2022年质量技术监督局法制建设工作汇报.docx

《2022年质量技术监督局法制建设工作汇报.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年质量技术监督局法制建设工作汇报.docx（9页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022年质量技术监督局法制建设工作汇报强化法制建设 坚持依法行政努力开创质量技术监督事业新局面 近年来，在县委县、政府和上级局的正确领导下，我们以“三个代表”重要思想为指导，以提高整体素养，增加法制观念，改进工作作风，促进依法行政为目标，紧紧围绕局中心工作，仔细开展政法宣教、教化培训，全面推动法制建设，有力地促进了全局各项工作的开展。 一、明确职责，细化分工，全面落实执法责任制法制工作作为质量技术监督部门的一项中心工作，我局领导对此特别重视，多次召开局务会进行探讨部署，并召开全体职工大会，统一思想，提高干部职工对法制工作重要性的相识和理解，树立依法行政意识。今春伊始，我局便把行政执法责任制工

2、作作为“一把手”工程纳入重要工作目标，依据市局行政执法和执法督察体系建设工作要求，从局领导到股所队长，从股所长到一般干部，层层签订行政执法责任状，并以徐大马路、徐新公路、县城复兴路为界将全县分为南北两片，每片分为3个责任区，全局6个综合执法股室，各负责一个责任区，平安监察股负责特种设备平安监察工作，并明确主管领导，既明确了执法人员责任，又歼灭了监督检查工作的盲区和空白点。同时，为进一步严格实行执法人员行政执法责任制，加强区域性产品整治力度，从源头提高产品质量，我局探讨制定了关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定，行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶，对不仔细履行职责，以致所分包企业出现生

3、产假冒伪劣产品德为，或出现其他质量、平安事故，依规定对分包企业负责人进行肃穆处理。调离执法岗位，并赐予党纪、政纪处分，构成犯罪的移交司法机关，追究其刑事责任。为全面实行国家局“两抓两提高”( 从源头抓质量，提高工作的有效性；从基层抓落实，提高依法行政水平）工作方针，我局主动开展企业摸底调查，进一步建立健全企业台帐，由各执法股、队要在各自责任区域内开展企业摸底调查，将企业的标准、计量、质量、生产许可证、特种设备等影响产品质量和涉及人身平安的项目纳入台帐，实行动态管理。同时，进一步细化执法监管责任，量化指标，把区域内每一个生产企业的监管任务都落实到详细执法人员头上，并依据各股室责任区域，绘制执法监

4、管责任区域图，标明每个主管局长分管的执法队，每个执法队负责的区域，每个执法人员分管的企业，做到细化、量化，以实现责任明确，监管到位。二、建立健全规章制度，提高依法行政水平加强依法行政，制度是保障，为实现行政执法制度化、规范化和法制化，我局建立健全了各项工作制度。（一）健全教化培训制度，提高行政执法人员素养行政执法人员教化培训工作的好坏干脆关系到队伍建设、行风建设，关系到质量技术监督系统的形象。为抓好教化培训，建立高素养的质量技术监督队伍，树立执法人员的法制观念和勤政、廉政意识，提高政治业务素养和依法行政水平，我局加大教化培训工作力度，保证“三个到位”，争取在教化培训广度和实效上取得新突破。1、

5、建立学法日制度，把每个月10日定为学法日，由业务骨干讲解技术监督法律法规及相关，法律学问，并就典型案例绽开探讨，举案说法，结合实际案例，分析探讨执法依据的精确性和办案程序的合法性，找出潜在危机，刚好订正，防患未然。2、实行走出去，请进来等多种方式，对执法人员进行培训。人员素养是提高行政执法水平的先决条件，而搞好培训是提高人员素养的有效途径。今年初，我局利用工作淡季分两次为广阔干部职工充电，细心组织了全体干部职工业务培训。培训以新修订的质量技术监督行政执法文书的运用、执法办案程序、办案技巧等为重点，由本局业务骨干授课。为务求实效，我们邀请市局法律专家亲临培训班就今年法制工作重点和法律文书的制作进

