2022关于承包合同七篇.docx

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1、2022关于承包合同七篇承包合同 篇1摘要:总结工程总承包模式在我国的应用现状及工程总承包合同的特点，介绍总承包合同管理的一般程序，并结合所在单位承接的市政工程总承包项目的详细实践过程中出现的问题，对市政工程总承包项目合同执行的重难点进行了分析总结，提出了相应的合同管理阅历，可供类似的项目的合同管理工作借鉴。关键词:市政工程；工程总承包；合同管理1工程总承包的现状工程总承包模式在我国的应用始于世纪年头，并己从化工、石化行业逐步扩展至冶金、电力、铁道、石油自然气、水利、建材等行业。目前，在建筑工程、市政工程行业中工程总承包模式也得到了大力推广。市政基础设施建设主要运用政府财力资金，工程竣工后对建

2、设单位而言，有基于各分项合同的项目结算，也有政府对财政资金运用状况的项目审计。工程总承包合同及其管理的法律基础，与各阶段分别实施的项目相同，主要包括国家或地方颁发的法律及行业主管部门发布的管理规范。2工程总承包合同的特点工程总承包可以更加有效的限制工程成本与进度，提升项目完成质量。工程总承包合同一般采纳总价合同，合同范围内基本不用再支付索赔及签证费用，项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。对于承包商而言，业主介入项目的程度低，总承包商有更多的自主权，有利于充分发挥总承包商的主观能动性。总承包商负责项目的全过程或若干阶段，有利于保证工程建设各环节的连续性，削减责任盲区，有利于限制项目进

3、度和成本，确保业主既定项目总目标实现。工程总承包合同结构简洁，责任安排更加明确。工程总承包合同价格不仅包括勘察费、设计费与施工费，依据双方合同约定状况，还可能包括设备购置费、总承包管理费、专利转让费、研宄试验费等。与勘察设计施工分别发包的模式相比，发包人将勘察、设计与施工范围内的工作托付给一个总承包人负责，发包人的组织和协调工作量少，工程质量事故责任明确，一旦有不良事故发生，可削减业主和承包商之间的纠纷。3般程序与重难点总承包合同管理贯穿于总承包项目管理的全过程，包括合同风险评估、合同的拟定与谈判、合同的签订和履行、合同的变更与解除、合同争议的解决等。合同明确了签约双方各自的权利、义务和责任，

4、有效地规范了双方的行为，从而保证工程项目顺当实施。合同管理的程序一般包括合同评审和订立、合同实施安排和限制、合同管理、合同管理后评价。3.1合同评审和订立总承包项目一般通过招标方式确定承包人，在编制投标文件时，应对招标文件中确定的工程范围、工程内容和拟定的合同条件进行审查、认定和评估，并将相关内容和费用反映在投标文件中。如陈翔路地道改建工程，因该项目将下穿沪嘉高速，施工期间施工区域所涉及的沪嘉高速马路的道路、桥梁、排水及附属设施等由总承包人负责管理，如有损坏的，由总承包方负责修理并担当相关费用。由于上述工作内容包含在招标范围内，故在投标阶段就须要考虑管养期间的相关费用支出。再如吴淞污水厂提标改

5、造工程，该项目须要不断水施工并保证施工期间出水水质达标，需负责照管改造的单体构筑物在改造期间的正常运行，因此相关费用也应在投标报价时予以考虑。合同评审一般包括合同合法性、合规性评审，即是否符合现行法律法规、规范要求；合理性、可行性评审，即工期是否合理，创优争先的目标设置是否合理可行，设计方案是否可行，外部条件是否充分有可实施性等；合同确定的工作界面评审；合同严密性、完整性评审；合同风险评估；合同付款条件是否满意实施要求等。严格合同评审程序，合同签订前合同管理部门召集项目负责人、设计负责人、勘察负责人、法律顾问、技术经济专业人员对合同条款进行多专业、多角度的评审。依据招投标文件、合同评审和谈判结

