2023年县长在安全生产月宣传咨询日”暨“安全生产万里行”启动仪式讲话8篇.docx
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1、2023年县长在安全生产月宣传咨询日”暨“安全生产万里行”启动仪式讲话8篇县长在安全生产月宣传咨询日”暨“安全生产万里行”启动仪式讲话8篇县长在安全生产月宣传咨询日”暨“安全生产万里行”启动仪式讲话篇1各级各部门要严格落实防汛抗旱工作职责,确保领导到位、组织到位、责任到位,下面是众鑫文档网我给大家带来的市长在2023年全市安全生产暨防汛工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。同志们:今天,我们召开全市安全生产暨防汛工作会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理重要批示要求,贯彻落实全国和省、*市安全生产会议精神,安排部署下一阶段安全生产工作。我就做好下一阶段安全生产
2、、防汛工作,讲几点意见;一、提高站位,认清形势,牢固树立安全发展理念今年以来,在市委、市政府的正确领导和各级各部门的共同努力下,我们在做好疫情防控的同时,深入开展安全生产集中整治行动,广泛开展安全警示宣传教育,全市安全生产形势保持了平稳态势,未发生较大生产安全事故。但我们也要清醒认识到,当前的安全生产工作仍然存在很多薄弱环节。一是高危行业领域安全隐患问题依旧突出。近年来,我市建筑施工、化工、消防等高危行业领域安全风险高、技术装备水平低、从业人员素质低。中小微企业安全防范能力弱,安全生产投入严重不足,动火、登高、有限空间等特种作业管理混乱,违法违规问题时有发生。二是执法监管队伍业务水平亟待提高。
3、基层安全监管队伍业务水平薄弱,专业人才少且招考难度大。社会中介专家水平参差不齐、鱼龙混杂,检查指导经常出现偏差。乡镇基层安全监管工作人员变动频繁,且大部分属于兼职,日常安全监管工作开展少、质量差。三是自然灾害带来的风险问题。今年,我市恶劣天气多发频发,不确定因素增加,旱涝灾害急转可能性很大,局部发生洪涝灾害风险很高,特别是我市城区一些低洼地段,给市民出行带来很大的安全隐患,再就是铁营循环经济示范园,要督促园区企业提前做好防汛准备工作。各级各部门一定要从全局的高度认识安全生产的重要性,牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,严之又严、细之又细、实之又实抓好安全生产工作。二、聚焦重点,狠抓落实,确保安
4、全生产形势稳定(一)全面强化安全生产责任体系。各级各部门要督促企业遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作原则,各行业牵头部门要充分落实安全生产专业委员会工作职责,全面落实行业主管部门监督检查、行业管理和指导职责。(二)持续深化重点领域安全监管。各级各部门要按照省、*市工作部署要求,全面开展安全生产专项整治三年行动,各行业监管部门要积极对接上级主管部门,结合本领域工作实际,坚持系统治理、精准施策,持续深化重点行业领域安全专项整治。要紧紧抓住危
5、化品、道路交通、建筑施工、重点工贸、工业园区、公共安全等重点领域、部位和环节,做到全面覆盖,不留死角。要深入排查各领域和各环节安全生产存在的隐患,对检查出的隐患和问题,实行清单式交办、清单式督办、清单式整改,加强监管执法和安全服务,加大行政处罚力度,强化媒体曝光力度,健全企业风险分级管控和隐患排查治理体系,杜绝各类生产安全事故发生,确保安全生产工作取得实效。(三)加强安全保障能力建设。各级各部门要加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训和新进人员的安全教育,强化全员安全技能培训,提高劳动者素质和安全生产能力。要加快建设专业化的安全监管监察队伍,加强在岗人员业务培训。各乡镇(街道)
6、要进一步充实基层监管力量,改善监管监察装备和条件,完善安全监管体制机制法。要持续开展进企业、进校园、进家庭、进农村、进社区“五进”教育、安全生产月、法治宣传月等活动。持续全力抓好全市“大学习、大培训、大考试”专项行动,确保各行业从业人员培训率达到100%,全面打牢安全生产“基本盘”。(四)强化应急救援体系建设。一是加强应急救援队伍建设。各属地政府要迅速整合应急资源,依托应急消防救援力量,加强辖区应急救援队伍建设,不断提高管理人员执法水平和履职能力。二是完善应急救援机制和基础条件。健全安全生产应急管理体系,加快我市应急指挥中心建设,严格落实值班备勤和信息报告制度,加强应急物资储备,完善应急救援协
