2023年关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的建议15篇.docx

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1、2023年关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的建议15篇关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的建议15篇关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的建议篇120xx年，在县委、县政府正确领导下，我县深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察XX重要讲话精神，始终坚持生态优先、绿色发展理念，围绕水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等重大任务，扎实落实河长制，推进X河流域环境综合治理，河库水环境面貌持续好转，工作取得一定的成效，现将相关工作总结如下。一、工作开展情况1.河库管护全覆盖。我县共设立县级河长(库长)X人，乡级河长(库长)XX人，村级河长(库长)XXX人，落实河库巡查员XXX人，实现了

2、河库监管全覆盖。河长(库长)人员发生变动时，及时进行更新并公示，确保河长履职不间断。县水利局投入资金XX万元聘请第三方定期对城区X河两岸及水面环境进行清理整治，各乡镇配备了河道保洁员、水库管理员，负责河库日常保洁工作，及时发现并上报涉河违法行为。2.智慧河湖初步形成。今年X月开始实施的世行贷款项目XX县河湖信息管理平台建设，总投资XXX余万元，主体工程于X月底全面完工，通过天、空、地、人立体化监管网络，及时掌握河流水量、水质、水生态及水域岸线等动态情况，下一步还将对该平台进行优化，真正形成一个具有预报、预警、预案的智慧河湖管控体系。3.综合治理稳步推进。投资XXX余万元建设完成XX镇、XX镇、

3、XX镇防洪工程，新建加固堤防XX公里，修建群众休闲步道X公里;投资XXX余万元实施赤田港中小河流治理项目，治理河道XX余公里，建设生态岸线X公里，有效改善河道环境面貌，提升河道御洪能力;投资XX亿元进行世行雨污分流项目建设项目改造、建设雨污水管网XXX公里;推进城乡一体化供水工程建设，完成水栏关水库饮用水源保护规划划定工作并通过省人民政府批复。目前，该工程已通水试运行且监测结果均稳定在III类以上。4.部门协作共发力。县河长办紧密联系各职能部门，结合鄱阳湖生态流域建设行动、长江经济带共抓大保护攻坚战等行动，持续深入开展清河行动“河湖清四乱“入河排污口整治等专项行动，共梳理涉水领域问题清单XX个

4、、河湖四乱问题清单X个，目前已全部整改到位。联合县公安局、县检察院、县生态环境局等部门开展执法巡查，做到有法必依、执法必严、违法必究，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，有效落实河长+警长“河长+检察长工作机制。5.爱河护河齐参与。积极开展河长制宣传进校园、进党校、进社区、进农村、进企业等宣传活动，向群众散发宣传手册，解答河长制相关问题，通过新闻媒体、广播电视、手机网络等平台对河长制进行广泛宣传。在县、乡村开展河道清理志愿者活动，全民参与水环境治理积极性显著提高。在各河道醒目位置均设立河长公示牌，随时接受群众监督举报，营造社会共治良好氛围。二、下一步工作打算1.继续加强河库管护工作。进一步强化河长履

5、职尽责，推动河长制全面落实向全面见效转变，严格落实巡河督导，统筹上下游，形成齐抓共管良好局面。充分发挥河湖管理平台作用，对河道进行智能化管控，提高工作效率，发现问题及时通过督办单和督办函等形式进行督办，切实推动河长制工作落到实处。2.持续开展综合治理。将河长制工作融入十四五水安全保障规划、水网规划，依托农村水系治理、五河治理项目、中小河流项目等现有水利工程开展综合治理，持续深入推进清河行动“河湖清四乱“工业污染专项整治“农业面源污染专项整治等专项行动，全面提升河湖水生态水环境。3.继续推进涉水领域联合执法。县河长办继续联合河长制责任单位围绕河长制工作监管的突出问题，通过统一组织、重点督办等方式

6、，着力查处日常巡查发现或群众举报的水质污染严重、安全隐患大、社会影响大的涉水违法案件，重点打击围垦、侵占水域以及非法排污、养殖、采砂、设障、捕捞、取用水等活动，有效规范水事行为，促进河长制工作的全面贯彻落实。4.继续落实长效管理机制。水利、生态环境、城管等各相关部门按照职责分工，认真做好水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水生态修复等各项工作。各乡镇严格落实河道巡查员、专管员、保洁员、水库管理员职责，做好河道日常保洁工作，及时发现并上报涉河违法行为，确保各河流断面、各水库水质持续稳定达标。关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的建议篇2建立工作人员考核、文明守则、保密、安全保卫和值班、办公设备、

