四川省巴中市林业局林业有害生物普查成果建设项目竞争性磋商成交公告19808.docx

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1、四川省巴中市林业局林业有害生物普查成果建设项目竞争性磋商成交公告19808项目编号：5119012018000265巴中市林业有害生物普查成果建设项目竞争性磋商文件四川. . 巴中四川科为招标代理有限公司 2018 年 8 8 月 总目录第一章竞争性磋商公告3 3其次章磋商须知5 5第三章合同条款及格式 15第四章磋商供应商确定方式 16第五章资格条件要求及应当供应 的证明材料 17 第六章项目需求 19第七章评审标准 23第八章响应文件格式 31第九章选购项目履约验收标准和要求 41第一章 竞争性磋商公告 四川科为招标代理有限公司受 巴中市林业局托付，根据政府选购相关法规，对选购人所需的 巴

2、中市林业有害生物普查成果建设项目进行竞争性磋商选购，现邀请符合条件的合格供应商参与。一、竞争性磋商项目名称及编号项目名称：巴中市林业有害生物普查成果建设项目项目编号：5119012018000265二、竞争性磋商项目简要说明详见本文件第六章。三、供应商参与本次政府选购活动应具备下列条件 （一）独立担当民事责任的实力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； （四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）本项目特定要求：（1

3、）针对本次选购，具备生产厂家供应产品质量保证书及售后服务承诺书。（2）投标人供应安装服务及培训承诺书。（3）本项目参与政府选购活动的供应商、法定代表人/主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录（可实行承诺制，投标人不得虚假响应，否则取消中标资格并担当相关责任）。四、磋商文件获得时间和方式磋商文件自 2018 年 8 月 10 日至 2018 年 8 月 16 日 09:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）在四川科为招标代理有限公司（巴中市黄家沟经济开发区西部商贸城五金机电市场 14 栋 4 楼）购买。磋商文件售价：人民币 300 元/份，磋商文件售后不退, 响应资格不能转让.(没有购

4、买磋商文件没有响应资格）获得磋商文件时，投标人为法人或者其他组织的，只需供应单位介绍信、经办人身份证明，营业执照副本复印件；投标人为自然人的，只需供应本人身份证明。注：以上资料均要加盖公章。五、文件递交截止时间和谈判时间文件递交截止时间:2018年 8 月 20 日 09:30（北京时间）。磋商时间:2018年 8 月 20 日 09 :30（北京时间）。响应文件必需在谈判文件规定的响应文件递交截止时间前送达四川科为招标代理有限公司开标厅并签到，逾期送达的响应文件将拒绝接受。六、谈判文件递交地点和谈判地点响应文件递交地点：四川科为招标代理有限公司（巴中市黄家沟经济开发区西部商贸城五金机电市场

5、14 栋 4 楼）。磋商地点：四川科为招标代理有限公司（巴中市黄家沟经济开发区西部商贸城五金机电市场 14 栋 4 楼）。 七、本谈判公告在以下指定媒体发布四川政府选购网：八、联系方式选购单位：巴中市林业局。联 系 人: 梁女士。联系电话：0827-5269029。 选购代理机构：四川科为招标代理有限公司地址：巴中市黄家沟经济开发区西部国际商贸城五金机电市场 14 栋 4 楼 邮编：636000 联系电话：0827-2222518 联 系 人: 毛先生 四川科为招标代理有限公司 2018 年 8 月其次章磋商须知一、供应商须知附表序号 应知事项 说明和要求 1 价格标底 本项目报价不能超过选购

6、人设定的最高限价：￥ 500000.00 元 （大写：伍拾万元整）； 2 选购方式 竞争性磋商 3 报价方式 不超过二轮报价 4 联合体 本次谈判磋商不接受联合体响应。5 邮寄文件 本次谈判磋商不接受邮寄的响应文件。6 磋商保证金 金额：10000.00元（大写：壹万元整）。交款方式：需从供应商基本账户转出，实行银行转账、电汇方式将磋商保证金转至四川科为招标代理有限公司的银行账户。（个人名义或非基本账户转款的为无效响应）收款单位：四川科为招标代理有限公司。开 户 行：中国民生银行巴中分行。银行账号：610692131。交款截止时间：2018年8月19日18:00（磋商保证金的交纳以银行到账时间

