2022年嘉峪关市社会主义新农村调查报告.docx

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1、2022年嘉峪关市社会主义新农村调查报告嘉峪关市社会主义新农村调查报告(2022年第6期)为了解嘉峪关市社会主义新农村建设的现状和广阔基层干部及农夫对新农村建设的心声与企盼，嘉峪关市统计局会同农林局依据甘肃省新农村建设专题调查方案开展了新农村建设专题问卷调查。本次调查采纳一次性访问调查的方法，在全市范围内抽取60户农户进行调查，其中男性48人，占80%，女性12人，占12%；从年龄结构看36-45岁的人最多，占51.67%；其次为26-33岁、占23.33%，46-55岁和17-25岁各占10%，56岁及以上占5%。从文化程度视察，初中学历者比例最高，占65%；其次是小学，占16.67%；中学

2、学历占11.67%，大专及以上占5%，小学以下占1.67%。调查分别从农户当前的生产状况、生活状况、农村的基础设施与环境、文教卫生及社会保障、民主管理与社会治安以及关于社会主义新农村建设六个方面反映了当前嘉峪关市农村社会各个方面的发展状况。 (博士教化网欢迎您投稿)关于社会主义新农村建设广阔农夫热切企盼新农村建设尽早实施。据抽样调查，有87%的农夫已经通过电视、报纸、广播等途径，“知道”国家将实施社会主义新农村建设政策，当问及他们对社会主义新农村建设的看法时，65%的农户对此事表示关切，在回答“在新农村建设中您是否情愿出资出工”时，有70%的人明确表示情愿出资出工。随着社会经济的发展和生活水平

3、的提高，嘉峪关市农村居民环境爱护意识在逐步增加，对治理环境污染的愿望也愈发迫切。在加强农村生态环境建设方面，有58.33%人认为只有先发展标准养殖，实现圈养及人畜分别，才有利于居民健康和环境整齐；53.33%的人希望在整治环境时，首先将街巷进行硬化；50%的人认为应首先对村镇的街道照明进行修缮改造；36.67%的人认为新农村建设中应先发展新型能源，用沼气、液化气、煤气、太阳能等新型能源代替传统的烧煤做饭；33.33%的人认为在治理环境时，应首先抓好整治污染、绿化村庄工作，特殊是要扭转垃圾乱倒、污水横流的现象。 当前农夫收入及农村社会经济状况 “十五”以来，由于嘉峪关市主动推动结构调整，不断提高

4、农业综合生产实力，大力发展特色经济，全面实施“税费改革”和“两免一补”等惠农政策，实现了农夫收入持续、较快增长。2000年，嘉峪关市农夫人均纯收入为3209元，到2022年增加到4750元，平均每年增加308.2元，年均增长9.6%。农夫家庭收入47.57%来源于第一产业，28.28%来源于第三产业，13.23%来源于其次产业，农户结构也发生了重大改变，调查显示有41.67%的家庭为农业兼业户，纯农户占被调查对象的58.33%。随着农夫收入的快速增长，农夫生产生活水平也在不断提高。有81.67%的农户拥有小型农机具和手扶拖拉机，81.67%的家庭当中有人接受过技能培训，全部的农户都运用过至少一

5、种先进好用的农业技术；91.67%的农户住房为砖木或钢混结构，土木结构住房仅为5%。有21.67%的家庭安装了自制暖气，66.67%的家庭具有洗澡设备，96.67%的家庭安装了电话，运用手机的农户达到85%，95%的家庭安装了有线电视，全部的行政村都铺上了柏油公路，73.33%的村通班车，83.33%的农户对当前的生活状况感到基本满足。农村各项社会事业得到长足发展。71.67%的村有文化活动中心（站），78.33%的农户对当前的文化生活感到基本满足，98.33%的村有卫生室（所），全部的村都有持证上岗的合格医生，88.33%的人参与了新型合作医疗。全部的行政村都实行了村务公开，75%的人对此表