7、财务及固定资产等内部管理制度，下面是众鑫文档网我给大家带来的关于推进市域治理现代化指挥中心建设经验交流材料，希望大家喜欢。近年来，市委市政府把筹建市域治理现代化指挥中心作为市域社会治理现代化全国试点工作的关键之举来抓，放到全省乃至全国大坐标系中去对标，抢抓机遇、全力推进，加快推动“三中心合一”努力在更高起点上谋求新突破、在更广领域中实现新作为。一是纳入改革事项。市委成立“市域社会治理委员会暨平安XX建设领导小组”，由市委书记、市长任双主任(组长)，市四套班子分管领导等任副主任(副组长)，形成高位统筹、高点谋划中心建设等工作的组织架构。同时成立现代化试点和网格化社会治理“二合一”工作专班，作为市

8、委、市政府重点工作专班之一，重点负责中心建设的组织协调、文件起草等工作。先后召开市委常委会、市政府常务会议、市委深改委会议、市委编委会议，研究市域社会治理现代化试点、网格化社会治理集成改革、组建市域治理现代化指挥中心等重点改革事项。市委、市政府印发关于加快推进市域社会治理现代化建设更高水平平安XX的实施意见市域社会治理现代化试点工作重点任务分解表，“市两办”印发贯彻落实“大数据+网格化+铁脚板”要求，推进网格化社会治理集成改革工作方案，几个重量级文件都明确提出“统筹构建一个联动指挥中心”的目标任务。二是厘定职责任务。研究确定中心九大职责，主要包括指挥协调、监督考核市域治理相关工作，制定并实施市

9、域治理融合发展规划、信息化建设总体规划，拟订市域治理管理事项清单，承担市域治理和综合执法领域重大事项的指挥调度、联动处置以及网格中心、12345政府公共服务热线、政风热线受理事项的流转办理工作，分析研判部门业务数据等等。研究确定中心十大工作任务，逐一明确工单派遣、远程巡查、事项协调、应急指挥、督查指导、情况报告、绩效考核、数据汇聚、研判分析、系统运维等工作要求。三是深化智能建设。建设市域治理联动指挥主平台，按照“顶层设计、分步实施”原则，以信息汇聚共享、业务协同联动、流程闭环可溯、研判科学精准为核心，贯通12345政务公共服务平台、城市综合管理服务平台、网格化社会治理联动平台的业务流转和数据传

10、输通道，融入综合执法业务元素，实现工单一体受理、事项分流处置、办理全程留痕、质态实时监测。建设“市域智慧脑”，依托公安警务大数据中心，全面汇聚整合各类数据资源，强化数据研判分析和结果运用，实现“一屏观天下、一键知体征”;聚焦市域治理一线实战需求，开展数据深度挖掘分析，提供数据查询、模型调用、数据预警、可视化展现等多种形式的数据服务。建设“网格智能针”，以推进基层减负为目标，从打通数据壁垒入手，严格遵循基础数据一体化采集思路，推动基层治理“多通变一通”，实现基础数据一次上门、全科采集、动态更新、多方共享。四是建立运行制度。实行一体化的中心管理，有针对性地建立上岗公示、每周例会、联席会议、情况报告

11、、督查督办、安全生产、学习培训等工作运行制度，建立工作人员考核、文明守则、保密、安全保卫和值班、办公设备、财务及固定资产等内部管理制度，提升中心工作规范化水平。实行一体化的分析研判，开展数据整合、数据监测、数据融通、数据汇聚等工作，实现数据安全、数据增值，全力服务为基层社会治理提供常态化、标准化、精准化、科学化、智能化的数据服务，打造互通共享、高效联动、精细管理、精准施策的数据治理新模式。实行一体化的联动处置，对社会治理中的重大问题、领导交办的重要任务和下级上报的疑难事项，及时召开专题部署会、协调推进会等会议，组织工作研讨，加大协调督办力度，扎扎实实做好各项工作，牢牢掌握安全稳定工作的主动权。

12、实行一体化的考评督导，突出分流交办、检查督促、结果反馈、考核评价等重点环节，对每条线索、每件事项，实行全过程监督和结果性考评，做到线上考核数据化、信息化，线下考核网格化、社会化。下一步，我们将全面落实省委、省政府关于“大数据+网格化+铁脚板”工作要求，加快推动市域治理现代化指挥中心落地运行，实现城市资源要素集成管理、一体运行、全域联动、融合发展，努力达到“1+1+13”的预期成效，进一步增强市域治理的统筹力和执行力。一是在提高站位、找准定位上下功夫。把市域治理现代化指挥中心建设作为贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神的重要举措，作为建设高水平平安XX、高品质法治XX的关键之举，瞄准市域