6、果，依据法律程序和规定订立合同。对合同评审中违反法律、行政法规强制性规定，行业规范的条款，应当予以订正。如竹园一厂提标改造项目，招标文件合同格式参照住建部版建设工程施工合同（示范文本），规定发包人累计扣留的质量保证金不得超过结算合同价格的，而合同谈判期间住建部版建设工程施工合同（示范文本）发布，将质量保证金累计扣留限额修改为不超过工程结算总额的，因此总承包合同也随即进行了相应修改。合同订立后应在规定期限内办理备案手续。当承包商与业主发生合同纠纷时，备案后的合同将是解决纠纷的重要依据。3.2合同实施安排和限制合同实施安排是项目整体实施安排中的重要环节。合同实施安排主要包括：合同实施总体支配；合同

7、分解、分包策划；合同实施保证体系的建立等。合同实施保证体系需与其他管理保证体系协调一样。合同实施前，合同管理部门和合同谈判人员要将合同的主要内容、合同待定问题、合同订立过程中的特别问题、合同实施安排、合同实施责任安排、合同实施的主要风险等，跟项目管理机构交底。如竹园二厂提标改造项目、松江综合管廊工程，合同中对设计和应用都有很明确的考核要求，需在合同交底时着重提出；吴淞污水厂提标改造工程中，核心工艺包运用国外引进专利，采纳美元计价，投标时美元汇率趋势上涨，合同谈判期间跟业主提出美元汇率按实结算，业主将其设置为待定问题，项目竣工结算时统筹考虑，这些特性问题须要合同交底时特殊指出。合同管理在不同阶段

8、有不同的侧重点，投标时如何报价签约预留利润是重点；施工中如何管理好分包单位和材料设备商，限制成本，合同范围外如何签证索赔争取效益是重点；结算阶段，如何刚好收回工程款，实现效益是重点。合同实施过程中，须要定期对合同实施中出现的偏差进行定性、定量分析，并会同专业部门和专业人员制订纠偏措施或方案。3.3合同实施的分供方管理总承包商在总承包项目实施过程中处于核心地位，可通过招标、选购合同及分包合同来实现对各分供方的管理。总承包模式下的分包主要包括专业分包、劳务分包、材料选购、设备选购等，通过招标或竞争性谈判选择性价比高的合格分包商、供货商分包策划，做好合同管理网络图，不同的分包类型采纳不同的标准合同，

9、合同类型一样则通用条款一样，在专用条款中针对不怜悯况做详细约定。各分包合同及自行完成工作责任的安排，应能涵盖主合同的总体责任，在技术、经济、进度、质量、资金、平安管理方面符合主合同的总体要求。分包合同之间工程界面的划分必需明确且相互连接，如设备选购合同中专用预埋件的埋设，分包合同付款条件和付款进度的设置与主合同的关联性，设备单机调试和联动调试过程中设备供货商与安装单位职责范围的划分，设备供货单位与设计的沟通连接，相应条款都应反映在双方合同中。3.4合同实施的索赔管理总承包合同一般采纳总价合同，业主为了规避自身的风险，招标文件和合同中常有“等”“不限于此”等表述和条款，这些不同等条款阻碍了承包商

10、向业主索赔。业主经常以“不限于此”为借口进行搪塞，认为全部内容、全部相关事项的时间和费用都己包含，实际实施过程中工程内容、工程量可能会增加，但合同总价是不变的。项目管理机构应精确理解总承包合同的工作范围和界面，对于合同范围以外的工作内容，项目实施过程中收集完整资料并经监理工程师、业主代表书面确认，在合同或法律法规、规范约定的时间范围内，根据约定的程序向业主提出索赔。目前，国家政策层面并没有特地出台针对总承包项目的工程结算方法，仍根据勘察、设计、施工分别实施的相关规定进行结算。传统施工招标模式下，工程结算根据竣工图加签证工程量进行计量；总承包项目的设计优化部分若不能反映在竣工图或实际实施的方案上

11、，施工结算时往往成为争议的焦点。而在总承包项目实施过程中，由于参加各方对总承包的理解不同，往往出现业主认为总承包就是全包干，对于实际发生的合同外工作量不予签证计量，而对设计优化实际未实施的也不予认可的尴尬局面。如陈翔路地道改建工程，原设计方案和投标文件中实施本项目须要设置一座临时钢便桥，后经设计优化采纳其他方案不再实施钢便桥，在结算时临时钢便桥作为措施费包干运用，因采纳其他方案是否按原钢便桥报价干脆计入工程结算与业主单位有了争议。合同索赔管理不仅包括向业主的索赔，也包括向分包单位的索赔，在分包合同签订时须要明确争议解决的方法。如吴淞污水厂提标改造工程，其核心工艺采纳国外引进专利，在分包合同签订