7、为准）。填写方式：磋商保证金以银行转账、电汇方式（请在备注栏必需填写：项目名称或招标项目编号和磋商保证金等内容）填写方式：请在备注栏必需填写：项目名称或项目编号和磋商保证金等内容。7 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加 成 或 者 扣 分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格赐予6%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。二、失信企业报价加成或者扣分 1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采

8、201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参与政府选购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的，其响应文件根据无效处理。2、供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在响应文件中进行承诺。8 开标、评标工作询问 联系人：毛先生。 联系电话：0827-2222518。9 成交通知书领取 成交结果在四川政府选购网上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件及介绍信到四川科为招标代理有限公司处领取成交通知书。序号 应知事项 说明和要求 联系人：刘女士。联系电话：0827-2

9、222518。地址：巴中市黄家沟经济开发区西部商贸城五金机电市场14栋4楼。10供应商询问 依据托付代理协议约定，供应商询问由四川科为招标代理有限公司负责答复。联系人：张女士。联系电话：0827-2222518。地址：巴中市黄家沟经济开发区西部商贸城五金机电市场14栋4楼。邮编：636000。 11 供应商质疑 依据托付代理协议约定，选购程序和成交结果的质疑由四川科为招标代理有限公司回复，对招标需求及评分细则的质疑由选购人回复。四川科为招标代理有限公司联系人：刘女士。联系电话：0827-2222518。选购单位联系人：梁女士。联系电话：0827-5269029 地址：巴中市黄家沟经济开发区西部

10、商贸城五金机电市场14栋4楼。邮编：636000。注：依据中华人民共和国政府选购法的规定，投标人质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。12 供应商投诉 投诉受理单位：本选购项目同级财政部门，即巴中市财政局。13政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起2个工作日内，政府选购合同将在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，政府选购合同将向本选购项目同级财政部门，即巴中市财政局备案。14履约保证金金额：履约保证金收取不超过政府选购合同金额的10%。交款方式：成交后由选购人供应。收款单位：成交后由选购人供应。开 户 行：成交后由选购人供应。银行账号：成交后由选购人供应。

11、交款时间：成交通知书发放后，政府选购合同签订前。15 代理服务费用 本次选购代理服务费用：10200.00元,由成交供应商在领取成交通知书前支付给代理机构。16 节能、环保、无线局域网产品政策体现 1、属于政府强制选购节能产品的，本次投标产品型号必需为列入最新一期（节能清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期节能清单）节能产品政府选购清单内型号（投标产品型号和节能清单型号须完全一样），投标人须在投标文件中供应证明资料（包括供应投标产品所在节能清单页复印件并加盖单位公章），否则投标无效（选购单位另有要求的除外）；不属于政府强制选购节能产品但属于节能清单中的优先产品投标人须在投标文件中供

12、应证明资料（包括供应投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。2、本次投标产品型号如为列入最新一期（环保清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期环保清单）环境标记产品政府选购清单内型号（投标产品型号和环保清单型号须完全一样），投标人须在投标文件中供应证明资料（包括供应投标产品所在环保清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。3、本次投标产品型号列入最新一期（清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期清单）无线局域网认证产品政府选购清单内型号（投标产品型号和清单型号须完全一样），投标人须在投标文件中供应证明资料（包括供应投标产品所在清单页复印件并加盖单位公序号

13、应知事项 说明和要求 章），否则不予认定。 17 低于成本价 不正值竞争预防措施 （ 实 质 性 要求）1. 在评审过程中，供应商报价低于选购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在谈判现场合理的时间内供应书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面

