2023年年度在全市“工业强市是奋斗出来”暨三级干部大会上讲话（完整文档）.docx

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2、迈向高质量发展、勇当“两个高水平”建设排头兵的新征程上。同志们：奋斗是新时代的价值风向标。习近平总书记2023年的新年贺词引起了社会各界热烈反响，总书记说“幸福都是奋斗出来的”。除夕前一天，总书记在春节团拜会上又多次谈到“奋斗”。总书记说，“奋斗本身就是一种幸福，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生”。总书记还强调，“新时代是奋斗者的时代”。我们牢记总书记的教导，要充分认识到，奋斗是红色基因。我们要大力弘扬的红船精神中就蕴含着“坚定理想、百折不挠的奋斗精神”。奋斗是力量源泉。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。只有奋斗才能改变命运，才能创造美好未来。奋斗是时代使命。我们贯彻落实十九大精神，高

3、举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，就是要将奋斗精神注入“善谋事、敢担事、干实事、会共事、不出事”的五事精神，汇入“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神，把不忘初心、牢记使命、永远奋斗作为我们的共同语言，把工业强市作为我们的奋斗使命。同志们：海宁人民不断书写着奋斗的新篇章。海宁历来有奋斗的优良传统，特别是改革开放以来，历届市委市政府带领全市人民和广大企业家，敢为人先、持续奋斗。从上世纪80年代的“四个轮子一起转”，到三次“许村会议”确立民营经济在嘉兴的地位和方向； 从乡镇企业发展，到块状经济崛起； 从外向型经济腾飞，到现在的传统产业转型升级、新兴产业蓬勃壮大，我们形成了奋斗的精神、奋斗的传承

4、、奋斗的文化。 过去一年，我们接过奋斗接力棒。刚才播放的专题片和表彰先进的场面，让我们想起了奋斗的2023，海宁经济和各项事业一鼓作气、奋斗以成。特别振奋的是，工业经济呈现了多年未有的好势头、好氛围。规上工业产值达到1632.5亿元，增长19.5%。规上工业增加值增长10.7%，是4年来首次两位数增长。供应工业用地4206亩，增长了40%。各项贷款余额达到了1082.36亿元，首次破千亿大关。特别欣慰的是，广大企业家激情热情高涨，汇聚成了新一轮做大做强的浪潮，万凯新材料成为第2家百亿企业，慕容、安正、晨丰先后上市，新增高新技术企业58家，创了历史新高。天通、美大、海利得、火星人、明士达等一大批

5、本土企业都在加大投入，描绘新的蓝图。特别开心的是，大家共同关注的一批重大项目取得了突破性进展，杭海城际铁路全线开工，今年要完成投资30亿元以上。浙大国际联合学院全面启用，鹃湖国际科技城启动，硅晶体生长研究院、半导体材料研究院等9个项目已落户。总投资80亿元的盐官旅游开发合作项目开工建设，今年要完成投资10亿元以上。这些项目都在重塑我们的发展版图、发展环境、发展潜力。特别自豪的是，我们收获了全国文明城市金名片，“富足、健康、快乐、时尚”的品质生活成果丰硕，城市、城镇、农村更加美丽，教育、医疗、文化各项事业长足发展。特别感动的是，全市上下过去一年团结一致、苦干实干，在“招商引资年、优质服务年”活动

6、中奋斗不止，在“服务发展勇立潮头”“三走三优”等行动中奋斗不止，在拔钉清障、征迁大会战等战役中奋斗不止，在10次集中开工活动中奋斗不止，到处都是奋斗的身影，到处都是奋斗的战场。特别是在前期抗击冰雪天气中，更是彰显了我们党员干部群众的先锋本色、“五事”本色、文明本色。这些成绩的取得，是市四套班子同心同向、团结奋斗的结果； 是各镇街、各部门同舟共济、齐心奋斗的结果； 是广大党员干部勇担重任、带头奋斗的结果； 是众多企业家创业创新、不懈奋斗的结果； 是全体海宁人敬业奉献、共同奋斗的结果。今天表彰的先进部门、优秀企业，是奋斗的代表。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的奋斗标兵们表示热