12、中需明确确保水质达标的要求，技术服务、安装调试和运行监管的要求，水质不达标的违约责任及争议的解决方法。当调试运行出现偏差时，保留监理单位向专利供应方提出索赔的权利。3.5合同实施的风险管理总承包项目的风险包括项目本身的风险和合同参加方的行为风险。项目本身的风险有项目本身可行性风险、财务风险、勘察风险、设计风险、选购风险、施工风险、试运行及验收风险。合同参加方行为风险包括：业主方的风险、供应商的风险、施工分包商的风险、代理人的行为风险、政府部门的行为风险等。项目本身可行性风险包括业主立项时项目本身的不行行性、方案本身有争议等；勘察风险包括地下管线、构筑物勘察不详尽等；设计风险包括设计标准不熟识，

13、设计方案不合理，设计审批延误，设计缺陷等；选购风险包括原材料价格上涨，汇率上涨，所需材料设备市场缺乏或仅有有限供应商等，施工风险包括现场地质条件改变，人材机供应不足或价格大幅上涨，施工组织设计不合理等；项目试运行及验收风险包括试运行所需外部条件缺乏，试运行程序不清晰，设备性能不能保证，验收标准不明确等。如某项目设计采纳试验胜利的设备，并将其确定为核心工艺，实际实施后，经放大的试验设备并不能达到理论计算的效果而导致调试失败；某项目因前期调查不清，用地范围内有一小块面积的耕地，征地进度严峻制约项目的顺当进展甚至影响了项目设计方案。3.6合同实施的财务管理预算管理是财务管理的基础手段，资金管理是财务

14、管理的重要工作，合同是财务管理的依据性文件。做好预算管理就须要依据初步设计概算批复、投标价格、施工图预算和项目合同分解安排等做出项目预算限制目标。依据分解合同，做好财务月度预算和年度预算，提高资金运用的预见性。总承包合同管理要加强收款的管理，依据合同条款和工程进度刚好办理收款结算，回笼资金；对于分包合同，要加强付款和履约保证的管理，依据合同要求和实际进度，根据约定支配付款。但多数状况下，总承包合同收款进度和付款进度并不能完全做到一样，特殊是涉及进口设备的合同，总包合同收款进度依据工程完成状况计量支付，而进口设备一般到货前须要全款支付设备款，这就需提前做好自资金筹划。营改增后，合同财务管理须加强

15、税收管理，进行合理筹划，利用相关政策设法抵税、免税或合理避税。总包合同中明确不同合同款项发票开具的要求和适用税率，避开不必要的争议。如竹园一厂提标改造项目，总包合同中没有明确约定勘察费、设计费和工程费发票开具的要求，在工程收款发票开具时有了争议。分包合同签订时也要特殊明确发票开具的详细要求，特殊是税率的约定。同时，针对项目的不怜悯况，结合不同税率的发票和选购价格选择不同供应商，比如分包或供货招标时价格低的小规模纳税人和价格稍高的一般纳税人同时投标，则须要依据税金抵扣状况核算选择。3.7合同管理后评价合同执行过程中不行避开的会出现各种问题，合同履行结束，应刚好对合同订立状况、履行状况及管理工作进

16、行评价；将合同执行过程中遇到的特别困难和解决方法进行总结；对项目有重大影响的合同条款的进行评价。通过不同项目合同实施状况积累，总结合同签订和执行过程中的阅历教训，提高合同管理水平和企业抗风险实力。4结束语总承包合同管理是一项困难的系统工程，涉及项目管理的全过程全要素，总承包模式在市政工程中的应用起步晚，总承包企业须要在实践中不断总结阅历和教训，提髙合同管理水平，提升企业竞争力，本文依据不同的工程实例，总结了市政工程总承包在详细执行过程中遇到的各类问题，并提出了相应的处置方法，可为类似工程的顺当实施供应参考。参考文献1建设项目工程总承包管理规范：2刑秀丽.浅析工程总承包项目中的合同管理项目管理技

