2021年学校落实“双减”工作开展情况总结汇报发言材料.docx

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1、2021年学校落实“双减”工作开展情况总结汇报发言材料2021年学校落实“双减”工作开展状况总结汇报发言材料 为切实提升学校育人水平， 持续规范校外培训， 有效减 轻义务教化阶段学生过重作业负担和校外培训负担， 依据中共中心办公厅、 国务院办公厅关于进一步减轻义务教化 阶段学生作业负担和校外培训负担的看法（以下简称看法）， 近期我校开展了“双减” 落实工作， 并取得了肯定的成效， 现就近期相关重点工作总结如下: 一 “双减” 工作的目标 一是从今年秋季学期起先， 全面推行课后服务， 全面压 减作业总量和时长， 全面禁止国家法定节假日、 休息日及寒 暑假学科类校外培训； 开展托管服务试点； 完成

2、“双减”工 作政策的出台、 规范的颁布、 协调机制的建立及线下学科类 校外培训机构的重新登记。 二是一年内， 健全、 落实具有特色的“四精四必” 作业 规范， 作业管理控量提质； 全面优化学校课后服务， 提升服 务质量， 小学开展工作日“ 5+2” 课后服务、 初中供应工作日晚自习服务， 积累托管服务试点阅历， 学生学习更好回来 校内； 校外培训负担有效减轻，学科类校外培训机构数量大 大压减。 三是三年内， 基础教化优势进一步巩固， 区域教化生态进一步和谐， 学校教化主阵地作用进一步凸显， 人民群众对 教化的满足度进一步提升， “现代化教化高地、新时代教化之乡”建设取得明显成效； 课堂教学优质

3、高效， “教足教好、 学足学好” 走在全国前列； 学生作业负担科学合理， “立学 课堂” 评价体系效应显著； 课后服务吸引力强、 覆盖面广， 在全市推广托管服务的先进阅历和典型案例， 满意学生多样 化需求； 校外培训全面规范， 运行有序， 边界清楚， 监管有 力； 学生过重作业负担和校外培训负担、 家庭教化支出和家 长相应精力负担显著减轻， 社会教化焦虑明显缓解。 二 成立学校双减工作领导小组 为使双减工作落到实处， 彻底变更固有的教化模式， 突出以学生为中心， 构建和谐校内，以学生全面发展为培育目标， 大力推动素养教化， 我校特殊成立了学校双减领导小组。 双减领导小组由校长、 教育处、 年级

4、组长、 教研组长及班主任构成。在双减工作中， 双减领导小组主动向广阔老师和家进步行双减宣扬， 组织大家学习双减教学方法， 供应双减工作方法，协调双减中出现的各种冲突。 三、 大力提升教化教学质量， 确保学生在校内学足学好 的详细举措 一是提高义务教化优质均衡发展水平。 仔细贯彻市义 务教化优质均衡发展条例。推动市义务教化新优质学校建设， 修订完善评估标准， 将“双减” 工作成效纳入新优质学校评价体系， 每年新增 30 所左右义务教化新优质学校。深化区域教学联盟、 联合体、 共同体建设， 实行校长和名优教 师沟通轮岗制度， 缩小区域、 城乡、 校际教化水平差距。巩 固主城区初中一体化办学成果；

5、推动各县（市、 区） 主动创 建全国义务教化优质均衡发展县（市、区）。 二是增加课改新的优势。 推广情境教化、“自学 争论 引 导” 教学法， 推动“立学课堂” 教学改革， 落实“限时讲授、 合作学习、 踊跃展示” 等行之有效的操作策略和敬重学生主 体地位的课堂教学评价标准。每季度召开 1 次课堂教学改革现场会。深化基础教化国家级优秀教学成果推广应用示范区 建设， 激励各地各校和广阔老师锐意改革， 创建更多原创性 教化教学成果。 三是提升课堂教学质量。 对学校课程开设状况实行严格监管， 确保开齐开足开好国家规定课程。主动推动幼小科学连接， 帮助学生做好入学打算， 严格按课程标准零起点教学。老师

