XX县交通运输局安全生产责任制.docx

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1、XX县交通运输局安全生产责任制XX 县交通运输局平安生产 责任制为加强对交通运输平安生产工作的领导，全面落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求，实现和维护交通运输平安生产形势长期保持稳定，依据中华人民共和国平安生产法、XX 省平安生产条例法律法规及县安委会平安生产党政同责、一岗双责制度等，现制订 XX 县交通运输局平安生产责任制如下：一、局党组 根据党政同责的要求，局党组应当履行下列平安生产工作领导责任：（一）仔细贯彻执行平安生产法律法规和上级关于平安生产工作的方针政策和决策部署。（二）把平安生产工作纳入党组工作全局和重要议事日程。定期召开党组会实行上级有关平安工作法律法规、指示文件和领导讲话

2、精神，探讨部署平安生产工作，刚好解决平安重点问题。落实一岗双责责任制，并对交通运输行业领域平安生产工作负领导责任。（三）完善平安生产工作考核评价体系。加大平安生产工作在领导班子和领导干部年度考核、绩效考核、任职考察中的分值权重，严格考核奖惩，强化激励约束作用。（四）加大平安生产工作纪律责任追究力度。协作派驻纪检组查处平安生产工作中的违纪行为，根据相关规定落实对党员干部的责任追究。（五）加强平安生产宣扬教化。将平安生产宣扬教化纳入党的宣扬思想工作之中，领导和督促宣扬部门主动做好平安生产宣扬教化工作，加强宣扬教化和舆论引导。（六）加强平安生产监管机构和队伍建设。健全平安生产监管体系，从机构设置、干

3、部配备等方面加大建设力度。加强平安生产监管执法队伍教化、监督、管理。二、局领导（一）局长（党组书记）：局长（党组书记）是全局平安生产第一责任人，对平安生产工作负总责。主要平安生产工作职责：1.实行平安生产法律法规、标准规范和方针政策，部署全县交通运输平安生产工作。适时组织召开局安委会工作会议，总结分析交通运输行业平安生产形势。2.依法建立适应平安生产工作须要的平安生产管理机构，配备专职平安（应急）管理人员。确定符合条件的分管平安生产的负责人、技术专家人员，刚好驾驭平安生产动态。3.探讨部署全局性、决策性的平安生产工作指导看法、方案，解决交通运输行业平安生产工作中的重大问题。4.建立、健全平安生

4、产责任制、管理制度、操作规程、目标管理考核方法等规章制度。定期检查、考核平安生产责任制履行状况。5.依法保证平安生产（应急保障）专项经费的投入和有效实施。优先用于配备、维护保养应急救援器材、装备设施和应急演练；对平安生产工作做出突出贡献的单位和个实施嘉奖。6.组织实施重大隐患治理，刚好消退平安生产事故隐患；加强交通应急保障体系建设。7.刚好组织交通运输平安生产事故现场处置，根据四不放过原则肃穆查处事故，分析缘由，落实整改，严格追究责任领导和相关责任人。8.实行平安生产目标管理，定期组织平安生产检查、评价和询问，定期公布平安生产状况，仔细听取和接受工会、职工关于平安生产的合理化建议和要求。（二）

5、平安生产分管领导：分管平安生产的局领导是平安生产的重要负责人，统筹协调和综合管理平安生产工作，对平安生产负重要管理责任。主要平安生产工作职责：1.仔细贯彻执行平安第一、预防为主、综合治理的方针。组织制定交通运输行业平安生产方针、目标和不低于上级下达的平安限制指标。结合实际工作特点，从制度层面上、生产实践中制定切实可行的保障措施，进一步实行平安生产方针与目标。2.仔细总结和擅长发觉平安生产工作中存在的问题，并刚好向主要领导供应或提出处理、解决问题的看法，帮助主要领导作出决策。3.全面落实平安生产责任制，强化责任制考核。建立、健全平安生产管理机构，配备平安生产和应急管理人员，确保所属单位、部门、岗

