纪检监察调研报告.docx
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1、纪检监察调研报告纪检监察调研报告党的xx届四中全会召开后,XX县纪委、监察局高度重视,刚好支配,行动快速,在纪委常委会、机关干部例会上专题传达学习了xx届四中全会公报、确定及中、省就委四次全会精神,在撰写心得、学习沟通的基础上,仔细总结今年工作,及早谋划明年工作,并要求从思想上深刻相识,精确把握,结合党风廉政建设工作实际贯彻好、落实好中心和省市各级精神,全系统营造了学习贯彻确定精神的深厚氛围。近期,根据县委调研通知要求,由县纪委牵头,相关成员单位参加,实行查看资料、座谈探讨等形式,先后深化部分乡镇(社区)、县直部门单位就全县党风廉政建设工作进行了专题调研,现将状况报告如下。一、主要成效狂年以来
2、,全县纪检监察机关在市纪委和县委的坚毅领导下,仔细实行党的xx届三、四中全会、中省市纪委全会和县委xx届四次全会精神,根据12345即围绕一条主线(落实惩防体系建设五年规划),强化两大责任(党委主体责任和纪委监督责任),突出三个建设(纪律建设,作风建设,自身建设),落实四项措施(查办案件、监督检查、制度防控、廉政教化),争创五个一流(一流的班子、队伍、素养、形象和业绩)的工作思路,明确职责定位,强化执纪监督,深化推动党风廉政建设和反腐工作,为全县经济社会又好又快发展供应了坚毅保障。一是主体责任明确,党风廉政建设责任制有效落实。全县各级各部门能主动履行党风廉政建设工作主体责任,结合各自工作实际,
3、科学制定党风廉政建设责任目标,并分层签订了党风廉政建设目标责任书,层层夯实了责任。并对履职不到位的X名领导干部实施了责任追究。二是作风明显转变,八项规定得到严格执行。结合工作实际,各部门各单位细化制定了落实八项规定实施细则,通过新闻媒体、宣扬栏、手机短信等形式,对八项规定进行宣扬,切实提高了知晓率。县纪委成立了专项督查组,对全县各级各部门贯彻执行八项规定状况进行了多次抽查检查,并对在检查中发觉的X起XX人违反规定行为做出了肃穆处理,通过执行八项规定,全县党员干部作风明显转变,廉政意识明显增加,全县三公经费支出与往年同期相比下降XX%。三是突出监督主业,各项决策部署顺当实施。全县各级纪检监察机关
4、,根据三转要求,加大监督力度。围绕政治纪律、工作纪律、县委县政府确定的四大战略,五化目标和六篇文章以及经济社会发展十件大事和惠民十件实事进行了多次督查,并向XX个重大项目派驻了X个三问工作组,对督查发觉的问题责令进行了整改,有力的促进了县委县政府各项决策部署顺当实施。四是肃穆查办案件,惩治反腐保持高压态势。充分发挥案件查办的治本功能,肃穆查办干部群众反映剧烈、问题线索比较集中的案件。截止目前,全县各级纪检监察机关共受理信访举报X件次,初核X件,立案X件,结案X件,党政纪处分X人,双重处分X人,收缴违纪资金X万元。实施三问X人,警示训诫X人。五是深化制度创新,权力运行得到有效监督。在落实好各项反
5、腐倡廉制度的基础上今年重点推行了村(居)民监督委员会制度、信访举报民情直通车制度、民主测评政风行风制度、群众和服务对象监督评价权力部门及窗口单位制度、完善三述和三级谈话制度,结合党的群众路途教化制定出台了XX县党员干部作风纪律X条禁令、农村基层党员干部违纪违规责任追究方法等X项制度,用制度管权管事管人的监督制约机制初步形成。六是注意宣扬教化,廉洁从政氛围深厚。向全县XX余名党政部门一把手下发致全县党员领导干部的一封廉政提示信、发送廉政手机短信X万条、累计播放廉政公益广告XXX余次,各类报刊、杂志、网站登载文章X篇,X月份组织X名科级干部,X名村干部举办了培训班,形成了深厚的廉政氛围。七是加强自
6、身建设,纪检监察干部履职实力进一步提升。根据中省市三转工作要求,对县纪委内设机构进行了调整,三转中突出纪检监察机关执纪监督的主业职能。坚持周一例会学习制度,先后选派XX人次参与了各级举办的教化培训活动,制定出台了委局工作规则、纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度、XX县纪检监察干部十严禁等内部监督机制和管理制度,完善了各纪工委(监察室)年度工作绩效考核方法,规范了机关管理,严明白纪律作风,切实提高了纪检监察干部执纪问责的实力和水平。二、存在问题酷合新形势,比照新要求,党风廉政建设工作中还存在责随意识不清、监督作用发挥不够、制度执行不力等问题。详细表现在:一是党委抓党风廉政建设工