6、在课内“教足教好”、 学生在课内“学足学好”， 提升学生在校学习效率， 确保学生达到国家规定的学业质量标准。学校不得随意增减课时、 提高难度、 加快进度； 降低考试压力， 改进考试方法， 不得有提前结课备考、 违规统考、 考题超标、 考试排名等行为， 坚决克服唯分数的倾向。完善“立学课堂” 教学质量评价体系， 引领课堂回来“立德树人”， 回来核心素养发展。加强德育与学科教学有机融合， 每个学校建成 1 个以上学科育人示范项目。建立教研员巡课视导、 学科组集体教研、 备课组互学评议等常态化课堂教学质量提升机制， 确保义务教化学校课堂教学优良课率 90%以上， 巩固并放大义务教化高质量优势。 四是

7、深化中学招生改革。 主动完善基于初中学业水平考 试成果、 结合综合素养评价的中学阶段学校招生录用模式， 依据不同科目特点， 完善考试方式和成果呈现方式。坚持以 学定考， 进一步提升中考命题质量， 防止偏题、 怪题、 超过 课程标准的难题。规范一般中学招生秩序， 杜绝违规招生、 恶性竞争。巩固优质一般中学不低于 70%招生指标均衡安排到区域内各初中的成果， 进一步提高农村学校和薄弱学校学 生升入优质一般中学的比例。 四、 全面压减作业总量和时长， 减轻学生过重作业负担 的详细举措 一是健全作业管理机制。 完善作业管理方法， 加强学科 组、 年级组作业统筹， 合理调控作业结构， 确保难度不超国 家

8、课标。建立作业校内公示制度， 加强作业质量监督。敬重 学生个体差异， 体现作业的针对性、 层次性、 梯度性和可选 择性， 满意特性化作业需求。建立教研员作业质量抽检和责 任督学作业负担督导机制， 加强过程管理与督导反馈， 确保 作业管理各项要求落实落地。 严禁给家长布置或变相布置作 业， 严禁以家长检查、 批改作业及学生自批、 互批作业来替代老师批改作业。 二是分类明确作业总量。 学校要确保小学一、 二年级不 布置家庭书面作业， 可在校内适当支配巩固练习； 小学三至 六年级书面作业平均完成时间不超过 60 分钟， 初中书面作业平均完成时间不超过 90 分钟。 三是提高作业设计质量。将作业设计纳

9、入教研体系， 加 强作业设计的专题探讨与培训，系统设计符合年龄特点和学 习规律、 体现素养教化导向的基础性作业。 提倡备课组依据 教学实际状况自主设计作业， 形成校本化学科作业体系。坚 持“一教一辅” 底线要求， 不依靠教辅资料随意布置作业， 坚决克服机械、 无效作业， 杜绝重复性、 惩处性作业。 四是加强作业完成指导。 老师要指导学生尽量在校内基本完成书面作业， 力争周一至周五参与课后服务的小学三至六年级学生、参与晚自习服务的初中学生书面作业不带回家。激励老师面批作业， 力争每天各科作业的面批率 20%左右。 五是落实“四精四必” 要求。 做到作业管理“精选、 精练、 精批、 精讲”“ 有练

10、必躬、有发必收、 有收必批、 有批必评”， 让学生练的， 老师必需自己先做； 发给学生做的， 必需在规定的时间收上来； 收上来的作业必需刚好批阅； 批 阅的作业必需仔细讲评， 真正让学生精练、 有效练， 提高作 业的效率。 六是科学利用课余时间。 学校和家长要引导学生放学回家后从事力所能及的家务劳动，开展相宜的体育熬炼， 开展 阅读和文艺活动。个别学生经努力仍完不成校内剩余书面作 业的， 也应按时就寝。引导学生适度参与线上学习、 合理使 用电子产品， 限制时长， 爱护视力健康， 防止网络沉迷。家 长要主动与孩子沟通， 关注孩子心理心情， 帮助其养成良好 学习生活习惯。寄宿制学校要统筹支配好课余