7、调联动机制。要加强公安、应急、气象、医疗、武装、消防等部门的协调配合,有效提升全社会灾害防范意识和能力。三是加强预案管理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系,实施动态修订。要严格落实安全生产预案报备制度,加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展多部门综合性应急预案演练,切实提高全市事故救援实战技能。(五)强化防汛抗旱工作责任落实。各级各部门要严格落实防汛抗旱工作职责,确保领导到位、组织到位、责任到位,加强工作协调,统筹做好全市防汛抗旱工作。要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,立即对防汛抗旱工作进行安排部署,强化安全检查,认真查找薄弱环节,全面落实防汛抗旱各项措施,紧盯重点任务,全
8、力以赴抓好今年防汛抗旱的各项工作。要严格落实24小时应急值守和领导带班工作制度,保持通讯畅通,确保出现问题能够做到及时处置。三、落实责任,强化担当,为安全生产提供坚强保障一要落实工作责任。严格落实“党政同责、一岗双责”,各级各部门主要负责同志要亲力亲为抓安全生产,对重大事项亲自研究、重点环节亲自协调、重大问题亲自督办,切实把安全隐患消除在萌芽状态。各监管部门要对生产经营单位进行一次拉网式大排查,一企一策、销号整改,做到监管无空档、安全无盲区。二要加大责任追究。安全生产功不可抵,过不可赦,只要发生责任事故,不论大小,都要依法严肃追究有关单位的失职、渎职行为。对不认真履行职责,整治工作不力,重大隐
9、患长期得不到整治,非法生产经营建设行为屡禁不止,以及发生较大以上事故的生产经营单位,要依法一查到底、从严从重惩处,绝不姑息迁就。三要强化协调联动。安全生产不是应急管理局等几个部门的事,也不是我一个人的事,涉及到各部门、各领域、各方面。各级各部门要共同参与、整体联动,通过部门与部门、部门与乡镇、乡镇与乡镇的协作联动,形成安全生产工作的整体合力,切实把安全生产工作抓牢抓实。我就讲这么多,谢谢大家!县长在安全生产月宣传咨询日”暨“安全生产万里行”启动仪式讲话篇2持续抓好高支模、深基坑、起重机械维保、施工安全网四个专项检查,全面起底正在施工和30日内计划施工的危大工程底数,下面是众鑫文档网我给大家带来
10、的2023年市长在住房城乡建设领域安全生产会议上的发言稿,希望大家喜欢。同志们:今天召开这次会议,主要是认真落实市政府领导批示要求,调度今年以来全市住建领域安全生产工作情况,分析当前面临的严峻形势,查找安全生产工作中存在的问题和不足,研究下一步工作思路和措施。下面,我讲几点意见。一、提高站位,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感习近平总书记多次强调,“人民至上、生命至上”“坚决不要带血的GDP”。*书记强调,要将安全生产作为政治问题、宗旨问题、民生问题,以最严责任、最硬措施抓好安全生产工作。*省长明确指出,安全生产具有极端重要性、极度紧迫性,怎么强调、怎么重视都不为过。市委*书记在1月29
11、日召开的全市安全生产工作会议上强调,全市上下要进一步提高政治站位,树牢底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,以对生命负责、对事业负责、对城市未来发展负责的态度,坚决扛牢安全生产重大责任。今年以来,省内事故频发,*笏山金矿“110”事故、*曹家洼金矿“217”火灾事故、*博兴“115”较大事故、*兰陵“37”坠落事故,特别是清明节前后(3月28日至4月1日)青岛、日照五天时间密集发生4起建筑施工领域死亡事故,且个别地方同类事故连续发生,同时,4月29日,湖南省长沙市望城区一居民自建房发生倒塌,最终救出受困人员10人,发现26位遇难者,教训深刻。去年,我市共发生安全事故*起,死亡*人,事故起数和死亡人
12、数同比分别下降了*%和*%,但发生较大事故*起,打破全市*个月未发生较大以上事故的记录。这起事故就发生在我们住建领域,影响非常恶劣,是我们的工作不到位给全市安全生产工作拖了后腿,血的教训必须引起我们高度警醒和深刻反思。今年一季度,省纪委监委、省委省政府督查办、省安委会、省住建厅连续对我市住建领域开展了*轮督导调研,对高青、文昌湖、桓台、张店、周村、经开区及市政重点项目进行了实地督查,从反馈问题看,施工现场问题隐患屡查屡犯,有检查排查存在缺位、制度规定落实不力、施工现场管理粗放的问题,也有危大工程管控不严、“两体系”建设标准不高、违法违规行为处罚松软等问题。充分暴露出部分企业“人民至上、生命至上