14、说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。4.供应商供应书面说明后，谈判小组应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定 时间内递交有效书面说明书的，询价小组应当将其响应文件作为无效处理。二、总则 （一）选购范围及定义1、本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商选购项目。2、选购人指本项目的需求方：巴中市林业局。3、选购代理机构 指依据选购人的托付依法办理磋商事宜的四川科为招标代理有限公司。4、磋商选购单位系指选购人和

15、选购代理机构的统称 （二）合格的供应商1.满意竞争性磋商公告中供应商的资格条件的规定； 2.满意本文件实质性条款的规定； 3.购买了竞争性磋商文件； 4.根据磋商文件规定缴纳了保证金。（三）适用法律本次竞争性磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和爱护。（四）磋商费用供应商应自行担当全部与参与磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，代理机构在任何状况下均无义务和责任担当这些费用。（五）竞争性磋商文件的约束力供应商一旦购买了本竞争性磋商文件并确定参与磋商，即被认为接受了本竞争性磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了

16、损害。三、竞争性磋商文件（一）竞争性 磋商文件构成1.磋商文件是供应商打算响应文件和参与磋商的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：（1）竞争性磋商公告 （2）供应商须知 （3）合同条款及格式 （4）确定邀请参与磋商的供应商数量； （5）资格条件要求及应当供应的证明材料； （6）项目需求 （7）评审标准 （8）响应文件格式 请细致检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏请马上与四川科为招标代理有限公司联系解决。2.供应商应仔细阅读和充分理解磋商文件中全部的

17、事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有根据磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝。（二）竞争性磋商文件的澄清及修改1.任何要求对磋商文件内容进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知四川科为招标代理有限公司。提交首次响应文件截止之日前，四川科为招标代理有限公司可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，在四川政府选购网上发布书面更正公告形式通知全部获得磋商文件的供应

18、商。不足 5 日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。2.选购人可以视选购项目的详细状况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参与的现场考察和答疑会。四、响应文件的递交及编制（一）供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知四川科为招标代理有限公司。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一样的，以补充、修改的内容为准。（二）供应商应当根据磋商文件的要求编制响应文件，并对其

19、提交的响应文件的真实性、合法性担当法律责任。（三）响应文件的语言及度量衡单位1.供应商提交的响应文件以及供应商与四川科为招标代理有限公司就有关磋商的全部来往通知、函件和文件均应运用简体中文。2.除技术性能另有规定外，响应文件所运用的度量衡单位，均须采纳国家法定计量单位。（四）响应文件构成1.供应商应当根据磋商文件的要求编写响应文件应。2.供应商应将响应文件按依次装订成册，并编制响应文件资料书目。（五）证明供应商资格及符合竞争性磋商文件规定的文件1.供应商应按要求提交资格证明文件及符合竞争性磋商文件规定的文件。2.供应商除必需具有履行合同所需的专业人员、设备及其相关从业资格，还必需具备相应的财务

20、、技术方面的实力。（六）报价一览表1. 供应商应根据竞争性磋商文件规定格式填报报价表。每项费用只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。2.有关费用处理，竞争性磋商报价采纳总承包方式，因此供应商的报价应包括为完成本项目发生的全部费用，竞争性磋商文件中另有规定的除外。（七）其它费用处理竞争性磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。（八）响应文件货币响应文件中的货物单价和总价无特别规定的采纳人民币报价，以元为单位标注。竞争性磋商文件中另有规定的按规定执行。（九）商务条款响应及偏离表及响应方案1.对竞争性磋商文件中的商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明缘由； 2.具体阐述技术服务方

21、案、人员组织支配、平安保证措施等； 3.供应商认为须要的其他文件或说明。（十）参与竞争性磋商函供应商应根据竞争性磋商文件中供应的格式完整、正确填写竞争性磋商函。（十一）磋商保证金1.供应商提交的磋商保证金必需在响应文件提交截止时间前送达，并作为其磋商响应的组成部分，否则将被视为非实质性响应而予以拒绝。2.磋商保证金是为了爱护代理机构、选购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，代理机构、选购人在因供应商的行为遭遇损失时，代理机构可依据本条第四款的规定没收供应商的磋商保证金。3.成交人的磋商保证金，在将合同送至四川科为招标代理有限公司备案后 5 个工作日内退还。4.未成交供应商的磋商保证金将在成交通知