11、学习生活。 五、 提升学校课后服务供应品质， 满意学生多样化需求 的详细举措 一是完善服务体系。 全市学校实施工作日课后服务制度， 引导学生自愿参与。小学开展工作日“5+2” （每周 5 天、每 天不少于 2 小时）课后服务， 课后服务结束时间不早于 17:30，与当地正常下班时间有效连接； 对有特别须要的学生， 供应延时托管服务。初中学校供应工作日晚自习服务， 服务时间一般到 20:30 左右结束。各地遴选有条件的义务教化学校， 围绕培育学生爱好特长开展周末托管服务试点。 二是提高服务质量。 各学校制定课后服务实施方案， 在课后服务时间分阶段统筹支配学业辅导、 体育熬炼、 综合素养拓展等，

12、以学期为单位， 每学期开学前将课后服务支配一览表向家长公布， 供学生选择。课后服务一般由本校老师担当， 在职教职工应主动参与课后服务。学校要充分关爱老师， 统筹支配老师实行“弹性上下班制”。充分用好课后服务时间， 强化基础性学习， 加强作业辅导， 培育学生爱好特长；对学有余力的学生， 适当增加拓展学习空间； 对部分学有困难学生， “点对点” 供应辅导； 严禁利用课后服务时间讲新课。借助整合多方资源， 全面实施“一校一品”“一生一运动项目”“一生一艺术特长” 体育艺术素养提升工程。加强保障项目实施的资源建设和师资配置， 也可聘请退休老师、 具备资质的校外专业人员或志愿者参加校内服务。培树“名 师

13、走校服务”“集团服务共享” 等品牌项目， 整体提高全市学校课后服务的质量和吸引力。 三是做强做优免费线上学习服务。 放大名师资源优势， 组织名师团队开发丰富优质的线上教化教学资源， 利用“慧 学”网络平台， 免费向学生供应覆盖各年级各学科、 与课堂 教学相匹配的序时学习资源和高质量专题教化资源。正高级 老师、 特级老师、 学科带头人等全员参加公益性“名师空中课堂”， 以周为单位， 每周周末将与本周教学内容相对应的名师课堂实录上传“慧学” 平台， 供学生周末巩固复习。以 县（市、 区） 为单位， 建立线上答疑平台， 向家长公布各学 科线上答疑的人员与时间支配， 利用国家法定节假日、 休息 日、寒

14、暑假等时间为有需求的学生做好服务。 四是合理利用社会资源。 充分利用少年宫、 青少年活动 中心、 图书馆、 体育馆、 博物馆、 科技馆等社会资源为学生 供应教化服务。依托社区教化中心、 校外辅导站等平台， 充 分发挥关工委、“江海志愿者” 等社会力气， 供应公益服务。 支持当地职业院校建立职业体验中心， 供应免费职业体验。 激励各一般中学学校课程基地向中小学生免费开放。出台公开招募非学科类校外培训机构参与学校课后服务的实施方法， 建立校外培训机构评估制度， 各地遴选出一批资质齐全、 行为规范、 信誉度高、 无违法违规记录的非学科类校外培训机构， 列入准入校内书目， 向社会和学校公示公开； 学校

15、依据课后服务需求， 从书目库中自主选择确定所需的培训机构， 并签订服务合同。参加课后服务的校外招募人员比例原则上不高于 30%。对参加学校课后服务的非学科类校外培训机构进行动态评估， 根据优胜劣汰原则刚好调整准入书目。各校依据需求及服务绩效刚好调整相应的入校服务培训机构。各地各校可组织家长代表及家长委员会成员主动参加非学科类校外培训机构、 公益性机构遴选、 服务人员支配、 费用收 支与管理等各个环节， 全面加强课后服务工作的监督。 六、 坚持从严治理， 全面规范校外培训行为的详细举措 一是从严审批学科类校外培训机构。 不再审批新的面对义务教化阶段学生的学科类校外培训机构。制定学科类校外 培训机