6、行具体的讲解介绍，同时强调了实际执法工作中应留意的事项。为贯彻实施中华人民共和国行政许可法，推动行政许可工作的顺当进行，依据省、市文件要求，我局多次召开党组扩大会和全体干部职工大会，细心组织，周密部署，狠抓落实，并组织开展了以“学习宣扬行政许可法，为依法行政创建良好法制环境”为主题的学习宣扬活动。2022年4月29日，我局组织开展行政许可法培训班，邀请县法制局局长就行政许可法有关学问进行授课，并对相关法律问题进行解答，收到良好效果。同时，创建一站式服务大厅，便利企业办事。将代码办、标准股、特种设备办证、电能表检测室等服务窗口单位集中到一楼大厅，开展一站式服务，同时主动推行文明办公五步曲、首问责

7、任制和办事时限制，凡一次能解决的问题绝不让企业跑两次，为企业办事创建便利条件。（二）进一步完善案件报告备案及案卷管理制度，为保证案件办理的规范化和精确性，我局规定每月第一个星期对上月的承办案件进集体审查，就案件的事实认定、法律程序的遵守和法律适用、文书制作进行全面检查。为加强对执法人员的监督与考核，制定行政执法案卷责任目标考核百分评审标准，对于文书制作不规范，事实仔细不清，不履行法定程序及适用法律错误的案卷，发回重新审查，并将案件评分状况与经济挂钩，对案件承办人和制卷人进行奖惩，以此来保证办案质量，维护相对人合法权益。（三）结合政务公开，建立健全执法公示机制，增加勤政、廉政意识。1、设立公开栏

8、。结合中华人民共和国行政许可法的颁布实施，对本部门负责实施的行政许可及行政许可的条件、程序、期限、行政许可收费和实施主体进行全面公开。为提高消费者质量意识和打假意识，我们每月定期将行政执法和群众举报、投诉案件的办理状况、处理结果、惩罚依据进行公示公开，接受群众监督，做到群众举报、投诉案件事实有回音。此外，结合“行政执法和执法督察体系”建设，在一楼政务公开大厅设立监督台，将“五公开、十不准”制度、市局“一次查实下岗”规定和“向企业服务承诺提示”全面公开，并公布产品质量基本常识和投诉举报电话方法。2、公开身份职责。全体干部职工必需持证上岗，挂牌上岗，局长和股长及窗口单位设置桌牌，使外来办事人员对职

9、工的身份一目了然，增加了干部职工的自我约束意识。同时，仔细执行行政执法证件和行政执法监督检查证件年检规定，确保全部按时年检，避开漏检。三、加强内外监督，提高法制监督效能实现依法行政、公正执法，监督是关键。“没有监督的权力就会产生腐败”，所以只有加强内外监督，才能有效遏制执法腐败，真正做到严格执法、公正执法、廉洁执法。为提高法制监督效能，我局建立健全了各项监督工作机制。（一）严格办案程序，加强对详细执法办案人员的案前、案中、案后的跟踪监督检查。一是要求执法人员办理案件时必需做到四点：即违法事实清晰，适用法律正确，办案程序合法，法律文书齐全，否则不予结案。在办案过程中对行政相对人看法端正，行为文明

10、，具体告知行政相对人享有的权利和义务，严格遵守技术监督行政案件办理程序的规定办理案件。同时为维护行政相对人的合法权益，杜绝暗箱操作，我局探讨惩罚确定要做到公开化、透亮化，保证执法工作健康有序地进行。制定了行政执法“监督卡”，由行政相对人对执法人员的看法、执法程序、文书运用进行监督，工作开展到哪里，行政执法监督卡就发到哪里，有效地规范了执法行为。二是制定徐水县监督局行政案件审理工作补充规定，加强对案件审理工作，进一步规范案件审议工作，确保了行政案件审理刚好精确。三是成立错案评审领导小组，依据追究有据，处理有序的原则，有错必究，绝不护短，发觉执法过错及错案刚好处理，并依照错案和执法过错责任追究制度