13、治理的“指挥部”、综治维稳的“统战部”、城市管理的“联勤部”、党政决策的“参谋部”这一总体定位，发挥中心承上启下、协调内外、统筹各方的“综合枢纽”作用，切实支撑公共管理、保障公共安全、助力公共服务。二是在整合资源、集成要素上下功夫。坚持和发扬网格化的到边到底和无缝衔接优势、12345的规范化流转处置优势、城管的长效管理考评机制优势，推动三方业务统分结合、有机融合，做到传统业务不弱化、不断线，增值业务有突破、有亮点，最终形成一个热线管受理、一支队伍管考评、一个平台管指挥、一个大脑管赋能、一套机制管运转的工作格局，进一步压缩人员和经费使用，提高资源利用效率，有效解决好重复建设、资源分散、多头指挥、

14、效率不高等问题。三是在完善制度、规范运行上下功夫。建立健全中心基础制度，瞄准规范化、高效化、一体化运行，进一步完善岗位规范、流转程序、事项报告、数据安全等管理细则。建立健全权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活的工作机制，构建“一体化”智慧指挥体系、“一站式”智慧服务体系、“一张网”智慧管理体系，打造最强“XX大脑”，实现市域治理更精准。四是在平战结合、作用发挥上下功夫。以中心建设运行为突破口，着眼社会信息全汇聚、城市运行全监管、隐患风险全掌控，推动一般常见问题及时处理、重大疑难问题协同解决、突发公共事件应急处置、风险防范关口主动前移，做到平时好用、战时管用。健全联动机制，贯通融合、整体协同，

15、全力抓好重大风险防范化解，主动应对公共安全形势变化，加快补齐公共服务供给短板，切实守牢安全稳定底线，营造更加优质的发展环境。五是在改进作风、展示形象上下功夫。以问题解决、群众满意为根本导向，突出关键环节，建立健全线上线下相结合的考评督导机制，推动中心改进作风、提升效能。大力弘扬新时代XX精神，以全省领先、全国争先为目标，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力打造中心“XX样板”，争创全国首批市域社会治理现代化试点合格城市，为XX推进“五大明星城”建设、推动高质量发展走在前列擦亮新名片。关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的建议篇3为建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任

16、、班子成员“一岗双责”各方协同、合力运行的全面从严治党“四责协同”机制，推进全面从严治党向纵深发展，根据中国共产党章程等党内法规制度，结合系统单位实际，现就推进全面从严治党“四责协同”机制建设提出如下实施意见。下面是星星阅读网我为您推荐关于推进全面从严治党“四责协同”机制建设的实施意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持党要管党、全面从严治党，完善责任落实机制，推动全面从严治党全面覆盖、层层传导，着力构建党组织主体责任、派驻纪检监察组织监督责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制，进一步强化责任担当，增强工作合力，推动水利

17、系统全面从严治党不断向纵深发展。二、主要措施（一）坚持五个同步1.同步谋划。局党委书记要带领班子成员，在谋划年度党建工作时同步谋划本单位党风廉政建设工作。班子成员要同步推动和指导分管科室和但认真谋划党风廉政建设。积极与派驻纪检监察组沟通、协商，大力配合实施监督执纪问责工作。2.同步部署。局党委书记要代表党组织部署推进年度党风廉政建设工作。班子成员要对分管领域党风廉政建设工作进行部署。3.同步落实。局党委书记要代表党组织，推动各项制度落实，并带领班子成员发挥表率作用，全力支持纪检监察组履职。班子成员要积极推动分管领域落实各项制度和要求。4.同步检查。党委书记要代表局党委推进监督检查，努力形成发现

18、问题、追究责任、督促整改工作链条。班子成员要认真查找发现分管领域问题与隐患，督促整改。5.同步总结。党委书记要代表局党委认真总结党风廉政建设工作，并向上级纪检监察组织报告。班子成员要推动分管领域党风廉政建设工作总结。（二）抓好五个环节1.确定目标。党委书记要代表局党委根据本单位实际确定党风廉政建设工作目标。班子成员要对分管领域的目标任务实行分类包干、分别实施。2.明确责任。局党委对党风廉政建设负总责，党委书记是“第一责任人”，班子成员对分管领域党风廉政建设负责。上下级之间要各负其责，做到不包揽、不代替。3.制定清单。局党委、党委书记、班子成员要分别制定问题清单和责任清单。要不断调整完善清单内容

