20xx年村级债务化解工作方案.docx

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1、20xx年村级债务化解工作方案20xx年村级债务化解工作方案必需本着简朴节约的原则，由镇制定限额，超过部分一律不得入账。下面是派克资源网小编给大家带来的20xx年村级债务化解工作方案，希望大家喜爱。为仔细执行上级文件精神，全面落实巡察反馈看法，现结合实际，制定如下方案：一、目标要求(一)总体要求：以严禁新增债务为首要目标，建立限制和化解债务长效机制为主要内容，根据限制新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐年消化原则，将化解村级债务与发展村级集体经济、规范财务管理、健全民主监督机制相结合，统一部署，规范操作，遏制债务增加势头，取得明显成果效果。(二)详细目标：自20xx年始，负债10万元以下村当

2、年实现零债务;1030万元的村两年内实现零债务;3050万元的村三年内实现零债务;50万元以上村每年化解率达20%以上。二、实施步骤(一)全面清理核实村级债务(20xx年5月底前)。各村(社区)要严格根据规范程序、口径和内容，组织开展对村集体债务的全面清理核实。此次以2014年村级债务化解基数为基础，重点核查2014年后债务变动状况。镇政府将组织专班开展自查自纠工作，并依据清理核查结果填写镇村级债务状况自查明细表，5月底前由村主要负责人签字审核后统一汇总上报至镇政府。(二)主动稳妥地化解村级债务(20xx年6月份以后)。镇政府依据所辖村级核实结果、债务形成缘由，建立村级控债、化债奖惩制度，主动

3、主动化解村级债务。各村(社区)制定XX村债务化解实施方案，实行一村一方案，根据谁举债、谁负责原则，明确偿还责任，落实到详细单位与个人，要把贫困人员的个人债务的化解放在突出位置，优先化解农村基础设施建设、公益事业发展等方面的债务。市农业农村局、财政局、审计局不定期对村级化债状况进行抽样督查。(三)总结验收建章立制(20xx年1月)。各村(社区)上报20xx年底阶段性化债成果，镇政府汇总一并向市农业农村局、财政局、审计局上报，市农业农村局、财政局、审计局将对村级化债工作以及控债、化债长效制度进行检查验收，检查结果报送市委、市政府。三、化解措施(一)逐步化解债务。优先化解因账务处理不刚好形成的债务，

4、对实质性债务要制定还款安排，逐年化解。(二)节约支出化解债务。严禁各村新增债务，严控村级集体办公费、报刊费、差旅费等非生产性支出，确因征地拆迁、招商引资等需开支的，必需本着简朴节约的原则，由镇制定限额，超过部分一律不得入账。(三)发展壮大集体经济，增加集体经济收入。以村级合作经济组织为载体，一是整合盘活各类集体资源，清理整顿显失公允合同，实现保值增值。二是创新产业发展模式，推广党组织+农户+基地+企业(合作社)等形式，整合农村产业的生产、销售、服务等环节。三是除上级补贴类、救济类、应急类及专业技术要求较强的资金项目外，承建、领办30万元以下的村级小型建设项目。四是整合土地全域整治、土地银行、集

5、体闲置资金募集投资等多项扶持政策，不断拓宽集体经济增收渠道。在不断发展扶持壮大村级集体经济的基础上，稳步有序化解村级债务。(四)规范财务管理，强化监督举措。各村(社区)要严格执行县农村集体三资管理十四项制度要求，规范村级财务管理。镇政府和市农业农村局、财政局等将于每半年对村级债权债务状况进行全面核查，对各村(社区)上报数据进行核实，对表实不一的村(社区)将实行督促整改，并将化解债务状况纳入三资月度抽查工作，尤其是对债务重、冲突多的村(社区)实行重点抽查，对抽查中发觉的问题下发整改通知书，责令限期整改到位。四、工作要求(一)加强组织领导。镇政府成立村级债务化解工作领导小组，各村(社区)也应成立村级债务化解工作领导小组，由村(社区)主要负责人任组长，负责组织化解村级债务工作，制定化解方案，落实化解任务。(二)严明化解责任。建立村级债务化解责任制，村(社区)主要负责人为化解村债第一责任人，对化解债务工作负总责，村(社区)主要负责人要亲自抓。镇政府将对化解工作中领导不力、任务落实成效不明显的村(社区)，予以肃穆处理。(三)确保取得实效。村级债务化解时间紧、任务重，各村(社区)应严格比照政策规定，结合强改转作风建设抓好落实，确保取得明显实效。