7、作主体责任发挥不到位。个别领导干部对党风廉政建设工作相识有偏差,落实党风廉政建设责任制和自觉履行一岗双责意识不强,抓党风廉政建设工作主体作用发挥不到位,尤其是农村基层党员领导干部,主体不清,责任不明。二是各乡镇纪委、县纪委各派出纪工委监督职责有待进一步加强。乡镇纪委、各派出纪工委(监察室)对本辖区、所分管系统三重一大事项监管的职能发挥不够,工作中存在畏难心情老好人思想,工作方式方法有待进一步创新。三是相关制度规定执行不力。部分单位和部门党风廉政建设各项制度流于形式,制度规定执行上失之于软、失之于宽的问题。四是纪检监察干部队伍素养有待提高。特殊是熟识驾驭经济、法律、金融、审计等专业学问的办案人才
8、少,不能完全适应新形势下反腐的主业要求。五是查办案件查力度不够。部分乡镇党委、纪委对案件查办工作不重视,办案数量少,质量不高,案件线索报告、处置程序有待进一步规范和完善。三、对策及建议XXXX年,我们将全面贯彻党的xx届四中全会、中省市纪委全会和县委xx届五次全会精神,进一步强化落实两个责任,接着加大对反腐现象的惩治力度,持续落实中心八项规定,肃穆查办案件,加强监督检查,坚决祛除四风顽疾,切实发挥纪检监察机关在依法治国和依规治党中的重要作用。重点做好六方面工作。一是强化学习教化,筑牢思想防线。以领导班子特殊是人权、财权、事权等关键岗位的领导干部为重点,深化开展党性党纪、志向信念、群众路途、廉洁
9、从政和职业道德教化,开展党政一把手廉政宣誓活动,深化开展廉政文化六进活动,切实增加教化的针对性和实效性。仔细学习党的xx届四中全会、中省就委四次全会和xx系列讲话精神,领悟内涵实质,把握工作要求,加强党性修养,坚决志向信念,时刻牢记红线、识别禁区、坚守底线,不断增加自律意识,真正将党的各项纪律规定内化于心、外化于行。二是狠抓责任落实,强化两个职责。根据县委下发的党风廉政建设党委主体责任的看法和党风廉政建设纪委监督责任的实施看法要求,全面落实各级党委的主体责任和纪委监督责任,进一步明确党政一把手第一责任人职责,切实履行一岗双责。完善纪委副书记分片、纪委常委包抓乡镇、纪工委抓部门的党风廉政建设工作
10、机制,形成分工明确、齐抓共管的责任体系。修订完善党风廉政建设责任制考核细则,落实考核报告签字背书制,增加考核的科学性和实效性;持续抓好四风问题专项整治活动,开展不良作风问题专项整治活动,重点整治不敢担当、廉而不勤、吃拿卡要、弄虚作假、失职渎职等问题,完善整改落实台账,实行逐个问题挂号、逐项内容销号,确保一条一条兑现,一项一项落实。三是强化监督检查,服务发展大局。充分发挥党风廉政建设责任制成员单位作用,组织协调财政、税务、审计、公安、组织、人事及新闻媒体等相关部门单位,联合开展监督检查,形成监督合力。实行明察暗访、交叉检查、随机抽查等方式,加强对党的政治、组织、人事纪律执行以及中心八项规定和省市
11、县各项纪律规定实行状况的监督,特殊是对重要节点执行规定的督查力度,对顶风违纪者,坚决点名道姓曝光,形成威慑。有效发挥电话、信访和网络三位一体监督举报平台作用,加大执纪监督和公开曝光力度。四是强化制度执行,让权力公开透亮。严格执行各项反腐倡廉制度,特殊是加大对xx大以来出台的各项制度的执行,围绕落实中心八项规定、三公经费管理和公开、婚丧嫁娶事宜操办、农村基层干部监管等方面,完善督查考评机制,有效发挥三述的自律作用,切实提高制度执行力,大力推动阳光政务建设,努力推动决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,促使权力运行公开透亮,不断巩固和深化作风建设成果。五是强化案件查办,保持惩治反腐的高压态势。坚