17、术，（）3张学明.浅谈总承包项目的财务管理现代经济信息，（）4何彦舫,陶自成.大型设计院开展国际项目总承包项目管理研宄建筑技术，（）：承包合同 篇2甲方：(发包方) 身份证号： 乙方：(承包方) 身份证号：现甲方有场地平整工程项目一处，自愿承包给乙方完成全部的施工运作，依据中华人民共和国合同法和相关法律法规等规定，为明确双方在工程承包中的权利、义务和责任，确保工程任务的全面完成，自愿、同等、互利的原则下，经甲乙双方协商同意签订本合同。(一)工程名称：昆明拓东调味食品有限公司富民地区(二)工程地点：富民石桥开发区(三)工程范围：土石方开挖清运及场地平整(四)工程造价：经双方确定合同综合单价为11

18、元/m3(包干价，含税)(五)工程质量：乙方施工时需根据业主方认可的方案或者标高进行场地推土平整，及场地碾压(50cm一层)碾压机采纳20吨带振动压路机碾压，土层压实密度系数应达到0.9以上，经业主方验收合格认可为准。(六)付款方式工程款以每月30日作为结算日，根据实际完成工程量应支付工程款的70%进行支付，剩余部份工程款待工程竣工验收合格，结算完成一个月内支付工程总价款至90%，其余10%作为工程质量保证金，保修期满后一个月内一次性付清。(保修期为一年)(七)双方责任(1)在施工中甲方应做好业主方的各项协调工作。(2)甲方有义务监督乙方的工程进度及工程质量。(3)甲方应帮助乙方做好各项隐藏工

19、程的签证及各项拨款手续。(4)若在施工途中出现与甲方相关的问题，甲方应尽快解决办理。(5)本合同签定后，乙方应保证进度，保证质量的完成工程项目，若因工程质量问题出现的返工，二次施工一切费用及损失由乙方自行担当，甲方概不担当任何费用。(6)此工程包干价甲乙双方已定，乙方无权向甲方提出加价或提价。(7)在以后的施工中，乙方无论是盈利或亏损，均由乙方自行担当，甲方概不负责。(8)在施工中，若发生工程事故(如死、伤、残)乙方自行负责，甲方概不负责。(9)若在施工途中出现非甲方缘由导致的工程停工，乙方无权向甲方提出任何经济赔偿或停工补偿。(10)甲方向乙方收取20万元保证金，此款项待工程全部完工验收合格

20、后十个工作日全部退还给乙方，以下状况概不退还保证金：1、乙方不按时完成工程项目2、乙方工程质量不符合规定3、乙方不听从业主方现场管理人员的指挥管理(如违返以上条款甲方有权扣除20万保证金及30%的工程尾款，概不退还)(11)如乙方按质按量的完成全部工程后，甲方不按时退还保证金，甲方按每日10%的违约金支付给乙方。(12)本合同一经签定，并产生法律效益，乙方应保质保量的完成全部的工程项目，若发生自行停工、罢工，一切损失费用乙方自行担当负责，均与甲方无关。(六)本合同自双方签字后生效，合同履行完毕后自行无效。如有款尽事宜，双方可以依据详细状况议定附加条款，以便共同遵守。(七)本合同正本一式两份，甲

21、、乙双方各执一份。甲方：(发包方 身份证号：乙方：(承包方) 身份证号：年 月 日承包合同 篇3甲方：乙方：为了加强对河道的管理，保证度汛和浇灌平安，利于堤防绿化，使其发挥更大的综合效益，依据中华人民共和国水法 、中华人民共和国防洪法 、江苏省实施河道管理条例方法 、的有关规定。甲方将古黄河道堤防承包给乙方运用管理，并签订本合同。一、甲方同意将 古黄 河 叶场 段上界叶场村张庄组，下界 韩坝村交界 ，南堤长 267 米，宽 50 米：折合面积 20亩的国有土地承包给乙方运用种植，运用年限自 20xx年 4 月 8 日起至 20xx 年 月日止，计年。乙方按每亩每年向甲方交清承包费元。二、乙方在

22、承包的土地上进行种植活动等行为要听从甲方的规划管理，甲方有权支配进行清淤、施工、建设等，对乙方承包的土地占用不作赔偿，种植果树造成的损失依据相关规定由双方协商解决。三、乙方对所承包的堤防内工程设施有管理和爱护的责任及义务，乙方不得私自破堤取土，确保堤防完好。四、乙方承包甲方的.河道用地通过甲方同意方可继承转让，乙方必需合法种植，承包期间出现的一切责任事故，及造成的一切经济损失，由乙方自己担当。如乙方种植树木，影响四周农作物，需赔偿或办砍伐证交育林基金等，由乙方自己担当。五、本合同具有法律约束力，任何一方不得违约，否则，依照有关法律、法规、担当违约责任。六、本合同不因法人代表的更换而失效，未尽事

