2023年促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会10篇.docx

《2023年促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会10篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会10篇.docx（56页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会10篇促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会10篇促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会气象高质量发展纲要（202352035年）重点学习心得体会发言材料气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业，气下面是我为大家整理的促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会10篇,供大家参考。篇一：促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会象高质量发展纲要（ 2023 5 2035 年）重点学习心得体会发 言 材料 气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业，气象现代化水平反映着国家现代化水平，气象高质

2、量发展是社会主义现代化强国建设的重要组成部分和支撑保障。 随着气象高质量发展纲要（20232035 年）（以下简称纲要）的印发，纲要中提到的增强气象科技自主创新能力，在众多气象科研业务人员中引发热烈反响。目标明确，挑战巨大立足岗位做好工作，坚信每一份付出都是在为气象高质量发展贡献自己的力量要担当作为，敢于啃硬骨头大家纷纷表示，将勇担历史使命，树立攻坚克难、勇攀高峰的雄心壮志，踔厉奋发、笃行不怠，加快推动气象科技创新，为气象高质量发展贡献力量。 集中力量，打好关键核心技术攻坚战 纲要明确，到 2025 年，气象关键核心技术实现自主可控；到 2035 年，气象关键科技领域实现重大突破，以智慧气象为

3、主要特征的气象现代化基本实现。 数值预报是气象领域的芯片和国之重器。中国气象局地球系统数值预报中心（以下简称数值预报中心）副主任陆其峰认真学习纲要后感触颇深，既感觉到目标明确，又感觉到挑战巨大。他指出，纲要明确要求强化地球系统数值预报模式等科研攻关，对于数值预报中心而言任重道远。他认为，围绕贯彻落实好纲要，要加强地球系统模式研发的蓝图设计，科学规划近期和远期目标，确定技术路线；构建数值预报核心技术攻关新型举国体制，通过构建国家级协同合作机制和国省统筹研发工作机制合力推进，同时还要联合各方面科学力量进行攻关。 国家气象中心副主任张恒德亦感责任重大，他表示，以科技创新驱动天气预报能力提升，将瞄准当

4、前制约高质量发展的短板和瓶颈，解决业务急需的关键技术，包括发展以智能网格预报为核心的天气预报体系，重点突破极端性、灾害性、高影响天气的数字预报关键技术；发展基于智能网格预报的专业气象和影响预报体系，加快水文气象、农业气象、生态气象、环境气象、海洋气象、航空气象等监测预报预警预估关键技术研发；对标国际开展预报核心技术储备性研究，坚持核心与关键技术自主可控，加强开源共享和联合攻关。 纲要指出了未来努力攻关的方向，科研目标更加对标国家需求，我们的科研干劲儿更足，科研激情更高！ 中国气象科学研究院（以下简称气科院）青藏高原与极地气象科学研究所 XXX 说。最近，该院自主研发的超低温自动气象站落户珠峰，

5、这是继 2023 年底位于南极泰山站和昆仑站的气象观测站升级为国家基本气象站之后，又一重要科技进展。他表示，未来将继续加强对极地地区的气象监测，争取在南极东南极罗斯海地区再建设一个国家基本气象站。同时，将以地球系统综合观测为目标，推进第四次青藏高原大气科学试验，研究多圈层监测和无人区监测的关键技术，为高原生态保护和防灾减灾提供科技支撑。 提质增效，强化气象科技创新平台建设 纲要明确，加强气象科技创新平台建设。这对于深耕灾害天气领域多年的气科院灾害天气国家重点实验室主任梁旭东来说，如同注入强心剂。他表示，该实验室的发展目标是针对灾害天气关键科学问题，持续发展灾害天气监测理论和方法、认识灾害天气演

6、变规律、改进灾害天气预报技术，提升天气预报业务科技水平，纲要更坚定了重点实验室加快发展的信心。5 月 20 日，气科院和数值预报中心联合召开研讨会，与中国气象局各业务单位共商推进产-学-研一体化共建机制。接下来，该实验室将在国家优化实验室体系的统一部署下加快建设，为纲要任务落实、目标实现贡献力量。 围绕海洋、青藏高原、沙漠等区域气象研究能力建设，各方反响同样热烈。中国气象局乌鲁木齐沙漠气象研究所 XX表示，该所将深入贯彻落实纲要，立足丝绸之路经济带核心区，发挥学科优势，抓住地域特色，聚焦解决服务一带一路建设的气象关键核心技术问题，为气象高质量发展提供科技支撑。比如，整合和优化创新资源，聚焦沙漠