19、，确保清单符合实际、满足需要。党委书记要代表局党委主抓主推，班子成员要积极参与，密切与纪检组织保持有效沟通。4.确立路径。局党委、党委书记、班子成员都要牢固树立流程管理理念，精心设计科学有效的工作路径。要提升路径的合理性，增强路径的执行力，同时要避免路径依赖，对确有不妥的，要及时调整完善。5.制订计划。党委书记要代表局党委主持起草年度党风廉政建设工作计划。班子成员要督促分管领域制定相应工作计划。（三）突出五项重点1.推动责任制贯彻落实。党委书记要代表局党委认真研究解决责任制落实过程中存在的障碍与难题。班子成员要把落实责任制作为目标与抓手，努力探索新方法新途径。2.营造良好政治生态。党委书记要代

20、表局党委督促各级党组织及广大党员干部严格党内政治生活，严守政治纪律、政治规矩。班子成员要推进分管领域政治生态改进向好。加强监督检查，对“七个有之”问题高度警觉，坚决查处“两面人、两面派”。3.持之以恒纠正“四风”。党委书记要代表局党委推动中央八项规定精神化风成俗。班子成员要严守中央八项规定精神，并在分管领域推动落实。纪检组织要实践“四种形态”，抓早抓小，发现一起查处一起。4.不断完善防控体系。党委书记要代表局党委推动党风廉政建设与风险防控有机结合。班子成员要坚持党风廉政建设与业务工作“三同步”。严肃执行“三重一大”集体决策程序，邀请派驻纪检监察组参加，强化对领导干部特别是“一把手”的监督，强化

21、对重要岗位、重点环节、关键人员的监督。5.严肃执纪问责。党委书记要代表局党委认真推动责任制检查，加大追责问责力度，做到有权必有责，失职必追究。班子成员要对分管领域铁面无私、推动执纪。三、几点要求局党委、党委书记、班子成员都要牢固树立“四个意识”，认真落实党风廉政建设各项任务，通过精细化设计、项目化分责、链条式传导，实现目标同向、行动同步、效果倍增。局党委要把“四责协同”作为有效抓手，认真研究解决重点难点问题，通过抓好四项责任协同对接，切实解决普遍存在的责任落实界面不清、层层衰减、内容泛化等问题，推动党风廉政建设责任制落实落地。强化沟通、密切配合，支持纪检监察组织履行监督责任，主动邀请参与并协助

22、局党委推动“四责协同”，不断增强工作针对性实效性。党委书记要对党负责，对本单位党风廉政建设负责。既要挂帅又要出征，对重要工作部署、重大问题过问、重要环节协调、重要案件督办。要抓班子、带队伍，做到清正廉洁、干净干事。班子成员要提高政治站位，自觉肩负“一岗双责”重任，通过与业务工作同部署、同推进、同检查，推动责任落实具体化、程序化、制度化，切实解决“一岗双责”虚化空转、名不副实等问题，为党风廉政建设主体责任有效落实作出积极贡献。关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的建议篇4x月xx日，我区召开“剖析典型案例推进以案促改”警示教育大会。市纪委正县级纪检监察员商明合到会指导。区委副书记、区长萧楠讲话。其

23、他县级领导干部出席会议。区委常委、组织部部长朱键主持会议。区委常委、纪委书记谷学军通报了张海涛、崔国欣、袁宝根、常水龙4起典型案例案情。会上，商明合围绕做好“标本兼治、以案促改”工作指出，一要提升站位，坚持思想认识再深化。要高点起动，深化认识，扛起责任，扎实开展工作，进一步增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。二要以案为鉴，坚持“问题导向”不放松。要吸取深刻教训，主动查摆自身在作风建设和廉政建设方面存在的问题。要深挖问题根源，认真做好个案、共性岗位、重点领域和部门剖析，找到问题本质。要紧盯重点领域，紧盯土地出让、建设规划、招标投标等重点环节，紧盯具有审批权、执法权、人事权、资金分配权等关键

24、岗位，紧盯医疗、教育、就业、社保、食品安全等侵害群众切身利益的突出问题，严惩腐败、绝不手软。要做好风险防控，抓早抓小，把权力关进制度之笼。三要压实责任，坚持以案促改见实效。要压紧压实责任，强化考核问责，落实好“四个决不放过”（原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过）要求，积极探索创新，确保“标本兼治、以案促改”工作见到成效。就我区如何开展好“剖析典型案例，推进以案促改”工作，萧楠强调，一要在落实“两个责任”上以案促改。切实履行全面从严治党主体责任，认真开展“两学一做”教育；注重对班子成员及其他重要领导干部的管理使用，提高领导班子廉洁从政意识；认真开展作