22、书发出后 5 个工作日内退还。有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2）供应商在响应文件中供应虚假材料的； 3）除因不行抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与选购人签订合同的； 4）供应商与选购人、其他供应商或者选购代理机构恶意串通的； 5）磋商文件规定的其他情形。（十二）响应文件份数和签署1.供应商应严格根据竞争性磋商公告要求的份数打算响应文件正本 1 份，副本 2份，电子文档 1 份，每份响应文件须清晰地标明正本或副本字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。2. 响应文件的正本和全部的副本均需打印或复印，正本由供应商法定代表人或其授权代

23、表签字。授权代表须将 法人授权书（原件）附在正本响应文件中。3.除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必需由响应文件签署人签字或盖章。五、报价要求参与磋商的供应商应以本磋商文件供应的技术服务要求及工作量，结合单位自身的技术和管理水平、企业成本等为依据进行报价，其报价应包括施工设备、劳务、管理、材料、利润、税金、项目服务费及政策性文件规定的各项应有费用。六、响应文件的递交（一）响应文件的密封和标记1.供应商应将响应文件正本和全部副本密封，并加盖供应商公章。不论供应商成交与否，响应文件均不退回。2.密封的响应文件应：1）注明供应商名称，如因标注不清而产生的后

24、果由供应商自负。按竞争性磋商公告中注明的地址送达； 2）注明磋商项目名称、项目编号。3）假如响应文件被宣布为迟到响应文件时，应原封退回。4）未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。（二）响应文件提交截止时间1.接收到响应文件的时间不得迟于竞争性磋商公告中规定的截止时间。2.代理机构可以根据规定，通过修改竞争性磋商文件有权酌情延长响应文件提交截止时间，在此状况下，供应商的全部权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。（三）逾期递交的响应文件代理机构将拒绝并原封退回在其规定的响应文件提交截止时

25、间后收到的任何响应文件。七、磋商与评审（一）磋商仪式1.代理机构将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织磋商。供应商应委派携带有效证件的代表准时参与，参与磋商的代表需签名以证明其出席。2.磋商仪式由代理机构主持，竞争性磋商小组成员、选购人代表、监督代表、供应商代表以及有关工作人员参与。3.磋商时请纪检监督人员或公证人员或供应商代表查验响应文件密封状况，至响应文件开启时间后由磋商小组开启响应文件。（二）磋商小组1.磋商仪式结束后，代理机构将马上组织磋商小组进行磋商。2.磋商小组将按规定由选购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成。（三）磋商工作纪律及保密评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审

26、状况和评审中获悉的商业隐私。（四）磋商小组工作原则磋商小组成员应当根据客观、公正、审慎的原则，依据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向选购人或者选购代理机构说明状况。（五）响应文件审查磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一样或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者变更响应文件的实质性内

27、容。（六）供应商澄清磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。（七）磋商内容、最终报价、综合评分磋商小组全部成员根据签到依次，集中与单一供应商分别进行磋商，并赐予全部参与磋商的供应商同等的磋商机会。1、磋商小组对全部参与磋商供应商的评定，以相同的程序和方法严格根据磋商文件的要求和条件进行。2、磋商过程中，磋商小组获得选购人同意后，可以依据磋商状况变更磋商文件内容，将变更内容书面通知全部参与磋商的供应商，并做好书面记录。3、磋商的主要内容 A.询问服务价格。B.响应文件对磋商文件的响应性，与磋商文件要求的

28、偏离及其影响。C.供应商执行合同的实力、业绩和信誉等。D.后续服务承诺书。E.服务方案、执行标准。F.其他磋商文件要求的内容。4、在磋商过程中，磋商小组可以依据磋商文件和磋商状况实质性变动选购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经选购人代表确认。5、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当刚好以书面形式同时通知全部参与磋商的供应商。6、供应商应当根据磋商文件的变动状况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/地区负责人或授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字。7、磋商小组在对响应文件的