7、气象、树木年轮气候水文、中亚气候、灾害性天气、数值预报应用技术与生态环境气象等应用基础研究和核心技术提升研发能力。 围绕气象卫星发展，国家卫星气象中心高级工程师 XX表示，将把思想和行动统一到纲要部署上来，持续推进实施新一轮气象卫星规划，落实卫星应用能力提升计划、空间天气业务能力提升计划和全球气象业务发展行动计划，开展质量提升年行动，充分发挥许健民气象卫星创新中心作用，持续推进创新体系建设。目前，风云地球平台已在 12 个省（自治区、直辖市）试点应用，下一步将加快推进风云地球国省市县贯通应用，支撑基层短临预报预警业务开展。 作为国家创新体系的重要组成部分，围绕国家粮食生产安全气象保障服务需求，

8、河北固城农业气象国家野外科学观测研究站站长、研究员周广胜表示，将继续采用开放共享方式开展合作，充分发挥农业生态气象研究优势。同时，固城站作为国家一级农业气象试验站，通过牵头组织开展全国农业气象试验站区域分期播种联合试验和农业气象观测设施示范研究，强化气象行业的协同创新，充分发挥固城站在农业气象监测、研究、试验、示范、教学和科普等领域的引领作用。 对于气象科技界来说，这既是一个振奋人心的宏伟蓝图，又是一项时间紧迫的艰巨挑战。中国科学院大气物理研究所研究员周天军也颇感振奋。围绕纲要确定的目标，该所未来将从多个方面推动科研工作实现面向世界科技前沿与面向国家重大需求的有效衔接，包括从政策上促进科研对业

9、务需求的支撑，在国家级重大项目申报组织工作中加强与业务部门的合作，聚焦重大需求先行一步等强化科研与业务结合。 担当作为，点燃科技创新新引擎 纲要的印发为气象高质量发展指明了方向，绘制了蓝图，尤其彰显了气象科技创新的重要性，让我们每一个气象科技工作者感到无比振奋，同时更感责任重大。中国气象科学研究院科技管理处 XX 表示，该院将立足于职责定位，自觉履行使命担当，在气象科技创新中发挥国家级院所的牵头作用。当前，科技体制机制改革正走向深水区，作为科技管理人员，他希望为服务气象高质量发展贡献自己的力量。国家气候中心业务科技处 XX 关注到纲要对气候和气候变化业务高质量发展提出的新要求，气候和气候变化业

10、务是典型的研究型业务，要实现高质量发展，就必须依靠科技创新。此前，国家气候中心在多模式集合预测、区域气候模式、重点区域客观化预测、气候现象监测预测以及灾害风险预评估等方面已取得一系列科技成果，有力支撑了气候业务能力提升。接下来，将深入贯彻落实纲要，进一步强化科技创新及成果应用，努力提升气候和气候变化业务服务能力。 所有的改革都是为了更好地驱动创新，所有的创新都是为了更好地服务国家、服务人民，纲要的内涵也深刻体现于此。长年奔波在龙卷科研业务前沿的佛山市龙卷风研究中心正研级高工 XX 深有体会，树立攻坚克难、勇攀高峰的雄心壮志，在破解重大科技难题上要担当作为，敢于啃硬骨头，摆脱跟跑惯性和模仿惰性，

11、走出舒适区，勇闯无人区’。她表示，将带领团队步履不停，加强龙卷风灾害现场调查，重点在建立较为完备的中国龙卷数据库和开展龙卷风监测预警预报这两个方面力争取得突破。篇二：促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会习谈治国理政第三卷第 九 专题心得体会（推动经济高质量发展）我国经济必须走高质量发展之路，这是以习近平同志为核心的党中央面对国内外经济形势的新变化，在深刻总结国内外经济发展经验、深刻认识中国经济和世界经济发展规律的基础上，作出的科学判断和重大决策，也指明了新时代我国经济发展的基本特征。认真学习习近平谈治国理政第三卷第九专题，深入领会精髓要义，对进一步领会习近平新时代中国

