2021XX市中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作实施方案.docx

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1、2021XX市中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作实施方案2021XX市中小学有偿补课和老师违规 收受礼品礼金问题专项整治工作的实施方案 为进一步规范全市中小学老师职业行为，促进中小学生身心健康全面发展，依据中共中心办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教化阶段学生作业负担和校外培训负担的看法和XX省教化厅关于开展中小学有偿补课和老师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知等文件精神，经探讨，确定自2021年9月至2022年3月，面对全市中小学校和老师开展有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作（以下简称专项整治），现结合我市实际，特制定本方案。 一、工作目标 以习近平新时代中

2、国特色社会主义思想为指导，全面实行党中心、国务院和省委省政府、市委市政府对师德师风建设的部署要求，通过专项整治，着力解决中小学老师师德师风方面存在的“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“到校外培训机构兼职”“同家长搞利益交换”等突出问题，切实提升人民群众对教化工作的满足度。二、重点工作 （一）整治老师有偿补课等行为 1.组织或变相组织、参加有偿补课和违规补课； 2.举荐或示意学生参与校内外任何形式的有偿补课； 3.参与或挂名参加校外培训机构组织的有偿补课。（二）整治老师违规收受礼品礼金等行为 1.以任何方式、任何名义收受学生及家长礼品礼金、有价证券、微信红包等； 2.参与由家长付费的宴请、

3、旅游、消遣休闲等活动； 3.让家长支付或报销应由老师个人或亲属担当的费用； 4.利用家长资源或向家长及学生推销商品谋取私利； 5.从事影响教化教学本职工作的兼职兼薪； 6.利用职务之便在学生排座位或选班干部等事务中谋取私利。三、主要措施 （一）开展集中学习。各县市区（管理区）教化局和局直属各学校要快速部署专项整治工作，仔细组织开展师德专题教化，组织深化学习习近平总书记关于师德师风建设重要指示批示精神，强化老师“四史”学习教化，开展师德先进事迹宣扬学习，集中开展师德警示教化，引导老师学习践行新时代师德规范。各地各校可通过教化部官方网站和“中国教化发布”APP，学习、下载习近平总书记关于师德师风的

4、重要论述摘编“四史”学习教化资料汇编等师德专题教化学习资料，也可通过“学习强国”平台“师德师风教化”专区进行相关内容的学习。（二）组织自查自纠。一是管理机制自查。各县市区（管理区）教化局和局直属各学校比照十项准则等制度要求，重点比照检查本地区本单位查处整治相关问题组织机构是否健全、部门协作机制是否建立、管理制度是否完善、管理措施是否落实等。比照自查中发觉的问题，制定措施，逐项整改，全面落实。二是问题自查自改。各县市区（管理区）教化局和局直属各学校要依据省、市文件制定实施方案，要组织教职工学习严禁老师有偿补课和违规收受礼品礼金等有关规定要求，相识其危害性，增加自觉性。通过学校和老师个人自查、对学

5、生和家进步行问卷调查、社会有关部门调查相结合的形式，周密排查有偿补课和违规收受礼品礼金状况。根据“自查从宽，被查从严”的原则，对有偿补课和违规收受礼品礼金的老师，加强教化引导，要求其马上停止并刚好退还相关费用。对不按要求整改、有禁不止的学校和老师，依法依规予以肃穆查处。（三）公布监督方式。各学校组织开展公开承诺活动，每一所学校、每一位老师签订拒绝有偿补课和违规收受礼品礼金承诺书。各县市区（管理区）教化局和局直属各学校要在网站、微信公众号、学校大门外和校内醒目位置公布举报信箱、举报电话。（四）加强警示教化。各地各校组织老师召开师德警示教化大会，以教化部和省市公布的违反老师职业行为十项准则相关典型

6、案例，以及各地各校查处的相关案例为反面教材，引导老师以案为鉴；结合师德违规问题，比照新时代中小学老师职业行为十项准则，强调课堂教学、社会活动、廉洁自律等方面的正面规范和负面清单，引导老师以案明纪；学校出现相关师德违规问题的，要在会上具体通报详细问题及处理结果，组织老师探讨剖析缘由、比照查摆自省，做到举一反三、警钟长鸣。（五）加强督导检查。各县市区（管理区）教化局要成立专项整治工作组，对辖区内学校开展专项整治工作。重点了解学校对本次专项整治工作的落实状况，包括宣扬教化和自查自纠状况、学校的详细措施及要求、举报事项的查处状况。市教化局将会同有关职能部门组成联合督查组，下县进校对全市中小学校有偿补课