6、示基本满足。76.67%的农户对当前农村社会治安表示基本满足。在问到在新农村建设中您最担忧出现哪些问题时，83.33%的农户反映最担忧的是加重农夫负担，75%的人担忧在建设过程中政府不敬重农夫意愿，搞形象工程，另有46.67%的人担忧不实事求是，搞“一刀切”。当问到当前农村存在的最大问题的时候，有98.33%认为是农夫收入水平低，83.33%的农户认为当前生产资料价格高，43.33%的农户认为农产品卖难，40%的农户认为缺乏信息。就当前农村医疗状况，71.67%的人反映农村医疗条件差，23.33%认为农村医疗人员素养差、医药费太贵、药品、药价的市场管理差。在农村教化方面，38%的农户认为各级政

7、府对农村教化不够重视、师资力气比较薄弱、校舍等硬件设施滞后。新农村建设的基本原则 “生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”，是十六届五中全会对建设社会主义新农村的总体要求。建设社会主义新农村是以政府为主导，人民群众广泛参加，各方共同努力的一项社会系统工程。在实施过程中应当坚持以下几个原则：第一，统筹城乡发展，搞好建设规划。根据统筹城乡发展的要求，调整国民收入安排格局，扩大公共财政覆盖农村的范围；坚持科学规划，分步实施，突出重点，扎实推动。其次，必需正确处理中心任务和农村发展的关系。建设现代农业，发展农村经济，增加农夫收入，是新农村建设的中心任务。它最重要、最根本的内容是发展农村生产

8、力、增加农夫收入。只有农业综合生产实力提高了，农村经济全面发展了，才能增加自身的活力，才能为新农村建设供应雄厚的物质基础。第三，必需正确处理立足当前和着眼长远的关系，把握“三个理念”，抓好“三个建设”。建设社会主义新农村是一个长期的、艰难的过程，不能也不应当一蹴而就。在制定“十一五”经济社会总体发展规划时，应把新农村建设纳入规划之中，作为重要建设内容。第四，敬重农夫的主体地位。新农村建设的主体是农夫。要充分发挥农夫的主动性、主动性、创建性，满意农夫的须要，敬重农夫的意愿；政府引导扶持，不搞包办代替；社会力气广泛参加，形成合力。第五，因地制宜，分类指导。立足乡村实际，突出地方特色，从农夫群众最迫

9、切的须要动身，敬重各地的传统、习惯，不搞固定模式。第六，量力而行。各地应根据经济社会发展水平和农夫群众现实需求，依据实际可能，合理确定目标任务，不搞统一标准。 思路和对策 根据“20字要求”推动新农村建设，是一个系统工程。当前，应重点抓好现代农业建设、增加农夫收入、工业反哺农业以及农村政治文明和精神文明建设等工作。一、科学制定发展战略，坚持用工业理念谋划农业，用城市理念建设农村，用现代理念教化农夫。一是用现代理念教化农夫，抓好培育造就新农夫的建设。调查显示有81.67%的农夫认为在新农村建设过程中要不断提高农夫自身科学文化素养。因此要根据“有文化，懂技术，会经营”新型农夫的要求，创建学习型家庭

10、，培育学问型农夫。把培育造就新农夫作为一项将农村巨大人口压力转化为人力资源优势的根本措施去抓，为新农村建设供应有力的人才保障。二是用工业理念谋划农业，抓好优化发展新产业的建设。新农村建设的首要任务和重要内涵就是发展壮大新产业，依靠具有新理念、驾驭新技能的新型农夫为发展新产业供应人力和智力支撑，这是富乡富村、转移农夫、削减农夫和富有农夫的基础和保证。在调查过程中，有75%的农户认为应当主动培育农村新型产业。因此要充分发挥现代农业示范基地的示范、引导和辐射作用，突出特色，打造品牌，增加收入。三是用城市理念建设农村，抓好整治营造新环境的建设。通过调查发觉，有36.67%的农户认为新农村建设中应先发展