12、特色社会主义经济思想，对做好经济工作具有重要指导意义，特别是在新冠肺炎疫情对我国和世界经济带来严重冲击的形势下，对我们坚定不移推动经济高质量发展，具有极其重要的意义。推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击，但在抗击疫情的严峻斗争中，我国经济经受住了压力测试，展现出巨大韧性，疫情冲击没有动摇我国长期稳定发展的坚实基础。同时，危和机总是同生并存的，克服了危即是机，应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展，应对挑战给我国加快科技

13、发展、推动产业优化升级带来了新的机遇。我们要观大势、谋全局，准确识变、科学应变、主 动求变，善于从眼前的危机和挑战中抢抓和创造机遇，坚定克服困难、战胜挑战的信心，牢牢把握发展主动权。在我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段一文中强调：中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2023 年 12 月18 日至 20 日，中央经济工作会议在北京举行，会议指出，党的十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。经济年均增长 7.1，成为世界经济增长的主要动力源和稳压器。改革开放 42 年来，我国经济的车轮迅速驶入快车道，经济发展

14、呈螺旋式上升，跑出了历史以来的新高度，但也一定程度上存在着产能过剩、产品质量不高等问题。目前，我们必须转变新发展理念，不再追求又快又多，而要追求又快又好，向产品要质量要品质。推动经济高质量发展，要始终坚持五大发展理念。高质量发展，最终目的是满足人民日益增长的美好生活需要，要体现创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必然之路、共享是根本目的。坚持不懈地搞创新，把科研所设在生产基地，更好地研发出新产品。要提高创新能力，提升核心竞争力，提高品牌影响力，提高服务软实力，不断满足人民群众个性化、多样化的需求。产品要尽量做到绿色、环保、生态、有机，让中国制造成为世界独特的品牌，让量身定做成

15、为消费者的第一需要，让中国产 品成为不可替代的生活首选。我们在追求发展要有高度的同时，也要让发展有深度有温度。推动经济高质量发展，要紧紧围绕供给侧结构性改革。我们不能为生产而生产，不能为解决剩余劳动力而大量开办企业，要尽量做到供需平衡。特别在重视量的发展时，要重视质的问题，在质的大幅提升中实现量的有效增长。要加强宏观调控，坚持以供给侧结构性改革为主线，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。从生产领域加强优质供给，使供给体系更好适应需求结构变化。要紧紧抓住消费者的需求，一切生产为他所用。依托一带一路，加大对外开放力度，坚持高端引领、强化创新驱动，实现粗放型发展向精细化发

16、展转变，速度型发展向质量型发展转变。重视供给端和需求端协同发力，加快新旧增长动力转换，共同创造新的有效和可持续的全球需求。推动经济高质量发展，要实施好区域协调发展战略。我国发展呈现东部发达，西部落后的不平衡现象。国家在推进京津冀发展、珠三角发展、长三角发展的同时，要支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的发展，推动东北老工业基地振兴、中部崛起、西部大开发。提高城市群建设质量，推动大中小城市网络建设一体化、经济发展一体化，在全国范围内形成多干多支多圈的发展模式。要站在国内国际双循环发展两个大局的高度，尽可能地多培养几个重要增长极，打造一批合作先行区、示范区和协同区，促进优势互 补、资源共享、

17、人才共用，让区域发展更加完善、更加均衡。推动经济高质量发展，必须坚持以改革开放为动力。要不失时机推进重要领域和关键环节改革，着力解决制约我国发展的突出矛盾和问题，加快取得更多实质性、突破性、系统性成果，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，形成促进高质量发展的新动能。要坚持以供给侧结构性改革为主线，提高供给体系质量，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，推动产业链再造和价值链提升，促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡。要坚定扩大对外开放，放宽市场准入，持续优化营商环境，积极扩大进口，扩大对外投资，以开放促改革、促发展、促创新。当前针对世界

18、经济下行风险，我们要坚定实施扩大内需战略，把扩大内需作为我国发展的战略基点，使生产、分配、流通各环节更多依托国内市场实现良性循环，构建完整的内需体系，为高质量发展提供强大支撑。要加快转变经济发展方式，坚持质量第一、效益优先，把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济特别是制造业做实做强做优，推进 5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资，加大交通、水利、能源等领域投资力度，补齐农村基础设施和公共服务短板，着力解决发展不平衡不充分问题。要以创新为引领发展的第一动力，大力推进科技创新，调整优化科技投入和产出结构，优化科技资源布局，提升科技创新能力，抓紧布局 数字经济、生命健康、新材料等战

