2022年县委巡察反馈问题整改报告.docx

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1、2022年县委巡察反馈问题整改报告2022年县委巡察反馈问题整改报告依据省委统一部署，省委第五巡察组于20_年8月28日至9月28日对xx县进行了巡察，12月7日反馈了巡察看法。中共xx县委根据巡察组反馈看法要求，进行仔细地整改。根据党务公开原则和巡察组工作有关要求，现将整改落实状况予以公布：一、整改落实工作部署（一）统一思想相识。县委接到省委巡察组的整改看法后，第一时间召开县委常委会，明确把整改落实作为全县重要政治任务来抓，并要求各专项整改的牵头领导在整改问题上，务必做到抓住不放、一查究竟，确保整改任务按期完成。（二）加强组织领导。为整改工作得到有序开展，县委成立了以县委书记任组长、政府县长

2、任副组长、县委常委任成员的整改落实工作领导小组，详细负责省委巡察组反馈看法的整改落实。领导小组下设办公室和4个专项整改小组，办公室主任和各专项小组组长分别由县委常委担当，分任务、分问题组织绽开整改，抓好工作落实。（三）细化整改任务。县委常委会专题听取了省委巡察组反馈看法整改落实工作状况汇报和落实省委第五巡察组反馈看法整改方案，整改方案分别从违反政治纪律和政治规则，违反廉洁自律，违反组织纪律，违反群众纪律、工作纪律和生活纪律4个方面，明确了17项详细问题及相应整改任务，并且明确了牵头领导和责任单位。常委会探讨探讨通过了整改方案，并以县委xx字20_31号文件下发各乡镇和县直部门贯彻执行。（四）严

3、格整改要求。针对巡察组整改反馈看法，县委对各有关部门和人员提出明确要求，对巡察反馈的问题，要坚决做到早改、快改、彻底改，对短暂整改确有困难的个别问题，要制定整改安排，建立整改台账，保障工作持续推动。相关单位或人员整改完成后，要自觉开展回头看，深化自查，主动弥补，坚决不留死角、不落问题。对整改不力的，要严格追查相关领导的责任。二、整改落实详细成效根据全县的总体支配部署，整改领导小组主动仔细地组织开展整改工作，专题探讨部署，明确整改任务，细化工作方案，落实责任单位，倒排整改时限，确保巡察组反馈的看法都得到回应，查找的问题都得到整改。（一）在违反政治纪律和政治规则方面1、关于落实主体责任不够强问题，

4、县委成立了落实主体责任办公室，由县委办公室负责日常详细工作。建立完善了县委常委会专题探讨党风廉政建设工作会议制度和党风廉政建设会议记录制度，组织召开了县委党风廉政建设责任制工作领导小组会议，对县委、县政府班子与成员担当的党风廉政建设任务进行了责任分工。2、关于监督责任落实不到位，执纪不够刚好严格问题，20_年1月7日召开全县领导干部警示教化大会，对查办的典型案件进行了点名道姓通报，县纪委对全县在办案件进行集中调度督查，对涉及党员干部行政、刑事惩罚状况进行了一次集中排查，赐予13名违纪党员党纪处理。3、关于对上级的决策部署有令不行、有禁不止问题，（1）针对省委巡察组指出的违反土地管理相关规定，出

5、台激励项目投资实惠方法问题，经县政府常务会探讨后，废止了20_年11月7日印发的xx县招商引资实惠政策及嘉奖方法，并正式发文公布；20_年以来，违反土地管理相关规定，以嘉奖的形式变相减免土地出让金的土地涉及一宗。我们比照国务院关于税收等实惠政策相关事项的通知（国发20_25号）文件精神，接着执行了该项目协议约定的实惠政策及已兑现的部分。（2）针对省委巡察组指出的违反土地出让金收支两条线管理规定，干脆抵顶开发单位垫资修路工程款问题，通过摸底排查，20_年以来，违反土地出让金收支两条线管理规定，干脆抵顶开发单位垫资修路工程款的土地涉及两宗。在20_年国家审计土地出让收支和耕地爱护过程中，我县组织国

6、土、审计、财政、住建、水务等相关部门对这两宗土地出让金相互抵顶状况进行了清理结算，并于20_年9月整改到位，我县对三年大变样期间存在的类似问题也全部整改到位。4、关于反腐败协调机制落实不好，审计部门长期以来未向纪检机关移送审计出的违纪违法案件问题，组织全县审计队伍学习了审计法行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定等法律法规，充分相识审计监督在反腐倡廉中的职能作用，强化全县审计工作人员与纪检监察司法部门联系和协同协作的意识；开展审计移送案件线索专题培训、强化审计人员对审计移送原则等专业学问的相识和理解，对有违法违纪线索的单位依法移送纪检、司法等相关部门处理。（二）违反廉洁纪律方面1、关于存在公务用车