11、新型能源，用沼气、液化气、煤气、太阳能等新型能源代替传统的烧煤做饭；33.33%的人认为应首先抓好整治污染、绿化村庄工作，特殊是要扭转垃圾乱倒、污水横流的现象。当问到新农村建设、改造应从哪些方面先入手是，有88.33%的人选择了“加强农村基础设施建设”，可以看出，绝大部分农户已不仅仅满意于现在的生活状况，他们迫切希望能够变更当前农村的基础设施、社会环境以及农村生态环境。因此我们要抓好科学规划，分步推动沼气、太阳能等环保清洁能源的广泛运用，努力改善生态环境。通过设施改造和建设，改善和提升农夫的生产和居住条件，引导他们与传统落后的生产生活方式彻底决裂，树立新风尚，营造新环境。二、主动创新财政支农方

12、式，让广阔农夫共享经济社会发展成果。在调查中，有83.33%的农户认为政府应当加大对农业的投入力度，特殊是在培育新兴产业及各类先进好用技术的培训等方面。所以，我们认为当前一要完善提高农业综合生产实力的财税政策，扎实推动农业综合开发和优质农产品基地建设工程，重点支持农业科技进步，促进农产品加工业发展和农业产业化，推动建立环保型农业、生态型农业和节约型农业。二要将新农村建设与农村社区社会经济事业发展结合起来，支持探究建立农村社会保障制度，逐步解决进城农夫工、被征地农夫以及农村养老等社会保障问题，建立更加规范和有效的农村社会救助制度，使新农村建设能促进农村各项社会经济事业的发展，让农夫共享更多的社会

13、福利。三、以科技进步为手段，推动农业现代化建设。发展生产是新农村建设的首要任务。以科技进步为手段提高农业综合生产实力和农业竞争力，推动农业现代化建设，是实现生产发展的根本。当前重点应抓好三方面的工作：一是转变农业增长方式。从主要重视农产品产量和质量转向产量、质量、平安、生态和效益并重；从主要依靠传统技术转向传统技术和现代技术相结合，提高农产品的科技含量和附加值；从劳动密集型转向劳动密集、资本密集和学问密集相结合；从资源消耗型转向可持续发展型；从农业自我发展转向产加销、贸工农一体化发展。二是提高农业科技水平。从根本上说，提高农业综合生产实力要靠科技进步。实践表明，推广农业良种化、测土配方施肥和节

14、水农业，是提高农业综合生产实力的有效举措。三是加快农技推广改革。农技推广工作是农业增产、农夫增收、提高农业综合生产实力的重要手段，但我市目前农技推广的状况远不能满意建设现代农业的须要。应加快改革步伐，将农技推广工作列为公益性事业，为乡镇配备必要的设备，并加强对农业技术人员的培训。(博士教化网欢迎您投稿)四、要接着调整和优化产业结构，大力发展高产、优质、高效、生态、平安农业；转变农业增长方式，促进农业从粗放增长向集约增长转变；发展节约型农业，以节地、节水、节肥、节能为重点，转变农业生产方式和农村生活方式。想方设法增加农夫收入，是建设社会主义新农村的动身点和归宿。增加农夫收入，既要在农业、农村挖掘潜力，更要从经济社会发展的全局找寻出路；既要从当前动身，实行增收措施，又要着眼长远寻求解决农夫增收的治本之策，建立农夫增收的长效机制。本文通过本次调查对当前嘉峪关市新农村建设作了初步的探究。如何有效推动嘉峪关市社会主义新农村建设以及嘉峪关市的新农村建设应当遵循什么样的发展模式等诸多问题都是值得我们进一步深化探讨的重大课题。(作者单位:甘肃省嘉峪关市统计局农调队；责任编辑:范雪涛)