25、风建设，切实把落实中央八项规定精神的工作抓常、抓细、抓长；对党的领导软化、党的建设缺失、全面从严治党不力，不严格遵守政治纪律和政治规矩和不作为、不担当、不负责的党组织和党员领导干部，敢于亮剑、严肃追责。二要在加强思想政治建设上以案促改。结合“两学一做”学习教育，深入开展理想信念宗旨、党性党风党纪、国家法律法规和廉洁从政教育，增强党员意识和纪律观念，筑牢思想道德防线；运用典型案例开展警示教育，引导广大党员干部秉公用权、廉洁从政、引以为鉴，引导广大党员干部依纪依规履行职责，严格按照党纪国法办事，引导广大党员干部严格自律，始终保持高尚品格和廉洁操守。三要在净化选人用人环境上以案促改。坚决落实好干部标

26、准，把正确用人导向鲜明地亮出来、立起来、严起来；坚持从严选拔和管理监督干部，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向；强化督查问责，对违规违纪、风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。四要在强化干部日常监督上以案促改。进一步加强和改进监督工作；自觉践行监督执纪“四种形态”；突出对领导干部尤其是“一把手”的监督；坚持党的组织生活各项制度；完善党政主要负责人、纪检监察机关主要负责人、组织部门主要负责人定期约谈、廉政谈话制度。五要在补齐制度建设短板上以案促改。进一步细化规范领导班子的权力清单、责任清单、负面清单，严格落实，加强问责；严格落实民主集中制，健全议事决策

27、民主机制，加强权力制衡；对重点部门、重点人员、重要岗位、重点工作开展廉政风险排查，加大对重要部门、关键岗位的干部交流轮岗力度；建立健全权力运行制约和监督机制，强化制度执行力，做到用制度管权、管事、管人。关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的建议篇52023年是党的二十大召开之年，也是深入实施“十四五”规划、推进xx率先基本实现农业农村现代化的重要一年。要从“国之大者”的高度认识“三农”工作的极端重要性，把“三农”工作作为全市工作的重中之重，走好具有首都特点的乡村振兴之路。做好2023年全面推进乡村振兴重点工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深

28、入贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，贯彻落实习近平总书记对xx一系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以首都发展为统领，坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，推动农业农村高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，统筹疫情防控和农村改革发展稳定，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，在城乡融合发展中全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，推进xx率先基本实现农业农村现代化迈出坚实步伐，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。一、强化现代农业基础支撑，全力抓好粮食生产和重要农产品供给（一）严格落实粮食安全

29、党政同责和“菜篮子”责任制。切实扛起粮食安全政治责任，严格粮食安全责任制考核，作为各区党政领导班子和领导干部考核、奖惩和使用、调整的重要参考。粮食播种面积达到100万亩，其中大豆播种面积达到4.2万亩。对各涉农区粮食、大豆单产实行考核，与耕地地力保护补贴标准挂钩。实施玉米良种更新工程、促进晚播小麦弱苗转壮、加强技术指导，确保粮食产量稳定。健全完善粮食市场监测预警和应急供应保障体系。稳定常年菜地保有量，蔬菜播种面积、产量分别达到75万亩、180万吨以上，自给率提升到16%以上。优化设施农业扶持政策实施机制，向产业布局集中、发展蔬菜产业意愿较强的地区倾斜。实施闲置设施清零行动，积极推进2万栋农业设

30、施改造提升，提高大棚冬闲时节利用效率。在通州区、大兴区、房山区、顺义区等建设智能连栋温室，打造高效设施农业片区。在环京周边地区建设一批蔬菜生产基地，健全稳定的产销合作关系和应急调配机制。保持生猪生产支持政策稳定，适时启动猪肉收储措施，促进生猪产业持续健康发展，能繁母猪保有量稳定在5万头左右。支持奶业、禽蛋、牛羊、水产规模化绿色健康养殖。（二）切实加强耕地保护和建设。采取“长牙齿”的耕地保护硬措施，落实耕地保护党政同责，实现166万亩耕地保有量和150万亩永久基本农田保质保量验收后全部落图落地，逐级签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。抓实“田长制”，用好“三长联

31、动”一张底图工作平台，完善执法联动协作机制。建立新增和复耕耕地部门联合验收机制，严把耕地质量关。完成永久基本农田质量调查评估。强化耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”，耕地主要用于粮食和蔬菜生产，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，对经批准由耕地转为其他农用地及农业设施建设用地的，实行年度“进出平衡”。提高耕地利用效率，挖掘边角、零碎地块种植潜力，实现撂荒地“能种尽种”。健全“大棚房”问题“上提一级督查”处置工作机制，严防反弹。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动。组织实施高标准农田建设十年规划，年内建设10万亩。启动全国第三次土壤普查本市试点工作。（三）打造“种业之都”。组织实施x