7、违规问题，（1）针对省委巡察组指出的有的车辆无控办手续问题，县公车办已根据相关规定，制定出台了xx县公务用车运用管理暂行方法（张管字20_1号），严格执行登记运用制度；（2）针对省委巡察组指出的有的车辆是个人账户问题，全部对个人账户车辆，登记单位固定资产，以后严格履行公务用车购买、运用、管理的相关规定，坚决杜绝此类现象再发生；（3）针对省委巡察组指出的清理超标超编公车不到位问题，根据中心、省、市关于公车改革的相关要求，已对超标超编公车进行了市场评估，20_年12月31日已经政府常务会探讨通过，正在进行公开拍卖。2、关于存在违反财经纪律问题，（1）针对省委巡察组指出的有的单位购买电脑、相机、手机

8、等物品未入固定资产账问题，目前已将所提到的问题全部整改完毕，今后严格执行相关规定，有违反规定的严格追究相关人员责任。（2）针对省委巡察组指出的有的单位_购买工艺品、昂贵画作等问题，鉴于这些问题均系过去招商活动中形成，无法追回，我县将严格根据巡察组提出的要求，在今后的工作中杜绝这类行为发生。（3）针对省委巡察组指出的有的干部高额报销汽油费问题，我们责成相关部门进行深化调查，并就有关状况和当事人进行了核实，系通过油费报账变通处理了交通违章罚款、司机部分电话费及争跑项目产生的部分接待餐费，共计约17000元左右，现已全数追回，并上缴财政。3、关于清理吃空饷工作完成不彻底，尚有部分吃空饷金额未缴清问题

9、，经核实，全县吃空饷人员共涉及金额1051111元，已上缴财政850835元，欠缴200276元。目前，xx县清理吃空饷工作领导小组办公室已向各主体单位下达了催缴通知，要求各单位抓紧追缴，完成巡察组下达的整改任务，对未整改到位的单位，将由县纪委约谈单位主要负责人，并对主管领导追究相关责任。（三）违反组织纪律方面1、关于坚持民主集中制不够问题，组织全县领导干部仔细学习了省委关于进一步加强全省各级党委（党组）民主集中制建设的若干看法，将其列入20_年民主生活会学习内容；对全县各级党组织严格执行集体探讨确定的重大事项、议事决策工作程序等制度规定状况和各单位坚持三重一大事项决策状况进行了督导检查，对集

10、体议事不充分、决策不能反映群众意愿、导致冲突纠纷等违反规定的单位责令其整改。2、关于组织生活不够好问题，县委常委会于20_年12月30日召开了专题民主生活会；全县各乡镇、县直各部门领导班子在20_年1月份全部召开了高质量的专题民主生活会；严格执行市委关于进一步规范党员领导干部参与双重组织生活的看法，县委常委均带头参与了下级党组织的民主生活会。3、关于执行机构编制职数规定不严格问题，深化开展超职数配备干部问题专项整治工作，通过职务职级并行、空岗沟通、重新核定职数、乡镇非领导配备、提前或到龄退休等方式消化超配干部。20_年12月底前制定了剩余超配干部消化方案，20_年6月底前完成全部消化任务。对存

11、在的低职高配干部和党政分设问题，结合超职数配备干部消化工作和今后的干部调整工作，逐步整改消化。4、关于干部选拔任用程序不规范问题，严格执行公务员法、干部选拔任用条例等政策规定，规范干部选拔任用工作。根据干部选拔任用条例及省市相关规定，执行新进人员和新提拔领导干部试用期制度，在今后的干部选用过程中，对被考察对象进行民主测评。5、关于未经公开聘请程序违规进人问题，县政府责成人社部门牵头，成立了人事工作专项整改领导小组，对20_年进入事业单位人员的进入时间、进入方式以及目前的状况进行了具体的摸底，依据实际状况制定了整改方案。经仔细摸排，我县20_年进入事业单位的人员共87人（其中，调动10人、未到岗

12、1人，实际录用76人）。依据省委巡察组要求，结合相关文件规定，对未按冀组通字20_36号文件录用的76人全部实行实名制另册管理，并已全部上报市人社部门备案，限制提拔运用，逐步消化。6、关于干部档案管理运用不规范问题，对省委巡察组反馈的干部档案不规范问题和省委组织部专项督办的干部身份存疑问题，20_年1月底前已全部进行了调查核实，其中一名干部档案调查结果已由市委组织部报省委组织部审查；同时，扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，参照市委管理干部档案审核处理方法，对核查出的存疑档案，严格根据要求进行_，综合研判，重新认定；严格执行档案查借阅审批程序，规范档案管理运用工作；科学配置专职档案管理人员，

13、加强档案日常管理，推动数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。（四）违反群众纪律、工作纪律、生活纪律方面1、关于存在违反工作纪律、懒政怠政问题，县纪委加大曝光处理问责力度，对巡察期间及20_年国庆、中秋节期间发觉的问题进行了肃穆查处，赐予2人党内严峻警告处分、5人党内警告处分、1人行政警告处分、1人警告处分、2人诫勉谈话、1名临时工解聘处理，并在全县进行通报。2、关于乡镇、民政等部门工作职责履行不到位，存在城镇和农村五保供给人员领取低保补助、低保户重复参保领取补助问题，已全部停发农村五保对象的城镇低保金，彻底订正违规运用专项资金的问题。从20_年起先，中心敬老院管理服务人员工资及缴纳相