16、构验收标准， 按标准对现有学科类校外培训机构重新 审核登记。通过审核的， 统一登记为非营利性机构。审核不 通过或未重新审核登记的学科类校外培训机构， 不得从事学 科类培训活动； 擅自开展学科类培训活动的， 依法依规进行 查处， 并纳入相关信用信息平台公示。拟终止办学的学科类校外培训机构依法办理终止手续， 申请营业执照（民办非企 业单位登记证、 事业单位登记证） 变更或注销登记手续。学 科类校外培训机构审核登记工作纳入市政府推动政府职能转变和“放管服” 改革协调小组办公室“民办非学历教化机 构设立一件事” 改革事项。 二是分类审批非学科类校外培训机构。 依据培训内容， 由人社、 体育、 文广旅、

17、 科技等部门， 制定完善相应的设置 标准和审批方法， 对职业技能、 体育、 文化艺术、 科技等非 学科类校外培训机构进行审批。非学科类校外培训机构经审 批后， 凭审批看法办理营业执照（民办非企业单位登记证、 事业单位登记证）， 方可开展培训。各主管部门全面排查现有状况， 不符合标准的， 依法责令限期整改； 整改不到位的， 依法处置。 三是规范服务行为。 建立培训内容备案与监督制度， 落 实校外培训机构培训材料管理相关要求。制定中小学生校外 培训服务类别（学科/非学科） 鉴定指引， 组织专家组对校外培训机构培训内容集中审核鉴定， 确定校外培训机构服务 类别。严禁超前超标培训， 严禁非学科类培训机

18、构从事学科 类培训， 严禁供应境外教化课程。依法依规坚决查处超范围 培训、 培训质量低劣、 内容低俗违法、 盗版侵权等突出问题。培训机构不得高薪挖抢学校老师； 从事学科类培训的人员必 须具备相应老师资格， 并将老师资格信息在培训机构场所及其网站显著位置公布； 不得泄露家长和学生个人信息。依法 依规肃穆查处存在不符合资质、 管理混乱、 借机敛财、 虚假 宣扬、 与学校勾连牟利等严峻问题的机构。进一步健全常态 化排查机制， 刚好驾驭校外培训机构状况及信息， 完善“黑 白名单” 制度。 四是明确管理职责。完善面对义务教化阶段学生的学科 类培训机构监督管理机制。市、县（市、 区） 教化部门设立 特地管

19、理机构， 配强配齐人员。 全面强化校外培训机构监督 管理， 依法查处违规行为， 全面查处各类组织或个人违规开 展面对中小学生学科类培训行为，全面加强对非学科类校外 培训机构参加校内课后服务的管理和指导。 五是加强广告管理。 加强校外培训机构广告管理， 确保 主流媒体、 新媒体、 公共场所、居民区广告牌和网络平台等 不刊登、 不播发校外培训广告。不得在中小学校、 幼儿园内 开展商业广告活动， 不得利用中小学和幼儿园的教材、 教辅 材料、 练习册、 文具、 教具、 校服、 校车等发布或变相发布 广告。肃穆查处各种夸大培训效果、 误导公众教化观念、 制 造家长焦虑的校外培训机构违法违规广告行为。加强

20、公益广 告投放， 引导社会各界和广阔家长形成科学的教化观、 成才 观， 营造良好社会氛围。 六是推动联合治理。 将面对中小学生举办学科类培训的 校外培训机构和个人全部纳入联合治理范畴。建立市、 县（市、 区） 校外培训机构联合治理联席会议制度， 统筹协调市、县（市、 区） 校外培训机构联合治理工作。各地要制定校外培 训机构联合治理工作方案，成立相应领导组织机构， 明确联 合治理行动的路途图、 时辰表、 任务书和责任人， 突出工作 重点、 关键环节、 薄弱地区、 重点对象等， 建立全面监管长 效机制。明确在各地联席会议的指导下， 由各地教化部门牵 头组织相关部门开展联合治理， 各相关部门依据部门