7、烈祝贺！向奋斗在各条战线上的广大党员干部群众、广大企业、客商和社会各界表示衷心感谢！ 同志们：工业强市是奋斗出来，这是新一年需要我们合力共唱的最强音。年前召开的市委全会和市“两会”，明确了坚定不移迈向高质量发展，勇当“两个高水平”建设排头兵的目标任务。这个任务归根到底，就是要坚持高质量发展，坚持工业强市不动摇。新的一年，我们要倡导奋斗、歌颂奋斗、赞美奋斗，把高质量工业强市的宏伟目标进一步奋斗出来：要把高质量产业“竞争力”奋斗出来。今天会上，我们要向广大企业发布6大政策，它们是支持工业强市政策、促进商务发展政策、支持金融产业发展政策、支持服务业产业发展政策、支持建筑产业发展政策、支持文化（体育）

8、产业发展政策。这套政策集成，结构更加优化，重点更突出，力度更大，是给产业加油，给企业鼓劲。要马上开展进企送政策活动，让企业了解掌握政策、用足用好政策。新的一年，我们要在传统产业转型升级上亮实招。牢牢抓住皮革、经编、家纺传统产业不放手，加快产业创新服务综合体、时尚服装业核心区、布艺艺创中心等建设，推动传统产业向时尚产业发展。要对去年“一企一策”进行回头看，看看政策落实怎么样、效果怎么样、怎么样完善，还要出台印染、五金等提升发展意见，实现重点传统行业提升发展方案全覆盖。我们要在新兴产业引进培育上强实效。瞄准“千亿”目标，引育壮大新能源、新材料、高端装备制造等产业，推动制造业数字化、网络化、智能化。

9、特别要在泛半导体产业上下更大功夫，总投资30亿元的泛半导体产业园首个高标准定制厂房项目已完工，1月又有7个半导体项目签约落地，相信通过努力奋斗，泛半导体产业一定会绽放璀璨光芒。要把高质量平台“强能级”奋斗出来。有好的平台才有好的产业、好的企业。要进一步提升平台能级，完善各项服务配套设施，推动平台由产业为主向产城融合转变、园区向城区转型、区域型向都市型转变。继续推进经济开发区、高新区、经编园区大扩容、大建设、大改造、大提质，各镇也都要瞄准工业百亿镇目标，加大工作力度。今年，要突出抓好科创平台、标准厂房“两建设”，园区、厂房“两改造”，低小散（高危污）、全域土地“两整治”。科创平台建设上，鹃湖国际

10、科技城首期项目确保5月份开工，完成投资10亿元以上，打造湿地创新空间，高新区、经济开发区、经编园区创新平台也要加快成型； 标准厂房建设上，要确保启动建设100万平方米、建成45万平方米。园区改造上，要把小城镇环境综合整治的力量转向园区，像抓集镇整治一样抓园区整治，打造一批形象俱佳、内外兼修的“专精特”园区； 厂房改造上，加大政策支持力度，落实“零土地”审批方式改革，简化企业办理流程，让企业实现厂房从“低层到高层”、产能从“低效到高效”、产业从“低端到高端”的转变。低小散（高危污）整治上，因地制宜推进，不搞一刀切，确保2年内基本实现整村清零。今年每个村都要有一张图、一张表、一套工作措施、一个工作

11、班子“四个一”，所有低小散都要上图，确保不遗留； 企业状况、工作进程要列表明确，确保一目了然； 综合执法措施要配合精准，确保腾退一次到位； 领导要包干联系，确保工作力量到位。通过整治，促进小微企业规范提升发展、确保村集体经济利益只增不减、确保土地空间资源利用最大化。全域土地整治上，今年要启动三年行动计划，政策上会有最高上浮20%的奖励，推进全域、整村、整组、集中连片整治。各镇村要积极行动起来，通过整治，推动乡村振兴，促进现代农业，解决农民刚需建房，改善农村环境，腾出发展空间。 特别是许村，元宵后要召开“全域提升、全面发展”动员大会，推进综合整治、村庄集聚、全面建设、党建引领四大行动，推动长安、

12、许村一体化发展，导入杭州理念、规划、道路，加快许村、长安与余杭、下沙同城化，以城市的姿态融入杭州。要把高质量企业“新面貌”奋斗出来。企业是高质量发展的主体，要抓两头带中间，继续实施“一企一策”，扶优扶强大企业，服务好小微企业，带动中间企业竞相发展。要推动企业现代化，指导企业建立现代化制度，推进企业股改上市，今年要新增上市公司3家，2023年上市公司要达到20家左右。要推动企业专业化，加快培育一批小巨人、隐形冠军和单打冠军。要推动企业品牌化，品引导企业打造名牌名品，提升企业的知名度、美誉度。今年，工业经济上会推出“两化”融合、企业上云、智能制造、制造标杆项目库、“亩均效益”领跑者、研发机构科技活