6、位均责任明确。4.组织制定和修订交通平安生产管理规章制度，实施对平安生产法律法规、规章制度、操作规程的执行状况进行检查。5.对日常平安生产负有综合协调、指导监督的责任，指导局安委办部署常常性的平安检查和开展各项平安活动。6.督促各单位、部门落实应急管理、重大危急源监控、平安隐患整改及预防预控工作，帮助协作上级有关部门做好有关事故调查处理工作。（三）局领导班子成员：根据一岗双责的要求，局领导成员对分管的部门、行业和联系单位的平安生产工作负责。主要履行下列平安生产责任：1.仔细贯彻执行平安生产法律法规、标准规范和上级党委、政府及同级党委关于平安生产工作的决策部署。2.将平安生产工作纳入分管工作范围

7、。指导相关单位、部门探讨制定年度平安生产安排和措施，探讨和部署解决平安生产重点工作及事项。3.督促分管单位、部门，建立健全平安生产责任制，进一步明确平安生产监管职责，根据职责分工，严格落实责任，做到各司其职、齐抓共管。4.参与分管单位安委办会议。负有平安生产工作的组织协调、动员部署、督办落实和提出看法建议等责任。5.健全平安生产责任考核体系。落实局下达的平安生产考核指标和责任书规定内容，严格考核奖惩，坚决防范和有效遏制生产平安事故发生，确保生产平安事故死亡人数和较大事故起数等指标不突破下达的限制指标。严格实行平安生产一票推翻制度。6.定期组织开展平安生产大检查，对平安隐患刚好落实整改，重大隐患

8、组织挂牌督办。推动平安交通建设和打非法违专项活动。推动平安生产标准化建设，强化平安生产基层基础工作。7.依法组织事故调查处理。根据规定组织生产平安事故指挥救援、善后和调查处理工作，严格行政责任追究，督促相关部门和单位严格落实生产平安事故处理看法。8.加强平安生产应急管理工作。推动平安生产应急预案、体制、机制和实力建设，建立健全平安生产应急救援体系，强化应急演练，做好事故应急处置。三、局机关股室 机关股室主要负责人是平安生产第一责任人。根据一岗双责的要求，对业务范围内的平安生产工作负责。应当在职责规定范围内，坚持谁主管、谁负责，谁审批、谁负责的原则，落实管行业必需管平安，管业务必需管平安，管生产

9、必需管平安的要求，对本部门平安生产工作负有干脆责任。（一）局综合业务室：1.负责局平安生产委员会领导小组办公室的日常工作。2.指导宣扬、实施马路平安生产法律法规，组织拟订交通运输平安生产规章制度，并督促实施和监督检查。3.组织拟订并监督实施马路、水路平安生产政策和应急预案，制定年度交通平安监督检查安排，并督促实施和监督检查。组织开展平安生产活动、平安管理人员学习和培训。4.担当交通运输行业平安生产综合监督职责，负责与上级平安监督管理部门联系协调 ，负责交通运输平安监督管理的上传下达、组织协调工作。5.指导有关平安生产体系建设、平安生产队伍建设；组织开展相关平安生产专项治理工作。6.建立健全重大

10、事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消退重大事故隐患。7.指导监督下属单位平安监管工作；对下属单位按规定要求做好平安生产考核、嘉奖等工作。8.依法组织或参加有关事故调查处理工作，监督事故查处的落实状况。9.担当交通运输行业突发公共事务应急管理工作。10.担当交通建设市场平安监管和基础设施建设平安管理工作。（二）局办公室：1.负责局交通运输平安生产和应急方面有关文电和领导批示的批转和督办。2.协调局机关内部有关应急值班工作，负责突发事务信息的接收。3.负责局机关内部平安保卫、消防器材、电力线路、疫情卫生的检查、整改等内部平安管理工作，指导局属单位内部平安工作，帮助组织大型平安活动的开展和平安会

11、议的召开。4.负责为局交通运输平安监督管理工作供应法律法规政策支持，组织开展相关平安法律法规教化培训；指导、监督交通运输行业平安生产行政执法、行政复议、行政诉讼、执法监督和执法队伍建设工作；承办本部门平安生产行政复议和行政应诉工作。5.协作有关部门做好各类平安生产新闻宣扬、教化和培训工作。协作做好交通突发事务对外宣扬舆论引导化解工作。6.负责交通局档案室资料平安监管和涉密信息网上平安工作。负责机关机房消防平安工作。7.担当局平安生产和应急方面财务预算的编报、执行和管理工作，并对预算执行和资金运用状况实施监督管理。（三）交通战备办公室：1.负责全县涉军行动和其他紧急任务组织交通战备应急保障。2.