7、和违规收受礼品礼金行为进行明察暗访和全面督查。对违规行为启动追责程序，除追究当事人干脆责任外，还将追究单位的主体责任和监督责任。四、责任分工 （一）各县市区（管理区）教化局负责辖区内有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治。（二）老师违规收受礼品礼金的问题。由市教化局机关党委牵头，老师工作与师范教化科、基础教化科、职业教化与成人教化科和督导科协作。（三）学校在节假日、晚自习时间组织学生成建制违规补课的问题。由市教化局基础教化科牵头，机关党委、老师工作与师范教化科、职业教化与成人教化科和督导科协作。（四）老师利用中午、放学后、周末等时段对学生进行违规补课、辅导写作业并收取费用的问题。由市教化局老师

8、工作与师范教化科牵头，基础教化科、机关党委、职业教化与成人教化科和督导科协作。（五）老师举荐或示意学生参与校内外任何形式的有偿补课，参与或挂名参加校外培训机构组织的有偿补课问题。由市教化局民办教化与行政审批科牵头，基础教化科、老师工作与师范教化科、机关党委、职业教化与成人教化科和督导科协作。（六）市教化局办公室负责教化阳光服务中心和信访平台收集整理举报有偿补课和违规收受礼品礼金行为问题线索。（七）市教化局老师工作与师范教化科负责做好有偿补课和违规收受礼品礼金案件汇总收集，强化结果运用。五、处理措施 对全市在职中小学老师有偿补课和违规收受礼品礼金的，一经查实，按管理权限，各地依据教化部关于印发&

9、lt;中小学老师违反职业道德行为处理方法(2018年修订)>的通知和省教化厅关于印发<XX省中小学老师违反职业道德行为处理实施方法（试行）>的通知有关规定从严处理。（一）专项整治启动之后，仍有老师有偿补课和违规收受礼品礼金被查处的中小学校，赐予通报指责、取消当年评优评先资格等，对多次发生在职老师有偿补课和违规收受礼品礼金的，追究学校主要领导和相关责任人的责任。 （二）有偿补课和违规收受礼品礼金被查处的在职中小学老师，其违规所得由所在单位进行清退或上缴纪检监察机关。（三）有偿补课和违规收受礼品礼金的老师一律赐予记过及以上处分，当年师德考核定为不合格，年度考核按不合格等级处理，5

10、年内不得参评高一级职称，老师资格定期注册按不合格处理。公办老师处分期内不得享受嘉奖性绩效工资和年终绩效考核、文明单位、综治考核等嘉奖，并调整岗位。民办学校老师或者未纳入人事编制管理的老师有偿补课和违规收受礼品礼金被查处的，三年内不得参与XX市公办学校聘请。六、工作要求 （一）加强组织领导。市教化局成立全市有偿补课和违规收受礼品礼金专项整治工作领导小组，由市教化局党组书记、局长XXX同志任组长，局领导XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX任副组长，相关科室主要负责人为成员。领导小组办公室设老师工作与师范教化科。办公室将组织专人对各单位的落实状况进行督查，对发觉的问题将严格按纪律进行处理。

11、各县市区（管理区）教化局和局直属各学校要同时成立相应的组织机构，将此项工作做实做好。（二）压实工作责任。各县市区（管理区）教化局是本地专项整治工作的责任主体，局长是专项整治的“第一责任人”，要仔细制定工作方案，扎实开展工作。学校是有偿补课和违规收受礼品礼金专项整治的主要责任单位，校长、书记是整治工作第一责任人，学校领导班子成员对整治工作负详细责任，抓好分管范围内的治理工作；全体在职教职工对整治工作负干脆责任，要自觉抵制和拒绝有偿补课、违规收受礼品礼金等违规行为。（三）建立典型案例库。各地梳理查处的有偿补课、违规收受礼品礼金问题典型案例，要建立典型案例库，查实案例中涉案老师全部录入全国老师管理信息系统，并刚好更新处理状况。各县市区（管理区）教化局每季度（2021年9月15日前、12月10日前、2022年3月10日前）以电子邮件形式向市教化局上报XX省中小学有偿补课和老师违规收受礼品礼金线索状况统计表，首次报送包括专项整治起先前查处的案例。 （四）报告工作状况。内容包括专项整治工作总体状况、自查整改状况、违规案例状况、处理通报状况、警示教化开展状况及工作成效、改进措施等。2021年11月5日前提交中期报告，2022年3月5日前提交总结报告。违规案例和工作报告由各县市区（管理区）教化局主要负责同志签名并加盖公章后连同电子表报我局老师工作与师范教化科。