23、宜由甲方说明。七、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，本合同自双方签字盖章之日起生效。甲方：睢宁县水利局魏集水利站法人代表：乙方：日期：承包合同 篇4第一章宅基地相关法规及案例一、农转非后还能否享有宅基地运用权我国实行地随房走原则，农转非人员假如仍对原宅基地上的房屋拥有产权的，可依法享有宅基地运用权，假如宅基地上的房屋灭失，则不再享有宅基地运用权。二、未履行法定手续的宅基地被占用如何处理？案例：李某20xx年向村委申请一处空地作为宅基地，村委予以批准单未办理任何法定手续。李某向村委缴纳了2万元宅基地抵押金，耗资1万元平地。20xx年初，村委会以李某拖欠鱼塘承包款2万元为由，将此宅基地又划分给别人

24、。村委会的做法是否合法，李某能否要回宅基地。分析：获得宅基地应向乡镇土地部门申请，经审核后，再由县级土地部门批准，方能获得土地的运用权。是以，本案中村委不具有批准权，李某从未获得土地权，不存在取回的问题。至于李某缴纳的宅基地押金，可以基于村委的越权，要求村委会返还，李某平地的经济损失也可向村委主见，但原则上要按各自的过错担当责任，因为本身李某应知村委无权批准宅基地运用权，其自身对此存在过错。另外村委的承包款可通过承包合同的法律关系，要求李某支付。三、宅基地转让符合特定条件才可以随地上房屋一并转让，农夫非法出卖宅基地的，县级以上土地部门有权责令改正，没收违法所得，并惩罚款。转让的条件:(1) 转

25、让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）；(2)同集体内部成员转让；（3）受让人没有住房和宅基地，符合宅基地运用权安排条件（有宅基地但远低于国家规定的标准，购买宅基地后仍在标准范围内）；（4）转让行为征得集体组织统一；（5）宅基地不得单独转让，随地上房屋一起转让。四、在他人的宅基地上建房权益如何安排。因在他人宅基地上建房，建筑用房的材料（动产）与他人的宅基地（不动产）发生符合，所建房屋的全部权应归宅基地全部权人全部，从公允的原则动身，宅基地全部权人应返还或者补偿建房人的损失。例外状况，如是租赁他人房屋，已在合同明确约定改建扩建应经房屋全部人同意，否则不予赔偿的，原则上敬重当事人约定。五、房屋拆除

26、后，如何确定宅基地的运用权1、在原有宅基地范围内拆除旧房建新居的，不须要重新申请宅基地，但需报经乡镇政府依据村镇规划等批准。2、农夫因搬迁到城镇或者其他农村经济组织后，拆除房屋的，村集体收回再行安排。3、国家征收，由国家行使权利，经济补偿给农夫。六、在宅基地下挖到财宝和文物的处理。1、公民、法人对于发觉的埋藏物、隐藏物，假如能证明归其全部，法律政策又可以归其全部的，应当予以爱护。2、地下文物属于国家全部，应马上报告文化管理部门，不能私自挖掘古遗址、古墓群等。七、现役军人能接着运用宅基地吗农村户籍的士兵、初级士官（一级士官、二级士官）退伍后，要重新回到农村去，因此他们并未完全脱离农村集体组织，可

27、以接着享受安排给其耕地、宅基地的权利。假如是军官或三级以上士官，退出现役的，称为专业，国家赐予安置，可以看做是迁移而脱离了村集体组织，村经集体探讨，报县级土地管理部门批准后，收回土地重新安排。八、宅基地互换协议是否有效。案例：王某和李某将各自拥有土地证书的宅基地进行了协议互换，双方并未向土地部门办理宅基地运用权变更登记。后双方各自进行了建房，双方均知道且未提出异议。后李某受鼓动，以未办理正式过户手续，王某侵占宅基地为由诉讼，要求退出侵占的宅基地，回复原状。分析：王某和李某自愿签订协议互换宅基地，且已实际履行。现李某反悔，其恳求不应得到支持。法院应裁定中止本案审理，司法建议土地部门责令双方补办宅