32、x种业振兴实施方案。完成第三次全国畜禽遗传资源和第一次全国水产养殖种质资源普查年度任务。开展11个xx优势特色物种种质创制与品种选育联合攻关，实施xx鸭等4个特色种质资源保护利用行动，实现自主知识产权品种“黑六”种猪回归xx。强化种业基础前沿研究，建设国家玉米种业技术创新中心。加快推进平谷区畜禽水产种业创新示范区、通州区于家务农作物种业创新示范区、延庆区林果花草蜂药种业创新孵化基地和xx南繁科研育种基地建设。贯彻实施xx市种子条例，开展种业监管执法年活动。办好第三十届中国xx种业大会。（四）强化农业科技支撑。制定实施农业中关村建设行动计划，加快推进平谷区农业科技创新示范区和京瓦农业科技创新中心

33、建设。优化提升11个首席专家领衔的现代农业产业技术体系创新团队建设，提高新品种、新技术、新装备研发和示范应用水平。制定农业机械化行动方案。推进智能农机装备示范应用，打造3个农业机器人应用场景，创建1个设施农业全程机械化示范区。设施农业机械化率达到43.5%。办好世界农业科技大会。（五）有效防范应对农业重大灾害。抓好非洲猪瘟常态化防控，加强生猪调运、养殖、屠宰、无害化处理等重点环节有效监管。开展高致病性禽流感和口蹄疫主动监测，构建有效免疫保护屏障。做好草地贪夜蛾等植物病虫害防控。加强防汛抗旱应急物资储备。完善农业防灾减灾技术预案。鼓励特色险种创新，探索开发粮食蔬菜作物完全成本保险、收入保险等新型

34、政策性农业保险产品。二、聚焦产业促进乡村发展，多渠道加快农民增收（六）持续推进农村一二三产业融合发展。拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，持续提升都市型现代农业质量效益。深化休闲农业“十百千万”畅游行动，推动精品乡村民宿与区域旅游联动发展，开展服务质量等级划分与评定，打造西山永定、长城风情、运河湿地等一批京郊旅游线路，培育提升50个美丽休闲乡村。推动乡村休闲旅游项目与科普实践、研学教育等融合，将符合条件的项目纳入中小学生社会大课堂资源单位。研究制定xx休闲农业建设标准。扩大净菜、预制菜上市规模，发展“健康数据+营养配餐”等新型加工业态。接续推进设施蔬菜和良种蛋鸡产业集群、现代农业产业园、农业产

35、业强镇和“一村一品”示范村镇建设，支持创建国家农村产业融合发展示范园。制定促进林果业高质量发展的政策措施，构建现代果树产业科技支撑和专业化服务体系，建设15个老xx水果示范基地。培育30个示范性集体林场，发展20万亩林下经济。开展30个一产农业试点示范，总结适合xx农业发展的新机制。实施农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进食用农产品承诺达标合格证制度，加快全产业链标准化示范基地建设，绿色有机产品总量增长10%，达到30万吨。加强xx鸭、昌平草莓、平谷大桃、大兴西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理标志农产品保护，培育提升20个xx特色农产品品牌，开展品牌策划与宣传活动，擦亮“

36、xx优农”金字招牌。完善农产品流通销售体系，搭建产销对接平台，建设10个产地冷藏保鲜设施。（七）抓好农村重点领域改革。依法依规管好用好农村土地，开展“村地区管”实施效果评估。规范引导承包土地有序流转，加强工商资本流转农村土地审查审核和风险防范。全面开展农村涉地合同及集体资源资产核查清理和专项检查，建立健全管理服务机制。选择2个村开展土地纠纷案例剖析，制定农村涉地纠纷案件法律指引。实施城乡结合部减量发展三年行动计划。全面推进房地一体宅基地确权登记颁证。规范完善宅基地及建房审批管理。抓好大兴区、昌平区宅基地制度改革试点。出台零散配套设施用地政策，保障乡村产业合理用地需求。完善农村集体经营性建设用地

