2023年涉及民族因素矛盾纠纷突发事件应急预案（5页）.docx

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1、2023年涉及民族因素矛盾纠纷突发事件应急预案（5页） PAGE PAGE # 和静县卫计委涉及民族因素矛盾纠纷突发 事件应急预案一、总则（一）目的为切实维护社会稳定，确保迅速有效地处理民族宗教方 面的突发性事件，保障民族宗教界的合法利益，维护宗教和 睦和社会和谐，确保各民族之间的团结，为有效预防、及时 控制和妥善处理本系统各类突发公共事件，提高快速反应和 应急处理能力，建立健全应急机制，结合本单位实际，特制 定本预案。（二）编制依据中华人民共和国宪法、中华人民共和国刑法、中 华人民共和国治安管理处罚条例等法律法规。（三）使用范围本预案适用于我委对各类突发公共事件的应急处理工 作。本预案所指的

2、突发公共事件，主要包括以下及格方面：1、社会安全突发公共事件。包括：单位内外涉及干部的 各种非法集会、游行、示威、请愿以及集会罢餐、上访、聚 众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动，可 能会引发影响单位和社会稳定的事件等。2、突发公共卫生事件。即发生并造成或者可能造成单位 干部健康严重损害的事件。包括发生在单位内的突发公共卫 生事件，单位所在地区发生的、可能对干部健康造成危害的 突发公共卫生事件。3、事故灾害事件。包括单位办公楼发生的火灾、建筑物 倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，大型群体活动公共事件， 造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故， 重大环境污染和生态破坏事故，影

3、响单位安全与稳定的其他 突发灾害事故等。 PAGE PAGE # 4、网络、信息安全事件。包括利用单位网络发送有害信 息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；可能造成严重后果 的事件；各种破坏单位网络安全运行的事件。5、自然灾害事件。包括气象、洪水、地质、森林、地震 灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。6、影响单位安全与稳定的其他突发公共事件。（四）、工作原则1、统一指挥，快速反应。成立突发公共事件应急处置工 作领导小组，全面负责单位应对突发公共事件的处理工作， 形成处理突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到 快速反应，正确应对，处置果断，力

4、争把问题解决在萌芽状2、预防为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认 真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层 次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。避免造成 社会秩序失控和混乱。3、系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，要立即 深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。4、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、 物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部 署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效 率。二、应急组织指挥体系及职责（一）和静县卫计委涉及民族因素矛盾纠纷突发公共事 件应急处置工作领导小组组长：米日古丽?吐尼亚孜副组长：才登成员：单

5、位全体干部领导小组的主要职责：根据上级指示负责统一决策、组 织、指挥各类突发公共事件的应急响应行动，下达应急处置 工作任务。领导小组办公室设在行政办公室，日常工作由行 行政办公室承担。（二）领导小组办公室及主要职责领导小组办公室的主要职责：负责及时收集和分析相 应的数据和工作情况，提出处理各类突发公共事件的指导意 见和具体措施报领导小组；及时总结处理突发公共事件的经 验和做法；掌握突发事件的相关信息，做好应急措施，搞好 事故分析报告，应急人员的组织分工。（三）应急人员分工1、指挥组：负责整个事故的全盘工作。2、后勤组：负责物资调配、资金提供。组长：才登成员：王凯、罗燕3、信息组：负责记录资料，

6、报告事故进展，提供事故所 需文件。组长：陶艳成员：巴哈、齐玉梅、谭玉成三、应急和处置的主要措施必须（一）首先应判明事件的性质和危害，事件发生后， 迅速对事件进行调查，判明性质，并根据事件可能产生的最 大危害，依据党和国家的民族宗教政策、法律法规，迅速提 出处置意见建议，及时掌握事件处置和发展的动态信息。处 置过程中，必须讲究方法。实行内外有别、就地处理，防止 扩散，尽量化解和减少矛盾，把事故解决在萌芽状态。同时 要依靠当地组织、宗教团体和民族宗教界人士，向有关人员 做好思想教育和化解矛盾工作。必须（二）扩大应急。当先期处置不能有效控制事态时，要扩 大应急，请求上一级政府支援。（三）事件的调查处

7、理。事件的调查处理坚持 “四不放过” 的原则即：在调查处理事件时，必须坚持事件起因分析不清 不放过；事件责任者和群众没有教育不放过；事件责任者没 有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放 过。（四）妥善处理善后工作。要妥善组织做好善后工作，稳定 少数民族和信教群众的情绪，帮助他们恢复正常的工作和生 活秩序，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因 素。同时，要对事件处置的各个环节进行总结，研究完善防 范措施，为今后处置类似事件积累经验。七、附则（一）本预案两年修订一次，必要时及时修订。（二）本预案自发布之日起实施。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、

8、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二?培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2023为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2023年度安全生产目标的内容，现与财务部 签订如下安全生产目标:目标值:1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为 100%二、本单位安全工作上必须做到以下内容:1、对本单位的安全生产负直接领导责任

9、，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。三、 安全奖惩：1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落