XX乡“三重一大”制度实施办法.docx

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1、XX乡“三重一大”制度实施办法XX乡“三重一大”制度实施方法 为进一步加强领导班子民主管理、民主决策、民主监督的要求，改革和完善决策机制，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，推动乡党委决策的科学化、民主化，经探讨确定，特制定本规定。一、“三重一大”的范围 “三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目支配和大额资金运用。（一）重大决策包括： 1、地区经济社会事业发展规划、年度工作安排、重大改革措施等重要问题； 2、机构改革、人事制度改革、廉政建设、平安稳定、表彰奖惩等重要问题； 3、上级重要文件、重要会议精神的实行及向上级请示报告的重要事项。（二）重要干部任免包括： 1、各村书

2、记、主任，乡机关、事业站所科级干部的任免和调整； 2、重要岗位的人事调整； 3、后备干部人选举荐； 4、人才的聘请、引进和任用； 5、公务员和社会事业岗位招考 6、乡级以上荣誉人选举荐； 7、对干部的考核嘉奖和对违纪违法干部的处理看法。（三）重大项目支配及大额资金运用包括： 1、乡级年度财政预算方案及决算状况； 2、乡级财政性投资500万元以上的重大项目； 3、乡属集体资产的重大重组和改制及出让方案； 4、其他大额资金运用项目。二、“三重一大”的决策形式及程序 （一）重大决策 涉及重大决策问题，应依据详细状况，经乡党委、乡政府主要领导和分管领导酝酿，提出初步设想，在仔细听取各方面看法的基础上，

3、由乡党委会集体探讨后作出决策。（二）重要干部任免 1、依据党政领导干部选拔任用条例的规定，各村“两委”班子成员，乡属单位正副职干部，以及乡机关、站所干部的任免和调整，必需根据党管干部、任人唯贤、德才兼备、群众公认、注意实绩、公开、同等、竞争、择优、民主集中制和依法办事的原则，由乡党委组织部门提出初步看法，通过民主举荐、民主测评、个别访谈、组织考察、征求看法、对外公示等程序后，由乡党委会集体探讨作出任免确定。对看法分歧较大或者有重大问题尚未核实的，应当暂缓确定。2、加强后备干部的培育，根据两年一举荐、一年一调整的原则，不断调整充溢乡后备干部人才库。3、乡级以上荣誉人选的举荐，必需充分发扬民主，实

4、行自下而上，自上而下的原则，采纳民主集中制方式确定举荐人选。4、干部的考核嘉奖应严格根据乡相关制度执行。5、乡机关工作人员的录用，必需报乡党委组织部门，经乡党委集体探讨通过后，方可录用。（三）重大项目支配及大额资金运用 1、重大项目的支配必需由承办单位或有关部门在充分调查探讨或论证的基础上提出方案和报告，经乡分管领导批阅同意后，探讨通过的基础上，提交乡党委会探讨确定。2、大额度资金必需由运用部门拟定支出安排或报告，经乡主管部门审查提出看法，报乡分管领导批阅同意后，在乡长办公会探讨通过的基础上，提交乡党委会探讨确定。三、“三重一大”的监督管理 （一）严格根据XX乡党风廉政建设责任制工作考核细则的

5、要求，仔细执行“三重一大”的有关规定，加强责任者的考核监督。（二）凡涉及“三重一大”问题的有关会议，必需有详实的会议记录，会议记录存档备查。（三）严格执行党委中心组学习制度，学习贯彻上级重要文件、会议精神，组织、宣扬部门必需落实支配到位。（四）严格执行XX乡关于财务审批制度，对于凡未按规定程序审批或未按规定要求签字的，相关部门拒绝加盖公章，涉及资金支出的财务部门拒绝拨款报账。（五）严格执行党员领导干部选拔任用条例和关于进一步完善乡机关、站所工作人员责任考核的若干看法的有关规定，对于未按规定程序选拔的干部，组织部门不予办理任用手续，并须订正；对于未按规定程序进行干部奖惩，组织、纪委部门应刚好订正

6、。（六）严格实行党务、政务、财务公开制度，坚持“五个规范”（内容规范、阵地规范、程序规范、时间规范、管理规范），乡党委、乡政府任免和奖惩干部及财务支出等重大事项，必需按规定进行公示或公布，接受群众监督。（七）进一步完善和严格执行基建工程项目招投标制度，纪检、建管办、审计所等部门要加大对工程项目招投标工作的监督力度。（八）严格执行政府选购制度，纪检、党政办、审计所、财政所等部门要加大公开招标的执行力度，确保大额资金有效运用。（九）严格执行经济责任审计联席会议制度，对涉及“三重一大”的事项进行严格把关。四、“三重一大”的责任追究 有下列情形之一的，应追究责任： （一）未按规定内容、范围、程序报乡党

7、委、乡政府集体探讨确定的； （二）擅自变更党政集体确定或不按集体确定办事的； （三）擅自泄露党政集体探讨确定的应保密事项的； （四）弄虚作假，骗取党政集体作出确定的； （五）未按相关制度执行、未依照有关程序执行的； 属于个人责任的，按以下形式追究：情节稍微的，对主要责任人指责教化、诫勉谈话；情节较重、造成肯定损失的，责令主要责任人写出书面检查或通报指责；情节严峻，造成恶劣影响和重大损失的，上报上级赐予主要责任人党纪政纪处分，建议调离岗位。属于领导集体责任的，按以下形式追究：情节稍微的，要召开专题会议，开展指责和自我指责，并限期订正；情节较重、造成肯定损失的，领导集体要向上级作出书面检讨；情节严峻、造成恶劣影响和重大损失的，领导集体恳求上级作出调整。本规定的执行状况，由乡纪委实行监督。