37、入市机制。推进农村承包土地经营权、集体经营性建设用地使用权、大棚设施抵押融资，简化优化贷款审批流程。发挥政策性农业担保机构作用，开展新型农业经营主体信贷直通车活动。优化农业生产组织形式，着力提高130家农业产业化龙头企业技术推广和产业带动能力，抓好农民专业合作社质量提升整区推进试点和家庭农场示范区创建，大力发展全过程农业社会化服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接。进一步深化涉农领域事业单位改革，提高农业生产服务效能。（八）发展壮大农村集体经济。建立完善农村集体资产管理平台，加强农村经营管理体系队伍建设，推动农村集体经济组织建立健全财务管理制度，巩固农村集体产权制度改革成果。健全村党组织领导、

38、法人治理、经营运行、收益分配、监督管理机制，农村集体资产向本集体经济组织成员以外的自然人或经营主体流转的，须进入农村产权流转交易市场公开交易。创新农村集体经济发展模式，鼓励通过盘活集体资产增加集体收入，支持农村集体经济组织统筹引领盘活利用闲置农宅150处。坚持“抓两头带中间”，总结推广一批集体经济强村发展经验，深化集体经济薄弱村帮扶专项行动，消除100个集体经济薄弱村。巩固拓展“脱低”和“消薄”成果。（九）多措并举促进农民就业。引导广大农民勤劳致富，通过劳动进入中等收入群体。提高农民转移就业培训精准性、实效性，推行订单式、菜单式培训模式，开展农民转移就业培训、岗位技能提升培训各1万人。实施农民

39、充分就业工程，公共服务岗位、重大工程项目充分吸纳农村劳动力就业。积极推广以工代赈方式，政府投资的农村小型基础设施、绿色生态建设工程主要由村级组织和村民实施。发挥“绿岗”就业和公益性岗位的兜底作用，确保“零就业家庭”动态清零。落实农村劳动力就业参保政策，新增5万名就业农村劳动力纳入城镇职工保险体系。三、扎实稳妥推进乡村建设，更好满足乡村“七有”“五性”需求（十）扎实推动农村基础设施建设。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。年内基本完成乡镇国土空间规划编制工作。研究制定乡村建设行动方案，健全实施机制，分类推进城镇集建型

40、、整治完善型、特色提升型、整体搬迁型村庄建设。启动实施第三批800余个村庄美丽乡村建设。持续开展“美丽乡村路”示范创建活动，加强对京郊重点旅游地等区域周边干线公路的建设养护管理，提升郊区农村客运服务水平，组织创建全国“四好农村路”示范县。实施农村供水巩固提升工程，将20个行政村纳入城乡公共供水覆盖范围。新增8000户煤改清洁能源，优化农村地区煤改清洁能源后期运行管护机制。加强历史文化名镇名村、传统村落的传承保护和活化利用。开展农村房屋安全隐患排查整治，推进抗震节能农宅建设和危房改造。推进农村住房质量提升试点，启动500户左右山区农民搬迁，探索村庄渐进式有机更新模式。（十一）接续实施农村人居环境

41、整治提升行动。以“百村示范、千村整治”工程为抓手，以“清脏、治乱、增绿、控污”为重点，建设宜居宜业美丽乡村。开展农村厕所革命实施效果评估，合理选择改厕标准和模式，建立农村户厕清掏管护机制。完成300个左右村庄生活污水治理任务。深入实施xx市生活垃圾管理条例，探索适合不同地区的农村生活垃圾收运处置模式，推进源头减量。建设村头一片林100处，创建首都森林村庄50个。持续做好农村私搭乱建、乱堆乱放清理工作，开展农村电力线、通信线、广播电视线等架空线维护梳理工作。加强农村地区违法建设拆除工作，开展基本无违法建设乡镇（村）创建。健全农村人居环境长效管护机制，大力开展爱国卫生运动，常态化保持村庄环境干净整

42、洁有序。（十二）推动农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，降低单位面积化肥农药施用强度，推进农膜科学使用回收和农作物秸秆综合利用。开展超标农用地土壤污染状况调查，完善分类管理清单。全市森林资源碳汇能力增加20万吨，森林覆盖率达到44.7%以上。加强农机井用途和计量管理，严格农业用水定额和节水措施。推广应用抑制季节性裸露农田扬尘保护性耕作技术50万亩。实施“留白增绿”及战略留白临时绿化983公顷。创建国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。开展绿色种养循环农业试点，深化“生态桥”等农业废弃物资源化利用方式。推进顺义区、大兴区国家农业绿色发展先行区建设。（十三）大力推进