21、职责，合力做好联合治理工作。对违法行为要依法依规严惩重罚， 形成警示震慑。 七是加强日常监管。 建立市“双减” 一体化大数据管理平台， 融入市域治理现代化指挥系统。通过 12345 政府热线接受“双减” 监督举报， 畅通公众监督举报途径。加强培训过程治理， 统一校外培训机构监控设备， 接入“双减” 平台， 对机构实行 24 小时监管， 肃穆查处校外培训机构占用国家法定节假日、 休息日及寒暑假组织学科类培训行为， 肃穆查处校外培训机构占用当地中小学校教学时间、 20:30 后进行线下培训和 21:00 后进行线上培训行为。加强公示内容治理， 对办学资质证件、 消防验收证明、 管理岗位人员信息、

22、任课老师信息、 课程状况、 招生简章和广告状况、 收费状况、 办学承诺书、 投诉举报电话、 责任督学状况等内容未设置规范的公示牌（栏） 并在服务场所醒目位置对外公示的， 责令限期改正。加强合同治理， 全面运用中小学生校外培训服务合同（示范文本）， 保障消费者法定权利。加强平安隐患治 理， 定期检查， 凡存在消防、 建筑、 疫情防控、 食品平安等 隐患的培训机构一律整改， 直至停办。加强外教管理， 聘请 在境内开展培训的外籍人员要符合国家有关规定， 对不符合 规定的坚决清退。加强询问类教化公司、 晚托班等超范围从 事学科类培训等违规行为整治。 八是强化资金监管。 督促检查校外培训机构建立办学成本

23、核算制度， 依据市场需求、 培训成本等因素明确收费项目、 标准， 并向社会公示、 接受监督。学科类校外培训机构收费实行政府指导价管理， 科学合理确定计价方法， 明确收费标准， 坚决遏制过高收费和过度逐利行为。强化价格监管， 肃穆查处超标收费、 不按规定明码标价、 虚假实惠折扣、 虚构原价等价格违法行为。加强收费检查管理， 不得一次性收取跨度超过 3 个月或 60 课时以上费用， 不得早于本门科目剩余 20 课时或新课开课前 1 个月 收取费用。收费须开具规范性票据。收取培训费用（包括现金形式收取费用） 必需在银 行等第三方机构托管， 开设预收费专用账户， 预收费账户与 自有资金账户分账管理。预

24、收费纳入“双减” 平台资金监管， 实行一课一划账。过渡期实行风险保证金制度， 保证金额度 不低于本机构全部学员单个收费周期缴费总额。加强对培训 领域贷款的监管， 有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。推动校外培训机构第三方风险评估机制， 开展风险预警等工作。建立市、 县（市、 区） 校外培训机构办学风险防控报告制度， 探究行政监管、 金融预警、 群众与媒体监督、 保险介入的立体化风险防控机制。严格限制资本过度涌入培训机构， 培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营， 坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣扬等方式进行不正值竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。学科类培训机构一律不得上

25、市融资， 严禁资本化运作； 上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构， 不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产； 外资不得通过兼并收购、 受托经营、 加盟连锁、 利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的， 要进行清理整治。 七、 强化服务配套， 提升支撑保障实力的详细举措 一是提高学校课后服务保障水平。 各地要依据学生规模和中小学教职工编制标准， 统筹核定编制， 配足配齐老师。通过合理收取服务性收费、 代收费、 财政补贴等多元途径筹措课后服务保障经费。服务性收费主要用于参与课后服务的老师及工作人员补助， 学校做好参加课后服务的老师及工作人员的课时（工作量）

26、 统计。服务性收费依据收费标准、 以学期为单位收取。通过公开招募参加课后服务的社会组织、 非学科类培训机构， 学校可采纳代收费方式购买服务， 以满意课后服务须要， 确保课后服务高效可持续实施。财政部门要保障课后服务教学活动相关设施设备添置、 公用运行经费、部分困难学生资助和弥补课后服务人员经费不足需求。各地要快速推动满意课后服务教学活动需求的场地、 专用教室和设施设备等建设。 实施市中小学教室照明质量提升工程。 有条件的地区要逐步支配资金为中小学教室安装空调。仔细落实建档立卡、 低保等家庭经济困难学生免收课后服务费政策。将课后服务纳入由政府统一购买的学生校内意外损害保险覆盖范围。 二是建立合理