28、基地变更登记后，由李某撤诉。假如李某在土地部门责令期限内仍未办理变更登记，则法院复原审理，依据土地部门的确定书，判决互换协议有效，驳回李某的诉讼恳求。九、共用宅基地时各方运用权如何行使。宅基地运用权可以由两个或两个以上的公民共同享有。宅基地共同运用人的任何一方要占用宅基地建房，必需经过其他共同运用人的同意，否则权利受到侵扰的共同运用人可以视状况要求非法占用人解除阻碍、复原原状或者赔偿损失。例外的是，假如其他共同运用人明知占用而未提出任何反对看法，则视为默认，这种状况下，假如一方在共同运用的宅基地上修建了其他建筑物，又不阻碍国家利益和公共利益，宅基地占用人可以接着运用。其次章土地征收与征用一、在

29、土地征收过程中抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗补偿政府的征地公告发布后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。二、死亡人员能否成为征收补偿费的安排对象。在征地前死亡的人员不能作为安置对象。在征地后死亡的人员，应当计算在征地安置款的安置范围之内，应当享有分得安置补偿款的权利，其所应得的收益由其继承人继承。第三章土地承包一、本集体成员对本组织发包的土地享有优先承包权以其他方式承包农村土地的，在同等条件下，本集体经济组织成员享有有限承包权。二、土地承包经过法定程序后生效第一步经村民会议选举承包工作小组。其次步承包工作小组依照法律、法规的规

30、定拟订并公布承包方案，拟订方案过程中应当遵循民主协商，集体探讨的原则。第三步依法召开村民会议，探讨经三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表通过承包方案。第四步公开组织实施承包方案。第五签订承包合同。承包合同一般要包括：1、发包方承包方的姓名居处，承包土地的名称、坐落、面积、质量等级，承包期限和起止日期，承包土地的用途，发包方和承包方的权利义务，违约责任等。承包方自土地合同生效时取得承包权。三、发包方能够干预承包人的生产经营活动发包方有权监督承包方根据承包合同约定的用途合理利用和爱护土地，制止承包方在土地上从事非农业生产，但必需敬重承包方的经营自主权。无权干预承包方在合同约定的范围内选择从事何

31、种类型的农业生产。四、发包方能否因为妇女离婚而收回原承包地承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方也不得收回其原承包地。五、承包期内，遇到严峻自然灾难等特别情形，能否对土地进行调整承包期内，遇到人口变动，自然灾难严峻损毁承包地等特别情形时，须要对个别农户之间承包的耕地和草地适当调整的，必需经本集体三分之二探讨同意，经乡镇和县级以上土地管理部门批准，承包合同中约定不能调整的，根据合同约定。五、承包家庭成员去世，其在家庭承包中所占的土地份额是否被继承承包方是以户存在的，家庭中部分

32、家庭成员死亡的，由于户还在，因此不发生集成的问题，家庭承包的土地由家庭中的其他成员接着承包，假如承包人死亡，承包经营的户消亡的，则其承包地不允许继承，应当由集体组织收回，但应得的承包收益是承包经营家庭的私有财产，可以被集成。且林地除外，林地具有特别性，林地承包人的继承人可以在承包期内接着承包，假如继承人不情愿继承林地的承包经营权时，可以由发包方或者其他接着承包该片林地的人折价补偿，其价额作为遗产集成。六、通过招标方式取得的荒山经营权，是否可以继承。如承包人的继承人有履行合同的实力，发包方不得以承包人死亡为由收回承包地，如继承人不具备履行合同实力，则继承应得的承包收益。七、承包人能否立遗嘱将自己

33、承包的林地赠给他人林地承包人可以立遗嘱将自己承包的林地赠送给他人经营，受遗赠人即可以是同一集体经济组织的成员，也可以是本集体经济组织以外的人，除非土地承包合同中有相反的约定。八、不行抗力造成的损失，承包方是否可以要求变更承包合同由于自然灾难等不行抗力缘由，导致合同无法履行的，假如承包人已尽了自己的责任，仍不能避开标的物全部遭遇损失，可以全部免除承包人的责任，若不行抗力仅使部分标的物受损，仅需变更承包合同，部分免除承包人的责任。九、承包人未经发包人同意转让承包经营权，发包人是否有权解除承包合同。1、农村土地承包人未经发包人同意擅自转让土地承包经营权，该转让行为无效。假如承包合同中有限制擅自转包的