12、负责交通战备信息技术、战备资料、装备物资和科研成果的平安保密工作。（四）交通工会：1.调查探讨交通运输平安生产工作中涉及本局职工合法权益的重大问题；参加涉及职工切身利益的有关交通运输平安生产政策、措施、制度的拟订工作。2.指导交通运输行业爱国卫生和职业病防治工作；指导参加职工劳动平安卫生的培训和教化工作，开展群众性劳动卫生活动。3.依法参与事故调查并向有关部门提出处理看法，代表职工监督防范和整改措施的落实。四、县交通运输局下属单位 共性职责：1.仔细贯彻中华人民共和国平安生产法、XXXX省平安生产条例等法律法规和国家、自治区、市、县关于平安工作的一系列方针政策，根据谁主管、谁负责，谁审批、谁负

13、责、管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的原则，切实履行行业平安监管工作职能。2.建立健全本单位党政同责、一岗双责、齐抓共管的平安生产责任体系，层层签订平安目标管理责任书。比照与县交通运输局签订的平安目标管理责任书所列条款，逐项抓好落实，确保平安目标管理执行到位。3.根据分类分级监督管理的要求，制定行业年度平安生产管理工作安排，抓好安排的落实与跟踪监督检查，依法开展行业平安生产执法检查和打非治违等工作，打击行业平安生产违法违规行为；刚好组织平安隐患整改，确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案五到位。4.单位党政主要负责人每年不少于 4 次组织召开平安生产工作会议和平安检查

14、，探讨分析平安生产形势，刚好解决平安监管过程中存在的问题，刚好组织重大隐患整改，探讨部署各项平安工作措施。5.建立健全本行业平安生产监督管理的规章制度，加强制度执行状况的监督检查，强化制度的执行力、约束力。 6.建立本行业平安生产违法行为信息库，照实记录生产经营单位的平安生产违法行为信息；对违法行为情节严峻的生产经营单位，应当向社会公告，并通报有关行业主管部门。7.修订完善行业应急保障预案，加强应急物资储备、应急队伍组建和应急救援实力建设，组织开展应急演练。8.组织开展平安生产宣扬、平安教化培训和 24 小时应急值守工作，努力提高全员平安意识、责随意识和平安管理水平。9.落实平安生产事故信息报

15、送有关规定，刚好向交通运输管理部门和上级行业管理部门报送生产平安事故信息，组织开展事故救援处置和调查处理工作。特性职责：（一）县马路管理段 1.担当辖区农村马路（专用马路、部分省道）养护职能，确保农村马路（专用马路、部分省道）、桥梁等基础设施技术状况良好；负责全县农村马路养护的行业平安指导职责。2.负责修订完善马路突发事务应急保畅预案，组织开展干线马路应急保障演练。（二）县交通运输综合执法大队 1.担当辖区职权范围内的道路运输及相关业务、水路运输及协助业务的准入管理和事中事后监督职能。2.修订完善突发事务应急运输保障预案，组织开展应急处置演练；强化应急运力的储备和管理，确保应急运输保障有力。3

16、.负责辖区职权范围内的道路运输企业平安生产监督管理三关一监督工作（严把道路运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运车辆驾驶员从业资格关）；重点强化两客一危运输企业的车辆平安监管；推广运用一车三方平安监管；监管道路运输企业严格落实企业平安生产标准化工作。4.依据法定职责，对辖区职权范围内的道路运输车辆动态监控工作实施监督管理。依法查处道路运输违法经营行为。5.参加道路运输生产平安事故的调查处理。6.负责所属道路、水路运输企业平安监管工作。7.根据 分级负责、归口管理、属地为主的原则，履行管辖通航水域水上通航秩序监督管理职责，维护水上交通秩序，依法实施水上交通管制。8.负责对国家有关水上交通平安、防治船舶污染、船舶和船员管理、水上统一执法的方针、政策、法律、法规、规章和技术规范、标准的宣贯。负责参加辖区水域水上交通事故和船舶污染事故的调查处理。10.帮助有关部门开展交通在建马路水运工程生产经营单位主要负责人和平安生产管理人员的平安生产学问和管理实力考核。组织开展平安工地创建活动，推动马路水运工程施工企业平安生产标准化达标工作。11.依法组织或参加调查处理生产平安事故，根据职责权限对马路水运工程生产平安事故进行上报和统计分析，根据四不放过原则，对事故相关责任单位或人员进行责任追究。