2023年xxx县森林草原防灭火专项整治工作开展情况汇报.docx

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1、2023年xxx县森林草原防灭火专项整治工作开展情况汇报下面是我为大家整理的xxx县森林草原防灭火专项整治工作开展情况汇报,供大家参考。xxx 县森林草原防灭火专项整治工作开展情况汇报在全县上下深入推进森林草原防灭火专项整治的关键时刻，xxx 副局长及各位领导莅临我县督导指导森林草原防灭火专项整治工作，让我们倍受鼓舞、倍感温暖、倍添信心。在此，谨代表 xxx 县干部群众向 xxx 副局长及各位领导表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意！结合实际，现将我县工作开展情况汇报如下。一、坚持问题导向，纵深推进森林草原防灭火专项整治此次森林草原防灭火专项整治工作是国务院专门成立督导组对四川进行的一次专项整治，规

2、格之高，要求之严，我县高度重视，将专项整治工作放在首要位置常抓不懈，以最高的标准、最严的要求、有力的措施扎实推进专项整治。（一）坚持高位统筹，坚决确保整治实效。先后召开 2次县委常委会、3 次县政府常务会和 4 次工作推进会，及时传达学习了习近平总书记关于应急管理、安全生产防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作的重要论述、重要指示批示精神和应急管理部黄明书记、省委彭清华书记、尹力省长、刘成鸣书记重要讲话精神，坚定贯彻落实国务院、省督导动员会和州委常委会、州专项整治动员部署会议精神，并对全县森林草原防灭火工作进行专题部署。及时成立了以县委书记、县人民政府县长为双组长的森林草原防灭火专项整治工作领导小组

3、。领导小组下设办公室和 10 个专项整治组，形成了上下贯通，齐抓共管的整治体系，为整治工作提供了有力的保障。（二）突出整治重点，科学编制工作方案。严格按照国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作方案要求，对标对标国务院指出的 7 个方面 25 个问题，结合我县查摆的具体问题，制发了xxx 县森林草原防灭火专项整治实施方案xxx 县森林草原防灭火专项整治推进方案，各专项整治组结合工作实际，分类编制了思想认识提升专项整治、火灾隐患专项整治、地方专业扑火队建设专项整治、扑火指挥与安全专项整治、宣传教育专项整治、体制机制和党政责任落实专项整治、违规野外用火和火案查处专项整治、林牧区输配电设施火灾隐患

4、专项整治、防灭火基础设施建设专项整治、防灭火道路与航空灭火设施建设专项整治10 个子方案，并按时报州森整改办审核备案。同时，严格按照相关要求，建立完善四个清单，对比清理 7 个方面 31 个问题。完成国务院督导组反馈问题，及时对全县森林草原防灭火基础设施建设需求进行统计，并纳入十四五项目规划，全力确保专项整治取得实效。（三）保持高压态势，扎实做好防灭火工作。始终坚持预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一工作方针,科学防范、狠抓落实，确保了森林草原火灾零发生。一是加强组织领导，压实防火责任。及时成立县、乡、村三级森林草原防火指挥体系。先后召开防火工作专题会议 4 次，及时传达中央、省、州相关会议

5、精神，并对我县森林草原防灭火工作作再安排、再部署。建立党政同责制、部门分工负责制、领导干部包干负责制、企业法人负责制及家长、校长负责制系列责任体系，先后制定出台xxx 县森林草原防火三包三挂钩制度xxx 县违规野外用火惩治办法（暂行）等管理制度。压实森林草原防灭火工作责任，签订森林草原防火工作责任书 7000 余份。二是强化宣传教育，增强防火意识。结合脱贫攻坚、疫情防控等重点工作，深入林区、牧区、寺庙、景区等重点区域，通过张贴标语、群众大会、微信公众号等多种方式大力宣传森林草原防火知识。防火期以来，共开展宣传活动 220 余场次，发送短信、微信 5000 余条，播放警示教育片 100 余次，制

6、作宣传牌 50 余个，张贴、悬挂宣传标语 200 余条，发放森林草原防火宣传资料 1.5 万余份，营造了良好的群防群治工作氛围。三是强化火源管控，落细防火举措。严格执行网格化管理巡护，通过定人员、定职责、定区域、定奖惩，划定全县林区、草原网格 481 个，将 798 名生态护林（草）员、121 名专职巡山员全部纳入网格化管理，构筑严密的防控网络。同时，结合实际，设立临时检查站 35 个，规范煨桑台 106 个，并对祭祀煨桑点与林木等易燃物实行物理隔离，严格执行煨桑审批制度，全面开展火灾隐患排查。查处高火险期内擅自进入林区警情 15 起、林业行政案件 2 起。排查、整改输变电线路等 228 处，