19、略性新兴产业、未来产业，做到围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，不断发展新模式、新业态、新技术、新产品，培育壮大新的增长点增长极。在加快建设海洋强国一文中，习近平总书记指出，海洋是高质量发展战略要地。要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强国建设作出贡献。21 世纪是海洋的世纪，海洋是我国对外贸易特别是石油等战略资源进出口的主要通道，海洋经济也成为拉动国民经济发展、构建开放型经济的有力引擎，建设海洋强国既是历史赋予的重任，也是时代所趋、民心所向。打造世界一流海港，畅通海上丝绸之路。海港是水陆交通的枢纽，是外贸进出口物品的集散地，是对外开放

20、的前沿阵地。从推进粤港澳大湾区的建设到推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局都离不开一流海港的建设，要坚持以一流的视野科学规划港口布局、一流的标准完善港口基础设施、一流的管理提高港口运营效率、一流的服务赢得更多商业机遇，打造一批配套设施齐全、货物吞吐量大、管理水平先进的世界一流海港，为海上丝绸之路提供强有力的基础设施保障。完善海洋产业体系，促进海洋经济发展。我国拥有世界第四长的海岸线，拥有十分丰富的海洋资源。发展海洋产业要树立正确的开发观念，增强可持续发展理念，坚持开发与保护相统一的原则， 注重海洋生态环境保护；海洋产业包括海洋矿业、海洋渔业、海洋盐业、海洋油气业、海洋

21、旅游业等，要利用好不同产业间的内在联系，扩宽产业发展渠道，实现多种产业融合发展、互利共赢的良好局面。要提高产业创新能力，以海洋科技为支撑，发掘新兴海洋产业，同时要健全政策激励机制，使海洋产业体系得到进一步完善和促进各海洋产业均衡发展，更有力地激发海洋经济活力，维护海洋经济平稳健康发展。保护海洋生态环境，留下一片碧海蓝天。绿水青山就是金山银山，海洋经济开发绝不能以牺牲海洋生态环境为前提，要坚持新发展理念，树立海洋生态环境保护意识，保护海洋生物多样性；要继续加强海洋环境污染防治，坚持污染防治的决心不能变、力度不能减、尺度不能松；要压实压细环境执法部门的主体责任，加大执法监督力度，坚决依法惩处违法排

22、放、超标开采和过度捕捞等污染海洋环境和破坏海洋生态的行为。保护好海洋生态环境，为子孙后代留下一片碧海蓝天，实现海洋经济可持续发展，努力构建海洋命运共同体，早日把我国从海洋大国建设成海洋强国。在努力成为世界主要科学中心和创新高地一文中明确指出，实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。近日，习近平总书记赴安徽创新馆考察调研，了解安徽省科技创新和新兴产业发展情况，靠自己的质 朴情感和科创硕果再次得到升华印证。科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼。实现两翼齐飞，必须要靠自主创新、自力更生、自出心裁、

23、自始至终的精神密码和不二法门，打好基础、储备长远，在创新发展中育新机、开新局。自主创新打好组合拳，将短板变成潜力板。企业基础研究不足、重大原创成果缺乏、关键技术依赖、底层工艺能力不够、软硬件成果自主转化不到位等依然是我国科创局面的短板。我们必须要将自主创新的一招鲜几招鲜研究出来、运用到位，才能在创新高地上占有一席之地甚至领航发展。要以科技短板、创新瓶颈为导向，建立健全科技管理、科技决策、人才发展、鼓励创新、包容创新等体制机制，从战略性、全局性、长远性统筹指导安排，精准对接创新链、产业链、生态链建设，提升创新体系整体效能，能够完全适应国内外需求。要从根本上改变受制于人、受制于外的局面，坚定信心、