27、补助机制。 人力资源社会保障部门依据学校开展课后服务状况， 增核绩效工资总量并予以单列。增核的绩效工资总量， 特地用于参加课后服务老师的补助。各地在核定绩效工资总量时， 应考虑老师参加课后服务的因素， 把用于老师课后服务补助的经费额度， 作为增量纳入绩效工资并设立相应项目， 不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。小学、 初中课后服务补助根据相关部门核定的标准发放。对聘请校外人员参与学校课后服务的， 课后服务补助可按劳务费管理。 三是完善家校社协同机制。 进一步明晰家校育人责任， 亲密家校沟通， 创新协同方式，推动协同育人共同体建设。教化部门要会同关工委、 妇联等部门， 办好家长学校或网上家庭教

28、化指导平台， 推动社区家庭教化指导中心、 服务站点建设， 宣扬科学教化理念， 引导家长理性确定孩子成长预期， 努力形成减负共识。 四是严格在职老师管理。 切实加强新时代师德师风建设， 落实新时代老师职业行为十项准则要求， 引导老师树立正确的价值取向， 站在培育担当民族复兴大任的时代新人的高度，增加使命自觉， 规范职业行为， 全力支持“双减” 工作， 主动参与课后服务。老师参加课后服务的表现作为职称评聘、 岗位晋级、 职务晋升和绩效工资安排的重要参考。全面开展老师有偿补课专项治理行动， 肃穆查处有偿家教、 到培训机构兼职、“地下” 培训等违规行为。对违规补课、 从事有偿 家教、 到培训机构兼职的

29、在职老师实行“零容忍”， 一经查 实， 依法依规肃穆处理， 直至撤销老师资格、 清除出老师队伍。 八、 压实疫情防控责任， 落实疫情防控措施。 严格落实属地和行业管理责任， 落实网格化管理， 明确 分工， 责任到人， 强化督导检查， 校外培训机构法定代表人 为疫情防控第一责任人。 校外培训机构要有专人负责疫情防控工作， 培训期间全部进出人员要检查， 要查验健康码（不 仅查验是否绿码， 还要查验行程码和疫苗接种状况）， 测体 温， 同时严格落实戴口罩， 保持平安距离等防控措施。教学 场所要科学消毒， 通风， 保持清洁。实行从业人员和学生健 康状况日报告、 零报告， 严格落实晨午检， 因病缺课（勤

30、） 病因登记追踪以及核酸“应检尽检” 等防限制度。发觉问题 刚好报告， 发觉红黄码的， 从中高风险地区来的， 有发热等可疑症状的， 要第一时间向属地复学组报告。对落实防控不 力的培训机构按要求关停整顿。 九、 持续开展“证照不全” 校外培训机构专项整治。 由教化部门牵头， 联合民政、 公安、市场监管、 城市管理、 行政审批等部门重点查处无证无照、 有照无证机构以“教化询问”“教化科技”“校外托管” 等名义开展非法办学、 违规培训行为， 责令停止培训活动， 并妥当安置学生、 清退学 费， 存在虚假宣扬、 价格欺诈行为的， 依法依规肃穆查处。对无证无照的应马上责令停止培训活动， 依法依规坚决予以

31、取缔； 有照无证的应责令停止办学， 在经营（业务） 范围内 开展业务， 拒不整改的列入“黑名单” 并取缔。 “双减” 政策将教化职能更多地从社会转回到学校， 要 求老师进一步提升课堂教学质量， 提高校内教化教学质量。 学校将接着做到以下要求： 一要全面深化学习“双减”看法， 重点就作业管理质量、 课后服务水平、 教化教学质量 等工作要求进行解读； 二要制订和完善作业管理细则， 建全 作业检查制度， 压减作业总量和时长， 提高作业设计质量； 三要落实课后服务， 全面推行课后服务模式， 优先支配作业 指导； 四要优化教学方式，强化教学管理， 提高教学质量， 确保学生在校内学足学好， 把“双减” 政策精神落实到自己 的教学实践中。