7、清理输变电线路 150 余公里，清理林边可燃物 8 余吨。四是强化物质保障，提升防灭火能力。落实森林草原防灭火专项经费10 万元，及时维修和更换森林草原防火设施设备。组建 120人的森林应急灭火大队和 121 支群众义务扑火队，严格实行常年集中驻训、演练，切实做到拉得出、用得上、打得赢。坚持 24 小时领导带班和值班制度，抓好预警监测，实施人工增雪作业 7 次，开展森林草原防火工作督查 10 次，及时发现问题情况，迅速补齐短板，确保工作持续推进。（四）重点抓问题整改，突出工作实效一是及时制定学习计划，重点学习习近平总书记指示精神，国务院督导动员会议特别是应急部党委书记黄明同志、四川省委书记彭清

8、华同志、州委书记刘成鸣在州委常委会第 81 次会议讲话、州政府常务副州长刘吉祥同志动员讲话精神等，深入剖析问题的认识不足，切实解决现实思想问题。二是严格按照州森整办要求完成实施方案及四项清单编制。三是通过 xxx 微坛上传森林草原防火知识 15 条，云上 xxx上传森林草原防火宣传知识 58 条。xxx 新闻开设森林草原防火专栏2023 年制播新闻 15 条。抖音发布森林草原防火短时频 10 条。开展宣传活动发放宣传资料 15000 余份、悬挂横幅 5 副、农民夜校宣讲等重点宣传森林草原防火工作。坚决杜绝违规野外用火发生。四是狠抓基础设施建设，2023年再州林草局的大力支持下开展数字林草建设，

9、建成野外监测系统 1 套，目前正在建设中，同时积极争取省、州支持，2023 年上报防火通道 38 公里、蓄水池 10 口。五是强化群众义务扑火队伍建设，要求群众义务扑火队伍以行政村为单位农户达 50 户以上的不少于 30 人，农户在 30-50 户以下的不少于 20 人，30 户以下的每户 1 人。并配备相应扑火装备。二、聚焦重点难点，扎实做好全县安全生产工作我县始终坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，围绕安全生产年度目标，保安全、求稳定、促发展，全面落实安全生产责任制，扎实做好各项工作，连续五年实现了安全事故零发生。一是压实工作责任。先后召开 2 次安委会全体（扩大）会议，分别对安全生产、

10、应急管理、防灾减灾、森林草原防灭火等各项工作进行了安排部署，制定安全生产责任清单，压实部门、乡镇、村安全生产责任。开展安全执法检查 850 余次，下达隐患整改通知 85 份，完成整改 73 项，行政处罚 47.97 万元，全县安全生产形势基本平稳。二是强化督导检查力度。扎实做好疫情防控期间安全生产工作，制定发关于印发<xxx 县开展疫情防控期间安全生产暗访检查工作方案>的通知，进一步明确疫情期间安全生产工作目标，突出隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治，加大安全监管执法检查力度。截至目前，累计检查非煤矿山 22家次、危化品企业 69 家次、烟花爆竹 23 家次、工贸行业 72家次

11、、其他企业 35 家次，确保安全隐患排查全覆盖。三是扎实推进清单制管理。进一步建立健全属地管理责任清单、行业监管责任清单、企业主体责任清单三大责任清单，层层签署、层层落实，确保推动安全生产属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任落地有效。截至目前，召开安全生产清单制工作推进会 2 次、业务培训 2 次，制发关于印发<党委政府属地安全生产领导责任清单参考模板（1.0 版）>的通知关于推行安全生产清单制管理工作安排的通知，明确党委政府安全生产领导职责清单和危化品、烟花爆竹行业责任清单。同时，实行照单履责、按单办事制度，全面实现安全生产零缺位，守住安全生产基本盘，有效防控重大安全风险，进

12、一步防止生产安全事故发生，推动全县安全生产各项制度规范化运行。三、坚持上下联动，统筹推进应急管理各项工作一是及时安排部署。及时召开防灾减灾工作安排部署会和推进会，对全县应急管理工作进行安排部署，同时制发关于印发<xxx 县应急委员会工作规则（试行）><xxx 县应急委员会办公室工作细则（试行>）的通知，并结合工作实际，制定了突发公共事件总体应急预案和地震、防灾减灾等工作预案，层层压紧压实责任，确保工作落实到位。二是完善会商制度。建立健全xxx 县 2023 年汛期地质灾害防治工作局际联席会议制度，定期组织气象、自然资源局、水利、林草等部门召开联席会议，分析研判汛期地质灾