24、增强能力，破除等靠要思想，及时拆除产业化篱笆墙，从政策、主体、职责、基础、资源、环境等方面持续压实基本面，释放挖掘、参与、实施、主导潜力，全面发力、点位突破，真正掌握竞争发展主动权。自力更生牵住牛鼻子，将创业变成创众业。科技是发展的牛鼻子，是国之利器，科技创新深刻影响着国家前途命运和人民生活福祉。在双创的时代大背景下，要把握发展潮流， 紧跟稳就业需求步伐，用实际行动证明因为众业才最不容易倒，走出一条自力更生、艰苦奋斗的创业守业路。要充分掌握创众业赖之以强、赢、好的创新规律，主动融入到脱贫攻坚、生态旅游、文明创建等基础性民生工程中，自觉投身于新技术、新产品、新业态蓬勃发展中，用好用活平台经济、共

25、享经济的智慧大脑。要着眼于创新、孵化、集群、共享于一体的空间平台搭建，融合创新网络，畅通各展其才、尽展其能评价、奖励、引用保障渠道，释放创众业、众创业改革红利，让创新成果的科技价值、经济价值、社会价值、文化价值属性有机结合起来，持续开创新局面、占领新高地。自出心裁激活动力源，将破题变成破难题。创新是第一动力，以发展质量和效率为中心进行创新动力变革，是获取科创稳步发展不竭动力的源头。要在卡脖子的关键领域下功夫，激活市场主体发展活力，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，危机结合、危中求机、化危为机，勇开顶风船，善于在供给创造和全面需求中寻求动态平衡。要破解阻碍创新突破、产品原创、

26、产业化成果转化的共性问题，在实施转型升级、优化调整产业结构上持续用力，探索出科技成果向生产力高速度、高质量转化的应用模式，催发新动能、激发新活力。要致力于经济治理体系构建，完善公平竞争制度，利用合作与竞争在生产、分配、流通等环节的新优势，让科技和制度双驱联动、提升质效。 自始至终迎战新高地，将联赛变成接力赛。科技创新，贵在接力。习近平总书记指出，没有一个国家可以成为独立的创新中心，或独享创新成果。要系统化、常态化普及科学知识，形成资源精准配置、要素高效流动、环境持续开放的显著优势，共建共治共享人人参与、人人主导的科创新局面，提振士气、同频共振。要指引中国智造开放合作向纵深发展，逐步提升高精尖领

27、域、交叉领域、断点盲点领域的攻坚能力和斗争才干，及时对接适应数字化、网络化、智能化时代新高地的大需求、大环境。要在首创精神、原创动力的激励下，教育引导广大科研工作者把握大势、抢占先机，携手创新、接力奋斗，站稳国际科创前沿，领航创新发展方向，将细流引入河流、将众流汇成江海。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。实现创新发展两翼齐飞，大国利器必须牢牢把握在自己手中，立足于己、为己所用，才能不断让中国智造丰硕成果赢得先机、赢得优势、赢得未来。在把乡村振兴战略作为新时代三农工作总抓手文中提到，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。要始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重，让农业成为有奔头的产业

28、，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。细数当前经济形势，我国已进入高质量发展阶段，社会主要矛 盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对美好生活的要求也不断提高。如何推动新时代三农工作、如何推动经济高质量发展成为当前紧迫任务。就我而言，认为巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略是发展的重中之重。巩固脱贫攻坚成果是基础。今年是决战决胜脱贫.篇三：促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会加强社会保障制度建设 促进经济社会协调发展 加强社会保障制度建设 促进经济社会协调发展一、建立并完善社会保障制度是

29、发展改革的重要目标 1建立和完善社会保障制度是贯彻科学发展观的必然要求 我国政府在全面分析国内外形势的基础上，根据全面建设小康社会的目标和任务，提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，推进改革和发展这样完整的科学发展观。社会保障的职能是要解决经济、社会、人的和谐相处、共同发展。因此，建立健全中国社会保障制度是科学发展观的必然要求。中国的发展不仅要追求效率，也要注重公平；不仅要加快经济发展，也要推动社会进步；不仅要增加物质财富，更要全面提高人民群众的生

30、活质量。目前，我们千方百计帮助人民群众解决生产生活中的困难，实施积极的就业政策，加大教育投入和人才开发，增加居民收入，缩小贫富差距，提高人民健康水平等，都与建立和完善社会保障制度有重要关系，也是贯彻科学发展观的必然要求。 2社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的重要2 支柱 中国的改革开放使我们从传统的计划经济体制转向社会主义市场经济体制，市场在配置资源方面发挥基础性作用，经济结构全面调整，竞争机制激发了各方活力，国民经济快速发展。同时，社会经济利益格局也产生了新变化。过去以企业为单位，给自己职工直接提供保障的方式已不适应形势的要求，市场竞争中的弱势群体迫切需要社会保障。不解决这个问题，社会