34、条款，发包方可要求解除承包合同，承包人所受到的损失由自己担当。2、承包人转让农村土地承包合同，应当经发包人同意，此处的同意既可以是事前的同意，也可以是事后的追认，发包人明知转让行为而未反对的，视为默认，转让行为接着有效。最高院审理农村土地承包司法说明第13条规定，承包方未经发包方同意，实行转让方式流转土地承包经营权的，转让合同无效，但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。十、发包方能否以情势变更为由，主见原承包合同无效。案例：承包期限内，因政策及政府、村委投资修路的便利，承包户经营和销售的利润翻了几倍，村委认为承包款太低，起诉至法院要求解除合同，后在法院的主持下，达成调解，调高承包款。在农

35、村土地承包合同履行过程中，因情势变更，致使接着履行合同显示公允的，并不会导致承包合同无效，当事人可以就合同变更和解除进行协商，协商不成的，可诉讼或仲裁，由法院或仲裁机构依据发生变更的客观状况，根据公允原则处理。十一、因第三人缘由导致承包人无法运用土地，发包人要担当责任吗案例：王某与李村签订了承包合同，交了承包金，但因为村民干涉无法正常运用土地，造成了经济损失。分析，因第三人缘由导致承包人无法运用土地的，发包人要担当违约责任，发包人担当违约责任后可追究该第三人的法律责任。十二、土地经营权流转的方式1、 转包：内部农户之间，转的是运用权，经营权主体不变。无需发包人同意，要备案。2、 出租：集体之外

36、的人。无需发包人同意，要备案。3、 互换：本组织经营权的互换，互换后，还应与发包方变更承包合同。4、 转让：承包方有稳定的非农收入或其他来源才能转让，转让的对象应为从事农业的农户，要经发包方同意。5、 入股。参与农业股份制，入股分红。6、 反租倒包。由发包方向承包方租回来，再重新发包或者由集体干脆经营。7、 退包。承包户不想或无力经营，交回集体。十三、土地经营权流转未经登记不得对抗善意第三人土地经营权以互换、转让方式流转让的，虽然互换合同，转让合同未经登记依旧成立有效，但是未经登记不得对抗善意第三人。善意第三人是指不知道或者不应当知道承包方已经将土地承包经营权流转给他人，因此与承包方交易，支付

37、了价款，并进行了土地承包经营权变更登记的第三人。十四、以其他方式承包的“四荒”土地，已依法取得林地或土地承包经营权证的，在流转时（包括转让）无需经过发包方同意。十五、土地承包经营权能否抵押家庭承包方式取得的土地承包经营权不能抵押，其他方式承包的可以抵押。十六、能否将土地经营权作价入股从事商业活动须符合三个条件，1、入股的主体只限于有土地承包经营权的农户，2、入股只能从事农业经营，不能从事其他工商活动。3、入股是从事合作生产，而不是将土地承包经营权量化为股份，投入到从事农业生产的工商企业或者公司，也不能作为投资成立农业经营公司。例外：森林法规定，用材林，经济林、薪炭林及相应运用权等可以依法作价入

38、股或者作为合资、合作造林、经营林木的合作条件，但不能将林地改为非林地。十七、发包人采纳强制手段干扰承包人的生产经营活动，应担当停止侵权、返还原物、复原原状、解除妨害、赔偿损失等责任。十八、对土地承包合同中的相邻权利纠纷，应当如何处理？土地承包人在合理运用自己承包的土地时，享有要求其他相邻方供应便利或是接受肯定限制的权利，但因此造成相邻方损失的，应当予以适当补偿。第四章其他一、乱施农药引发伤亡构成犯罪吗高毒农药不准用于蔬菜、茶叶、果树、中药材等作物，违反规定滥施农药，造成严峻后果的，要追究刑事责任。二、农村水事纠纷，对政府的调解处理不服，能否提起行政诉讼行政调解不同于行政裁决，对调解不服不能行政