12、持有案件必查、有腐必惩、有贪必肃。一要肃穆查处违反政治、组织、人事、财经纪律案件;二要肃穆查处司法人员缺失职业操守,滥用自由裁量权以及关系案人情案等司法案件;三要开展好常规巡查和专项巡查,对巡查发觉的苗头性、倾向性问题启用约谈制度,责令限期整改,对巡查发觉的严峻问题立案查处,一事一台账的解决群众诉求;四要肃穆查处领导干部失职渎职以及贿赂案件;肃穆查处工程建设领域的违纪违法案件;五要肃穆查处四风问题,坚决查处xx大以后不收敛、不收手、问题线索反映集中,群众反映剧烈和损害群众切身利益的案件。六要充分发挥县委反腐的领导小组的职能作用,定期召开会议探讨反腐的工作,对群众举报、媒体曝光、网络舆情及明查暗
13、访中发觉违规违纪线索,发觉一起、查处一起,让纪律规定真正成为带电的高压线。六是强化自身建设,打造过硬干部队伍。根据中心三转要求,结合XX实际,加强纪检干部政治和业务教化培训力度,提高综合素养,带头落实三严三实要求,对反映纪检监察干部的信访举报件,一经查实,肃穆查处,坚决维护和执行党的各项纪律规定,使队伍更具专业化,能够胜任反腐要求;加强乡镇纪委队伍建设,乡镇纪委书记的提名考察要以县纪委会同组织部门进行,纪委专职干部每个乡镇原则上不少于3名,完善乡镇纪委考核制度,加强业务指导;加强派出机构人员沟通轮训力度,让每一名派出机构工作人员轮番到委局各科室实行以干代训,提高派出机构工作实力;加强硬件设施配
14、备,建立高标准的办案工作区,配备办案所需的录音录像取证设备,针对纪委办案车辆陈旧,建议更换办案车辆;定期邀请人大代表、政协委员和公民代表到纪检监察机关参与互动沟通、共促廉洁为主题的纪检监察开放日活动,自觉接受党组织、干部群众以及社会和新闻舆论的监督,主动争取社会各界对纪检监察工作的重视和支持,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。纪检监察调研报告1自身建设方面。-纪委监察办工作人员9名,有纪委书记1人,纪委副书记1人,监察专员2人,委员3人(其中兼职2人)。共有办公用房4间,80平方米,新建设了标准化纪委谈话室和清风茶社,购置酒精测试仪2套,办公电脑7台(一台笔记本)、警务执法仪1台
15、、打印机2台(一台为便携式)、密码文件柜2套、办公桌椅8套、全监控系统2套、清风茶社专用茶具1套,涉密文件碎纸机2台。镇级纪检监察硬件设施、人员配置、制度建设和经费保障到位,整个纪检监察力气明显加强。2人员构成方面。-纪检监察干部的来自县直机关下派1人,其他8人为乡镇工作人员;其中40岁以下人员4人,40至50岁5人;公务员3人,事业编制3人,其他手续人员3人,聘任22名村级廉情监督员(其中:中共党员44人,占总人数的74%;40岁以下的10人,40-60岁44人,60岁以上13人;大专以上2人,中学、中专28人,初中及以下37人)。文化程度本科以下7人、本科2人;纪检监察干部主要参与县纪委组
16、织的相关培训,近两年上挂县委巡查组和县纪委5人次,有2名委员兼职,其他7人专职。3监督履职方面。-纪委完善监管制度机制,提高监察实力。整体三转工作落实到位,纪委书记不再兼职,制定了-纪委执纪审查调查制度、电话举报受理制度、群众来访接待制度、执纪审查调查流程等多项规章制度,形成了长管长严的工作常态。4职责权限方面。(1)廉政建设责任制全面落实。一是成立了党风廉政建设责任制领导小组,由镇党委书记负总责,把党风廉政建设工作纳入党委、政府日常工作来抓,严格落实全面从严治党各项规章制度。二是肃穆落实民主生活会机制。领导班子成员通过开展指责与自我指责,仔细查摆个人在执行党风廉政建设方面存在的问题和不足,并
17、严格整改落实。三是班子成员、站所长、各支部书记签订党风廉政建设目标管理责任书45份,根据一岗双责的要求,仔细抓好责任范围内党风廉政建设各项任务落实,确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙。(2)政治监督力度明显提升。一是结合巡察整改-纪委对党委民主集中制落实状况及各支部三会一课、党员活动日开展状况,实行专项督查一轮23次,重点订正党内政治生活不肃穆、不常常、不规范问题。二是重点监督三重一大事项,规范权力运行。全面参加新冠疫情防控、机西高速廊道绿化清障、扶贫开发和扶贫协作、企业复工复产、农村道路提升工程推动、居民环境整治提升等全镇重点工作履职状况的监督检查。三是扎实开展扶贫领域监督检查工作。镇纪
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