31、主义市场经济体制就不能顺利运行。为此，政府在推进经济体制改革中，配套推进了社会保障制度改革，使之成为社会主义市场经济体制的重要支柱。实践证明，中国改革开放不断取得成绩，与社会保障制度的建立和完善是分不开的。当前，中国经济生活中多年积累的一些深层次矛盾还没有得到根本解决；在经济加快发展过程中，不断出现一些新问题。经济体制改革的任务还远未完成。深化改革需要社会保障制度的有力支撑，同时改革也将为社会保障事业的发展创造有利条件。 3建立健全社会保障制度是维护稳定的基本保证 中国正处在现代化进程中一个关键阶段，也是经济社会结构发生深刻变化的重要阶段。因此，一定要处理好包括不同利益群体的关系、处理好经济发

32、展与社会发展的关系、处理好改革、发展和稳定的关系。如果中国没有良好的社会秩序与发展环境，就什么事情也做不成。从这个意义上讲，建3 立健全社会保障制度决不仅仅是社会弱势群体的需要，而是全社会的需要。中国的社会保障制度要保证人民都有平等参与市场竞争的机会，要保护发展所需的社会劳动力资源，通过再分配促进消费，刺激生产，活跃市场。因此，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，是促进中国经济、社会全面协调发展和国家长治久安的重要保证。 二、中国社会保障事业在发展改革中不断取得进步 1经济发展为社会保障制度奠定了坚实基础 改革开放 25 年来，中国经济和社会发展取得瞩目的成就。国民经济持续快速增长，经

33、济总量不断扩大。2023 年国内生产总值 116898 亿元，人均国内生产总值超过 1000 美元，工农业产品产量稳定增长，社会供给量持续增加，市场繁荣，商品供应充裕，城乡居民收入稳步提高，居民生活不断改善。经济的快速发展为中国社会保障制度奠定了坚实的物质基础。 为继续落实两个确保、三条保障线和关于扩大就业、再就业的一系列措施，各级政府已加大资金投入、政策支持和工作力度。 2社会保障的各项改革深入进行 按照社会主义市场经济体制改革的方向，我国在社会保障领域进行了一系列改革和探索。在养老保险制度改革中，建立了社会统筹与个人账户相结合的机制；在医疗保险制度4 改革中，我们建立了多方分担费用的机制；

34、在失业保险制度改革中，实行了更为积极的促进就业的政策措施。在社会保障管理体制改革方面，实行了管办分离和政事分开，逐步建立起政府组织管理、参保人群多元化、资金来源多渠道、制度运行规范化、保障服务社会化的管理体系。继在辽宁省进行完善城镇社会保障体系试点之后，我们又将试点扩大到吉林和黑龙江两省，为中国社会保障事业的可持续发展继续进行改革探索。 3推动与社会保障相关的改革和工作 为推进社会保障制度建设，政府积极推动相关配套改革和工作。中国企业改革取得进展，一批大型国有企业推进现代企业制度建设，经济效益提高。众多中小企业通过改制，逐步搞活经营。社会保险的企业环境得到明显改善。医药卫生体制改革和价格管理体

35、制改革，遏制了医药费用过快上涨的势头，为医疗保险制度的推行提供了有利条件。基层社区建设得到加强，使社会保障管理具备了较好的社会基础。 4社会弱势群体的生活保障得到进一步加强 城镇居民最低生活保障工作取得重要进展，得到政府最低生活保障的城镇居民人数从 2000 年的 402 万人扩大到2023 年的 22468 万人，贫困居民的基本生活得到保障，城镇最低生活保障制度基本上实现了应保尽保。国家支持有条件的地区探索解决农村的社会保障问题。到 2023 年底，得5 到农村传统救济和农村居民最低生活保障的人数已经分别达到 1093 万人和 402 万人。目前，农村医疗救助制度和新型合作医疗制度地区正在积