13、害形势，研究制定应对措施，并及时将会商结果印发各乡（镇），要求提高警惕，切实做好应急准备。三是严格值班值守。坚持 24 小时值班备勤、早晚视频调度，及时报告应急工作开展情况，同时积极开展地灾隐患点、防汛点的人员在岗在位抽查和安全生产、护林防火、防灾减灾等工作督导检查，针对督查中发现的问题，第一时间反馈各乡（镇），并要求立行立改，确保工作有序推进。四、存在问题及下步工作计划虽然我县在森林草原防灭火专项整治和安全生产、应急管理工作方面取得了阶段性成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：森林草原防灭火专项整治方面。一是防灭火队伍质量建设标准不高，保障机制不全，缺乏对适合扑救高山森林火灾专属装备的配

14、备和专业训练，灭火队员工资偏低，月工资仅为 2600-2800 元，低于省州平均水平。二是基础设施建设较为滞后，巡护车、运兵车、通信车和消防车严重不足，防灭火信息化水平不高，科技手段落后，现有防扑火装备数量不足、性能不高，重点林牧区防火道路和阻隔系统建设严重滞后，野外用火管控难度大。三是野外监控系统建设滞后，全县拥有野外视频监控系统 1 套，仅覆盖了部分林区，且设备落后，监测效果较差，距全县林区监控存在很大差距。四是林政执法力量薄弱，随着林草机构的改革，森林公安划转至县公安局，很大程度上削弱了林政监管和防火督查力量，致使可能会出现林政乱象反弹和野外用火打击力度下降等风险隐患。安全生产和应急管理

15、工作方面。一是个别乡镇、部门对安全生产工作认识不到位，隐患排查治理力度不够，措施不强，有重业务轻安全生产、应急管理工作的现象。二是个别部门隐患排查治理不彻底，随着疫情的有效管控，各行业（领域）的复工复产，亚丁景区恢复开放，不确定因素随之增多，存在复工复产履行申请不严格、农机和非机动车缺乏有效监管等问题。在下步工作中，我县严格按照中央、省、州相关要求，切实抓好森林草原防灭火专项整治、安全生产、防灾减灾等各项工作，扎实做好问题整改，全力确保人民财产安全。一是扎实推进森林草原防灭火专项整治。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和行政首长负责制，始终坚持预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一

16、的方针，紧扣完善防和救两条责任链、工作链，以最有力、最有效的办法举措抓紧补短板、强弱项，筑牢防和救的铁壁铜墙，守住坚决避免发生人为森林草原火灾、坚决避免在森林草原火灾扑救中出现人员伤亡两条底线。同时，坚持自查自改与督查整改相结合、排查整治与建章立制相结合、全面整治和重点整治相结合，举一反三、标本兼治，着力提高综合防控水平，提高现场救援能力，提高火灾防治成效。二是认真履行安全生产政府监管职能。紧扣安全生产突出行业领域、突出矛盾等问题进，深入摸排分析，落实落细安全生产措施。坚持属地管理与分级管理相结合，进一步加强部门之间联系，建立健全安全生产部门联席会议制度和联合执法机制，提高安全生产监管水平，形

17、成联合工作机制和工作合力。三是进一步压紧压实安全生产责任。建立健全安全生产管理机构，把责任逐级分解，落实到岗到人，全力做好风险识别、安全检查、隐患整治、应急演练、事故抢险等安全防范工作，认真落实领导带班值班制度，严格执行信息报送、事故报告、重大活动审批制度，全力确保企业安全生产主体责任落到实处。四是切实提高应急处置能力。建立健全信息共享、部门联动、军地互动等工作机制，备足救援设施设备和应急物资，不断完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置综合能力，全方位做好应急救援准备，形成应对合力。五是强化宣传培训力度。充分利用安全生产月和安全生产万里行活动大力开展安全生产和应急管理知识宣传培训，促进一岗双责进一步落实，不断增强群众安全意识，营造良好的安全生产氛围。六是加强应急值守和信息报送。严格落实领导干部带班制度，坚持全年 24 小时值班值守制度和事故灾害信息报告制度，全面做好生产安全、防灾减灾和森林草原防灭火等紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息，及时、准确上报。