13、”理念树立不牢,主体责任悬空。在安全生产部署要求和抓工作落实上,主管部门要求严、抓得紧,但到了项目上,从参建各方主要负责人、项目负责人到具体作业人员,压力传导层层衰减,隐患排查浮于表面,问题整治避重就轻,处理处罚隔靴搔痒,缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。目前,全市住建设领域已全面复工,在建房屋建筑项目*个、单体工程*个,其中超过一定规模危大工程*个,起重机械*台;在建市政工程*个,燃气热力工程*个,项目数量大,重大危险源多,如果管控不到位,极易引发安全事故。各区县住建部门、各有关单位务必保持清醒头脑和高度警觉,进一步强化底线思维和红线意识,真正把别人的事故当成自己的事故、把小事故当成大事故
14、、把隐患当成事故来对待,切实解决风险防范不足、失管失控问题,切实解决隐患排查不实、治理不到位问题,切实解决处理处罚不力、存在“宽松软”问题,坚决扭转不安全生产不利态势。二、突出重点,扎实推进安全生产大排查快整治严执法专项行动今年,市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。5月初,市局分别印发了建筑施工、燃气行业领域大快严专项行动方案和建筑市场专项检查方案,各区县也进行了相应的部署和安排。各级、各单位要认真分析本区域、本行业安全生产形势,动员每个行业、每家企业、每个项目(站场)行动起来,不放过任何一个环节、任何一个细节、任何一处蛛丝马迹全面自查、逐一过筛。(一)进一步强化建
15、筑施工安全。一是深入开展建筑市场专项整治。深刻汲取长沙市望城区“429”居民自建房发生倒塌事故教训,加大建设程序履行情况排查检查力度,凡发现未依法取得施工许可证擅自施工的,一律责令立即停工,对相关参建单位依法实施顶格处罚,严格禁止“三边”工程。要着力整治建设单位肢解发包、施工单位转包、专业承包单位挂靠资质、项目管理机构不健全、项目经理长期不在岗、关键岗位虚设、监理企业审查把关不严、监理工程师不在岗履职等问题。二是强化危大工程监管。各主管部门和监督机构要把危大工程作为日常监管、安全巡查的重点,加大抽查频次和力度,加强重点环节、重要部位的监控。持续抓好高支模、深基坑、起重机械维保、施工安全网四个专
16、项检查,全面起底正在施工和30日内计划施工的危大工程底数,发现上述违法行为,一律顶格处罚、暂扣安全生产许可证。三是严格做好施工现场安全管控。要加强临边洞口防护,落实各项施工安全操作规程,健全完善风险分级管控和隐患排查治理体系;要紧盯多发频发的高处坠落、物体打击等类型事故,重点整治班前交底不落实、教育培训走过场、违章指挥、违规作业、无证上岗、野蛮施工行为;要狠抓施工现场消防安全,认真落实动火审批“六个必须”制度,加强施工现场安全用电管理。四是严格监管执法。切实纠正违法违规行为处理处罚“宽、软、晚”问题,按照“零容忍、严查处”的要求,全面开展专项执法检查,从严从重惩处各类非法违法行为。(二)抓好城
17、镇燃气供热行业安全工作。燃气安全涉及千家万户,一家出事、殃及四邻。各区县要扎实落实部门监管和属地管理责任,切实抓好全市燃气安全生产大排查快整治严执法行动。要突出人员密集场所燃气经营、瓶装液化石油气经营等重点领域,按规定组织开展入户安检宣传,督促企业加强安全用气指导,帮助用户及时发现并消除安全隐患。要进一步完善辖区燃气供热安全事故应急预案,督导燃气供热企业加强值班备勤、物资配备和应急演练,充分做好应急准备,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。要重点关注农村地区“煤改气”安全工作,坚持继续执行好“双安全员”制度,发挥好企业和村级安全网格管理员作用,加强安全宣传引导,确保燃气设施安全稳定运行
18、,保障群众安全用气。(三)强化农房建设安全工作。要认真履行指导监督和巡查检查职责,指导镇(街道办)切实发挥乡村规划建设监管机构作用,扎实推进全市城乡房屋整治和清查工作。要逐村逐户、逐街逐楼排查各类安全隐患和违法违规问题,确保“一栋不漏、一户不落”,实现城市和农村房屋摸底排查全覆盖,今年6月底前建立隐患问题整改台账。对排查中发现的隐患问题,坚持立查立改、分类整治,存在隐患的立即整改,手续不全的尽快补办,无证经营的一律取缔,违法建设的坚决拆除,做到摸底排查全覆盖、隐患整改无死角。(四)抓好物业管理安全工作。深入开展物业管理安全隐患排查整治,聚焦老旧小区、高层建筑等重点项目,突出消防车通道治理、电动