36、极推动，新型合作医疗制度已在全国 310 个市县开展试点，实际覆盖 6899 万人。此外，农民的就业培训问题、进城务工工资保障问题也得到政府的高度重视，有关政策和解决措施已经陆续出台。 三、进一步推动中国社会保障体系的建设 目前，政府有关部门都在为建立健全中国的社会保障体系努力工作，国家发展改革委将一如既往地积极参与并支持这项工作。 1进一步做好促进发展的工作，为社会保障提供坚实基础 中国还是一个发展中国家，经济基础仍比较薄弱，发展是硬道理，只有更好更快地发展，才能为完善社会保障制度提供坚实的物质基础。本世纪头 20 年，是中国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。从国际情况来看，和平

37、与发展仍然是当今时代的主题，世界科技进步日新月异，经济全球化深入发展，国际间生产要素重组和产业转移加快，我们有可能利用这些有利的时机和条件加快发展。从国内情况来看，实现加快发展的有利条件也很多。关键问题在于，发展必须以科学发展观为指导，辩证地认识和处理与发展相联系的各方面重大关系，才能抓住和利用好战略机遇6 期，顺利实现既定的目标，促进经济社会协调发展。只有保持经济持续稳定地发展，才能为社会保障提供坚实基础，才能解决经济和社会生活中的各种矛盾。 2继续推动社会保障及其相关体制的改革，为完善社会保障体系提供体制和机制的保证 完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，必须锐意改革。建立健全社会保

38、障体系，也必须深化改革。当前，从实际出发加大社会保障投入是必要的。但是，如果不能很好地解决有关体制和机制的问题，这种增量投入可能就不能更有效地发挥作用，也可能造成新的矛盾。社会保障属于社会的再分配，必须适应生产方式的发展进步。现行的一些保障项目，社会化程度和统筹层次还比较低，有的存在多头管理、政策不衔接等现象，这显然与社会化大生产、与市场发展是不相符的。我们必须依发展的需要进行调整和改革。从制度设计角度看，社会保障既有经济目标，也有社会目标，我们在完善社会保障制度中，必须兼顾经济社会各方面的需要。 这些都需要继续推进社会保障制度改革并配套推进劳动人事制度、户籍管理制度、收入分配制度的相关改革，

39、统筹解决制度性、政策性的重点问题，为健全社会保障体系提供体制和机制上的保证。 3加强社会保障战略规划的研究，为社会保障的可持7 续发展提供科学依据 中国人口众多，经济基础薄弱，发展很不平衡，完善社会保障必须加强对有关全局性问题的研究。虽然中国的社会保障覆盖范围不断扩大，保障的能力逐步增强，但如果从 13亿人口来考虑，就会看到我们的工作与社会需要、保障的投入与实际效果还存在较大的差距。当前，中国已进入人口老龄化社会，而养老、医疗等保障问题与人口发展战略都密切相关。发达的市场经济国家大多是在城市化和工业化完成后进入人口老龄化社会的，而中国这一进程尚未完成就步入了人口老龄化阶段，如果我们不能从战略发

40、展方面，从中国社会保障制度的可持续发展方面积极应对，将来可能要付出巨大代价。目前，中国十一五(20232023)规划的编制工作已经开始，作为国民经济和社会发展的总体规划要体现战略性、宏观性和政策性，注重统筹发展，着力解决影响发展的薄弱环节，有效指导经济社会发展。为此，我们将会同有关部门，针对社会保障中存在的重点、难点问题认真研究，远近结合，加强协调，务实创新，扎实做好中国社会保障事业发展的十一五规划工作，为我国社会保障的可持续发展提供科学依据和指导。篇四：促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会 把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局 的心得体会 习近平总书记在 2023 年

41、 1 月 11 日省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是十四五规划建议提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。我们要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，实现经济行稳致远、社会安定和谐。一、充分认识加快构建新发展格局的重大意义 构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件、任务、要求变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，是把

42、握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，对我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，意义重大而深远。（一）构建新发展格局是适应新发展阶段要求的主动选择。从国际比较看，大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。党的十八大以来，我们坚持实施扩大内需战略，使发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，对外贸易依存度从2023 年的 47.3%下降到 2023 年的 31.7%，延续 2023 年达到峰值后持续下降的趋势；过去 9 年中有 4 个年份内需对经济增长的贡献率超过 100%，国内大循环活力日益强劲。近年来，经济全球化遭遇逆流，一些主要国家政策内顾倾向上升，国际经济循环格局发生深