14、关社保待遇的费用由县财政列支，彻底杜绝类似现象发生。同时，责成财政部门将之前违规运用的城镇低保资金232.9928万元列入20_年财政预算，归还至城镇低保资金专户，用于解决城镇低保对象生活困难，减轻违规运用资金对其他困难群体生活造成的影响。3、关于存在滥发奖金补贴，有的单位以各种名义违规发放奖金、补助、补贴问题，（1）针对省委巡察组指出的领导干部补贴问题，经核实，其中一位为援藏干部，是依据省委组织部、省人事厅冀组通字20_16号文件规定发放的，不属于滥发问题；另一位挂职干部，已根据要求整改，补助资金全部收回。（2）针对省委巡察组指出的音乐节抽调人员补助问题，20_年，我县举办第五届草原音乐节，

15、为保证活动平安有序进行，经县委、县政府探讨，共抽调17个乡镇、21个县直部门执行平安保卫任务。因为音乐节在周末举办，全部干部全天不休息，每天都是在夜间12点散场后才能回家，吃饭均在现场，不能空岗，所以县委、县政府确定由政府办统一请示资金拨付到所涉乡镇及部门，用于执勤人员的饭费补助。（3）针对省委巡察组指出的办公室工作人员补助问题，属于办公室20_年为调动干部工作主动性设立的。根据整改要求，我们抽调办公室财会人员，成立资金回收组，严格根据规定要求收回资金。（4）针对省委巡察组指出的20_年农业农村工作嘉奖问题，依据xx字20_5号文件精神，县委、县政府对20_年农业农村工作先进单位和先进个人进行

16、表彰，表彰了13个乡镇、6个养殖场、3户奶牛养殖状元。根据整改要求，县政府办下发了关于对20_年度农业农村工作先进单位进行表彰并发放奖金事宜进行整改的通知（张政办20_105号），要求各乡镇自查，奖金已如数入乡镇财政账户，并且用作乡镇公用经费开支的不予追究；如以嘉奖补贴等形式发给干部职工的责成各乡镇根据要求如数追回，入乡镇财政账户，并按政策规定用于乡镇公用经费开支。（五）党风廉政建设和反腐败工作方面20_年9月巡察工作以来，全县各级纪检监察机关立案72件，结案72件，赐予党政纪处分72人，涉及乡科级干部19人，移送司法机关4人。省委巡察组移交28件问题线索，到目前，xx县纪委共初核28件，其中

17、立案10件，转交有关部门处理1件，了结13件，另有4件查结报告市纪委正在审核中；赐予党纪政纪处分16人，其中科级干部10人。三、下一步准备目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步领导小组将接着根据整改方案的支配，分专题、按步骤、分节点抓好整改落实。（一）在政策执行上，全面规范程序流程。根据中心、省市相关政策及文件精神，对我县已出台的相关政策性文件进行全面梳理，凡不符合国家政策的文件全部进行整改，并刚好发文废止，并向社会公布。特殊是要严格执行土地管理相关规定，根据土地出让金收支两条线管理规定依法依规出让土地，确保不再出现变相减免土地出让金的问题。（二）在财经工作上，严格肃穆财经行为。县政府已责成县

18、财政部门起草印发了落实省委第五巡察组反馈看法开展规范财经纪律专项整改工作方案（张财字20_13号）和落实省委第五巡察组反馈看法开展规范奖金、补助、补贴专项整改工作方案（张财字20_14号）文件，责成县机关事务管理局起草印发了xx县公务用车运用管理暂行方法。同时，我县将集中时间在全县范围内开展一次违反财经纪律的专项清查活动，建立健全相关制度，形成长效监管机制，彻底解决违反财经纪律方面的问题。（三）在人事工作上，切实强化人事管理。我县将全面落实事业单位公开聘请制度，仔细执行省、市有关聘请的管理规定，严格履行聘请报批备案制度，坚持凡进必考原则，严把进人关口，对不经上级备案、公开聘请的人员一律不予办理

19、任何手续，对违规聘请的行为，肃穆追究有关人员的责任。（四）在干部管理上，严格执行相关规定。健全选人用人监管机制，依照权限规范干部管理工作，提_部工作规范化、科学化水平，在今后的干部选用过程中，严格根据干部选拔任用条例及省市相关规定，对被考察干部进行民主测评。扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推动数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。（五）在执纪办案上，健全完善制度管理。进一步严格纪律审查程序，从线索处置、初核了解、立案调查、案件审理和涉法案件移送五个方面健全制度；强化反腐败协调工作，调整充溢反腐败协调小组，修订完善协调议事工作机制；落实包案责任制，对重点、难点案件进行定期调度探讨，快查快结，严查严办。