29、有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一样或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者变更响应文件的实质性内容。8、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/地区负责人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字。9、磋商达到供应商响应文件符合磋商文件全部实质性要求的前提下，磋商小组应要求供应商进行最终报价。10、磋商文件能够具体列明选购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求全部

30、实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于 3 家（购买服务项目符合要求的供应商只有 2 家的，提交最终报价可以是 2 家）。11、磋商文件不能具体列明选购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商供应最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当根据少数听从多数的原则投票举荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价（购买服务项目符合要求的供应商只有 2 家的，提交最终报价可以是 2 家）。12、最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。市场竞争不充分的科研项目，以及须要扶持的科技成果转化项目提交最终报价的供应商可以为 2 家。13

31、、假如供应商的最终报价高于或低于其在响应文件中报价的，分项报价同比例调整。14、供应商进行最终报价，最终报价表应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人/地区负责人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要地区负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。15.磋商小组应当依据综合评分状况，根据评审得分由高到低依次举荐 3 名（购买服务项目符合要求的供应商只有 2 家的，选购活动可接着进行）及以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，根据最终报价由低到高的依次举荐。评审得分且最终报价相同的，根据技术指标优劣依次举荐。（八）响应无

32、效和终止磋商活动条 款1.响应无效条款 1）未按要求交纳磋商保证金的； 2）未根据竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的； 3）供应商不具备竞争性磋商文件中规定资格条件的； 4）不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的； 5）其他法律、法规及本竞争性磋商文件规定的属响应无效的情形。2.终止竞争性磋商选购活动的条款 出现下列情形之一的，代理机构将终止竞争性磋商选购活动，发布项目终止公告并说明缘由，重新开展选购活动：1）因状况改变，不再符合规定的竞争性磋商选购方式适用情形的； 2）出现影响选购公正的违法、违规行为的； 3）除本方法其次十一条第三款规定的情形外，在选购过程中符合要求

33、的供应商或者报价未超过选购预算的供应商不足 3 家的（购买服务项目符合要求的供应商只有 2家的，选购活动可接着进行）。八、确定成交（一）确定成交供应商1.选购人在收到磋商报告后 5 个工作日内，从磋商报告提出的成交候选供应商中，根据排序由高到低的原则确定成交供应商。2. 代理机构在成交供应商确定后 2 个工作日内在四川政府选购网公告成交结果。九、授予合同（一）签订合同1.选购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，根据磋商文件确定的要求签订政府选购合同。2.选购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的选购标的、选购

34、金额、工程量清单、技术和服务要求等实质性内容的协议。3.成交供应商拒绝签订政府选购合同的，选购人可以根据从磋商报告提出的成交候选供应商中，根据排序由高到低的原则重新确定其他供应商作为成交供应商并签订政府选购合同，也可以重新开展选购活动。拒绝签订政府选购合同的成交供应商不得参与对该项目重新开展的选购活动。4.竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及竞争性磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。5.签订合同后，成交供应商不得进行转包。未经选购人同意，成交供应商也不得采纳分包的形式履行合同，否则选购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成选购人损失的，成交供应商应担当相应

35、赔偿责任。（二）履约保证金成交人在收到成交通知书后，应缴纳履约保证金。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给选购人带来的各种损失。假如成交供应商不同意根据规定去做，选购人有权取消本次选购成交确定，并没收其磋商保证金。履约保证金的退还：合同有效期截止后，成交人凭履约保证金缴纳回单，退还手续。十、质疑和投诉质疑、投诉的接收和处理严格根据中华人共和国政府选购法、政府选购供应商投诉处理方法、财政部关于加强政府选购供应商投诉受理审查工作的通知和四川省政府选购供应商投诉处理工作规程的规定办理（具体规定请在四川政府选购网法律法规模块查询）。 第三章合同主要条款一、成交供