43、数字乡村建设。出台促进数字农业农村发展的政策措施。优化提升乡村网络基础设施水平，充分利用xx市智慧城市共性基础设施，整合搭建农业农村综合管理平台，开展“京农通”服务功能建设，推进云计算、大数据等技术在农业农村领域应用。开展信息进村入户工程培训，推动村级事务管理数字化。深化平谷区、房山区国家数字乡村试点，推进朝阳区、海淀区国家数字农业创新应用基地建设。（十四）强化乡村基本公共服务供给。加强农村医疗卫生体系建设，优化城乡结合部人口倒挂村卫生资源，确保乡村医生岗位人员配置到位，加强规范化培训，提升农村医疗卫生服务水平。深化城乡义务教育一体化发展，稳步增加优质教学资源在郊区覆盖面。健全“三边四级”养老

44、服务体系，大力发展农村互助养老等新型养老服务模式。实现乡镇公共图书馆“一卡通”全覆盖，统筹规划乡村公共文化空间，鼓励建设多功能、多用途服务设施综合体。健全社会救助体系，切实保障困难农民群众基本生活。四、突出实效建设善治乡村，打造具有首都特点的党建引领乡村治理新格局（十五）加强农村基层组织建设。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，强化网格化管理、数字化赋能、精细化服务。实施村级组织分类提升计划，持续整顿97个软弱涣散村党组织。落实“四议一审两公开”“三务公开”制度，加强对村级组织主要负责人的监督管理。充分发挥第六批671名驻村第一书记抓党建促乡村振兴作用。制定村级组织履行职责事

45、项和依法协助政府工作事项清单，切实减轻村级组织负担。完成海淀区、平谷区全国乡村治理体系建设试点任务。开展村级议事协商创新示范建设。（十六）创新农村精神文明建设有效载体。巩固农村思想文化阵地，依托“学习强国”、新时代文明实践中心、区级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观。推动党史学习教育常态化长效化，充分挖掘运用乡村红色文化资源，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。发挥“xx榜样”示范作用，广泛开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动。推广积分制、村规民约等治理方式，持续推进农村移风易俗，培育文明乡风。办好中国农民丰收节xx市庆祝活动、xx农民

46、艺术节。开展百镇千村文化挖掘和保护工作，整理乡村物质文化和非物质文化遗产资源，制作乡村文化系列纪录片。（十七）以接诉即办带动提升乡村治理能力。深入实施xx市接诉即办工作条例，办好农民群众家门口的事。围绕农业农村领域高频共性问题，建立综合分析、定期调度机制，推动接诉即办向主动治理、未诉先办转化。充分发挥吹哨报到作用，条块结合、部门协同解决涉农问题，打通强农惠农政策落地“最后一公里”。（十八）维护农村社会安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层社会治理、执法司法服务与诉源治理的融合联动，探索完善“一站式受理、多部门对接”的基层矛盾纠纷化解服务。持续抓好城乡结合部地区安全隐患综合整治。加强基

47、层平安创建活动的组织推动。常态化推进农村地区扫黑除恶斗争。依法加大对非法宗教活动打击力度，持续开展邪教问题治理。实施乡村“法律明白人”培养工程，推进“民主法治示范村”建设。加强农业综合行政执法能力建设。坚持不懈抓好农村地区新冠肺炎疫情常态化防控。五、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，凝聚全面推进乡村振兴的强大合力（十九）压实全面推进乡村振兴责任。落实乡村振兴责任制实施办法，强化五级书记抓乡村振兴责任，对乡村振兴实绩考核排名靠后的区进行约谈。涉农区党委和政府每季度要专题研究乡村振兴工作，区委全会报告和政府工作报告要作专门部署。乡镇党政正职要把主要精力放在推进乡村振兴工作上。“消薄”任务重的乡

48、镇领导班子要保持相对稳定。落实各级党委和政府负责同志乡村振兴基层联系点制度。开展xx市乡村振兴战略规划（2023-2023年）实施情况评估。推动制定乡村振兴促进条例。在全市开展乡村振兴大学习、大培训，将全面推进乡村振兴作为各级党校（行政学院）的重要培训内容，年内完成集中换届后区和乡镇分管“三农”工作的负责同志全员培训。（二十）建强党的农村工作机构。发挥好党委农村工作领导小组牵头抓总“三农”工作的职责作用，健全“五大振兴”工作机制，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。党委农村工作领导小组办公室分解“三农”重点任务，定期调度工作进展。加强涉农区党委农村工作机构建设，充实工作力量，完善运行机制，强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职责。（二十一）加强乡村振兴人才队伍建设。服务农业中关村、“种业之都”建设，建设以高层次人才领衔的农业科技创新平台。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，开展农村创业创新大赛，评选资助一批农村创业带头人，培育爱农业、懂科技、善经营的农民企业家。培训高素质农民1万人次。开展乡村