39、诉讼，要提起民事诉讼。三、蓄洪运用农夫土地的如何处理政府将给与补贴和救助，但农夫不能阻扰执行公务，否则按治安惩罚，构成犯罪的追究刑事责任。承包合同 篇5发包方：地址：电话：法定代表人：_（签字盖章）_年_月_日承包方：_身份证号码：_年_月_日发包方：_法定代表人：_职务：_承包方：_法定代表人：_职务：_双方依据_，协商签订本合同。一、承包内容：_。二、承包期限：自_年_月_日起至_年_月_日止，共_年。三、承包形式：_。（上交利润递增包干税后承包金（递增）包干职工工资总额与上缴利润挂钩的承包经营责任制等）四、上缴利润数额1承包方以_元为上缴利润包干基数，自_年起，按平均每年递增_的比例上缴

40、利润，即_年为_元，_年为_元，_年为_元。2上缴利润后剩余部分，全部留给承包方，由承包方首先归还国家贷款，然后建立生产发展基金、嘉奖基金和职工福利基金。各项基金的比例为：五、承包经营风险担保方式风险抵押金或风险保证金保函。承包者须于每年的_月_日前向承包企业提交承包经营风险保证金、保函或风险抵押金，数额为人民币_元。六、国家指令性产品供应安排和生产安排：_。七、主要经济技术指标1_年末固定资产原值_万元，承包期间固定资产增值总额为_万元，其中_年_元；_年_元。2国家资产的维护_；设备完好率达到_；固定资产净值率_。闲置资产处理方法_。3新产品开发_项，主要新产品是_。4承包期间技术改造投资

41、总额_元；_年为_元。5产品质量要求_。6主要物资能源消耗指标_。7平安生产和双保指标_。8出口创汇指标_。9产值指标_。10人均上交利润_。八、承包经营前企业的亏损和或债务的处理：_。九、双方的权利与义务（一）发包方：1应按承包合同规定，监督承包企业管理好资产，监督企业依法经营，照章纳税，履行合同，做好指导、协调、服务工作，不得干预承包方对被承包企业行使生产管理职权；2负责办理本承包合同的审批、变更、注销等批准和登记手续；3承包期间，发包方必需敬重承包方自主权，不干预承包方正常经营活动；并帮助承包方解决下述问题：_；4对承包方因经营管理不善，在_时间内完不成上交利润_，或严峻违法经营，或_的

42、，发包方会同有关部门核查后，可依法定程序解除承包合同或者更换经营者。（二）承包方：1在承包期内，有权在国家法律、法规允许的范围内对企业的生产经营管理负全面责任，并行使一切生产经营管理职权；2必需遵守国家的法律、法规和财务会计制度，应严格执行本承包经营合同，接受被承包企业董事会的监督，并依照法律、法规的规定，维护职工的合法权益；3在承包期间不得变更企业的法人地位、名称和经营范围，如的确须要改动， 应经发包方董事会同意并报原审批机构批准；4对被承包企业的财产无权行使任何形式的处置权，如转让、变卖、转移、 抵押、质押、出租、赠送等；5承包经营期间，若以被承包企业的名义贷款，须经发包方董事会同意；6所

43、得承包收入应依法缴纳所得税；7在国家法律、政策、安排允许的范围内，承包方有权建立以经营者为首的生产经营管理系统。十、企业经营者的奖惩承包方完不成承包指标时，分别下列状况对企业经营者进行惩罚：_。承包方完成或超额完成承包指标时，分别下列状况，对企业经营者进行嘉奖：_。十一、承包经营期间因执行承包合同而同其他公司、企业、个人等引起的纠纷的处理方式和担当责任方式：_。十二、承包经营期内中止或承包期满时：1被承包企业应进行清产核资，清产核资应由中国注册会计师的验证；2清产核资的原则：_；3计价方法：_；4移交程序：_。承包合同 篇6甲方：乙方：甲方将控股的温宿县库尔归鲁克煤矿(年产9万吨的经营许可证，新办理的经营许可证不在此范围)的经营管理权全部承包给乙方，乙方负责该煤矿正常生产经营所需的资金、人员，平安生产、销售等全部事务，乙方向甲方所缴纳承包费用(从销售煤款中计提)，依据中华人民共和国合同法和煤炭部门的行业规定，本着互利互惠、公允公正的原则，经甲乙双方友好协商，特签定如下合同。第一条 双方的权利义务一、甲方权利和义务1、为乙方供应平安的生产环境和必要的生活设施。2、负责工程质量技术指导、监督管理