11、严格追究有关人员的责任。（二）结合民主评议行风活动，发 放征求看法卡，实行企业回访制度，由局领导带队，不定期的深化企业走访，了解执法人员的执法、服务状况和企业存在的问题，对发觉的问题刚好赐予解决。（三）强化社会监督，从人大代表、政协委员、骨干企业负责人中聘请了12名法制监督员，定期召开座谈会，听取他们的看法和建议。日臻成熟的内部管理，日益完善的监督机制，使执法人员自觉坚持“三个严格”（即坚持严格依法办案、严格办案程序、严格执法纪律），执法办案水平明显提高，执法行为日益规范。同时，严格执行国家总局“八严禁”、省局“十六条”、市局“一次查实下岗”规定，对违法违纪问题肃穆处理，决不手软。为了加强对预

12、防职务犯罪工作的指导，2022年3月19日，我们成立了“徐水县预防质监系统工作人员职务犯罪指导委员会”，并在我局监察室设立办公室，同时制定了徐水县人民检察院、徐水县质量技术监督局关于共同预防质监系统工作人员职务犯罪工作的看法。为推动质监系统党风廉政建设，提高队伍素养，推动依法行政，维护社会主义市场经济秩序奠立了坚实的基础。四、加强领导，强化宣扬，确保法制工作出实效加强法制建设，关键在领导。为确保法制工作出实效，我局健全法制机构，主动开展普法宣扬，增加全民法律意识，创建良好的法制环境，有效推动了我局各项工作的开展。（一）强化组织领导，健全法制机构，确保依法行政工作高占位。为严格办案程序，促进依法

13、行政，我局成立了由一把手局长任主任，各副局长任副主任，各股所队主要负责人及业务骨干为成员的案件审理委员会，并在委员会下设办公室，副局长戴学增兼任主任，负责案件初审工作，并制定行政执法工作安排。同时，为加强法制工作，对法制股的工作人员进行了充溢调整，由过去的2人增加到3人。（二）主动开展普法宣扬，增加全民法律意识，创建良好的法制环境。为加强法制宣扬工作，提高为中心工作服务力度，我们主动开展普法宣扬，一是通过电视、报纸等新闻媒体，实行群众喜闻乐见的形式大力宣扬质量技术监督法律开展询问答疑，主动引导全社会关切和支持质量技术监督工作。二是利用春节、“3.15”消费者权益日、“质量月”、县城庙会等节日在

14、县城中心广场开展宣扬询问服务活动。据不完全统计，进今年累计发放宣扬材料22000份，接待群众询问3000余人次，义务检定、修理计量器具460台（件），广阔消费者的识假辩假实力明显提高，全民质量意识普遍增加，为技术监督各项工作开展创建了良好的社会氛围。三是加大对严峻质量问题特殊是对制假售假单位和个人的曝光力度，形成有力的舆论监督氛围，从而带动行政监督，有力地推动对制售假冒伪劣商品违法行为的惩治力度，促进打假工作的深化开展。由于我局在法制建设方面实行的有效措施和扎实的工作，从未发生一起违法违纪案件，也没有一例错案、行政复议案件，有效保证了行政执法工作的公正性、肃穆性，依法行政水平明显提高，受到社会各界的一样好评。同时，进一步推动了我局的党风廉政建设和行风建设工作的开展，得到省市局和县委县政府领导的充分确定。近年来，我局先后被评为“河北省打假工作先进单位”、“全省技术监督工作先进单位”、“全省行政执法工作先进单位”、“法制工作先进单位”、“两制工作先进单位”。我们的工作虽然取得了一些成果，但离上级的要求和社会的期望还有肯定差距，还存在诸多不足之处。在今后的工作中，我们将严格根据县委“发展要快，工作要好”的总体要求，进一步提高执法人员素养，规范执法程序，全面推动依法行政工作进程，与时俱进，再接再厉，努力开创质量技术监督事业的新局面。