上合组织：构建人类命运共同体重要平台.docx

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1、上合组织：构建人类命运共同体重要平台上合组织：构建人类命运共同体的重要平台 青岛奥帆中心。新华社发 2018 中国白俄罗斯旅游年开幕演出在重庆实行，图为白俄罗斯库帕林卡艺术团的演职人员在表演。新华社发上合组织自成立以来，大力弘扬上海精神，推动成员国平安、经济及人文合作，有力地促进了地区发展，维护了地区稳定，国际影响力日益上升。风物长宜放眼量，在当前错综困难的国际形势下，上合组织作为新型国际组织，应以更宽广的全球视角、更重大的历史责任，在推动构建人类命运共同体、维护世界和平与稳定方面发挥更大作用。 党的十八大以来，习近平总书记以宏大视野和战略思维，高瞻远瞩地提出构建人类命运共同体的重要思想。这是

2、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是新时代中国外交的重要创新成果，已成为中国引领时代潮流和人类文明进步方向的显明旗帜。构建人类命运共同体思想的内涵丰富，其核心是建设长久和平、普遍平安、共同旺盛、开放包涵、清洁漂亮的世界。当今世界，尽管面临着各种困难问题，但和平与发展仍是时代的主题，和平合作、开放融通、变革创新的历史潮流滚滚向前。人类命运共同体理念正是顺应了这样的历史潮流和时代要求，得到了越来越多国家的响应，已被写入联合国文件。 2015 年 9 月，国家主席习近平在联合国大会讲话时明确指出了构建人类命运共同体的合作路径，一要建立同等相待、互商互谅的伙伴关系；二要营造公道正义、共

3、建共享的平安格局；三要谋求开放创新、包涵互惠的发展前景；四要促进和而不同、兼收并蓄的文明沟通；五要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。从其内容可以看出，构建人类命运共同体是人类共同的奋斗目标，将是一个漫长曲折的历史过程，不仅须要各国共同推动建立公允正义、合作共赢的新型国际关系，更须要摒弃一切形式的冷战思维和赢者通吃的旧思维。其中，合作理念与合作方式的转变尤为重要，而上合组织 17 年来的发展阅历为构建人类命运共同体供应了重要的示范和实践平台。 17 年来，上合组织始终秉持的上海精神与人类命运共同体理念高度契合，为促进地区发展与稳定作出了巨大贡献。首先，成员国无论大小，一律同等，组织在通过确定时奉

4、行协商一样的原则。其次，上合组织奉行不结盟、不针对其他国家和组织的开放原则。再次，上合组织主见以合作促发展、以合作谋平安，主见通过对话协商解决争议问题，通过互利合作谋求共同发展。2014 年 9 月，习主席在出席上合组织杜尚别峰会期间强调，上合组织成员国应坚固树立同舟共济、荣辱与共的命运共同体、利益共同体意识，凝心聚力，精诚协作。2017 年 6 月，习主席在出席上合组织阿斯塔纳峰会时指出，上合组织成员国在构建命运共同体道路上迈出日益坚实步伐，树立了合作共赢的新型国际关系典范。 17 年来，上合组织成员国遵循共同、综合、合作、可持续的新平安观，不断加强政治互信，共同协调立场，努力维护地区稳定。

5、平安合作始终是上合组织合作的重点，2001年 6 月，早在911事务之前，上合组织第一次元首峰会就通过了打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约，成员国商定将在打击三股势力方面加强合作。而近年来，国际反恐形势日益困难，上合组织不断深化平安合作，取得了实实在在的合作成果，有力地维护了地区稳定。 上合组织成员国在同等合作、互利共赢的原则下，不断深化经济合作，签署了多份多边经济合作文件，建立了区域经济合作机制，有效地促进了地区经济发展和成员国之间的经济合作。2017 年，中国与上合成员国之间的贸易额达 2176 亿美元，中国成为俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、印度和巴基斯坦的第一大贸易伙伴，哈萨克斯坦、乌兹别

6、克斯坦和塔吉克斯坦的其次大贸易伙伴。地区互联互通快速发展，贸易便利化逐步推动，工业与投资合作不断扩大，中哈产能合作框架下有总额约 270 亿美元的 50 多个合作项目，金融合作的规模也逐年增加，成员国已形成利益紧密捆绑的利益共同体。上合组织始终强调敬重多样文明，推动不同文明之间的包涵互鉴。为夯实上合组织成员国之间睦邻友好的民意基础和社会基础，中方不断推动上合成员国之间的人文沟通。中国政府到 2022 年前，为其他成员国供应 3 万个政府奖学金名额，邀请 1 万名孔子学院师生来华研修。目前，越来越多的中亚国家年轻人来华留学进修。2007 年，上合组织成立了上合组织高校，加强成员国之间的教化合作。

7、此外，上合组织成员国在智库沟通、媒体对话，文化艺术及旅游等方面的合作不断扩大，有力地促进了成员国之间的民间交往，加深了彼此之间的了解。 正如党的十九大报告中所讲，不能因现实困难而放弃幻想，不能因志向遥远而放弃追求。构建人类命运共同体须要各国人民的共同奋斗，须要久久为功的不懈努力。上合组织17 年来，高举上海精神，以全新的理念推动地区合作，已形成了地区命运共同体。目前，上合组织已成为全球人口最多、地域最广、潜力巨大的综合性区域组织。将来，上合组织有必要将构建地区命运共同体的胜利阅历向外推广，在全球治理中发出上合声音，为推动构建人类命运共同体、推动构建新型国际关系做出更大贡献。 （作者：丁晓星，系中国现代国际关系探讨院欧亚所执行所长）