43、度调整，市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，伴随着我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就，并向第二个百年奋斗目标进军，国内需求结构、产业结构、技术体系和经济增长动能等都在发生深刻变化。我们必须遵循大国发展规律，对国内经济循环同国际经济循环的关系主动作出调整，根据新形势新任务提出引领发展的新思路新格局。（二）构建新发展格局是深入贯彻新发展理念的重大举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要的、最主要的，社会各界对贯彻新发展理念已经形成高度共识，实践也在不断深化。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量

44、发展要求，地区差距、城乡差距、收入差距较大，生态环保任重道远，民生保障和社会治理还有不少短板弱项。我们必须树牢系统观念，坚持目标导向和问题导向，统筹处理当前和长远、自主和开放、政府和市场、全局和局部、发展和安全等重大关系，打通堵点、补齐短板、畅通循环，不断提高发展质量效益，把贯彻新发展理念的实践不断引向深入。（三）构建新发展格局是应对国际环境深刻变化的必然要求。当前，国际力量对比正在发生历史性变化，国际政治经济环境日趋复杂，世界进入动荡变革期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备，从统筹发展和安全的高度深刻把握和认识这一变化，更多立足国内谋划发展，加快推进解决

45、关键核心技术卡脖子和部分商品对外采购率过高的问题，畅通国内经济大循环，形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，不断增强经济体系的抗冲击能力。只有这样才能提高我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，在国际风云变幻中始终充满朝气生存和发展下去。与此同时，坚持在开放发展中争取战略主动，通过扩大更高水平的对外开放，充分利用国际国内两个市场两种资源，以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，塑造我国在国际竞争和发展中的新优势。二、准确把握构建新发展格局面临的机遇和挑战 当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。加快构建新发展格局具有坚实基

46、础和巨大优势，总体上机遇大于挑战，机遇更具有战略性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性，挑战前所未有，应对好了，机遇也就前所未有。（一）从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，国际经济、科技、政治、安全等格局都在发生深刻调整 。一是新冠肺炎疫情加快世界经济格局演变，世界经济在大幅下行后有望出现恢复性增长，但发达经济体经济走势分化明显，新兴经济体和发展中国家复苏面临较多困难。二是全球产业链分工格局加速调整。各国更加重视本国供应链安全，生产网络区域化、本地化趋势更加明显。新一轮科技革命和产业变革深入发展，各国抢占新一轮科技制高点的竞争更趋激烈。三是经济全球化遭遇逆流。部分发达经济体实施贸易保护政策，

47、推动建立排他性保护性较强的区域贸易协定，新兴经济体面临更高贸易投资规则门槛。四是传统与非传统安全风险交织蔓延。单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，恐怖主义、气候变化、重大传染性疾病、网络安全等非传统安全风险明显增加。（二）从国内看，我国正 处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关阶段，结构性、体制性、周期性问题相互交织。一是国内经济恢复的基础尚不牢固。经济循环梗阻加快打通、市场预期不断改善，但内需稳步回升受到制约，居民消费恢复相对滞后，企业特别是制造业企业投资意愿不强。二是发展质量效益有待提高。一些关键核心技术受制于人，部分关键元器件、零部件、原材料依赖进口。低端无

48、效供给过剩与中高端有效供给不足并存，金融、房地产与实体经济发展不够均衡。三是重点领域风险不容忽视。粮食供求仍将维持紧平衡状态，油气对外采购率较高，能源资源安全面临不少挑战。宏观杠杆率仍然较高，银行不良贷款风险可能继续显现，一些企业生产经营存在较多困难。四是民生保障仍存短板。就业压力大和招工难问题并存，新成长劳动力数量仍处高位，制造业、中小企业招工难题更加凸显。公共服务供需不均衡问题仍然突出，人口老龄化程度加深，老年抚养比持续上升，对养老保障可持续性造成较大挑战。（三）在看到风险挑战的同时，也要看到我国已转向高质量发展阶段，构建新发展格局具有多方面突出优势和条件。我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在面对困难复杂局面时能够万众一心、众志成城，凝聚起破浪前行的强大力量，这是我国发展的最大有利条件和优势所在。我们有中国特色社会主义制度的显著优势，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各方面制度更加成熟更加定型，防范和化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力。我们有雄厚的物质基础，粮食总产量连