19、自行车充电治理、消防设施设备维护保养、电梯设施设备维护保养、高空抛物、窨井管理等重点内容,定期督导物业服务企业落地落实安全管理职责、安全管理制度、应急预案、教育培训、巡查检查等工作,督促企业落实安全主体责任,建立隐患自查自改长效机制,对检查出的隐患,建立台账,实施销号管理。三、夯实责任,强化红线意识筑牢安全底线安全责任重于泰山,安全工作“一失便万无”,安全生产永远在路上,只有进行时,容不得半点敷衍心态、侥幸心理、厌战情绪,必须持之以恒,久久为功。(一)压实企业主体责任。抓安全生产,核心就是抓责任落实,必须压紧压实各方责任,以严明责任倒逼安全生产各项工作措施落实落地。一是建立健全责任清单。突出建
20、设单位首要责任,压实施工单位主体责任,强化施工安全监理责任。将安全生产责任细化到主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员及企业各项目部、各班组和各岗位。要按照省住建厅要求,落实好企业安全总监和项目专职安全员委派制度。二是推行全层级全员工担责。将安全生产责任落实到建设、施工、监理每个岗位,将安全生产责任清单落实情况与职工绩效考核挂钩,落细安全生产隐患治理责任。三是深化双重预防体系建设。按照“部门引导,强化工作调度;企业主导,落实全员参与;示范引领,强化奖惩帮扶;技术指导,落实精准管控”的工作要求,健全完善两个体系建设。四是强化安全生产条件动态监管.各级安全监督机构要根据工程监管情况、群众举报投诉
21、和企业安全生产条件变化情况,加强日常动态考核,有针对性地抽查一批重点企业,发现企业降低安全生产条件,情节严重的,报请暂扣其安全生产许可证。(二)强化部门监管责任。各区县住建部门、各有关单位要坚决扛起监管责任,特别是“一把手”作为安全生产第一责任人,对安全生产工作要亲自研究部署、亲自督促检查,做到守土有责、守土尽责。一是加强监督力量建设。结合本轮事业单位改革,进一步健全质量安全监督机构,合理设置专职科室,配齐配足专业监督人员。省纪委督导调研反馈问题对专职安全监督人员人均监督面积原则上不超过60万平米提出了明确整改要求。目前,经开区、桓台县、高新区、文昌湖区人均监管面积尚不满足要求,相关区县要高度
22、重视,务必于6月底前整改到位。同时,省住建厅专门下发了关于进一步加强房屋市政工程质量安全监督管理工作的通知,对人员、车辆配备提出了明确的要求,各区县要抓住有利契机,积极争取充实安全监督力量,强化专业人员配备和经费、车辆、装备等保障,切实解决没人、没车、没精力监管的问题,需要市局对接协调的,市局将全力支持配合。二是抓好监管责任落实。各区县住建部门要全面落实对限额以上工程的监监管理责任,指导镇(街道办)抓好限额以下乡村建设工程监督管理。区县不得向镇(街道办)下放限额以上工程监管责任,区县内各类开发区、经济功能区不得对工程质量安全实行封闭管理。三是全面推行网格化监管。按区域划分网格,对网格内所有工程
23、实施专人监管,确保全覆盖、无死角。各区县每月至少对监管项目开展一次全覆盖、拉网式检查,突出抓好主体结构安全、起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危大工程管理。市局将每2个月对区县建设项目开展随机抽查。四是积极推行第三方辅助巡查。调整完善巡查内容体系和程序,加大对房屋建筑、市政工程和燃气供热行业的第三方辅助巡查力度,严格督办隐患问题闭环整改和处理处罚。五是组织开展异地执法检查。按计划于5月中下旬采取异地交叉模式,对11个区县开展安全生产执法检查。(三)夯实安全基础工作。一是加强对安全生产异常事件的分析评估,对一段时期反复出现的异常事件,更要分析其共性和规律,查找出现异常事件的深层次原因,提出有针
24、对性的预防措施,提高风险的提前感知和预警处置能力。二是抓好建筑工地新冠肺炎疫情防控,持续开展疫情隔离观察场所和工程务工人员集中居住场所安全风险隐患专项排查整治,确保工地疫情防控安全。三是推动安全责任保险工作,在2023年“试点”的基础上,进一步扩大推广范围,用足保险安全经济杠杆,提升行业抵御安全风险能力。四是加强房屋市政施工、燃气供热安全应急预案和应急演练工作,进一步做好应急预案的编制修订、备案和应急演练等工作。五是抓实事故隐患直报工作,严格落实省政府安委办关于做好安全生产隐患和事故省级直报工作的通知要求,一旦发生生产安全事故或重大隐患,认真执行直报规定,坚决杜绝迟报、瞒报、隐情不报违法违规行
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