36、应商应当在领取成交通知书后 30 日内，根据磋商文件、响应文件以及磋商过程中确定的事项与选购人签订政府选购合同。二、选购人和成交供应商除应当对规定的政府选购合同必备条款进行约定以外，还应当对供应商供应的货物、服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府选购合同中充分体现。选购人和成交供应商之间约定的权利义务，不得变更磋商文件的规定要求、响应文件和磋商过程中的响应承诺范围。三、选购人因客观状况不能在规定时间内签订政府选购合

37、同的，应当向各方当事人说明状况，并报同级财政部门备案。选购人无正值理由拒绝在规定时间内签订政府选购合同的，成交供应商可以向同级财政部门反映。四、政府选购合同签订后，选购人应当按规定刚好将签订的政府选购合同送巴中市财政局备案及四川科为招标代理有限公司存档。五、政府选购合同签订后，成交供应商应当根据政府选购合同的约定和响应文件以及磋商过程中的响应承诺严格履约，保证质量，不得降低标准、以次充好、弄虚作假。六、成交供应商履约结束后，选购人应当根据我省规定的程序要求进行验收。验收合格的，出具验收结算书，支付选购资金。验收不合格的，不能出具验收结算书和支付选购资金，并将验收状况反馈至同级财政部门。七、合同

38、详细内容在选购活动结束后由选购人与供应商自行协商。 第四章 磋商供应商确定方式供应商递交响应文件截止时间结束后，磋商小组应当对递交响应文件的供应商进行资格审查，通过资格审查的供应商，即为本次邀请磋商的供应商。本次磋商巴中市林业局林业有害生物普查成果建设项目，依据财政部关于政府选购竞争性磋商选购方式管理暂行方法有关问题的补充通知（财库2015124 号）的规定，购买服务项目符合要求的供应商只有 2 家的，选购活动可接着进行第五章资格条件要求及应当供应的证明材料 一、供应商及报价产品（如涉及）的资格条件要求（一）供应商的资格条件要求1.具有独立担当民事责任的实力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财

39、务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.项目特定要求 （1）针对本次选购，具备生产厂家供应产品质量保证书及售后服务承诺书。（2）投标人供应安装服务及培训承诺书。（3）本项目参与政府选购活动的供应商、法定代表人/主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录（可实行承诺制，投标人不得虚假响应，否则取消中标资格并担当相关责任）。 二、应当供应的供应商资格证明材料1、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副；(已办理三证合一

40、、一照一码的，仅供应营业执照副本即可)； 2、法定代表人身份证； 3、授权代表参与的须供应身份证及法定代表人授权托付书（原件）； 4、财务状况报告（供应以下之一）：4.1 上一年度经会计师事务所审计的财务报告,新成立公司不能供应经审计的财务报告的，应供应资产负债表、利润表、现金流量表、全部者权益变动表及附注。 4.2银行出具的资信证明； 4.3经财政部门认可的政府选购专业担保机构出具的（响应）担保函； 5、供应随意三个月纳税证明（响应文件递交截止时间前 12 个月内）； 6、供应随意三个月社会保障资金缴纳证明材料，事业单位供应医保缴纳证明（响应文件递交截止时间前 12 个月内）； 7、磋商响应

41、保证金缴纳凭证； 8、参与政府选购活动前 3 年内，具有良好的商业信誉，在经营活动中没有重大违法记录的承诺； 9、项目特定要求：（1）针对本次选购，具备生产厂家供应产品质量保证书及售后服务承诺书。（2）投标人供应安装服务及培训承诺书。（3）本项目参与政府选购活动的供应商、法定代表人/主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录（可实行承诺制，投标人不得虚假响应，否则取消中标资格并担当相关责任）。备注：1.供应商已办理三证合一、一照一码的，仅供应营业执照副本即可；因供应商自身属性（如团体、组织、自然人等）不具备或不完全具备三证的，仅供应其具备的证明材料即可。2.在此期间，新成立公司不能供应经审计的财