13、动全覆盖等多个扩面升级、提升发展计划，希望广大企业创业创新，继续奋斗，勇当领跑者。要把高质量项目“集聚地”奋斗出来。今年固定资产投资既有总量要求，更有质量要求。要在确保8%以上增长的目标基础上，交通投资、生态环境和公共设施投资、高新技术产业投资、民间投资要实现10%以上的增长。“双招双引”依然是“一号工程”。继续办好第三届海商大会，市领导要带头招商，分管领导要集中精力，平台镇街一把手要深入一线，招商人员要一门心思，让招商成为最能展现奋斗激情的战场。项目推进依然是“头等大事”。继续每月开展集中签约、集中开工活动，投资180亿元的恒逸新材料产业园、晶科能源“双倍增”项目等力争3月动工，加快美大、火

14、星人、明士达等本土项目进度，进一步激发本土企业投资积极性。要把高质量改革“真实效”奋斗出来。今年是改革开放40周年。要紧扣“最多跑一次”改革，要加快打破信息孤岛，让数据跑起来； 实施企业投资项目承诺制改革，让企业少跑、甚至不用跑； 实现事项向镇街延伸下放，让小事不出村、大事不出镇； 要提升代办服务水平，加强事中事后监管； 要深化供给侧结构性改革，落实清费减负政策，以效率效益为导向完善要素改革，让企业感到改革带来的实实在在的成效。 要把高质量服务“好环境”奋斗出来。新的一年，我们要继续树立“围墙内的事企业办、围墙外的事政府管”理念和“有求必应、无事不扰”的工作机制，企业的事情马上办、现场办、合力

15、办、创新办。土地要素要向实体经济倾斜； 金融服务要更加主动，节前政银企签约的322亿元项目资金，4月底要到位50%以上，确保信贷投放“开门红”； 去年底拉闸限电措施影响了部分企业，今年能耗压力依然很大，我们的原则是利用效率高、产出效益好、要素供给多，希望企业积极技改推进节能降耗，我们也从年初排出计划，加强过程管控、常态监管。同时，今年还要按中央统一部署，开展新一轮“扫黑除恶”专项斗争，对重点贸易行业、赌博、恶意高利贷等问题，严厉打击，为企业发展营造公平公正环境。 同志们，党员干部、企业家、人才和工匠是工业强市的奋斗主力军。奋斗是一种人生态度，更是一种政治定力和责任担当，工业强市每个人都要担起奋

16、斗责任，以党风促政风带民风，让奋斗之风蔚然成风。党员干部要以高素质、专业化、敢担当的能力素养去奋斗。市领导要主动联系走访企业，协调解决具体难题。广大党员干部要学经济知识、懂经济规律，既要有“不破法规破常规”的服务魄力，更要有“专业人干专业事”的专业能力。企业家要带着对实业的忠诚感情、咬定长远目标脚踏实地去奋斗。不忘初心，方得始终。我们要弘扬企业家精神，实施企业家队伍“壮大工程”，办好“海宁智造大课堂”，组织形式多样的企业培训，提升企业家经营发展理念。广大企业家要准确把握工业强市的政策落脚点，走创新、高质量、可持续发展之路，只要踩准步伐、沉住心气，就一定能打开新局面，迎来发展新曙光。广大人才和工

17、匠要把个人融入到企业产业发展之中、拧成一股劲去奋斗。我们要大力弘扬劳模精神和工匠精神，践行总书记指出的，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把各类人才队伍集聚到工业强市的奋斗中来。继续在政策奖励上舍得下本钱，在人才公寓建设上拉得出阵势，在人才管理体制机制上放得开手脚。各位企业家一定要爱护人才、善待员工，让他们快乐工作、安心生产，有“拼”的团队、“燃”的激情，就没理由不成功。同志们，发展只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，一年接着一年干，将工业强市奋斗到底，为海宁更加美好的明天，奋斗、奋斗、再奋斗！