人员受伤20人及以上的平安事务。3.2.2重大校内突发平安事务(级)(1)自然灾难事务:受台风、暴雨、高温等自然灾难影响,校内内造成人员死亡2人,或者人员受伤10-19人,或者造成学校重大财产损失事务。(2)公共卫生事务:校内内发生肺鼠疫、非典、人禽流
21、感疑似病例,或腺鼠疫确诊病例;校内内发生师生员工群体性食物中毒,一次食物中毒人数30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校内发生群体性不明缘由疾病;校内内发生霍乱疫情,5天内发病5-9例或死亡2例;预防接种或群体性预防服药出现人员死亡;省级以上政府卫生部门认定的其他危害严峻的重大突发公共卫生事务。(3)事故灾难:校内内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危急化学品严峻污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员2人死亡,或者人员受伤10-19人,或者造成学校重大财产损失。(4)群体性或多个体平安事务:发生学校人员群体性非法集会、罢教、参加.等,组织渗透、煽动、闹事;校内内发生群
22、殴、械斗以及破坏公物事务,并造成人员死亡2人或人员受伤10-19人;发生学校人员群体性越级上访、离校出走事务;学校集体活动中或课间因教化管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受伤事务;学校组织学生实践、实习期间发生2人死亡或者10-19人受伤事务;校内内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事务,并一次死亡2人;学校聘用的外籍老师在本县所聘学校内或教化行政部门以及学校组织师生到境外参与学习活动时发生人员生命平安事务,并造成人员死亡2人;外来暴力入侵校内造成学校重大财产损失,或者人员死亡2人,或者人员受伤10-19人的平安事务。3.2.3较大校内突发平安事务
23、(级)(1)自然灾难事务:受台风、暴雨、高温等自然灾难影响,校内内造成人员死亡1人,或者人员受伤3-9人,或者造成学校较大财产损失事务。(2)公共卫生事务:校内内发生霍乱疫情,5天内发病2-4例及以上或出现死亡1例;发生集体性食物中毒,一次中毒人数10-29人或出现死亡1例;1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明缘由疾病10例及以上或死亡1例及以上;发生预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应;市级以上政府卫生行政部门认定的其他较大()突发公共卫生事务。(3)事故灾难:校内内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危急化学品严峻污染、学校校车发生交通事故等造成学
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