42、务报告的，应供应资产负债表、利润表、现金流量表、全部者权益变动表及附注。3.本章资格要求为必需满意条件，如不能完全满意将导致响应无效；未作原件标注的资格证明材料可运用复印件并加盖单位鲜章。若响应文件中的复印件模糊不清且经磋商小组质询后，供应商未能供应相关证明材料予以澄清、说明、补正的，由此造成的后果由供应商自行担当。第六章 项目需求（一）、选购项目概述：巴中市林业有害生物普查成果建设项目是依据国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的看法（国办发201426 号）要求，根据国家林业局关于开展全国林业有害生物普查工作的通知（林造发201436 号）、四川省林业厅关于开展全省林业有害生物普查

43、工作的通知（川林发（2014）47 号）、四川省林业厅办公室关于做好全省林业有害生物普查成果验收工作的通知（川林办2016103 号）、四川省林业厅关于印发lt;四川省林业有害生物普查汇总工作方案gt;的通知（川林发201629）号精神，进一步摸清外来及本土林业有害生物种类、分布及危害状况，补充和完善林业有害生物疫情数据库，驾驭有害生物对森林资源及林业生产造成的损失，对加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防灾减灾和应急救灾等工作具有重要的现实意义。（二）选购标的 序号 内容 数量 1 巴中市林业有害生物普查成果报告 20 本 2 提交巴中市主要林业有害生物风险评估报告 20 本 3 提交巴中市

44、林业有害生物图鉴 50 本 4 提交巴中市主要林业有害生物防治技术手册 200 本 5 提交巴中市林业有害生物数据库，搭建 60 英寸以上 i7/4G/120G 固态触摸一体机 1 台(带支架)、笔记本电脑 1 台（i7/8G/512G 固态硬盘 4K 屏幕/4G 独立显卡）。一套 （三）建设内容1 1 、 普查数据库叠加全市森林资源数据，生成专题图和统计报表，建设市辖区内林业有害生物分布数据库；建立全市数码标本，实现全市林业有害生物查询；实现对主要寄主的主要病虫在辖区内的分布图层，在点击一病虫后，可显示该病虫主要发生空间分布状况、图表、分布范围及防治时间、方法等；搭建数据存储运行设备及成果汇

45、报触摸展示屏。2 2 、普查工作报告、技术报告编制对全市普查工作的全面总结，撰写普查工作报告及技术报告，对外来林业有害生物(包括国(境)外入侵的和外省（区 、市）)传入)的危害状况以及重要发觉分别进行总结和分析，阐述其分布范围、发生面积、危害程度、侵入时间、近年来的扩展状况 (每年扩散的速度、范围)以及主要限制措施和防控效果，并对其发生趋势进行客观分析。3 3 、风险评估报告对辖区内主要林业有害生物风险评，对 2003 年以来从国（境）外或省级行政区外传入的林业有害生物新纪录种类的风险评估。确立危害性林业有害生物分类地位、生物学特性、发生及防治状况分布和管理，建立起指导主要林业有害生物扩散扩散

46、的可能性、天敌分布状况及制约实力、对经济和非经济方面的影响、检疫和铲除的难度。4 4 、林业有害生物分布图、林业有害生物图鉴及防治技术手册绘制全市主要林业有害生物分种类、分空间分布图，发生发展趋势图；编印可正式出版的巴中市主要林业有害生物图鉴，印制巴中市主要林业有害生物防治技术手册内容包括主要林业有害生物生活史、生物学特性、发生规律、防治方法等内容。5 5 、评审验收完成各项成果资料报省普查领导小组对市级进行检查验收，组织专家对本级普查成果评审 。（四）建设要求 结合巴中市实际状况，依据国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的看法（国办发201426 号）、国家林业局关于开展全国林业有害生物普查工作的通知（林造发201436 号）、四川省林业厅关于开展全省林业有害生物普查工作的通知（川林发（2014）47号）、四川省林业厅办公室关于做好全省林业有害生物普查成果验收工作的通知（川林办2016103 号）、四川省林业厅关于印发lt;四川省林业有害生物普查汇总工作方案gt;的通知（川林发